時間：2023-01-25 05:05:00
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇村黨支部黨建工作匯報范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、村支部狠抓黨建工作，力爭在2013年11月15日前將黨建資料高質(zhì)量的整理規(guī)范，完善，并按時按要求做好記錄，使我村黨建工作上一個新臺階。
二、遠程教育不能讓之流于形式，按要求及時播放，組織黨員群眾一起學(xué)習(xí)探討，把所學(xué)知識帶到生產(chǎn)生活中去，做到學(xué)以致用。
三、村組織后備力量缺乏。我村決定利用節(jié)假日與外出務(wù)工人員取得聯(lián)系，盡量爭取有為青年回家投資，創(chuàng)業(yè)，發(fā)展，并開展黨員“一幫一”幫教活動，建立黨員幫扶長效機制。近期重點做好在職黨員自愿者服務(wù)活動、“黨員關(guān)愛行動”主題活動、廉潔文化進我村。
二、點面兼顧，嚴查嚴治。各支部針對省委巡視“回頭看”反饋問題、區(qū)巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務(wù)大督查反饋問題等開展了拉網(wǎng)式排查治理工作。
現(xiàn)用“十項工作”“五個來源”“四個爭取”對我個人今年來的黨建工版權(quán)所有作總結(jié)如下：
第一支隊伍是黨委書記。黨委書記認真履行黨建工作第一責任人，不斷提高履職能力和工作水平。重點抓好“五個一”，即指導(dǎo)每村發(fā)展一名黨員、聯(lián)系建成一個“五好村”黨支部”、總結(jié)一項黨建工作經(jīng)驗、組織一次現(xiàn)場觀摩活動、聯(lián)系實際精講一堂黨課。
第二支隊伍是黨委委員。通過與每個黨委委員簽訂責任狀，落實了鄉(xiāng)黨委委員聯(lián)系支部抓黨建示范點制度。具體做到了：聯(lián)系支部抓黨建、聯(lián)系黨員抓黨建、聯(lián)系分管工作抓黨建。充分調(diào)動了班子成員抓黨建的積極性，逐步建立黨委委員抓黨建工作的長效機制。
第三支隊伍是支部書記。支部書記是基層黨支部的直接責任人，切實履行職責，把黨建工作放在心上，抓在手上，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念。
第四支隊伍是各駐村干部。夯實駐村干部黨建工作責任，與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核、同獎懲。
第五支隊伍是黨建工作組。明確黨建工作組的具體職責，將任務(wù)細化到人、到月、到天。
第六支隊伍是全鄉(xiāng)黨員隊伍。
通過黨委書記親自上手抓，黨委委員落實黨建示范點，支部書記落實具體責任，駐村干部協(xié)助支部抓，黨建工作組具體指導(dǎo)，全鄉(xiāng)黨員共同抓，聚集了黨建工作合力，為全鄉(xiāng)黨建工作健康發(fā)展提供了組織保證。
二、突出“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建黨建工作新格局。
今年，我鄉(xiāng)始終把“五好杯”創(chuàng)建作為黨建工作的重頭戲，堅持創(chuàng)建責任明、措施硬、出實招、重實效，著力于農(nóng)村基層組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的“五好杯”鄉(xiāng)黨委、村支部，進一步解放思想，與時懼進，開拓創(chuàng)新，全力構(gòu)建“民主開放、科學(xué)合理、充滿活力、文明富?！钡霓r(nóng)村基層黨建工作新格局。
1.農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定雙帶”工作水平明顯提高。結(jié)合各支部實際廣泛開展農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)分類定責、聯(lián)系群眾包戶定責帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“雙聯(lián)雙定雙帶”活動，推進新農(nóng)村建設(shè)，呈現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)濟與黨建協(xié)調(diào)發(fā)展，較好的發(fā)揮了示范帶著作用。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)“雙聯(lián)雙定雙帶”典型示范戶70戶。全鄉(xiāng)132名黨員參與“雙聯(lián)雙定雙帶”，其中聯(lián)系村務(wù)的黨員69名，聯(lián)系9類村務(wù)，聯(lián)系困難群眾包戶定責的黨員93名，聯(lián)系122名困難群眾。2008年確定的“雙聯(lián)雙定”示范村是興隆村支部，示范效果明顯。
2.推進“雙培雙帶”，抓好隊伍建設(shè)促進“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)。各村支部要進一步加大“雙培”工作力度，制定詳細的工作計劃和具體可行的培養(yǎng)措施，真正把年輕有為、文化程度較高、能熱心為群眾服務(wù)的致富能手培養(yǎng)成黨員；把有固定致富項目、市場經(jīng)濟意識強的黨員培養(yǎng)成農(nóng)村的致富能手和科技帶頭人。同時，要積極把那些致富帶富能力強、懂科技、會管理、群眾口碑好的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)頭雁，帶頭促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
3.村支部規(guī)范化建設(shè)成效顯著，推行村干部制度，黨員電化教育經(jīng)?；?。全鄉(xiāng)6個進行了規(guī)范化建設(shè)，硬件建設(shè)有顯著變化，在縣委組織部的關(guān)心支持下，新建桃園村活動室已喬遷新居，各種硬件設(shè)施正逐步完善。各支部落實了“雙聯(lián)雙定”工作責任落實一覽表、“五好杯”創(chuàng)優(yōu)公示牌為主要內(nèi)容的黨建工作一面墻。制定了以“”、村民議事、財務(wù)管理制度等為主的制度專欄。建立了10個記錄薄，3項考勤記錄，健全了月督促，季度檢查，半年通報工作機制。隨時收集、更新、整理、保存好黨建工作的資料。有效的推進了村級規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一制作了村支部值班牌，落實了村干部值班日志，通過村干部輪流坐班和定期聯(lián)合辦公，提高了村辦事效率，及時、有效的解決了群眾的各種熱點難點問題，樹立了村支部整體形象。
4.認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照發(fā)展黨員十六字方針，嚴把“入口關(guān)”，切實做好發(fā)展黨員工作，有重點地培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀分子及預(yù)備黨員，壯大了黨員隊伍?！捌咭弧鼻跋?，全鄉(xiāng)培養(yǎng)入黨積極分子14名，納新黨員3名，近期轉(zhuǎn)正2名。
5.加強流動黨員管理工作。在流動黨員管理中，嚴格堅持《**鄉(xiāng)流動黨員管理制度》。對流動黨員管理實行“四到位”即：發(fā)放活動證到位、經(jīng)濟性聯(lián)系教育到位、流動黨員思想工作匯報到位、人性化管理到位。
三、創(chuàng)新載體活動，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。
半年以來，我鄉(xiāng)按照“三級聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在全鄉(xiāng)廣泛開展“三幫四定五聯(lián)”主題特色活動，在創(chuàng)新載體上狠下功夫，以激發(fā)黨員干部隊伍活力，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“三幫四定五聯(lián)”?！叭龓汀保亨l(xiāng)村黨員干部每人每年幫助輸出十名剩余勞動力，幫助1戶計劃生育困難戶，幫助培養(yǎng)10戶農(nóng)戶掌握1-2門實用技術(shù)?！八亩ā保狐h委委員抓黨建確定聯(lián)系一個支部、確定聯(lián)系一項產(chǎn)業(yè)、確定聯(lián)系一名困難黨員、確定聯(lián)系發(fā)展一名黨員?！拔迓?lián)”：一是支部書記每人每年聯(lián)系上一次黨課。二是鄉(xiāng)村黨員干部每人每年培養(yǎng)一名入黨積極分子。三是支部委員每人每年聯(lián)系發(fā)展一名黨員。四是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名致富黨員。五是鄉(xiāng)村黨員干部每人聯(lián)系一名流動黨員。
通過“三幫四定五聯(lián)”載體活動，制定了黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的目標任務(wù),讓鄉(xiāng)村黨員干部人人肩上有擔子、有壓力，做給村民看，帶著村民干，以定量考核判斷干部是否盡到責任，衡量黨員是否合格。用黨員作用發(fā)揮的程度，判斷村支部領(lǐng)導(dǎo)水平；用支部戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)全鄉(xiāng)黨建工作成效。一種搶工作、要工作、干工作、干好工作的良好風氣初步形成。
四、推進“五送一建”工程，建立黨內(nèi)關(guān)懷長效機制。
1.在政府機關(guān)黨員中廣泛開展“一帶一”的幫扶活動。具體做到“五個一”：即機關(guān)黨員100%參與幫扶；每一名貧困黨員都有一名黨員干部結(jié)對幫扶；每季度上門聯(lián)系、走訪一次；每年為貧困黨員送溫暖一次；每年為每個幫扶對象在生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面辦一件實事。
2.籌措資金，解決困難黨員幫扶基金。鄉(xiāng)黨委設(shè)立困難黨員幫扶基金領(lǐng)導(dǎo)小組，采取向上級爭取、政府自籌、社會募捐等辦法，在政府機關(guān)黨員中積極開展“送溫暖、獻愛心”、“捐一日工資，奉獻一片愛心”等活動，多方面籌措資金，主要用于補助因病、因殘、因災(zāi)、因禍或年老體弱等特殊情況困難的黨員，通過關(guān)愛幫扶，使他們在被關(guān)愛和幫扶過程中體會到做為黨員的榮譽感，積極創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)自身價值中，不斷強化自信心，最終從困難群眾中的優(yōu)秀份子發(fā)展成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的先鋒模范，全面提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。
五、開展機關(guān)“十星級”黨員評選活動，建立聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
以提高行政效能和服務(wù)水平為目的，鄉(xiāng)機關(guān)開展了“十星級”黨員評選活動。在全鄉(xiāng)黨員的生活情況進行了全面摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，確定由鄉(xiāng)機關(guān)21黨員率先結(jié)對幫扶困難黨員，實現(xiàn)了幫扶工作覆蓋面達100%。對有致富項目和致富能力的貧困黨員，采取“小額信貸”模式，實行貼息借貸，從資金上加大扶持力度。同時，還建立了困難黨員結(jié)對幫扶、生產(chǎn)幫扶，保建幫扶、定期走訪慰問等制度，為全鄉(xiāng)20戶貧困黨員建立臺賬，對幫扶過程詳細記載，幫助解決實際問題。至目前，為17多名貧困黨員送去慰問金1100元，解決實際問題7件。通過機關(guān)“十星級”黨員評選活動，健全了讓機關(guān)黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制，逐步構(gòu)建機關(guān)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。
六、全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作互動雙贏。
鄉(xiāng)黨委在抓黨建工作中，不僅僅就黨建抓黨建，而是與產(chǎn)業(yè)建設(shè)做到了緊密結(jié)合，真正體現(xiàn)了“抓好黨建促經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟促發(fā)展”的目標，充分發(fā)揮黨建示范點作用，黨員示范帶頭作用，使黨建促經(jīng)濟效果明顯，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟工作的互動雙贏。
1.藥畜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。一是突破發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)。抓好以玄參為主的地道短生藥材規(guī)范化種植，全鄉(xiāng)藥材面積達到6621畝。其中魔芋1580畝，玄參3600畝。10畝以上魔芋種植大戶107戶，大戶魔芋種植面積達到1100畝；新發(fā)展20畝以上以玄參為主的短生地道藥材大戶126戶，大戶面積達到3050畝。全鄉(xiāng)藥材產(chǎn)業(yè)科學(xué)種植規(guī)模和水平大為改觀。二是狠抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)以生豬養(yǎng)殖為重點，以培育壯大生豬養(yǎng)殖大戶為突破口，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)會作用，畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。截至6月底，全鄉(xiāng)生豬飼養(yǎng)量達到1.8萬頭，出欄達到0.9萬頭，養(yǎng)家禽出欄1.5萬只，養(yǎng)牛300頭，山羊出欄2000只。春季動物防疫密度達到95%以上。
2.示范點亮點紛呈。全鄉(xiāng)建80畝以上集中連片藥材示范點9個，其中100畝以上玄參示范點5個；新建鎮(zhèn)坪模式圈舍89戶，其中新建128平方米以上的標準鎮(zhèn)坪模式圈舍16戶，1個鎮(zhèn)坪模式仔豬繁育場。年出欄50頭以上的養(yǎng)殖大戶98戶。年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬5頭以上的養(yǎng)殖戶80戶，母豬存欄達到1100頭，為自繁自育體系目標的實現(xiàn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
存在的問題:
1.黨建基礎(chǔ)性工作不夠規(guī)范。個別支部對黨建工作的規(guī)范要求不甚明確，黨建工作記錄不全，支部活動、村干部值班記錄不規(guī)范，黨員電化教育開展還不夠深入，多停留在表面上。
2.典型培養(yǎng)推介力度不大，不善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，典型宣傳不積極。對各類先進典型都沒有明確的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)措施，不善于去發(fā)現(xiàn)典型，不去大力宣傳，致使一些好的典型沒有發(fā)揮其應(yīng)有的示范引導(dǎo)作用。
下半年工作要點:
1.進一步明確責任，落實任務(wù)。“認真就是水平，落實就是能力”進一步強化落實的意識，以“三級聯(lián)創(chuàng)”統(tǒng)攬基層黨建工作全局，以“五好杯”爭先創(chuàng)優(yōu)為載體，細化到每項具體工作，量化到各個任務(wù)指標，考核到具體責任人，促進黨建工作的有效落實。
今年全省全市檔案工作會議之后，我局立即組織全體人
員進行認真的傳達學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，形成集體意見，向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報?？h委、縣政府非常重視檔案工作，主持縣委工作的副書記、縣長同志親自召開縣委第常委會議，認真聽取檔案工作匯報，專題研究檔案工作，為局館解決了人員、經(jīng)費、設(shè)備、車輛等問題，會議決定以“兩辦”印發(fā)有關(guān)檔案工作文件，并同意召開全縣檔案工作會議?？h長親自審定簽發(fā)了《縣“十二五”全縣檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《縣重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目檔案管理辦法》。
2、認真制定“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
“十二五”是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)省市“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，結(jié)合我縣實際，制定了《縣“十二五”全縣檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出了“十二五”時期我縣檔案工作指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)和保障措施。《規(guī)劃》是推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的一份綱領(lǐng)性文件，要求我縣各級各部門要加強檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真實施，全面完成“十二五“目標和任務(wù)。
3、著力抓好重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目檔案管理工作
近年來，我縣重點建設(shè)項目增多，為了使重點建設(shè)項目的材料能夠及時收集、整理、歸檔，我局制定了《縣重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目檔案管理辦法》?！掇k法》對重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目材料的歸檔范圍、歸檔要求和移交事項等作了明確的規(guī)定，是我縣重要檔案管理工作的一份規(guī)范性文件?！掇k法》下發(fā)之后，我縣各重點項目建設(shè)單位都認真按《辦法》規(guī)定做好文件材料歸檔工作,縣鐵辦、縣高速辦形成的材料已全部整理歸檔。
4、加強檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)
今年把檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)作為局館的重點工作之一，上半年已建立館藏檔案文件目錄數(shù)據(jù)60萬條，下半年對縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣委組織部、縣人事局、縣勞動局等全宗的重要檔案和婚姻檔案進行全文數(shù)字化,共掃描文件30萬張，為信息化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
5、加強監(jiān)督指導(dǎo)
在做好機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作面上指導(dǎo)的同時，今年把指導(dǎo)工作的重點放在涉及民生部門和單位，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，對職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和婚姻等檔案進行精心指導(dǎo)幫助，養(yǎng)老保險檔案156卷已全部規(guī)范整理，并建立專門檔案室，今年10月已通過省級驗收，評為優(yōu)秀等級。醫(yī)療保險檔案398卷也規(guī)范整理，并建立專門檔案室，今年10月已通過省級驗收，評為優(yōu)秀等級。同時還協(xié)助部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位整理文書檔案1000多卷。
6、加強檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)
（1）依法做好檔案接收工作。今年共接收了機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文書檔案607卷。
（2）加強檔案和現(xiàn)行文件的提供利用服務(wù)。在提供利用服務(wù)時，我們注重樹立良好形象，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，簡化手續(xù)，盡最大努力滿足利用者需求。目前止共接待利用者
718人次、調(diào)閱檔案資料908卷（冊），復(fù)印檔案原件和出具檔案證明834份，為經(jīng)濟社會建設(shè)提供了翔實的原始資料。
（3）認真做好政府公開信息的接收保管工作。把政府公開信息的接收當作檔案館工作的重要內(nèi)容之一，指定專人負責，并做好保管利用工作，目前止共接收機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開信息紙質(zhì)文件848份，電子文件848份。
（4）加強檔案安全管理。為了確保館藏檔案的安全，使檔案庫房達到“八防”要求，我局積極爭取資金，做好庫房安全配套設(shè)施。上半年添置了空調(diào)機3臺，除濕機3臺，溫濕度記錄儀3臺，消毒柜1臺，復(fù)印機1臺。目前，檔案館所有庫房都配備安全設(shè)施，達到恒溫恒濕和“八防”的要求。健全保管制度，落實各項安全措施，對庫房和新進館的檔案進行消毒，并及時投放防蟲藥品等，消除一切不安全因素，使館藏檔案得到安全保護。
7、切實抓好黨建工作
（1）認真學(xué)習(xí)黨建理論。局黨支部組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的知識，用黨的理論武裝黨員干部，特別是認真學(xué)習(xí)黨風廉政建設(shè)等一系列有關(guān)規(guī)定，局館黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行，率先垂范，廉潔自律。
（2）認真開展黨建活動。局黨支部緊緊圍繞縣委中心工作，認真開展活動，切實做好與掛鉤村黨支部結(jié)對幫扶工作。今年“七、一”局黨支部與白云鄉(xiāng)陳家村黨支部聯(lián)合舉行紀念建黨70周年和慰問老黨員活動。提升了黨支部的活力和凝聚力，激發(fā)了黨員干部的工作熱情，增強了責任感。
二、存在主要問題
1、由于我縣經(jīng)濟落后，財政困難，對檔案信息化建設(shè)投入不足，使我縣檔案信息化建設(shè)進展緩慢。
2、專業(yè)人才資源短缺，基層檔案隊伍不穩(wěn)定。我局專業(yè)人員年齡普遍偏大，知識老化，適應(yīng)不了新形勢下檔案工作的需要。機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員不穩(wěn)定、變動大，素質(zhì)低，責任心不強，依賴思想嚴重。
3、檔案意識和法制觀念淡薄，一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，檔案法律意識不強，檔案執(zhí)法難開展。
三、2012年工作思路
1、認真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神，進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府工作大局，以服務(wù)民生為重點，推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、加強宣傳，提高意識。加大宣傳的廣度和深度，利用報刊、電臺、通訊等各種媒體和一切可利用工具，加強檔案法律、法規(guī)和檔案知識的宣傳，與宣傳和司法部門聯(lián)合舉辦檔案法律法規(guī)宣傳?？?。
3、加強監(jiān)督，依法治檔。加大檔案執(zhí)法力度，杜絕檔案違法案件發(fā)生，擬于下半年對全縣檔案執(zhí)法情況進行檢查。
4、加強指導(dǎo)，規(guī)范管理。加大指導(dǎo)力度，在做好面上指導(dǎo)的同時，重點對涉及民生部門和單位檔案的指導(dǎo)，確保民生檔案的完整與安全，幫助機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好年度文件規(guī)范整理，及時歸檔。
5、加快檔案信息化建設(shè)步伐，投入一定的經(jīng)費，繼續(xù)做好增量檔案目錄的錄入工作，對館藏所有涉及民生和重要檔案進行全文數(shù)字化。
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn)，位于魯掌鎮(zhèn)西北部，東至登埂河邊村，南至登埂坡洛山村，西至片馬鎮(zhèn)，北至浪壩寨村轄X個自然村X個村民小組，有農(nóng)戶X戶XX人，農(nóng)村黨員XX人，其中女黨員有XX人。全村國土面積 XX平方公里，平均海拔XX米，年平均氣溫 16.7℃，年降水量1342毫米，適合種植各類農(nóng)作物、經(jīng)濟林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山，出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，念好“山”字經(jīng)，做活“林”字文，走“生態(tài)致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標落實情況
收入保障情況：按照2019年3750元標準，還有6戶21人收入不達標；住房保障情況：全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達標1戶，已報名易地搬遷工程，認真開展農(nóng)村危房改造“百日清”行動工作，倒排工期逐戶開展“四類”重點對象住房安全普查，精準鎖定“四類”重點對象，按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改、不漏一戶、全面入住”原則，全面開展房屋安全等級認定工作和房屋安全等級貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點對象危房改造銷號管理進度表》三河村涉及危房改造對象98戶，已銷號98戶。2019年新增的有4戶，其中竣工入住2戶；加固改造2戶，目前正在實施；教育保障情況：根據(jù)《瀘水市堅決打贏“控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)”行動方案》的要求，協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照“屬地管理、分級負責、聚焦適齡、精準核實”的原則，在秋季新生開學(xué)這個關(guān)鍵節(jié)點上扎實開展拉網(wǎng)式排查，三河村無義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況：全村建有一個衛(wèi)生室，已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生，全村村民均繳納醫(yī)療保險。飲水保障情況：目前8個自然村正在實施人畜飲水工程，已對歷年來各級政府部門實施的飲水工程作全面排查，并已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府，全村無水質(zhì)監(jiān)測報告。電力保障情況：全村生產(chǎn)用電已達標，已對全村農(nóng)戶用電情況進行全面排查，對存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農(nóng)戶已登記造冊，并將問題保鎮(zhèn)政府，目前正在進行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶、公共活動場所等指標均已達標。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三河村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主，三棵樹：核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹；兩棵草：草果、重樓；一只鳥：打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產(chǎn)業(yè)鳥塘15個，扶貧車間帶動解決當?shù)鼐蜆I(yè)45人（其中建檔立卡戶19人）。一是積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，三河村省級財政獎補資金275萬元，以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長柱重樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農(nóng)科技開發(fā)有限責任公司100萬元、瀘水古炭河農(nóng)產(chǎn)品加工廠100萬元、滴水河羅華清農(nóng)家樂10萬元)，2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進民宿發(fā)展，充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟的帶動效應(yīng)，將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為三河村新的經(jīng)濟增長點，制定了《三河村民宿建設(shè)工作實施方案》。通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村打造，精準扶持，加大引導(dǎo)，盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點。2020年底完成床位200余個，目前有意向建設(shè)的有7戶，床位約90個。不斷完善民宿項目的建設(shè)和提升工程，打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿，提高其知名度、吸引力和接納能力，為三河村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項目建設(shè)實施方案》，按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路，結(jié)合三河村實際，將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心，以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動三河村吃、住、行第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)營手段，增加三河村村民就業(yè)、增收，真正做到讓農(nóng)戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實施以高端觀鳥游，帶動三河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計劃，依據(jù)扶貧車間項目，投資50萬元，建成鳥塘15個，2018年10月至2019年1月運營3個月以來，三河村鳥塘已接待國內(nèi)外拍鳥游客500余人次，總計收入7萬余元。
三、項目實施情況
為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游，三河村緊盯項目落實情況，堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，8個自然村都已經(jīng)開通入組公路，公路總長44公里，其中主干線14公里，支線30公里，目前正在實施砣砣寨、古炭寨公路硬化項目，極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項目落實，建成公共廁所12座，安裝太陽能路燈135盞，墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實花谷建設(shè)項目，目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植，砣砣寨、彎轉(zhuǎn)河、臘思地、滴水河組正在實施。
四、數(shù)據(jù)比對情況
一是嚴格執(zhí)行扶貧標準、扶貧對象識別程序，對國辦系統(tǒng)檔案、紙質(zhì)檔案和實際情況進行全面核對，工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)剔盡剔”， 確保實現(xiàn)無漏評、無錯評、無錯退，并對錯誤信息、錯誤數(shù)據(jù)進行修改、完善560余條，確保數(shù)據(jù)錄入的準確性。二是建立“雙包?！惫ぷ鳈C制：村“兩委”班子、駐村工作隊、大學(xué)生村官分片（組）包戶制度，幫扶責任人包保建檔立卡戶機制。按《瀘水市脫貧攻堅工作制度》要求，組織掛聯(lián)單位幫扶責任人于5月內(nèi)開展了2 次入戶開展扶貧對象精準自查核實整改工作和精準核查“回頭看”工作，了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況，幫扶措施落實情況等，共梳理出9戶12人存在人員變動情況，并收集了相關(guān)佐證材料，計劃在2019年動態(tài)管理工作中對人員變動情況進行系統(tǒng)操作。三是通過調(diào)研、入戶走訪等方式，認真梳理、排查三河村扶貧領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍3個方面46個問題。四是根據(jù)市級各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)，三河村組織幫扶責任人入戶核查，認真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)如下問題：1. 住房不達標1戶5人，砣砣寨組肯波才家，人均住房面子不到13平方米，人均住房面積不達標。2.經(jīng)入戶核查，三河村8月動態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人，自然增加11人，無清退、補錄、脫貧回退、新識別及返貧人員。
五、強化基層黨建情況
積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅工作和基層黨建“雙推進”工作作為強化基礎(chǔ)黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動上與上級黨委保持高度一致，認真貫徹上級黨委關(guān)于基層黨建的決議、決定和指示，并研究本村基層黨建工作，制定落實措施，強化組織實施；二是每月按時完成、5+1黨員主題日活動、開展兩學(xué)一做、開展黨員政治生日活動、嚴格黨群活動室的管理和使用、發(fā)揮農(nóng)民講習(xí)所的作用、支部進教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動4次，與教牧人員座談3次；三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村屆中補選的工作安排，積極投入第六屆村民委員會屆中補選的相關(guān)工作。嚴格按照屆中補選工作程序，成功選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會主任1名、副主任1名，同時，按照村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的要求，配備村黨支部副書記1名，村武裝干事1名；四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關(guān)于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標準的通知》要求，結(jié)合三河村實際，制定《三河村黨員活動室標準化建設(shè)方案》，并積極向掛聯(lián)單位匯報，爭取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動室和村民小組黨群活動室的規(guī)范化建設(shè)，掛聯(lián)單位共投入資金3萬元。五是認真貫徹落實黨的民族宗教政策，立足自身實際，以“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”為指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的工作理念，以黨建引領(lǐng)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促脫貧，做到了民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅雙融合、雙推進、雙達標，全村呈現(xiàn)出“民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子、駐村工作隊員劃片區(qū)分工，分別深入各組以黨小組會議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項斗爭40場次，營造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛，充分調(diào)動村民對掃黑除惡專項斗爭得知曉度和參與度，切實推進掃黑除惡專項斗爭工作的深入人心，并發(fā)動群眾積極提供問題線索，進一步提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認識，群眾關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項斗爭的積極性有所提高，為決勝全面建成小康社會、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境營造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國教育法》《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳，面對面為群眾講解“控輟保學(xué)”、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的好處以及推進義務(wù)教育均衡發(fā)展家長應(yīng)盡怎樣的義務(wù)等知識，達到家喻戶曉的宣傳效果，對3名間歇性離校學(xué)生，開展了6次勸返工作。同時開展輟學(xué)失學(xué)兒童核實統(tǒng)計工作，對正常就學(xué)兒童、無適齡兒童家庭、農(nóng)村女性早婚早育人員、輟學(xué)失學(xué)兒童進行入戶登記。
七、人居提升環(huán)境情況
一是宣傳引導(dǎo)，示范先行。村兩委班子和駐村工作隊多次利用到村民小組召開會議、黨員主題活動日等契機，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)政策，引導(dǎo)村民愛護環(huán)境衛(wèi)生，提升生態(tài)文明意識；利用入戶走訪農(nóng)戶的有利時機，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求，引導(dǎo)村民樹立愛護環(huán)境從我做起的意識。對家居衛(wèi)生達不到干凈、整潔要求的農(nóng)戶提出整改意見建議；二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日，組織全體村民打掃衛(wèi)生，重點清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角，各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務(wù)實行三包；三是常態(tài)巡查，監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊組成日常巡查組，重點巡查對生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅志愿服務(wù)隊的作用，認真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶內(nèi)務(wù)整理情況的監(jiān)督檢查，并進行評比打分，將結(jié)果納入公益扶貧“兌兌換”評分內(nèi)容。
三、存在的問題
（一）飲水方面存在的問題，目前8個自然村正在實施人畜飲水工程，對水源點、取水設(shè)施、凈水設(shè)備、管線等進行全面排查，發(fā)現(xiàn)水源點取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質(zhì)檢測報告等28個問題，已將問題匯總上報鎮(zhèn)政府。
（二）用電方面存在的問題，經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，三河村目前存在部分農(nóng)戶無電表；有電表，主要住房未通電；用電不規(guī)范；電壓不穩(wěn)定4個問題。
（三）收入方面存在的問題，目前三河村人均收入達7699元，但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工，收入以政策性收入為主，存在收入不穩(wěn)定的問題。
四、下一步工作計劃
(一）緊緊圍繞一個服務(wù)中心
我局緊緊圍繞“服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展”這個中心來做司法行政工作。做到政府重點工作部署到哪里，司法行政的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作就做到哪里。今年以來，我局一是根據(jù)市委市政府的安排，從局各部門抽調(diào)專人協(xié)助做好銀灘拆遷等重點項目征地拆遷過程中的法律宣傳、糾紛調(diào)處和公證工作；二是根據(jù)XX市“百名干部實踐鍛煉計劃”實施方案的精神，選派7名優(yōu)秀的年輕干部到基層掛職鍛煉并派出一名富有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的同志到XX區(qū)銀灘鎮(zhèn)白虎頭村擔任基層黨建工作“第一書記”。三是積極配合市里各項專項工作的安排，分別抽調(diào)9名同志參加打擊傳銷、行政許可項目清理、市政府駐南寧上訪遣返工作組和跟班學(xué)習(xí)等工作。
（二）切實抓好四項工作的落實
1、認真組織開展“人民調(diào)解加強年”活動。根據(jù)自治區(qū)司法廳《關(guān)于貫徹落實司法部組織開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”在全區(qū)開展“人民調(diào)解加強年”活動的意見》，制定出全市開展“人民調(diào)解加強年活動”工作方案，對全市開展“人民調(diào)解加強年”活動進行了全面部署。成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加大“人民調(diào)解加強年”活動的宣傳，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，建立和完善各級人民調(diào)解組織，并對全市464個調(diào)解組織和2440名人民調(diào)解員進行一次全面大普查，相關(guān)資料及時錄入電腦，更新檔案信息，進行電子信息管理。
2、做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾長效機制。特別是在開展“矛盾糾紛百日大排查大調(diào)處活動”工作中，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢，積極化解了一批矛盾，有效預(yù)防新矛盾，真正把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)中，達到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標，有效地維護社會穩(wěn)定。
3、以全區(qū)“政法宣傳周”為契機，大力開展法律宣傳活動。為深入學(xué)習(xí)全國、全區(qū)政法工作會議精神，大力宣傳政法系統(tǒng)工作成績，向社會各界展示政法系統(tǒng)努力向上、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的精神風貌，根據(jù)市委政法委關(guān)于“年廣西（北海）政法宣傳周”活動方案的要求，我局緊密結(jié)合工作實際，采取了“五個結(jié)合”：一是把“年北海政法宣傳周”活動與推動我市政法工作和政法隊伍建設(shè)進入全區(qū)先進行列，促進創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范城市活動緊密結(jié)合起來；二是把“年北海政法宣傳周”活動與開展法治城市，法治縣區(qū)緊密結(jié)合起來；三是把“年北海政法宣傳周”活動與年終工作總結(jié)緊密結(jié)合起來；四是把“年北海政法宣傳周”活動與司法行政工作總體思路大家談緊密結(jié)合起來；五是把“年北海政法宣傳周”活動與元旦、春節(jié)開展慰問活動，為民辦實事結(jié)合起來。工作中重點抓好“四個活動”：一是召開了“年政法宣傳周”活動動員大會，對政法干警和法律工作者進行了“年政法宣傳周”活動動員，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。二是開展大型的廣場活動。市各政法單位于月日在北部灣廣場分別開展了2次大型的法制宣傳和法律服務(wù)活動，出動法制宣傳車5臺，掛宣傳橫幅15條，出板報20塊，印發(fā)宣傳資料10000份，接受法律咨詢800多人次，各縣區(qū)政法單位在本轄區(qū)，根據(jù)自己的特點開展了大型的法制宣傳活動，區(qū)政法委在北部灣廣場除了開展法律咨詢外，還舉行了區(qū)“年北海政法宣傳周”文藝演出，演出時間近2小時，觀看群眾近萬人。三是開展刑釋解教人員、人員回訪調(diào)查和“結(jié)對子”幫教主題實踐活動。月日，馮永昌局長帶隊到XX區(qū)召開刑釋解教人員座談會，結(jié)幫教“對子”，幫助他們克服各種困難，解決他們在創(chuàng)業(yè)過程中的各種問題。在幫教結(jié)對活動中，共結(jié)“對子”4對。四是開展法律服務(wù)活動。市、縣區(qū)司法局還組織律師、法律服務(wù)工作人員到農(nóng)村、廠礦、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)等開展活動。
4、積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立律師黨建示范點。年月，在自治區(qū)司法廳要求開展全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我市律師行業(yè)開展以“廣西律師事務(wù)所開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮律師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用，深入推進律師行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?；顒右浴敖Y(jié)對共建、先鋒同行”活動為載體，在我市律師隊伍中建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，我市的啟迪律師事務(wù)所被列為廣西新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點，并被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進黨支部的評選；市律師協(xié)會會長、廣西嘉友律師事務(wù)所主任毛家友及廣西先導(dǎo)聯(lián)合律師事務(wù)所龐興中律師被推薦參加“全區(qū)律師行業(yè)黨的基層組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”優(yōu)秀黨員的評選；廣西桂三力律師事務(wù)所北海分所和廣西嘉友律師事務(wù)所被列為我市律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)示范點。
目前，我市15家有黨員的律師事務(wù)所，全部建立了獨立黨支部或聯(lián)合黨支部，其余4家無黨員的律師事務(wù)所，由我局指派了黨建工作聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了黨的組織在我市律師行業(yè)的全覆蓋。
（三）積極推進三項重點工作
----加強社會矛盾的化解。我局部署在全市范圍內(nèi)開展“人民調(diào)解加強年”攻堅活動。構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解互相銜接配合的“大調(diào)解”工作機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性、源頭性、群眾性的強大作用，充分發(fā)揮法律援助部門和律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和組織他們參與社會矛盾糾紛調(diào)解，力求在基層工作的組織體系建設(shè)和功能發(fā)揮上有新的較大突破。主要措施：一是加大人民調(diào)解宣傳工作，不斷拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，使人民調(diào)解質(zhì)量和公信力提到提高，及時化解一批老矛盾，有效預(yù)防新矛盾。二是做好矛盾糾紛預(yù)防排查工作，建立化解矛盾長效機制。充分發(fā)揮人民調(diào)解工作扎根基層、貼近群眾、便民利民、方便快捷優(yōu)勢，認真指導(dǎo)基層司法所工作人員和人民調(diào)解員，深入村組、社區(qū)、企業(yè)等單位，主動排查矛盾糾紛，做到因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時預(yù)防，達到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標。三是普查、充實人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。對全市2350名人民調(diào)解員和464個調(diào)解組織實行一次全面大普查，并且以普查為契機，重點對村委（社區(qū)）人民調(diào)解委員進行調(diào)整充實，有效地把調(diào)解隊伍的群眾性、專業(yè)性有機統(tǒng)一起來，優(yōu)化人民調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)。
月份，全市共排查出各類矛盾糾紛6087起，調(diào)處6087起，調(diào)處率100%，調(diào)解成功5888起，調(diào)解成功率96.7%。防止民間糾紛激發(fā)288件。排查出來的矛盾糾紛到目前為止沒有激發(fā)，也沒有發(fā)現(xiàn)因調(diào)處不當而引起殺人、傷害事件的發(fā)生。
----創(chuàng)新社會管理。(一)扎實開展好刑釋解教人員安置幫教工作。今年月，我市召開了市綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及辦公室組成人員、縣區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任、司法局長等人參加的全市刑釋解教人員安置幫教工作會議，對今后一段時期的刑釋解教安置幫教工作進行了研究和部署。
截止目前，全市共有刑釋解教回歸社會人員477人，在有關(guān)部門的配合下，幫教率、安置率均為100%，無一人重新違法犯罪。
(二)認真做好社區(qū)矯正前期工作。根據(jù)自治區(qū)《社區(qū)矯正工作實施意見》，今年在全區(qū)范圍內(nèi)試行社區(qū)矯正工作的要求。一是及時傳達了全區(qū)社區(qū)矯正工作會議精神，并成立了由市委常委、政法委書記莫亦翔擔任組長，公、檢、法、司等有關(guān)職能部門組成的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織本局業(yè)務(wù)科室及縣區(qū)司法局局長、分管副局長到XX市司法局學(xué)習(xí)開展社區(qū)矯正工作經(jīng)驗。三是起草了《XX市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開展社區(qū)矯正工作的實施意見》呈市人民政府批準。
(三)一是繼續(xù)深化“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動。密切跟蹤、指導(dǎo)律師、公證員對敏感性、群體性案件的處置及情況報告，正確指導(dǎo)律師、公證員有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾納入法制化軌道。二是積極引導(dǎo)全市律師、公證員圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，不斷深化思想認識，充分發(fā)揮職能作用。三是加大法律援助便民服務(wù)力度，提高咨詢接待能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮“12348法律援助熱線”在法律援助便民服務(wù)、維護困難群眾合法權(quán)益職能中的重要作用。
今年-月份，我市律師為國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位擔任法律顧問163家，辦理訴訟1449件，辦理非訴訟法律事務(wù)53件，接待法律咨詢2607人次。辦理公證7999件，承辦法律援助案件91件。
(四)扎實做好“五五”普法總結(jié)驗收工作，著力推進依法行政。月，以自治區(qū)人大常委會副主任吳恒為團長的自治區(qū)“五五”普法檢查驗收團，對我市“五五”普法依法治理工作進行了全面檢查驗收。市委書記、市人大常委會主任王小東參加了意見反饋會。檢查驗收期間，檢查驗收團采取聽取工作匯報、查閱臺帳和檔案資料、召開座談會、問卷調(diào)查等方式，實地檢查和抽查了機關(guān)單位、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等不同類型單位開展普法依法治理工作的情況，并以較好的成績順利通過自治區(qū)“五五”普法檢查驗收團的檢查驗收。檢查團認為，在“五五”普法工作中，市認真貫徹中央和自治區(qū)的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)重視，重點突出，措施得力，形式多樣，注重創(chuàng)新，“五五”普法依法治理工作有深度、有廣度、有成效，較好地完成了自治區(qū)和市“五五”規(guī)劃所確定的各項目標任務(wù)。通過普法和法治依法行政水平不斷提升，今年至月的三個季度，我市行政敗訴率為零。同時，民眾的法制意識不斷增強，我市年比年下降86%，年比年下降50%的基礎(chǔ)上，今年至月份又比去年同期下降76%。
----加強廉潔公正執(zhí)法。(一)加強了全局干部理論學(xué)習(xí)。制定并下發(fā)《XX市司法局年理論學(xué)習(xí)方案》，學(xué)習(xí)明確到內(nèi)容，活動確定到主題，責任落實到個人。通過認真組織和嚴格檢查督促，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了廣大干部秉公執(zhí)法、勤政為民的素養(yǎng)。(二)多渠道、多形式地培養(yǎng)、選拔和使用干部。選派一批優(yōu)秀干部到基層掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)或從事專項工作。(三)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。一是8月舉辦全市法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。來自市及市轄縣、區(qū)各法律援助中心和全市37個法律援助工作站的工作人員以及12348法律援助熱線值班人員共90多人參加了培訓(xùn)。這是市法律援助中心成立以來規(guī)模最大、人員最多、范圍最廣的一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過電腦實際操作講解12348法律援助熱線平臺的管理使用和司法部法律援助信息管理系統(tǒng)的操作方法和流程，有效地提高了我市法律援助工作者公正執(zhí)法的水平和能力。二是在資金緊缺的情況下，不等不靠，全力以赴，全市司法行政系統(tǒng)共培訓(xùn)農(nóng)村維穩(wěn)骨干7期，1110人。
二、存在不足
1、“五五”普法依法治理近五年來，我市每年普法經(jīng)費只有8萬元，技術(shù)裝備落后，工作開展艱難，不能適應(yīng)新形勢下的普法工作需求。一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
2、人民調(diào)解工作經(jīng)費相對緊缺，在一定程度上影響著基層人民調(diào)解工作更好開展。
3、公證律師執(zhí)業(yè)違法違紀行為時有發(fā)生，公證律師監(jiān)管制度亟待完善，黨建工作有待進一步加強。
三、年工作設(shè)想
1、繼續(xù)做好社區(qū)矯正試行工作，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，建立健全社區(qū)矯正工作組織機構(gòu)，加強調(diào)查研究，積極開展社區(qū)矯正工作。
近年來，**鄉(xiāng)為加強對村兩委主要干部的教育、管理和培養(yǎng)，采取了“二推一選”、“創(chuàng)業(yè)承諾”、“年度述職評議”等措施，提高了村干部整體素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的完善和農(nóng)村改革的深化，尤其是我省農(nóng)村稅費改革全面落實后，村干部工作主要職責為：帶頭致富并能帶領(lǐng)致富；推進民主選舉、民主管理；規(guī)劃村莊建設(shè)，整治臟、亂、差；做好公益事業(yè)的政策處理，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件；提升村民文化道德水準，維護社會穩(wěn)定。但我鄉(xiāng)村干部特別是兩委主要干部與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有不少差距，如全鄉(xiāng)14個村，27名村支部書記、村委會主任中初中及初中以下文化共20名，占總數(shù)74%，有一技之長具有較強致富能力，家庭人均收入居該村排名前五名的只有8人，占總數(shù)的29%，年齡在40歲以下共9名，占總數(shù)33%，任期二屆的10人，占總數(shù)27%，普遍存在文化程度低，年齡偏大，帶頭致富能力弱，群眾思想工作辦法缺等現(xiàn)象；另一方面**鄉(xiāng)在培養(yǎng)、關(guān)愛村兩委主要干部方式方法簡單傳統(tǒng)，存在“鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)多，村干部工作落實少；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)臺上講話多，村干部發(fā)言交流少；鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)灌輸教育多，村干部消化吸收少”等“三多三少”的現(xiàn)象。
二、例會制度的主要做法
1、提高認識，明確例會制度的重要性?！叭齻€代表”重要思想的出發(fā)點和落腳點是代表最廣大人民的根本利益。自覺踐行“三個代表”，需要我們各級干部努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系。我鄉(xiāng)推行例會制度，最根本目的就是要提高村干部的能力和水平，把他們培養(yǎng)成能為村民群眾排憂解難，替村民群眾辦實事、做好事的農(nóng)村基層干部。為此，我們把例會制度作為一項提升村干部執(zhí)政能力的工程來抓，加大宣傳力度，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次在各種場合和會議上要求從政治高度認識例會制度，把它作為今年全鄉(xiāng)黨建創(chuàng)新特色工作來抓。通過宣傳發(fā)動，廣大鄉(xiāng)村干部認識到例會制度是在新形勢下促進村干部不斷加強學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，進一步做好村級各項工作的有效載體，是改進和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育服務(wù)村干部的有效措施，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聽取群眾意見建設(shè)的有效渠道。
2、摸清實情，增強例會制度的針對性。例會制度能否取得預(yù)期效果，準備工作是關(guān)鍵。為此，我鄉(xiāng)十分注重每次例會的前期工作。根據(jù)全鄉(xiāng)年度工作安排和進展情況，每次例會確定村干部匯報主題，如年初各村交流制定年度工作目標，探討完成目標的有利因素，分析存在的問題和不足，完善工作措施；年終匯報本年度完成工作目標的實績，總結(jié)取得成功經(jīng)驗和剖析工作不足。同時鄉(xiāng)黨委根據(jù)本鄉(xiāng)工作情況和村兩委主要干部的需求，對村干部進行各種培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，黨校教師作國際國內(nèi)形勢的報告，司法部門作農(nóng)村常用法律知識講座，外鄉(xiāng)（縣、市）先進村黨支部書記、村委會主任介紹經(jīng)驗，傳授他們?nèi)绾螏ьI(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，推行村務(wù)公開、民主管理，確保社會穩(wěn)定的好做法。
3、健全制度，促進例會制度的規(guī)范性。為確保例會制度不搞形式，不走過場，我們在摸清實情、認真分析的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)黨委制定《關(guān)于建立村兩委主要干部工作例會制度的通知》的文件，明確例會工作指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容和要求。同時采取一系列相關(guān)措施，進一步規(guī)范例會制度。一是強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府建立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長和黨群副書記為副組長的例會制度領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責例會制度的協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。二是專人負責，責任明確。每次例會明確一名鄉(xiāng)黨政班子成員專門負責，提前五天以書面形式把會議時間、地點、主題通知參會人員，并且落實專人做好會議記錄。三是嚴肅紀律，確保實效。參會人員不得請假，特殊情況應(yīng)報請鄉(xiāng)黨委主要負責人批準同意。不得遲到早退，維護會場良好秩序。
4、解決問題，突出例會制度的實效性。針對例會中村兩委主要干部反映的一般問題，能夠在會議中解決的，當場予以解決；對重大疑難復(fù)雜問題，由鄉(xiāng)黨委政府召開專題會議，研究制定解決方案，根據(jù)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工，落實專人負責，要求一月內(nèi)予以解決；對一些需要上級配合支持的，由鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭跑部門爭取政策；對一時無法解決的問題，要向村主要干部、村民群眾做好解釋說明工作，確保例會中反映的問題件件有著落、有結(jié)果、有說法。所有問題解決的結(jié)果都通過鄉(xiāng)政務(wù)公開欄公開，且以一定形式通報到相關(guān)行政村，接受黨員群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委政府把解決例會中反映問題始終貫穿于例會制度全過程。
5、強化措施，推動例會制度的全面性。把例會制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“住村聯(lián)心”制度、與落實“三真”關(guān)愛基層、與推行農(nóng)村綜合改革、與落實村干部創(chuàng)業(yè)承諾制等工作有機結(jié)合起來，將當前農(nóng)村開展的各項工作進行整合，使各項工作相互促進、相互發(fā)展。同時把例會制度納入年度黨建工作考核，對村兩委主要干部是否按時參加例會，在例會中工作匯報的表現(xiàn)情況、例會中反映問題的解決進行量化考核。把村兩委主要干部例會的考核同時納入住村干部年度考核內(nèi)容之一，從考核機制上規(guī)范村兩委主要干部例會制度的全面貫徹落實。
三、推行例會制度取得的成效
1、提高了村干部整體水平。一是提升表達能力。做群眾工作離不開語言交流，平時村干部講話比較隨意，缺乏認真思考。而例會制度每位村兩委主要干部在眾多鄉(xiāng)、村干部面前交流、匯報，迫使他們進行認真梳理和思考，提高了村干部們的文字書寫和語言表述能力。二是增強工作緊迫感。村干部在工作中各村為政，看不到其它村干部工作業(yè)績，通過例會制度讓各村定期交流匯報，使村干部能夠看到差距，看到不足，從而增強各村干部的責任感和使命感，使各村之間形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。三是培養(yǎng)政策法律意識。農(nóng)村干部受文化知識和接受學(xué)習(xí)教育的條件限制，他們對黨的方針、政策和法律知識掌握比較缺乏，工作中往往憑經(jīng)驗和老辦法，無意中違反政策和觸犯法律。通過黨校教師和司法工作者的講座輔導(dǎo)培訓(xùn)，使村干部學(xué)到知識，提高遵守政策、法律的意識，在今后工作中更能自覺執(zhí)行政策法律。
2、規(guī)范了鄉(xiāng)會議制度。在實施例會制度之前，鄉(xiāng)里召開的會議沒有以制度的形式規(guī)定下來，存在很大的隨意性。會議時間上沒有明確的規(guī)定，鄉(xiāng)里工作任務(wù)多就頻繁召開，工作任務(wù)少時就長時間不召開；會議主題基本上按照鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)的個人意圖而定，沒有圍繞全鄉(xiāng)整體工作的需要，常常為開會而召開會議，尤其是未能反映村級組織的愿望需要，村干部參加會議的積極性不高，會議精神貫徹落實不到位。通過村兩委主要干部例會制度這個載體規(guī)范鄉(xiāng)會議制度，定期召開會議，明確會議主題，激發(fā)了村干部“參政議政”熱情，調(diào)動了村干部完成任務(wù)的積極性，有力推動農(nóng)村各項工作開展。
3、密切了鄉(xiāng)村關(guān)系。以前鄉(xiāng)里開會，基本不安排村干部發(fā)言，鄉(xiāng)黨委缺乏了解村情民意的有效渠道，不能夠及時發(fā)現(xiàn)各村存在的問題，疏遠了干群黨群和上下級之間的關(guān)系?，F(xiàn)在通過村兩委主要干部例會這個平臺，利用圓桌的形式舉行會議，不僅使村兩委干部與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)“零距離”地溝通交流、面對面地暢談工作，而且使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通過村干部了解到群眾最想最盼的事情，掌握了基層的動態(tài)，增強全鄉(xiāng)工作的主動性。如我鄉(xiāng)臨海洋村黨支部書記在例會上反映該村苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營戶各自為營,缺乏有力的市場競爭力，鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過廣泛動員，各方爭取努力，只用2個月就創(chuàng)辦苗木花卉專業(yè)合作社，實現(xiàn)苗木花卉統(tǒng)一品種，統(tǒng)一銷售等五個統(tǒng)一，使苗木花卉生產(chǎn)降低成本，銷售價格穩(wěn)中有升，提高了市場競爭力。
4、推動了各項工作的開展。自從我鄉(xiāng)施行村兩委主要干部例會制度以來，激發(fā)了村兩委主要干部的工作積極性，解決了一大批疑難問題，如麗龍高速公路在我鄉(xiāng)境內(nèi)有12.6公里，涉及到公路沿線六個行政村，需要征用土地440.83畝，林地646.12畝，拆遷119戶，共338人。征地拆遷工作任務(wù)重，難度大。六個行政村中的兩個村因為村兩委主要干部思想到位，高度重視，措施得力，工作進展迅速，但其它四個村工作效果不明顯。通過召開例會，聽取了先進村的經(jīng)驗介紹，給其它村主要干部提供了經(jīng)驗，也增加工作壓力，激發(fā)他們的工作積極性。最后其余四個村也只用了兩個月的時間就完成了征地、拆遷的各項任務(wù)，確保高速公路全線無障礙施工。
四、幾點思考
