時(shí)間：2023-02-25 00:24:48
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城市建設(shè)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位和作用，在推進(jìn)實(shí)施我市提出的“七大戰(zhàn)略”、“9771”提升行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)合淮同城化、參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域分工與合作等一系列重大戰(zhàn)略部署中，都需要建設(shè)事業(yè)的發(fā)展作為基礎(chǔ)和支撐。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是建設(shè)工作的本質(zhì)要求，也是適應(yīng)新形勢(shì)、建設(shè)現(xiàn)代化城市的現(xiàn)實(shí)要求。全面貫徹十七大精神，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“又好又快發(fā)展”，是建設(shè)工作的第一要?jiǎng)?wù)和本質(zhì)要求。我們?cè)诮ㄔO(shè)現(xiàn)代化城市建設(shè)中，只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)展才能有新思路，改革才能有新突破，開放才能有新局面，各項(xiàng)工作才能有新舉措?，F(xiàn)在全市上下都在關(guān)注我市的城市建設(shè)，諸如建設(shè)山南新區(qū)，實(shí)施合淮同城化戰(zhàn)略，加快沿淮城市群建設(shè)，參與泛三角區(qū)域分工合作等，這都要求我們必須學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，并按照要求積極推動(dòng)新一輪思想解放，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，齊心合力謀劃建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的新舉措，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。我們要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)現(xiàn)代化城市的奮斗目標(biāo)，就要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，堅(jiān)持能快則快、好中求快，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。我們要在城市建設(shè)中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，力爭(zhēng)少走彎路、不走彎路，積極推進(jìn)我市城市建設(shè)又好又快發(fā)展。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要認(rèn)清我市城市建設(shè)的存在的問(wèn)題
近年來(lái)，全委堅(jiān)持 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)__加速崛起的形勢(shì)和要求，以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，城市建設(shè)工作取得了好成績(jī)，全市建設(shè)工作呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！鞍l(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，這是我們黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期遵循的大原則。發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步。從我市城市建設(shè)的發(fā)展歷史來(lái)看，還面臨一些新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)和存在不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌城發(fā)展的協(xié)調(diào)性需要進(jìn)一步改善，全市城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)缺乏深刻認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念不強(qiáng)。二是城市功能不完善。城市基礎(chǔ)設(shè)施尚未形成支撐城市發(fā)展的完整體系，與現(xiàn)代化城市要求相去甚遠(yuǎn)，如城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)系統(tǒng)配套水平低，城市廢物處理水平尚未達(dá)到現(xiàn)代城市要求，公用設(shè)施系統(tǒng)完善任務(wù)也很艱巨。城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)良性互動(dòng)優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮。人民群眾精神文化需求的多層次、多樣性與文化中心、城市廣場(chǎng)、休閑公園等公共服務(wù)設(shè)施不足的矛盾日益突出。三是城市特色不突出。城市的特色是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，是城市可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。但是，橫向比較，我們的城市仍然缺乏特色。在城市建設(shè)過(guò)程中，對(duì)城市形象的品牌價(jià)值認(rèn)識(shí)不深刻，城市整體形象設(shè)計(jì)滯后。城市建筑缺乏個(gè)性，沒(méi)有形成自己的風(fēng)格。城市生態(tài)環(huán)境不優(yōu)，缺乏系統(tǒng)的策劃和吸引人的亮點(diǎn)。四是城市管理體制和應(yīng)急管理能力上還存在不少問(wèn)題等等。這就要求我們抓住和充分用好學(xué)習(xí)活動(dòng)這一機(jī)遇，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，找準(zhǔn)建設(shè)工作不適應(yīng)、不符號(hào)科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題和難點(diǎn)，把握好推進(jìn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制體制，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)工作，提升建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、層次和水平。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要落實(shí)到建設(shè)現(xiàn)代化大城市中去
搞好城市建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，建設(shè)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了建設(shè)事業(yè)只有保持較快發(fā)展速度采納為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)提供前提和支撐。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要求我們要著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載功能，提升城市品位，改善人居環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，要把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到在具體工作中。一是要堅(jiān)持以人為本。人們需求的多樣性，決定了城市建設(shè)指導(dǎo)思想要從片面的物質(zhì)功能主導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)θ司迎h(huán)境的全面關(guān)注，圍繞建設(shè)文明城市、園林城市、生態(tài)城市、旅游城市的目標(biāo)，圍繞人性化要求，把營(yíng)建符合人的尺度、體現(xiàn)人性化意境的建筑與空間擺上突出位置，增強(qiáng)城市的空間歸屬感，以培育具有__特色的城市文化生態(tài)。二是要堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性，注重資源的節(jié)約和永續(xù)利用。__是資源型城市，資源在不斷的開發(fā)和利用，也在不斷的減少，在城市建設(shè)和發(fā)展中要高度重視節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保工作，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，深入挖掘建筑節(jié)能的潛力。三是要堅(jiān)持發(fā)展的協(xié)調(diào)性，正確處理好東西部協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小差距，完善城市服務(wù)功能。要切實(shí)重視東部地區(qū)、西部地區(qū)以及農(nóng)業(yè)縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)發(fā)展，使各城區(qū)城鎮(zhèn)化水平趨于相對(duì)平衡。切實(shí)改善西部地區(qū)、潘集地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善、布局不合理的現(xiàn)狀，改善居住條件、交通條件、人居環(huán)境條件，明晰功能分區(qū)，做到又好又快和科學(xué)發(fā)展。
2、八公山區(qū)要圍繞地理優(yōu)勢(shì)、文化資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)，謝家集區(qū)要緊緊抓住煤礦后勤服務(wù)基地的優(yōu)勢(shì)，抓住合淮阜高速公路建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、生態(tài)修復(fù)的有利時(shí)機(jī)，同時(shí)兩區(qū)破除地域界限，共同抓好結(jié)合部治理和建設(shè)，以此推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、完善、配套。
3、各城區(qū)要按照“先布經(jīng)緯，后織錦”建設(shè)秩序，重點(diǎn)抓好城區(qū)道路交通骨架建設(shè)，完善城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)綠化、供水、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，特別是要加強(qiáng)西部城區(qū)和潘集區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)和出口通道建
二、要抓民智，凝共識(shí)。廣泛征求職工對(duì)深化運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見。廣泛發(fā)動(dòng)干部職工為深化運(yùn)營(yíng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。廣泛發(fā)動(dòng)干部職工為科學(xué)發(fā)展把脈，獻(xiàn)策，更大范圍走訪相關(guān)單位、部門，征求對(duì)工作的意見和建議。認(rèn)真聽取方方面面的意見，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真搞好歸納梳理。組織好領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心活動(dòng)。本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)組織、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，開好專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)參加所在支部的專題組織生活會(huì)，主動(dòng)分析查找自身存在的差距和不足，聽取支部其他黨員的意見和建議，進(jìn)一步修改專題民主生活會(huì)發(fā)言材料。
三、要抓分析，重報(bào)告。黨委班子、各支部主要負(fù)責(zé)同志要帶頭剖析自身、帶頭幫助其他同志，并對(duì)所在班子存在的主要問(wèn)題做出深刻的分析。要在真正的思想交鋒中體現(xiàn)黨性體現(xiàn)原則體現(xiàn)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。通過(guò)分析查找，力求充分反映**公司黨委在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)；充分反映**高速公路通車運(yùn)營(yíng)近6年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映**公司科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，查找在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中已經(jīng)解決的突出問(wèn)題，正在逐步研究解決的突出問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的新舉措；充分反映**公司按照科學(xué)發(fā)展觀要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
四、要抓評(píng)議，驗(yàn)成果。聯(lián)系實(shí)際，合理確定參評(píng)人員，把熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力、能代表各方面的同志吸收進(jìn)來(lái)，認(rèn)真組織民主評(píng)議。精心設(shè)計(jì)評(píng)議內(nèi)容，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。采取召開座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)和書面評(píng)議等多種形式，保證民主評(píng)議的效果。
分析檢查階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的重要階段，也是最為關(guān)鍵的階段。問(wèn)題查擺的準(zhǔn)不準(zhǔn)確，原因分析的透不透徹，大家評(píng)議的深不深刻，直接影響到活動(dòng)開展的質(zhì)量。具體工作要求：
1.要把深化運(yùn)營(yíng)管理、確保安全暢通、提高服務(wù)水平、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益作為各部門、單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，針對(duì)影響全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，制定和落實(shí)整改措施，使全體干部職工科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，解決城鄉(xiāng)建設(shè)突出問(wèn)題的成果更豐碩，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更完善，社會(huì)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)更滿意。
二、整改原則
堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則，對(duì)具備條件能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，集中精力立即予以解決；對(duì)不具備條件一時(shí)難以解決的問(wèn)題，創(chuàng)造條件限時(shí)解決。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室（單位）具體落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)涉及面廣、群眾迫切要求解決的問(wèn)題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理；對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，重新整改。
三、整改目標(biāo)
通過(guò)整改落實(shí)，以盡快解決好一批制約全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題為突破口，把全市建設(shè)隊(duì)伍思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)。使市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部在思想觀念、工作思路、工作作風(fēng)、工作效率等方面再上一個(gè)新臺(tái)階，努力打造規(guī)范、透明、高效、廉潔的行業(yè)管理、服務(wù)隊(duì)伍。努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、整改內(nèi)容及措施
（一）在解放思想上，存在的創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。
整改措施：
1、深刻學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在解放思想上有新突破；在更新思維方式，創(chuàng)新工作思路上有新進(jìn)展；在理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用方面有提高、有創(chuàng)新；切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
2、繼續(xù)加強(qiáng)班子及干部職工的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。在改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（二）在自身建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距的問(wèn)題。
1、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念，建立完善高效行政的工作機(jī)制和嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理方式，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系基層，努力實(shí)現(xiàn)從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（三）進(jìn)一步加大行業(yè)管理力度，提高服務(wù)水平，提升“今日*效率”。
1、嚴(yán)厲查處建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。建立完善建筑工程安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，創(chuàng)建精品工程，樹立企業(yè)品牌，建立完善建筑行業(yè)誠(chéng)信體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：建管科
參與科室（單位）：質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站
整改時(shí)限：2009-2010年
2、繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：房管局
整改時(shí)限：2009-2010年
3、強(qiáng)化規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工程建設(shè)規(guī)劃管理科、規(guī)劃綜合科
參與科室（單位）：各縣區(qū)建設(shè)（規(guī)劃）局
整改時(shí)限：2009-2010年
4、進(jìn)一步強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)與標(biāo)準(zhǔn)定額及檔案管理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額科
整改時(shí)限：2009-2010年
5、強(qiáng)化農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危房改造建設(shè)監(jiān)管，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)圖集的編制工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：抗震防震辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科
參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
6、積極推進(jìn)10個(gè)特色集鎮(zhèn)的建設(shè)，完成沿邊、沿江、沿路40個(gè)集鎮(zhèn)的選點(diǎn)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)管理科
參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（四）在機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)行政效能。以調(diào)動(dòng)工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能為目標(biāo)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。全面落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，不斷加大督促檢查和督查督辦力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造“創(chuàng)新、突破、快捷、高效”的城鄉(xiāng)建設(shè)形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
2、加強(qiáng)市直建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。通過(guò)短期培訓(xùn)、輪崗交流、基層鍛煉、外出考察等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
3、規(guī)范內(nèi)部管理，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。繼續(xù)完善人、財(cái)、物管理制度和學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)生活制度，會(huì)議制度，投訴受理制度、輿論監(jiān)督制度和群眾評(píng)議制度。狠抓制度的落實(shí)，建立促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)水平不斷提升的、科學(xué)合理的制度體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
4、進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，今年內(nèi)完成50%的精簡(jiǎn)工作任務(wù)，規(guī)范審批服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局法規(guī)科
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（五）在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,改善民生方面。還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鄉(xiāng)住房保障體系有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題。
1、抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資的良好機(jī)遇，積極推進(jìn)投融資體制改革，加快市政公用行業(yè)建設(shè)和市場(chǎng)化步伐，規(guī)劃期內(nèi)全面完成全市12個(gè)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和10個(gè)生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：市政公用管理局
參與科室（單位）：市政工程規(guī)劃科、各縣區(qū)建設(shè)（城管）局
整改時(shí)限：2009-2012年
2、高度重視關(guān)系民生的住房保障問(wèn)題，開工建設(shè)54.13萬(wàn)平方米廉租住房，確保年底完成投資額的60%以上，竣工面積不得少于50%；發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4113萬(wàn)元，年內(nèi)完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，針對(duì)影響全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，制定和落實(shí)整改措施，使全體干部職工科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，解決城鄉(xiāng)建設(shè)突出問(wèn)題的成果更豐碩，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更完善，社會(huì)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)更滿意。
二、整改原則
堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則，對(duì)具備條件能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，集中精力立即予以解決；對(duì)不具備條件一時(shí)難以解決的問(wèn)題，創(chuàng)造條件限時(shí)解決。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室（單位）具體落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)涉及面廣、群眾迫切要求解決的問(wèn)題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理；對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，重新整改。
三、整改目標(biāo)
通過(guò)整改落實(shí)，以盡快解決好一批制約全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題為突破口，把全市建設(shè)隊(duì)伍思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)。使市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部在思想觀念、工作思路、工作作風(fēng)、工作效率等方面再上一個(gè)新臺(tái)階，努力打造規(guī)范、透明、高效、廉潔的行業(yè)管理、服務(wù)隊(duì)伍。努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、整改內(nèi)容及措施
（一）在解放思想上，存在的創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。
整改措施：
1、深刻學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在解放思想上有新突破；在更新思維方式，創(chuàng)新工作思路上有新進(jìn)展；在理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用方面有提高、有創(chuàng)新；切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
2、繼續(xù)加強(qiáng)班子及干部職工的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。在改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（二）在自身建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距的問(wèn)題。
1、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念，建立完善高效行政的工作機(jī)制和嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理方式深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系基層，努力實(shí)現(xiàn)從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（三）進(jìn)一步加大行業(yè)管理力度，提高服務(wù)水平，提升“今日××效率”。
1、嚴(yán)厲查處建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。建立完善建筑工程安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，創(chuàng)建精品工程，樹立企業(yè)品牌，建立完善建筑行業(yè)誠(chéng)信體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：建管科
參與科室（單位）：質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站
整改時(shí)限：2009-2010年
2、繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：房管局
整改時(shí)限：2009-2010年
3、強(qiáng)化規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工程建設(shè)規(guī)劃管理科、規(guī)劃綜合科
參與科室（單位）：各縣區(qū)建設(shè)（規(guī)劃）局
整改時(shí)限：2009-2010年
4、進(jìn)一步強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)與標(biāo)準(zhǔn)定額及檔案管理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額科
整改時(shí)限：2009-2010年
5、強(qiáng)化農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危房改造建設(shè)監(jiān)管，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)圖集的編制工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：抗震防震辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科
參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
6、積極推進(jìn)10個(gè)特色集鎮(zhèn)的建設(shè)，完成沿邊、沿江、沿路40個(gè)集鎮(zhèn)的選點(diǎn)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)管理科
參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（四）在機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)行政效能。以調(diào)動(dòng)工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能為目標(biāo)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。全面落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，不斷加大督促檢查和督查督辦力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造“創(chuàng)新、突破、快捷、高效”的城鄉(xiāng)建設(shè)形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
2、加強(qiáng)市直建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。通過(guò)短期培訓(xùn)、輪崗交流、基層鍛煉、外出考察等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
3、規(guī)范內(nèi)部管理，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。繼續(xù)完善人、財(cái)、物管理制度和學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)生活制度，會(huì)議制度，投訴受理制度、輿論監(jiān)督制度和群眾評(píng)議制度。狠抓制度的落實(shí)，建立促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)水平不斷提升的、科學(xué)合理的制度體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
4、進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，今年內(nèi)完成50%的精簡(jiǎn)工作任務(wù)，規(guī)范審批服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局法規(guī)科
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（五）在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,改善民生方面。還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鄉(xiāng)住房保障體系有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題。
1、抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資的良好機(jī)遇，積極推進(jìn)投融資體制改革，加快市政公用行業(yè)建設(shè)和市場(chǎng)化步伐，規(guī)劃期內(nèi)全面完成全市12個(gè)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和10個(gè)生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：市政公用管理局
參與科室（單位）：市政工程規(guī)劃科、各縣區(qū)建設(shè)（城管）局
整改時(shí)限：2009-2012年
2、高度重視關(guān)系民生的住房保障問(wèn)題，開工建設(shè)54.13萬(wàn)平方米廉租住房，確保年底完成投資額的60%以上，竣工面積不得少于50%；發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4113萬(wàn)元，年內(nèi)完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，針對(duì)影響全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，制定和落實(shí)整改措施，使全體干部職工科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，加快發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，解決城鄉(xiāng)建設(shè)突出問(wèn)題的成果更豐碩，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更完善，社會(huì)群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)更滿意。
二、整改原則
堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則，對(duì)具備條件能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，集中精力立即予以解決；對(duì)不具備條件一時(shí)難以解決的問(wèn)題，創(chuàng)造條件限時(shí)解決。整改工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任科室（單位）具體落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)涉及面廣、群眾迫切要求解決的問(wèn)題，由局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合治理；對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，重新整改。
三、整改目標(biāo)
通過(guò)整改落實(shí)，以盡快解決好一批制約全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的具體問(wèn)題為突破口，把全市建設(shè)隊(duì)伍思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)。使市直建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部在思想觀念、工作思路、工作作風(fēng)、工作效率等方面再上一個(gè)新臺(tái)階，努力打造規(guī)范、透明、高效、廉潔的行業(yè)管理、服務(wù)隊(duì)伍。努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、整改內(nèi)容及措施
（一）在解放思想上，存在的創(chuàng)新性、實(shí)效性、針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題。
整改措施：
1、深刻學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在解放思想上有新突破；在更新思維方式，創(chuàng)新工作思路上有新進(jìn)展；在理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用方面有提高、有創(chuàng)新；切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)在城鄉(xiāng)建設(shè)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
2、繼續(xù)加強(qiáng)班子及干部職工的理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。在改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（二）在自身建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距的問(wèn)題。
1、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固樹立群眾觀念，建立完善高效行政的工作機(jī)制和嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理方式，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系基層，努力實(shí)現(xiàn)從管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（三）進(jìn)一步加大行業(yè)管理力度，提高服務(wù)水平，提升“今日××效率”。
1、嚴(yán)厲查處建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。建立完善建筑工程安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，創(chuàng)建精品工程，樹立企業(yè)品牌，建立完善建筑行業(yè)誠(chéng)信體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：建管科
參與科室（單位）：質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站
整改時(shí)限：2009-2010年
2、繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：房管局
整改時(shí)限：2009-2010年
3、強(qiáng)化規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理工作，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察和規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：工程建設(shè)規(guī)劃管理科、規(guī)劃綜合科
參與科室（單位）：各縣區(qū)建設(shè)（規(guī)劃）局
整改時(shí)限：2009-2010年
4、進(jìn)一步強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)與標(biāo)準(zhǔn)定額及檔案管理工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額科
整改時(shí)限：2009-2010年
5、強(qiáng)化農(nóng)村民居地震安全工程、農(nóng)村危房改造建設(shè)監(jiān)管，努力完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)圖集的編制工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：抗震防震辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)管理科
參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
6、積極推進(jìn)10個(gè)特色集鎮(zhèn)的建設(shè)，完成沿邊、沿江、沿路40個(gè)集鎮(zhèn)的選點(diǎn)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：村鎮(zhèn)建設(shè)管理科
參與科室（單位）：建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、各縣區(qū)建設(shè)局
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（四）在機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)行政效能。以調(diào)動(dòng)工作積極性、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能為目標(biāo)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。全面落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，不斷加大督促檢查和督查督辦力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造“創(chuàng)新、突破、快捷、高效”的城鄉(xiāng)建設(shè)形象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室、局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
2、加強(qiáng)市直建設(shè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。通過(guò)短期培訓(xùn)、輪崗交流、基層鍛煉、外出考察等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局法規(guī)科
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
3、規(guī)范內(nèi)部管理，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。繼續(xù)完善人、財(cái)、物管理制度和學(xué)習(xí)制度、黨內(nèi)生活制度，會(huì)議制度，投訴受理制度、輿論監(jiān)督制度和群眾評(píng)議制度。狠抓制度的落實(shí)，建立促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)水平不斷提升的、科學(xué)合理的制度體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局辦公室
參與科室（單位）：機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
4、進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)行政許可項(xiàng)目，今年內(nèi)完成50%的精簡(jiǎn)工作任務(wù)，規(guī)范審批服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：局法規(guī)科
整改時(shí)限：2009年內(nèi)
（五）在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,改善民生方面。還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鄉(xiāng)住房保障體系有待進(jìn)一步完善等問(wèn)題。
1、抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資的良好機(jī)遇，積極推進(jìn)投融資體制改革，加快市政公用行業(yè)建設(shè)和市場(chǎng)化步伐，規(guī)劃期內(nèi)全面完成全市12個(gè)城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目和10個(gè)生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
責(zé)任科室：市政公用管理局
參與科室（單位）：市政工程規(guī)劃科、各縣區(qū)建設(shè)（城管）局
整改時(shí)限：2009-2012年
2、高度重視關(guān)系民生的住房保障問(wèn)題，開工建設(shè)54.13萬(wàn)平方米廉租住房，確保年底完成投資額的60%以上，竣工面積不得少于50%；發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼4113萬(wàn)元，年內(nèi)完成市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休職工的住房補(bǔ)貼發(fā)放工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*
一、整改的思路及工作措施
我區(qū)段的經(jīng)一路全長(zhǎng)2.82公里，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、涉及面廣，整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要想保質(zhì)保量的完成整改任務(wù)，需要認(rèn)真組織，科學(xué)施工，采取有效的工作措施。
1、成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作的順利進(jìn)行，我區(qū)成立了由副區(qū)長(zhǎng)楊華同志任組長(zhǎng)，區(qū)建管委主任章建東同志任副組長(zhǎng)，區(qū)相關(guān)部門、指揮部各專業(yè)組及沿線辦事處負(fù)責(zé)人為成員的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一調(diào)度整個(gè)整改工作。
2、制定總的工作思路。整改比新建更復(fù)雜、更費(fèi)工，為確保整改取得實(shí)效，我區(qū)制定了“抓住重點(diǎn)，兼顧一般，全面推進(jìn)”的工作思路，對(duì)整改質(zhì)量提出了“高于標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)于要求、確保質(zhì)量、一步到位”的要求，整改工作力戒重形式、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、制定下發(fā)實(shí)施方案。我區(qū)根據(jù)市里下發(fā)的《通知》精神，結(jié)合我區(qū)前期自檢的實(shí)際情況，制定了《經(jīng)一路槐蔭區(qū)段工程收尾工作整改實(shí)施意見》，該《意見》嚴(yán)格按照市《通知》的要求，把整改內(nèi)容分為市政設(shè)施、綠化工程、交通工程、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路燈設(shè)施、環(huán)境整治和拆遷等6個(gè)方面，對(duì)每一項(xiàng)都提出了相應(yīng)的目標(biāo)要求，并規(guī)定了整改最后期限，具有很強(qiáng)的可操作性。
4、開會(huì)動(dòng)員部署。為使整改工作迅速展開，我區(qū)召開了由市政施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、城管、拆遷、行政執(zhí)法、監(jiān)理、市質(zhì)檢站等部門參加的會(huì)議，就整改工作進(jìn)行了分工安排，落實(shí)了責(zé)任目標(biāo)。會(huì)后各部門分頭行動(dòng)，形成了齊抓共管的局面。
二、整改工作的完成情況
為確保整改工作的順利進(jìn)行，我區(qū)根據(jù)最后完工的時(shí)間，制定了倒排工期四階段計(jì)劃，四階段為：排查統(tǒng)計(jì)階段；施工組織階段；自我檢查階段；指揮部檢查階段。四階段的劃分使整改工作有組織、有步驟的按計(jì)劃進(jìn)行。
經(jīng)過(guò)近期的辛勤努力，目前我區(qū)的整改工作大部分已完成，
個(gè)別地方還需要點(diǎn)時(shí)間：
（一）市政設(shè)施方面
1、切割檢查井7座，清挖雨水井70余個(gè)，銑刨修補(bǔ)瀝青路面189平方米。
2、整修路沿石500米，更換16米，勾縫120余米。
3、整修、增鋪人行道花磚160余處計(jì)480平方米，銑去重做不平順的路口順接處45平方米。
4、處理污水冒溢2處，增設(shè)檢查井3座，鋪設(shè)污水管11米。
5、處理交警信號(hào)燈基座90余個(gè)。
6、拆除經(jīng)六路營(yíng)市街路口東北角花壇1處約7平方米。
整個(gè)市政設(shè)施整改工作已基本完畢。
（二）綠化工程
1、對(duì)沿線500余株行道樹國(guó)槐進(jìn)行了整形修剪，達(dá)到高度一致，樹形勻稱。
2、補(bǔ)植行道樹國(guó)槐12株，其余39棵樹坑內(nèi)因有管線穿過(guò)，樹坑無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)深度及寬度，故栽植了小龍柏。
3、對(duì)行道樹穴內(nèi)嵌草磚集中整理一遍，對(duì)部分下陷和損壞的進(jìn)行調(diào)整和歸并，樹穴內(nèi)高出地面的土進(jìn)行了清除。
4、新建紅線外零星綠地20余處，新增綠地面積1700平方米，新植草坪1700平方米，新植苗木5700株，清運(yùn)渣土1190立方米，換種植土1100立方米，破碎磚混基礎(chǔ)376立方米。
5、對(duì)分車帶內(nèi)缺植苗木進(jìn)行了補(bǔ)植，共補(bǔ)植金葉女貞、紅葉小檗3200余株。
6、對(duì)分車帶及兩側(cè)綠地加強(qiáng)了管理。近期以來(lái)，加強(qiáng)了對(duì)綠地的打藥、修剪、澆水等抗旱救苗措施。
（三）環(huán)境整治和工程拆遷
1、對(duì)需要整改的廣告牌匾，我區(qū)行政執(zhí)法局和建委城管科在摸底排查的前提下，下發(fā)整改通知188份，目前還有30余個(gè)未整治（部分是在拆遷范圍之內(nèi)）。
2、緯六路至緯九路拆遷工地新建圍墻300余米。
3、對(duì)沿線影響環(huán)境景觀的渣土、垃圾等由綠化、環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行了清運(yùn)。
（四）環(huán)衛(wèi)設(shè)施
1、清理生活垃圾15袋。
2、在緯六路橋下設(shè)置2個(gè)垃圾周轉(zhuǎn)箱。
3、道路保潔工作正常進(jìn)行，近期又加大了保潔力度。
（五）其它
1、配合交警部門安裝中央安全島隔離墩10余處。
2、抹平處理路燈桿基座70余個(gè)。
3、對(duì)交通管理基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了檢查，對(duì)個(gè)別鑼栓松動(dòng)或機(jī)柜不順現(xiàn)象進(jìn)行了處理。
4、協(xié)調(diào)彩色混凝土施工單位對(duì)經(jīng)一緯九路處因熱力施工挖開的彩混進(jìn)行了修補(bǔ)，約15平方米。
三、存在的問(wèn)題及建議
我區(qū)的整改工作在市有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)廣大建設(shè)者的艱苦努力，整改工作取得了很大成效，但也存在著一些困難與不足。
⒈建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。上半年，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局，狠抓建筑業(yè)發(fā)展。××年～月全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年同期增長(zhǎng)左右，創(chuàng)歷史新高。
⒉依法行政，強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，在鞏固對(duì)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理成果基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)定海區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理?！痢聊辍乱艳k理工程報(bào)建個(gè)，辦理施工許可證項(xiàng)，建筑面積平方米，辦理竣工備案工程個(gè)，建筑面積平方米。
繼續(xù)規(guī)范整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)秩序。在××年全區(qū)開展建筑市場(chǎng)秩序整頓工作的基礎(chǔ)上，按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市城建委的要求，深入開展了全市建設(shè)工程綜合執(zhí)法等大檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程質(zhì)量安全和各方主體的市場(chǎng)行為。上半年共組織質(zhì)量安全大檢查次，分市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量、施工安全三個(gè)方面，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定海工業(yè)園區(qū)在建工程進(jìn)行檢查，共檢查在建工程個(gè)，建筑面積萬(wàn)平方米，查出了有違法違規(guī)行為的項(xiàng)目個(gè)，對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真查處，有力地打擊了各種違法違規(guī)行為。
⒊建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。原創(chuàng)：按照“調(diào)整規(guī)模、調(diào)控結(jié)構(gòu)”的總體要求，嚴(yán)格控制低資質(zhì)企業(yè)和違規(guī)行為的企業(yè)，重點(diǎn)扶持市廣宇建筑公司、舟山弘業(yè)建設(shè)工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企業(yè)，全面調(diào)整建筑企業(yè)的規(guī)模、等級(jí)、專業(yè)。嚴(yán)格控制總承包企業(yè)，引導(dǎo)總承包三級(jí)企業(yè)晉升二級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)。今年新增專業(yè)分包企業(yè)家（舟山龍飛土石方工程公司）。到月止，全區(qū)共有建筑企業(yè)家，其中總承包企業(yè)家，專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)家。
⒋強(qiáng)化施工安全管理，確保全年無(wú)重大安全事故。落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。與區(qū)屬建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步理順我局與建筑施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，健全了安全管理工作各項(xiàng)制度，完善施工安全評(píng)價(jià)制度。
⒌強(qiáng)化行業(yè)管理，服務(wù)建筑企業(yè)。針對(duì)區(qū)屬行業(yè)管理建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)低、專業(yè)技術(shù)人員少、管理水平落后等特點(diǎn)，深入企業(yè)調(diào)查研究，在企業(yè)資質(zhì)管理上對(duì)企業(yè)進(jìn)行政策扶持，重點(diǎn)對(duì)舟山弘業(yè)建設(shè)工程公司建筑總承包三級(jí)晉升二級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在建筑業(yè)稅收問(wèn)題上積極向區(qū)政府、區(qū)財(cái)政部門反映，并根據(jù)區(qū)政府指示完成《舟山市定海區(qū)人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》（意見征求稿）。針對(duì)區(qū)屬建筑行業(yè)高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)、管理人才缺乏現(xiàn)狀，繼續(xù)做好與浙江海洋學(xué)院、武漢理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)工作。
⒍積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。為鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)走多種經(jīng)營(yíng)之路，積極開拓外地建筑市場(chǎng)，月我科隨局領(lǐng)導(dǎo)赴湖北荊門、安徽合肥進(jìn)行考察，考察組一行與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行了深層次交流，并實(shí)地參觀了我區(qū)建筑企業(yè)施工項(xiàng)目，與房地產(chǎn)業(yè)主、建筑施工企業(yè)進(jìn)行了座談，為下一步服務(wù)外拓企業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn)。目前我區(qū)建筑企業(yè)市廣宇建筑公司、浙江弘業(yè)建設(shè)工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企業(yè)已分別在山東煙臺(tái)、安徽合肥、湖北荊門、杭州、余等地開展房地產(chǎn)開發(fā)和建筑施工業(yè)務(wù)。
⒎繼續(xù)加大解決拖欠工程款、民工工資力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的通知要求，繼續(xù)開展解決拖欠工程款、民工工資專項(xiàng)治理工作。建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，制定了清欠計(jì)劃和工作措施，認(rèn)真組織落實(shí)，使清欠工作取得了一定成效。根據(jù)國(guó)務(wù)院和建設(shè)部的要求，從××年開始，清欠工作的統(tǒng)計(jì)分析和目標(biāo)考核以中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上填報(bào)情況為依據(jù)。按照網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)，我區(qū)除去臨城街道共有拖欠項(xiàng)目個(gè)，拖欠額為萬(wàn)元，其中政府拖欠項(xiàng)目個(gè)（涉及交通個(gè)，教育個(gè)，水利個(gè)，政府用房個(gè)），其它拖欠項(xiàng)目個(gè)（工業(yè)），截止今年一季度共有個(gè)項(xiàng)目完成全部還款，個(gè)項(xiàng)目部分還款，已清欠萬(wàn)元，拖欠農(nóng)民工工資為零。
⒏深入開展燃?xì)馐袌?chǎng)的整頓清理活動(dòng)。加大燃?xì)獍踩麄髁Χ?，采取定期和不定期檢查相結(jié)合，狠抓燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌Ｉ习肽旯策M(jìn)行次安全大檢查。重點(diǎn)對(duì)各儲(chǔ)配站、銷售網(wǎng)點(diǎn)及運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全檢查，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)規(guī)范化、正常化。
⒐發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，規(guī)范行業(yè)管理。區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織座談會(huì)次，結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)和局專項(xiàng)整治活動(dòng)，舉辦施工臨時(shí)用電培訓(xùn)班次，特別是在白泉“萬(wàn)金湖花苑”施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)區(qū)屬建筑施工企業(yè)部分項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、電工的施工臨時(shí)用電培訓(xùn)，為下半年開展施工臨時(shí)用電專項(xiàng)整治打下良好基礎(chǔ)。區(qū)土木建筑學(xué)會(huì)開展了房屋鑒定工作。全年共鑒定房屋幢，建筑面積近萬(wàn)平方米。特別是開展對(duì)企業(yè)廠房鑒定工作，對(duì)解決歷史遺留“三無(wú)”工程，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商企業(yè)資產(chǎn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
⒐加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好的職業(yè)道德和行業(yè)新風(fēng)。深入開展黨員先進(jìn)性教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行新的，加強(qiáng)建管隊(duì)伍建設(shè)，提高科室的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步抓好源頭治理腐敗和深化預(yù)防工作，繼續(xù)深入開展源頭治理工作。結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，以職業(yè)道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，按照鞏固、提高、深化、延伸的工作思路，繼續(xù)深入開展樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意主題活動(dòng)。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共辦理政協(xié)議案提案份。刊登信息條。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到建管工作還存在不少問(wèn)題和困難：
[中圖分類號(hào)]F299 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2012）09-0028-01
城管行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)繁復(fù)性、長(zhǎng)期性、艱巨性的系統(tǒng)工程，工作職責(zé)涵蓋各行各業(yè)、方方面面，與群眾的根本利益密切相關(guān)。為此，城管人必須在工作中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、克服畏難情緒，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更好的服務(wù)，真抓實(shí)干、穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作向高水平、高層次發(fā)展，真正做到“讓群眾滿意、讓政府放心、讓城市更美”的服務(wù)承諾。
一、樹立三種理念，推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展
（一）樹立服務(wù)城市發(fā)展理念
城市管理服務(wù)城市發(fā)展，目標(biāo)是打造良好的人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一個(gè)城市管理質(zhì)量的好差，直接關(guān)系市民的生活質(zhì)量。一個(gè)城市的文明程度，直接影響城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。良好的城市管理能夠促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、提升競(jìng)爭(zhēng)力，從而凝聚人氣、提升財(cái)氣、留住商機(jī)，促進(jìn)城市又好又快、可持續(xù)發(fā)展。
（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變管理工作機(jī)制
城管執(zhí)法是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有成熟的模式可供借鑒和遵循，管理方法的創(chuàng)新是一條行之有效的途徑。當(dāng)前要突出抓好以下幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是由“重建輕管”向“建管并重、突出管理”轉(zhuǎn)變；二是由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變；三是由粗放型管理向綜合精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變；四是由專業(yè)管理向綜合管理轉(zhuǎn)變；五是由強(qiáng)調(diào)政府推動(dòng)向政府、社會(huì)和市民互動(dòng)轉(zhuǎn)變；六是從原始粗放的人海戰(zhàn)術(shù)管理，向科技化、信息化管理轉(zhuǎn)變；七是由城市先建后管向由管理來(lái)引領(lǐng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)變。
（三）著力提升城市管理水平
隨著城市建設(shè)日新月異的變化，樓宇變高了、廣場(chǎng)變大了、馬路變寬了、夜景變亮了，人員集聚，物阜民豐。隨著城市的發(fā)展，要求提高城市管理水平。對(duì)重點(diǎn)街道建設(shè)和管理，要立足高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)改造、高質(zhì)量管理，樹品牌、扮亮點(diǎn)、出特色，著力打造一批城市管理示范街和示范社區(qū)，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。
二、理念和諧，民生為本，在依法行政中促進(jìn)社會(huì)和諧
作為城市管理的執(zhí)行者和維護(hù)者，有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)城市向著良好方向的發(fā)展，其行為方式將直接影響民眾對(duì)政府管理體制的信任和評(píng)價(jià)。但城管執(zhí)法是一個(gè)極其復(fù)雜的領(lǐng)域，涉及社會(huì)生活和生產(chǎn)的各個(gè)層面，與每一位公民的權(quán)利和義務(wù)都有著直接緊密的聯(lián)系。城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)本著“以人為本、執(zhí)法為民”的工作宗旨，“外強(qiáng)素質(zhì)，內(nèi)樹形象”的工作理念，全體執(zhí)法者上下一心，注重法律效果和社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一，工作得到了群眾的認(rèn)可、理解和支持，進(jìn)一步開創(chuàng)城市管理行政執(zhí)法工作的新局面。
為正確處理群眾利益與行政執(zhí)法之間的關(guān)系，執(zhí)法人員要緊緊圍繞城市特色，以構(gòu)建和諧城市形象和解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題為突破口，用和諧理念指導(dǎo)執(zhí)法，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)城市管理工作發(fā)展升級(jí)
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。城市管理的發(fā)展應(yīng)著眼于精細(xì)化城市管理，明確城市管理職責(zé)，進(jìn)一步加大法制化、社會(huì)化、信息化建設(shè)。
一是要進(jìn)一步明確城市管理各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域與各個(gè)環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立城市管理執(zhí)行責(zé)任體系，按照城市管理和責(zé)權(quán)對(duì)應(yīng)原則，進(jìn)一步創(chuàng)新完善城市管理體制，徹底消除管理上的死角死面，盡快形成責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致的城市管理新格局。
二是要進(jìn)一步規(guī)范城市管理行政執(zhí)法的程序，依靠法律法規(guī)和規(guī)章制度進(jìn)一步規(guī)范城市管理，把城市管理的各項(xiàng)工作納入法制化軌道。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、推諉扯皮、野蠻執(zhí)法、辦事不公、以公徇私現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高文明執(zhí)法水平和執(zhí)法的透明度。
2、農(nóng)村沼氣建設(shè)存在問(wèn)題
2.1 部分群眾認(rèn)識(shí)不夠，宣傳力度不強(qiáng)。由于對(duì)沼氣池建設(shè)農(nóng)戶的培訓(xùn)力度不夠，加之農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)偏低，大部分群眾不能全面了解掌握沼氣池的管理使用知識(shí)，沼氣池使用期間遇到問(wèn)題難以處置，少數(shù)農(nóng)戶沒(méi)有充分利用沼液和沼渣，致使沼氣池的綜合效益不能完全發(fā)揮。
2.2 投入資金短缺，直接影響了沼氣建設(shè)進(jìn)程。由于地理?xiàng)l件不同，修建一個(gè)10立方米沼氣池的成本一般在3500元。除了國(guó)家、省級(jí)補(bǔ)助款1500元／戶外，其余的2000元主要由農(nóng)民來(lái)投資。對(duì)于富裕的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，能進(jìn)行補(bǔ)貼，而對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，則無(wú)力給農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，有一些村民存在有等、靠、看思想；有一些經(jīng)濟(jì)差，想建沼氣池，但自身又投資不起；還有的村民認(rèn)為建沼氣就是公家的事，建好自己使用就行了；甚至有的村民沼氣建好了。入料也不主動(dòng)，致使沼氣池不能發(fā)揮很好的作用，成為空池、病池。
2.3 技術(shù)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)、技工數(shù)量嚴(yán)重不足。一是從事能源工作的干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平有待提高。各地管理人員與技術(shù)人員大多理論水平較低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)當(dāng)?shù)卣託饨ㄔO(shè)的指導(dǎo)與管理能力較弱，致使對(duì)技工建池中存在的質(zhì)量隱患難以發(fā)現(xiàn)、排除。二是建池技工數(shù)量嚴(yán)重不足。已獲得國(guó)家“沼氣生產(chǎn)工”證書的技工，因各種原因已流失25-30％，培訓(xùn)、輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)大批合格技工的工作亟待加強(qiáng)，特別是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人才的培訓(xùn)顯得尤為迫切。
2.4 重建設(shè)輕管理、技術(shù)服務(wù)不健全。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)戶都由于不重視冬季保溫管理，措施不到位，致使冬季沼氣運(yùn)行不暢。在日常使用中，許多農(nóng)戶也疏于管理，安全意識(shí)淡薄。沼氣池工程維修缺乏技術(shù)力量，有的只進(jìn)料不出料，或者只用而不及時(shí)補(bǔ)料，造成進(jìn)出料不平衡；沼氣池管道、灶具等出現(xiàn)故障無(wú)人過(guò)問(wèn)，無(wú)人維修，存在著“重建輕管”的現(xiàn)象。凡此種種，均影響了沼氣使用效果，使現(xiàn)有的沼氣池不能充分發(fā)揮其效益。
2.5 沼渣、沼液綜合利用率不高。在實(shí)際中我們了解到，我市沼氣戶對(duì)沼氣的使用僅停留在照明和做飯上，并且僅僅在夏季5～6個(gè)月的正常使用上，利用時(shí)間短而且也沒(méi)有得到綜合利用。他們對(duì)“三沼”綜合利用知識(shí)認(rèn)知率很低，有的村沼氣建設(shè)起步雖早，可是沼渣、沼液都白白丟棄，不僅浪費(fèi)了優(yōu)質(zhì)資源，而且對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了二次污染。
3、發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)的對(duì)策與建議
3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的利國(guó)利民的公益性事業(yè)，具有量大面廣，涉及多學(xué)科、多行業(yè)的特點(diǎn)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視，把落實(shí)農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目工作納入到政府的議事日程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃之中，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到人，確保資源合理配置，部門優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮。
3.2 開展多種形式的宣傳活動(dòng)。通過(guò)各種宣傳媒體多形式地加大宣傳力度，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)既關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，又關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的精神文明建設(shè)，這是恩澤后代、蔭及子孫，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的偉業(yè)，只能搞好，只能前進(jìn)。只能發(fā)展。
3.3 加大沼氣技術(shù)培訓(xùn)力度。一是加大技工培訓(xùn)力度。今后推薦技工培訓(xùn)，鄉(xiāng)村要嚴(yán)格把關(guān)，選擇熱愛(ài)沼氣事業(yè)，具有實(shí)踐操作能力的人員參加，爭(zhēng)取村村都有技工。建立培訓(xùn)檔案，探索有效的管理方法和途徑，防止技工中途流失。二是加大沼氣用戶使用和維護(hù)的培訓(xùn)。采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，達(dá)到每戶都有一個(gè)沼氣技術(shù)明白人，真正使老百姓掌握了沼氣使用知識(shí)，尤其是發(fā)酵原料的發(fā)酵原理看似簡(jiǎn)單而直接影響沼氣的正常使用，同時(shí)大力推廣“三沼”綜合利用技術(shù)，提高沼氣綜合使用效益。
總經(jīng)辦作為后勤服務(wù)和辦公協(xié)調(diào)的核心部室，在理順內(nèi)外關(guān)系，提高管理效率，保證上傳下達(dá)等方面具有樞紐作用。20*年度總經(jīng)辦以溝通協(xié)調(diào)作為開展工作的切入點(diǎn)，在做好迎來(lái)送往、辦文、辦會(huì)工作的同時(shí)，注重與各部室、車間的信息共享和協(xié)作配合。通過(guò)發(fā)揮部室整體職能，保證了工程建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。
20*年度，總經(jīng)辦通過(guò)加強(qiáng)與技改辦的協(xié)作，做到了信息暢通，服務(wù)及時(shí)。在招標(biāo)采購(gòu)、合同審簽、督促送貨、車輛服務(wù)等方面關(guān)口前移，及時(shí)到位，增強(qiáng)了后勤保障工作的主動(dòng)性。按照公司領(lǐng)導(dǎo)意圖，通過(guò)向江西鍋爐廠發(fā)送感謝信，贈(zèng)錦旗等方式，較好地達(dá)到了催貨目的。在工程驗(yàn)收后，總經(jīng)辦又與技改辦合作組織了對(duì)上海凌橋等優(yōu)秀供應(yīng)商授牌活動(dòng)，密切了合作關(guān)系，增進(jìn)了理解和友誼。在與生產(chǎn)計(jì)劃部和技術(shù)裝備部的協(xié)作中，順利完成了中央電視臺(tái)環(huán)保萬(wàn)里行記者的接待工作，通過(guò)真誠(chéng)交流和一線調(diào)查，使記者們了解了企業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變了對(duì)企業(yè)的態(tài)度，維護(hù)了公司形象，并且在公司領(lǐng)導(dǎo)的努力下，主動(dòng)在技改增容工程竣工慶典中，深入現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道企業(yè)。在“環(huán)境日”、“安全月”以及供暖宣傳等工作中，總經(jīng)辦與兄弟部室積極協(xié)作，在編發(fā)材料、制作展板、組織上街宣傳的同時(shí)，利用廣電局“3.15”和消協(xié)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)階段性目標(biāo)營(yíng)造氛圍，協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議。并壓價(jià)200*簽訂了廣電局、龍之媒等新聞媒體的供熱宣傳協(xié)議。
總經(jīng)辦在人員管理和福利發(fā)放工作中，跟人力部積極配合，使《人性化管理》和《贏在執(zhí)行》的培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。保證了春節(jié)、中秋節(jié)業(yè)務(wù)走訪和職工福利發(fā)放順暢及時(shí)。通過(guò)與財(cái)務(wù)部的相互協(xié)作，順利完成了基建工程款的支付工作。20*年度，總經(jīng)辦較好地組織了公司季度工作總結(jié)和董事會(huì)議，完成了半年總結(jié)會(huì)、公司工程總結(jié)表彰會(huì)和工會(huì)換屆、年度考核等大型會(huì)議的籌備服務(wù)工作。順利辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、市級(jí)重合同守信用企業(yè)年審手續(xù)，做好了縣安全協(xié)會(huì)入會(huì)和市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的檢查復(fù)審等工作。
正是由于主動(dòng)協(xié)作，積極溝通，總經(jīng)辦在食堂帳目審核、技改工程收方乃至水廠中止租賃、張莊水廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等工作才得到了兄弟單位的大力支持，使領(lǐng)導(dǎo)部署的任務(wù)得以較好地貫徹落實(shí)。
觀念變、天地寬，我感覺(jué)到總經(jīng)辦20*年度的工作不論是在服務(wù)水平還是在工作觀念方面都有了新的提高和進(jìn)步，與04年相比實(shí)現(xiàn)了大的跨越。在以后的工作中，我們將秉持這一思路，更加積極主動(dòng)地開展好溝通協(xié)調(diào)工作，使總經(jīng)辦“三個(gè)服務(wù)”職能的發(fā)揮更加主動(dòng)、更為超前。
二、嚴(yán)格績(jī)效考核，提高執(zhí)行力度。
在企管部職能合并到總經(jīng)辦以后，我們利用工作便利等優(yōu)勢(shì)，加快了簽呈業(yè)務(wù)和票據(jù)、合同的批轉(zhuǎn)速度，提高了傳遞效率。同時(shí)，及時(shí)做好了企業(yè)統(tǒng)計(jì)和資料外報(bào)等工作。20*年度未發(fā)生一起簽呈表滯留延誤問(wèn)題，未出現(xiàn)一次報(bào)表紕漏。
在日?qǐng)龉芾砉ぷ髦?，總?jīng)辦根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，及時(shí)修訂了管理程序，從計(jì)劃收集和總結(jié)落實(shí)等環(huán)節(jié)入手，利用晨會(huì)和總經(jīng)辦掌握信息全面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了對(duì)月度工作要點(diǎn)、部門計(jì)劃的考核。在月度考評(píng)中，按照實(shí)事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，使績(jī)效考評(píng)工作得到了貫徹落實(shí)。由于工作周密，嚴(yán)以律己，全年未發(fā)生一次考核失誤，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和大家的認(rèn)可。
總經(jīng)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《公司例會(huì)制度》，按時(shí)組織召開管理例會(huì)，做到了部門月月有計(jì)劃，公司月月有考評(píng)，月月工作有總結(jié)。使廣大管理人員鞏固并養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣。20*年度總經(jīng)辦印制《月度工作要點(diǎn)》12期，編發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)報(bào)》16期，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際刊登了管理文摘，開闊了員工思路，受到了大家的好評(píng)。
通過(guò)嚴(yán)格細(xì)致的績(jī)效考核工作，使大家的工作每月得以客觀評(píng)價(jià)，不僅增強(qiáng)了工作責(zé)任感，而且促進(jìn)了勞酬掛鉤，提高了企業(yè)的執(zhí)行力度，保證了規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。
三、發(fā)揮宣傳職能，當(dāng)好紐帶橋梁。
在公司加快技改增容工程建設(shè)，積極開展降耗增效的形勢(shì)下，總經(jīng)辦正確把握公司管理意圖，積極開展企業(yè)內(nèi)、外部宣傳工作。以廠報(bào)為載體，宣傳公司的工作思路，介紹企業(yè)的工作動(dòng)態(tài)，并積極刊登職工文章，開展了專題征文活動(dòng)，使宣傳報(bào)道工作成為企業(yè)管理的紐帶和橋梁，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理工作的開展。20*年度共印發(fā)廠報(bào)13期使企業(yè)報(bào)成為展示職工才能的舞臺(tái)，成為豐富職工生活的園地。在建立和形成健康向上的企業(yè)文化方面發(fā)揮
了積極的作用。
20*年度總經(jīng)辦利用宣傳欄、讀報(bào)欄進(jìn)行內(nèi)部宣傳的同時(shí)，還通過(guò)電視臺(tái)開展了“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳工作，結(jié)合技改增容工程調(diào)進(jìn)度，播發(fā)了居民敬告書，減少了居民對(duì)吹管、煮爐等工作的誤解。并結(jié)合工程安裝情況，錄制了冬季供暖的專題片，拍攝了春節(jié)獻(xiàn)詞等企業(yè)宣傳材料。在公司開展的百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)中，總經(jīng)辦拍制了以職工子女為畫面的巨幅宣傳畫，配和生產(chǎn)部門進(jìn)行了親情導(dǎo)向宣傳活動(dòng)。得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的贊揚(yáng)。
為了記錄工程安裝資料，便于員工培訓(xùn)，總經(jīng)辦拍攝了鍋爐、汽輪機(jī)組的資料，并刻制了光盤，對(duì)于工程施工和設(shè)備安裝中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們隨時(shí)拍錄，為索賠和缺陷消除等工作提供了依據(jù)。同時(shí)，總經(jīng)辦還積極發(fā)揮局域網(wǎng)的作用，及時(shí)將公司信息和圖像材料在網(wǎng)上，不僅加快了信息傳播速度，而且實(shí)現(xiàn)了資源共享，提高了辦公自動(dòng)化水平。
四、規(guī)范檔案管理，積極為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
在技改增容工程建設(shè)中，由于設(shè)備種類繁多，技術(shù)性強(qiáng)，加上機(jī)組是蘇產(chǎn)二手設(shè)備，資料珍貴，對(duì)檔案的收集管理工作提出了嚴(yán)格的要求。20*年度總經(jīng)辦協(xié)同技改辦重點(diǎn)做好了工程圖紙整卷歸檔和資料收集工作，為了提高檔案管理水平，網(wǎng)-公司派檔案員進(jìn)行了為期半月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安裝了檔案管理軟件，增添了掃描儀等設(shè)備，并抽調(diào)人員對(duì)圖紙資料進(jìn)行了加班整理。保證了生產(chǎn)和工程施工需要。通過(guò)認(rèn)真吸取圖紙借閱教訓(xùn)，嚴(yán)格技術(shù)資料的簽批手續(xù)，使檔案管理工作有了很大程度的提高。在縣檔案系統(tǒng)開展的工作檢查中多次受到表?yè)P(yáng)，并被評(píng)為省一級(jí)檔案室。
五、搞好車輛服務(wù)，保證行車安全。
總經(jīng)辦在沿用去年定點(diǎn)加油，定點(diǎn)維修，定人駕駛等管理制度的同時(shí)，修訂了車輛油耗管理辦法，嚴(yán)格了行車?yán)锍毯蛙囕v費(fèi)用的控制工作，依托魯陽(yáng)公司以每輛車290*的費(fèi)用辦理了車輛集中入保，在完成檢測(cè)維護(hù)和證照審驗(yàn)的同時(shí)，做好了6.2*元的車輛賠付工作。20*年度總經(jīng)辦制定了車輛派遣程序，明確了派車權(quán)限，進(jìn)一步擴(kuò)大了車隊(duì)在車輛調(diào)度方面的自。在煤炭供應(yīng)緊張，工程考察和設(shè)備采購(gòu)大量用車的情況下，滿足了各部門的用車需要。
為了激發(fā)駕駛員的工作熱情，保證安全行車，總經(jīng)辦在執(zhí)行里程工資管理辦法的同時(shí)，實(shí)行了安全補(bǔ)助否決制度，對(duì)于發(fā)生交通事故的駕駛員折扣或取消安全獎(jiǎng)勵(lì)資格。為了提高駕駛員的安全行車能力，公司于6月1日請(qǐng)交警隊(duì)派人到公司進(jìn)行了安全教育，組織員工觀看了道路交通安全宣傳光碟。使車隊(duì)駕駛員安全文明駕駛的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
在經(jīng)常出發(fā)的情況下，為了保證工業(yè)園工程用車，車隊(duì)排班在工業(yè)園服務(wù)。每天起早貪黑，加班加點(diǎn)，并主動(dòng)承擔(dān)了送飯任務(wù)，使安裝人員在辛勞之余，能夠及時(shí)吃上熱菜熱飯。在車隊(duì)全體駕駛員的努力下，20*年度實(shí)現(xiàn)了安全行車2*公里無(wú)人身傷害事故的目標(biāo)。
六、履行行管職責(zé)，當(dāng)好后勤保障。
20*年度，公司在機(jī)構(gòu)調(diào)整中，將土建管理工作合并到了行管科，擴(kuò)大了行管職能范圍。這既是公司工作調(diào)整的需要，也代表了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總經(jīng)辦工作的肯定和支持。總經(jīng)辦在唐傳道助理的指導(dǎo)下，迅速進(jìn)入角色，完成了東苑小區(qū)管道施工，除鹽水備用管道鋪設(shè)，工業(yè)園煤場(chǎng)硬化以及土建驗(yàn)收決算等工作。配合工程審計(jì)決算，總經(jīng)辦合理確定了資金支付限額，集中做好了年底工程款支付工作。同時(shí)，總經(jīng)辦修訂了行管科管理制度，制定并執(zhí)行了內(nèi)部例會(huì)和零工計(jì)劃單等規(guī)定，使工程管理人員改進(jìn)了原有工作方法，融入了行管團(tuán)隊(duì)之中，接受并認(rèn)同了團(tuán)隊(duì)文化。
在工業(yè)園技改增容工程建設(shè)中，總經(jīng)辦協(xié)同工會(huì)組織義務(wù)勞動(dòng)2*，清理了施工垃圾，平整了綠化場(chǎng)地，集中回收了廢舊鋼材和工程余料。協(xié)同運(yùn)輸砂土九十八車，改良土壤3100平米。栽植銀杏、雪松等苗木146棵、小龍柏2830株，對(duì)西廠門前100*米的綠地進(jìn)行了聲價(jià)改造，協(xié)同集團(tuán)公司完成廠區(qū)門前綠化122*米。粉刷了西廠院墻和圍欄，做好了衛(wèi)生區(qū)、綠化帶的劃分和檢查考核工作，保證了辦公場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。行管科在精簡(jiǎn)*的情況下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)去年的工作作風(fēng)，細(xì)致耐心地做好了衛(wèi)生間管道更換、辦公樓防水處理工作。整修了門廳，改造了澡堂水源。確保員工在工作之余能夠洗上溫暖舒服的熱水澡。
按照公司的統(tǒng)一安排，行管科人員積極平整場(chǎng)地，清理工程垃圾。做好了慶典籌備工作。并于20*年9月29日成功舉辦了技改增容工程竣工慶典，受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
七、加強(qiáng)伙食管理，滿足職工需要。
20*年度，食堂不斷改進(jìn)飲食服務(wù)工作，在挖掘潛力，服務(wù)一線職工的基礎(chǔ)上，開展了技改增容工程和大修現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫活動(dòng)。為了保證飯菜可口，食堂建立并實(shí)施了定期征求意見活動(dòng)，到生產(chǎn)一線征求員工意見，隨時(shí)調(diào)整飯菜口味，積極為生產(chǎn)一線服務(wù)。*年度食堂共完成營(yíng)業(yè)額13.*元，月均1.*元，比04年度增長(zhǎng)了12。完成業(yè)務(wù)招待2*元，保證了工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)接待需要。
自6月份水廠中止租賃以來(lái)，食堂共制水7964桶，制小平水109箱。為了改善運(yùn)行人員就餐條件，公司實(shí)施了免費(fèi)供餐制度。為了讓職工吃飽吃好，充分把領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心落到實(shí)處，食堂積極降低采購(gòu)成本，添置了器具，嚴(yán)格落實(shí)了供餐人數(shù)，補(bǔ)發(fā)了4*快餐杯，統(tǒng)一進(jìn)行了編號(hào)，發(fā)放了托盤，做好了供餐準(zhǔn)備工作，并于12月1日正式供餐。總經(jīng)辦配套制定了《免費(fèi)供餐考核管理辦法》，建立了月度測(cè)評(píng)和定期征求意見制度。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的實(shí)踐，在運(yùn)行人員綜合考評(píng)會(huì)上，被評(píng)為優(yōu)秀，用辛勤的付出，贏得了員工的理解和支持。
20*年度，總經(jīng)辦還按照黨總支的要求，召開黨員學(xué)習(xí)會(huì)議，完成了“保先”教育活動(dòng)。做好了蒸汽提價(jià)的材料申報(bào)，以及企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃的編制工作。按照職責(zé)分工，完成了工業(yè)園36部電話的安裝和虛擬網(wǎng)組建工作。簽定了定額包月協(xié)議，減少了通訊投資，降低了管理維護(hù)費(fèi)用。在企業(yè)資金緊張的情況下，壓縮黨報(bào)黨刊訂費(fèi)用32，完成了2006年度報(bào)刊及專業(yè)雜志的征訂和配發(fā)工作。
總經(jīng)辦作為后勤服務(wù)和辦公協(xié)調(diào)的核心部室，在理順內(nèi)外關(guān)系，提高管理效率，保證上傳下達(dá)等方面具有樞紐作用。20xx年度總經(jīng)辦以溝通協(xié)調(diào)作為開展工作的切入點(diǎn)，在做好迎來(lái)送往、辦文、辦會(huì)工作的同時(shí)，注重與各部室、車間的信息共享和協(xié)作配合。通過(guò)發(fā)揮部室整體職能，保證了工程建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。
20xx年度，總經(jīng)辦通過(guò)加強(qiáng)與技改辦的協(xié)作，做到了信息暢通，服務(wù)及時(shí)。在招標(biāo)采購(gòu)、合同審簽、督促送貨、車輛服務(wù)等方面關(guān)口前移，及時(shí)到位，增強(qiáng)了后勤保障工作的主動(dòng)性。按照公司領(lǐng)導(dǎo)意圖，通過(guò)向江西鍋爐廠發(fā)送感謝信，贈(zèng)錦旗等方式，較好地達(dá)到了催貨目的。在工程驗(yàn)收后，總經(jīng)辦又與技改辦合作組織了對(duì)上海凌橋等優(yōu)秀供應(yīng)商授牌活動(dòng)，密切了合作關(guān)系，增進(jìn)了理解和友誼。在與生產(chǎn)計(jì)劃部和技術(shù)裝備部的協(xié)作中，順利完成了中央電視臺(tái)環(huán)保萬(wàn)里行記者的接待工作，通過(guò)真誠(chéng)交流和一線調(diào)查，使記者們了解了企業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變了對(duì)企業(yè)的態(tài)度，維護(hù)了公司形象，并且在公司領(lǐng)導(dǎo)的努力下，主動(dòng)在技改增容工程竣工慶典中，深入現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道企業(yè)。在“環(huán)境日”、“安全月”以及供暖宣傳等工作中，總經(jīng)辦與兄弟部室積極協(xié)作，在編發(fā)材料、制作展板、組織上街宣傳的同時(shí)，利用廣電局“3.15”和消協(xié)等業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)階段性目標(biāo)營(yíng)造氛圍，協(xié)調(diào)處理爭(zhēng)議。并壓價(jià)2000元簽訂了廣電局、龍之媒等新聞媒體的供熱宣傳協(xié)議。
總經(jīng)辦在人員管理和福利發(fā)放工作中，跟人力部積極配合，使《人性化管理》和《贏在執(zhí)行》的培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。保證了春節(jié)、中秋節(jié)業(yè)務(wù)走訪和職工福利發(fā)放順暢及時(shí)。通過(guò)與財(cái)務(wù)部的相互協(xié)作，順利完成了基建工程款的支付工作。20xx年度，總經(jīng)辦較好地組織了公司季度工作總結(jié)和董事會(huì)議，完成了半年總結(jié)會(huì)、公司工程總結(jié)表彰會(huì)和工會(huì)換屆、年度考核等大型會(huì)議的籌備服務(wù)工作。順利辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、市級(jí)重合同守信用企業(yè)年審手續(xù)，做好了縣安全協(xié)會(huì)入會(huì)和市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的檢查復(fù)審等工作。
正是由于主動(dòng)協(xié)作，積極溝通，總經(jīng)辦在食堂帳目審核、技改工程收方乃至水廠中止租賃、張莊水廠資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等工作才得到了兄弟單位的大力支持，使領(lǐng)導(dǎo)部署的任務(wù)得以較好地貫徹落實(shí)。
觀念變、天地寬，我感覺(jué)到總經(jīng)辦20xx年度的工作不論是在服務(wù)水平還是在工作觀念方面都有了新的提高和進(jìn)步，與04年相比實(shí)現(xiàn)了大的跨越。在以后的工作中，我們將秉持這一思路，更加積極主動(dòng)地開展好溝通協(xié)調(diào)工作，使總經(jīng)辦“三個(gè)服務(wù)”職能的發(fā)揮更加主動(dòng)、更為超前。
二、嚴(yán)格績(jī)效考核，提高執(zhí)行力度。
在企管部職能合并到總經(jīng)辦以后，我們利用工作便利等優(yōu)勢(shì)，加快了簽呈業(yè)務(wù)和票據(jù)、合同的批轉(zhuǎn)速度，提高了傳遞效率。同時(shí)，及時(shí)做好了企業(yè)統(tǒng)計(jì)和資料外報(bào)等工作。20xx年度未發(fā)生一起簽呈表滯留延誤問(wèn)題，未出現(xiàn)一次報(bào)表紕漏。
在日?qǐng)龉芾砉ぷ髦校偨?jīng)辦根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，及時(shí)修訂了管理程序，從計(jì)劃收集和總結(jié)落實(shí)等環(huán)節(jié)入手，利用晨會(huì)和總經(jīng)辦掌握信息全面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)了對(duì)月度工作要點(diǎn)、部門計(jì)劃的考核。在月度考評(píng)中，按照實(shí)事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，使績(jī)效考評(píng)工作得到了貫徹落實(shí)。由于工作周密，嚴(yán)以律己，全年未發(fā)生一次考核失誤，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和大家的認(rèn)可。
總經(jīng)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《公司例會(huì)制度》，按時(shí)組織召開管理例會(huì)，做到了部門月月有計(jì)劃，公司月月有考評(píng)，月月工作有總結(jié)。使廣大管理人員鞏固并養(yǎng)成了良好的工作習(xí)慣。20xx年度總經(jīng)辦印制《月度工作要點(diǎn)》12期，編發(fā)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)簡(jiǎn)報(bào)》16期，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際刊登了管理文摘，開闊了員工思路，受到了大家的好評(píng)。
通過(guò)嚴(yán)格細(xì)致的績(jī)效考核工作，使大家的工作每月得以客觀評(píng)價(jià)，不僅增強(qiáng)了工作責(zé)任感，而且促進(jìn)了勞酬掛鉤，提高了企業(yè)的執(zhí)行力度，保證了規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。
三、發(fā)揮宣傳職能，當(dāng)好紐帶橋梁。
在公司加快技改增容工程建設(shè)，積極開展降耗增效的形勢(shì)下，總經(jīng)辦正確把握公司管理意圖，積極開展企業(yè)內(nèi)、外部宣傳工作。以廠報(bào)為載體，宣傳公司的工作思路，介紹企業(yè)的工作動(dòng)態(tài)，并積極刊登職工文章，開展了專題征文活動(dòng)，使宣傳報(bào)道工作成為企業(yè)管理的紐帶和橋梁，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)管理工作的開展。20xx年度共印發(fā)廠報(bào)13期使企業(yè)報(bào)成為展示職工才能的舞臺(tái)，成為豐富職工生活的園地。在建立和形成健康向上的企業(yè)文化方面發(fā)揮了積極的作用。
20xx年度總經(jīng)辦利用宣傳欄、讀報(bào)欄進(jìn)行內(nèi)部宣傳的同時(shí)，還通過(guò)電視臺(tái)開展了“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳工作，結(jié)合技改增容工程調(diào)進(jìn)度，播發(fā)了居民敬告書，減少了居民對(duì)吹管、煮爐等工作的誤解。并結(jié)合工程安裝情況，錄制了冬季供暖的專題片，拍攝了春節(jié)獻(xiàn)詞等企業(yè)宣傳材料。在公司開展的百日安全生產(chǎn)無(wú)事故活動(dòng)中，總經(jīng)辦拍制了以職工子女為畫面的巨幅宣傳畫，配和生產(chǎn)部門進(jìn)行了親情導(dǎo)向宣傳活動(dòng)。得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的贊揚(yáng)。
為了記錄工程安裝資料，便于員工培訓(xùn)，總經(jīng)辦拍攝了鍋爐、汽輪機(jī)組的資料，并刻制了光盤，對(duì)于工程施工和設(shè)備安裝中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們隨時(shí)拍錄，為索賠和缺陷消除等工作提供了依據(jù)。同時(shí)，總經(jīng)辦還積極發(fā)揮局域網(wǎng)的作用，及時(shí)將公司信息和圖像材料在網(wǎng)上，不僅加快了信息傳播速度，而且實(shí)現(xiàn)了資源共享，提高了辦公自動(dòng)化水平。
四、規(guī)范檔案管理，積極為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
在技改增容工程建設(shè)中，由于設(shè)備種類繁多，技術(shù)性強(qiáng)，加上機(jī)組是蘇產(chǎn)二手設(shè)備，資料珍貴，對(duì)檔案的收集管理工作提出了嚴(yán)格的要求。20xx年度總經(jīng)辦協(xié)同技改辦重點(diǎn)做好了工程圖紙整卷歸檔和資料收集工作，為了提高檔案管理水平，文秘公文網(wǎng)網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)最大公司派檔案員進(jìn)行了為期半月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安裝了檔案管理軟件，增添了掃描儀等設(shè)備，并抽調(diào)人員對(duì)圖紙資料進(jìn)行了加班整理。保證了生產(chǎn)和工程施工需要。通過(guò)認(rèn)真吸取圖紙借閱教訓(xùn)，嚴(yán)格技術(shù)資料的簽批手續(xù)，使檔案管理工作有了很大程度的提高。在縣檔案系統(tǒng)開展的工作檢查中多次受到表?yè)P(yáng)，并被評(píng)為省一級(jí)檔案室。
五、搞好車輛服務(wù)，保證行車安全。
總經(jīng)辦在沿用去年定點(diǎn)加油，定點(diǎn)維修，定人駕駛等管理制度的同時(shí)，修訂了車輛油耗管理辦法，嚴(yán)格了行車?yán)锍毯蛙囕v費(fèi)用的控制工作，依托魯陽(yáng)公司以每輛車2900元的費(fèi)用辦理了車輛集中入保，在完成檢測(cè)維護(hù)和證照審驗(yàn)的同時(shí)，做好了6.28萬(wàn)元的車輛賠付工作。20xx年度總經(jīng)辦制定了車輛派遣程序，明確了派車權(quán)限，進(jìn)一步擴(kuò)大了車隊(duì)在車輛調(diào)度方面的自主權(quán)。在煤炭供應(yīng)緊張，工程考察和設(shè)備采購(gòu)大量用車的情況下，滿足了各部門的用車需要。
為了激發(fā)駕駛員的工作熱情，保證安全行車，總經(jīng)辦在執(zhí)行里程工資管理辦法的同時(shí)，實(shí)行了安全補(bǔ)助否決制度，對(duì)于發(fā)生的駕駛員折扣或取消安全獎(jiǎng)勵(lì)資格。為了提高駕駛員的安全行車能力，公司于6月1日請(qǐng)交警隊(duì)派人到公司進(jìn)行了安全教育，組織員工觀看了道路交通安全宣傳光碟。使車隊(duì)駕駛員安全文明駕駛的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
在經(jīng)常出發(fā)的情況下，為了保證工業(yè)園工程用車，車隊(duì)排班在工業(yè)園服務(wù)。每天起早貪黑，加班加點(diǎn)，并主動(dòng)承擔(dān)了送飯任務(wù)，使安裝人員在辛勞之余，能夠及時(shí)吃上熱菜熱飯。在車隊(duì)全體駕駛員的努力下，20xx年度實(shí)現(xiàn)了安全行車22萬(wàn)公里無(wú)人身傷害事故的目標(biāo)。
六、履行行管職責(zé)，當(dāng)好后勤保障。
20xx年度，公司在機(jī)構(gòu)調(diào)整中，將土建管理工作合并到了行管科，擴(kuò)大了行管職能范圍。這既是公司工作調(diào)整的需要，也代表了公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總經(jīng)辦工作的肯定和支持?？偨?jīng)辦在唐傳道助理的指導(dǎo)下，迅速進(jìn)入角色，完成了東苑小區(qū)管道施工，除鹽水備用管道鋪設(shè)，工業(yè)園煤場(chǎng)硬化以及土建驗(yàn)收決算等工作。配合工程審計(jì)決算，總經(jīng)辦合理確定了資金支付限額，集中做好了年底工程款支付工作。同時(shí)，總經(jīng)辦修訂了行管科管理制度，制定并執(zhí)行了內(nèi)部例會(huì)和零工計(jì)劃單等規(guī)定，使工程管理人員改進(jìn)了原有工作方法，融入了行管團(tuán)隊(duì)之中，接受并認(rèn)同了團(tuán)隊(duì)文化。
在工業(yè)園技改增容工程建設(shè)中，總經(jīng)辦協(xié)同工會(huì)組織義務(wù)勞動(dòng)21次，清理了施工垃圾，平整了綠化場(chǎng)地，集中回收了廢舊鋼材和工程余料。協(xié)同運(yùn)輸砂土九十八車，改良土壤3100平米。栽植銀杏、雪松等苗木146棵、小龍柏2830株，對(duì)西廠門前1000平方米的綠地進(jìn)行了聲價(jià)改造，協(xié)同集團(tuán)公司完成廠區(qū)門前綠化1220平方米。粉刷了西廠院墻和圍欄，做好了衛(wèi)生區(qū)、綠化帶的劃分和檢查考核工作，保證了辦公場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。行管科在精簡(jiǎn)2人的情況下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)去年的工作作風(fēng)，細(xì)致耐心地做好了衛(wèi)生間管道更換、辦公樓防水處理工作。整修了門廳，改造了澡堂水源。確保員工在工作之余能夠洗上溫暖舒服的熱水澡。
按照公司的統(tǒng)一安排，行管科人員積極平整場(chǎng)地，清理工程垃圾。做好了慶典籌備工作。并于20xx年9月29日成功舉辦了技改增容工程竣工慶典，受到了公司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
20xx年度，食堂不斷改進(jìn)飲食服務(wù)工作，在挖掘潛力，服務(wù)一線職工的基礎(chǔ)上，開展了技改增容工程和大修現(xiàn)場(chǎng)的防暑降溫活動(dòng)。為了保證飯菜可口，食堂建立并實(shí)施了定期征求意見活動(dòng)，到生產(chǎn)一線征求員工意見，隨時(shí)調(diào)整飯菜口味，積極為生產(chǎn)一線服務(wù)。05年度食堂共完成營(yíng)業(yè)額13.2萬(wàn)元，月均1.1萬(wàn)元，比04年度增長(zhǎng)了12。完成業(yè)務(wù)招待22萬(wàn)元，保證了工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)接待需要。
自6月份水廠中止租賃以來(lái)，食堂共制水7964桶，制小平水109箱。為了改善運(yùn)行人員就餐條件，公司實(shí)施了免費(fèi)供餐制度。為了讓職工吃飽吃好，充分把領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心落到實(shí)處，食堂積極降低采購(gòu)成本，添置了器具，嚴(yán)格落實(shí)了供餐人數(shù)，補(bǔ)發(fā)了41個(gè)快餐杯，統(tǒng)一進(jìn)行了編號(hào)，發(fā)放了托盤，做好了供餐準(zhǔn)備工作，并于12月1日正式供餐?？偨?jīng)辦配套制定了《免費(fèi)供餐考核管理辦法》，建立了月度測(cè)評(píng)和定期征求意見制度。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的實(shí)踐，在運(yùn)行人員綜合考評(píng)會(huì)上，被評(píng)為優(yōu)秀，用辛勤的付出，贏得了員工的理解和支持。
20xx年度，總經(jīng)辦還按照黨總支的要求，召開黨員學(xué)習(xí)會(huì)議，完成了“保先”教育活動(dòng)。做好了蒸汽提價(jià)的材料申報(bào)，以及企業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃的編制工作。按照職責(zé)分工，完成了工業(yè)園36部電話的安裝和虛擬網(wǎng)組建工作。簽定了定額包月協(xié)議，減少了通訊投資，降低了管理維護(hù)費(fèi)用。在企業(yè)資金緊張的情況下，壓縮黨報(bào)黨刊訂費(fèi)用32，完成了20xx年度報(bào)刊及專業(yè)雜志的征訂和配發(fā)工作。
