首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 銀行權(quán)益活動(dòng)工作總結(jié)
時(shí)間：2022-06-03 02:12:06
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一、理順機(jī)構(gòu)，健全制度，作好基礎(chǔ)工作。
首先，按照工會(huì)法和總工會(huì)的要求及程序，組建好21個(gè)縣市區(qū)國(guó)家稅務(wù)局和2個(gè)直屬單位基層工會(huì)委員會(huì)。作到理順機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)，配置好人員，有利作好各項(xiàng)工會(huì)工作的順利開展。其次、按工會(huì)法的要求，建立好一套規(guī)范、完整的一套會(huì)計(jì)帳薄，完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法。努力做到：帳目登記清楚，設(shè)置正確無(wú)誤、符合開支要求。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)，抓好工會(huì)的自身建設(shè)。
工會(huì)作為系統(tǒng)工會(huì)剛剛起步，從工會(huì)業(yè)務(wù)上很生疏，急需加強(qiáng)工會(huì)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一方面，通過自學(xué)，盡快掌握領(lǐng)會(huì)工會(huì)干部必需掌握的知識(shí)以及辦理各項(xiàng)工作的程序。另一方面，集中培訓(xùn)。在條件成熟的情況下，承辦一期系統(tǒng)工會(huì)干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)工會(huì)法，工會(huì)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的有關(guān)知識(shí)，盡快掌握并適應(yīng)工作需要。第三，走出去學(xué)習(xí)。到工會(huì)組建時(shí)間長(zhǎng)，工會(huì)工作開展比較好的兄弟單位去學(xué)習(xí)，借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我局的工作實(shí)際，緊緊圍繞稅收工作這個(gè)中心把工會(huì)工作作好。
三、籌建活動(dòng)基地，組織有益活動(dòng)，增強(qiáng)稅工文化建設(shè)。
為進(jìn)一步開展系統(tǒng)稅工文化建設(shè)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，打造健康性、科學(xué)性、知識(shí)性為一體的構(gòu)建思路，充分利用好“兩個(gè)乒乓球室”、“圖書室”和“稅工文化網(wǎng)頁(yè)”;在條件允許的情況下組織兩項(xiàng)活動(dòng)：有部分基層組織參加的“籃球友誼比賽”和“象棋、撲克”等項(xiàng)目的比賽，以活躍稅工文化生活，促進(jìn)全市各項(xiàng)工作的有利開展。做好機(jī)關(guān)干部的身體健康體檢以及市總工會(huì)的安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2016國(guó)稅局工會(huì)工作總結(jié)二
20XX年工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮主力軍作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委擴(kuò)大會(huì)議和區(qū)總十大會(huì)議精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、依法維權(quán)、情系職工，努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
1、圍繞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功立業(yè)。
一是要深入開展轉(zhuǎn)型我爭(zhēng)先，跨越我奉獻(xiàn)，當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’活動(dòng)主題競(jìng)賽活動(dòng)。深化各類勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛深入開展各具特色的立功競(jìng)賽活動(dòng)。二是要突出以崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)為主題，廣泛深入開展職工群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
2、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是要不斷推進(jìn)職工民主管理工作，加強(qiáng)與政府聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張。二是以《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律宣講活動(dòng)。三是要不斷完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，以提高職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量為基礎(chǔ),完善廠務(wù)公開、民主管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實(shí)事、解難事，積極參與以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，完善健全工會(huì)就業(yè)咨詢、
創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹一條龍服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)開展好扶貧幫困送溫暖活動(dòng)及金秋助學(xué)等活動(dòng)。要不斷加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進(jìn)幫扶中心與政府管理體制有機(jī)銜接。
3、深化職工素質(zhì)工程，促進(jìn)職工隊(duì)伍全面發(fā)展。
一是要以基層、一線為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神為主題，加強(qiáng)職工的宣傳
教育和思想引導(dǎo)。深入開展講文明、樹新風(fēng)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是要不斷深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng)。舉辦職工職業(yè)技能大賽，廣泛開展技術(shù)比武、名師帶高徒等活動(dòng)，促進(jìn)職工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提升。三是要深入開展抓典型、樹正氣活動(dòng)。加大對(duì)勞模的宣傳、關(guān)心、支持和幫助的力度，充分發(fā)揮勞模典型的榜樣標(biāo)兵效力，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、愛護(hù)勞模的良好氛圍。四是要加強(qiáng)職工文化生活建設(shè)。精心籌備，廣泛開展三八、五一及十一等職工文化體育健身系列活動(dòng)。
4、不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面、增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)組建工作。進(jìn)一步提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率及鞏固率。重點(diǎn)加強(qiáng)非公企業(yè)、兩新組織中的工會(huì)組建力度。二是要深入貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》。堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益的企業(yè)工會(huì)工作原則，加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)規(guī)范化、制度化建設(shè)，夯實(shí)基層工會(huì)工作基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)工作整體水平。
一是要深入調(diào)查研究，推動(dòng)工會(huì)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。不斷強(qiáng)化工會(huì)信息、督查、統(tǒng)計(jì)、等各項(xiàng)工作。二是要做好女職工工作。實(shí)現(xiàn)工會(huì)女職工組織同步組建，以建功十二五，巾幗繪和諧為主題開展女職工建功立業(yè)活動(dòng)。三是要強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、資產(chǎn)管理和審查審計(jì)監(jiān)督工作。加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法足額收繳和穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，健全工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管體系，促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。四是要加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工會(huì)干部能力水平。切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)組織的作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、組織建設(shè)，把工會(huì)組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的群眾組織。
2016國(guó)稅局工會(huì)工作總結(jié)三
20__年在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神為指引，以實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化為主題，以發(fā)揮稅收職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以績(jī)效管理為抓手，不斷強(qiáng)化組織收入核心職能，深入推進(jìn)稅收征管改革，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了較好成效。
一、強(qiáng)化目標(biāo)，狠抓落實(shí)，國(guó)稅收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、任務(wù)艱巨和各類風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的多重壓力，我局始終堅(jiān)持組織收入，通過深化稅收分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理，加大征管堵塞漏洞，用好用活免抵調(diào)庫(kù)指標(biāo)等手段，千方百計(jì)挖潛增收，牢牢把握收入工作主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)了稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。20__年累計(jì)組織工商稅收32.46億元，比去年同期增長(zhǎng)7.85%，增收2.36億元，完成年度計(jì)劃數(shù)的100.81%。在老三區(qū)中，稅收總量排名第一，分別領(lǐng)先江東和海曙5.56億元和12.82億元，為江北區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)財(cái)力支持。
二、突出重點(diǎn)，提質(zhì)增效，有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策
全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力開展政策送推，加快審批速度，保證納稅人及時(shí)足額享受稅收優(yōu)惠，充分釋放改革紅利，助力地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步發(fā)展，1-12月累計(jì)辦理各類減免稅費(fèi)8.08億元，小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，大力開展出口退稅“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，積極推動(dòng)《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范1.0版〉》落地，有序開展企業(yè)分類管理工作，構(gòu)建納稅人出口退稅風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。截止到12月底，我局共辦理出口退(免)稅24.43億元，比上年同期增加23%;其中辦理退稅19.97億元，比上年同期增加28%，確保了我區(qū)800多家出口企業(yè)退稅資金及時(shí)足額到位。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，依法治稅，營(yíng)造良好稅收法制環(huán)境
進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)，推動(dòng)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)依法、合理行使。穩(wěn)步推進(jìn)全程說理性稅收?qǐng)?zhí)法工作，認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政審批制度改革，積極推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度，加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力。整頓規(guī)范稅收秩序，依托我局自身開發(fā)的納稅評(píng)估案頭細(xì)化分析系統(tǒng)，全面推行案頭細(xì)化分析工作。20__年已結(jié)案且有問題122戶數(shù)、補(bǔ)繳入庫(kù)稅款(含滯納金)金額1377萬(wàn)元，抵減留抵金額1879萬(wàn)元，彌補(bǔ)虧損金額2210萬(wàn)元。利用第24個(gè)稅收宣傳月集中普及稅法知識(shí)，通過舉辦“新常態(tài)、新稅風(fēng)”文藝晚會(huì)、在江北萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉辦一系列稅收宣傳活動(dòng)、借助20__寧波市山地馬拉松活動(dòng)開展稅收宣傳服務(wù)等活動(dòng)
，使稅收知識(shí)深入人心。
四、嚴(yán)抓細(xì)管，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高稅收征管質(zhì)效
扎實(shí)開展稅收征管一體化工作，在一體化工作平臺(tái)中開發(fā)完善了“后續(xù)管理事項(xiàng)信息”、“票表比對(duì)”和“一般納稅人零負(fù)申報(bào)管理”等模塊，有效提高了征管質(zhì)效。積極防范工商登記制度改革后稅收征管風(fēng)險(xiǎn)，努力提高稅務(wù)登記率，重點(diǎn)做好非正常戶管理，積極推進(jìn) “五證合一”，加強(qiáng)路林市場(chǎng)稅收征管，提高小規(guī)模納稅人申報(bào)質(zhì)量，強(qiáng)化非居民企業(yè)管理和大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)，根據(jù)市局要求完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行、金稅三期上線基礎(chǔ)準(zhǔn)備等工作。扎實(shí)推行《征管規(guī)范(1.0)版》，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)試行工作，完善、調(diào)整涉稅規(guī)程，使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合。
五、創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)規(guī)范，推進(jìn)納稅服務(wù)縱深發(fā)展
深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，積極落實(shí)《納服規(guī)范2.0版》，納稅業(yè)務(wù)即辦事項(xiàng)增至111項(xiàng)，占涉稅事項(xiàng)的84%，減少資料報(bào)送162項(xiàng)，促進(jìn)程序“瘦身”、服務(wù)“加碼”。構(gòu)建“北稅通”網(wǎng)格化納稅服務(wù)平臺(tái)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，推行網(wǎng)上發(fā)票論證、網(wǎng)上發(fā)票申領(lǐng)、網(wǎng)上申報(bào)等方式，至12月底，我局已順利完成網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)314筆。深化國(guó)地稅合作，目前，我局目前已同江北地稅在聯(lián)合辦稅、納稅信用評(píng)價(jià)、共建納稅人權(quán)益保護(hù)組織、聯(lián)合稅收宣傳等22個(gè)事項(xiàng)開展了合作。并于10月1日起，與質(zhì)監(jiān)、地稅、人社、統(tǒng)計(jì)部門協(xié)同，全面實(shí)施“五證合一”登記制度，真正實(shí)現(xiàn)了進(jìn)“一家門”辦“五家證”的便利。同時(shí)，為了給納稅信用等級(jí)良好的中小企業(yè)解決融資難、融資貴等問題，江北國(guó)地稅已與建行江北支行、寧波市市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、寧波銀行江北支行、中國(guó)銀行江北支行以及郵政儲(chǔ)蓄銀行甬城支行等五家銀行簽訂 “稅銀互動(dòng)”協(xié)議，以納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，開啟以“信”養(yǎng)“貸”企業(yè)融資新模式。去年共為43家企業(yè)提供1285萬(wàn)的信用貸款，解決就業(yè)人員300余人。
六、以人為本，強(qiáng)化素質(zhì)，著力提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平
我局高度重視干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部教育。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺。緊密結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，開展“鞏固深化拓展”主題活動(dòng)和“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)檢查，持續(xù)鞏固深化拓展作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”等制度規(guī)定，認(rèn)真實(shí)施“三查三找”。同時(shí)，切實(shí)落實(shí)好黨組的主體責(zé)任，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六個(gè)嚴(yán)禁”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，自覺做到講政治、抓業(yè)務(wù)、帶好隊(duì)、收好稅。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)持黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任有機(jī)結(jié)合，建立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
七、穩(wěn)中求進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)推動(dòng)績(jī)效管理落地生根
在對(duì)2014年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果深入開展“回頭看”的基礎(chǔ)上，制定《江北區(qū)國(guó)稅局績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則》及績(jī)效考評(píng)指標(biāo)3.0版，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)點(diǎn)。通過逐級(jí)傳導(dǎo)、層層落實(shí)，督促各科室落實(shí)績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)，推動(dòng)各項(xiàng)稅收工作有效開展。按照“任務(wù)到崗，責(zé)任到人”的基本思路，制定《江北區(qū)國(guó)家稅務(wù)局個(gè)人績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則(試行)》，建立個(gè)人工作任務(wù)申報(bào)、自評(píng)、測(cè)評(píng)的考評(píng)機(jī)制，將考核結(jié)果建立個(gè)人績(jī)效檔案，作為公務(wù)員年度考核、干部選拔和晉升、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等方面的依據(jù)。同時(shí)將個(gè)人績(jī)效與組織績(jī)效相結(jié)合，將組織績(jī)效考評(píng)成績(jī)與個(gè)人績(jī)效考評(píng)掛鉤，以個(gè)人和組織的同步考評(píng)促進(jìn)組織績(jī)效任務(wù)的完成和個(gè)人工作業(yè)績(jī)的提升。
去年，我局還緊緊圍繞國(guó)稅中心工作，全面推進(jìn)了稅收科研、規(guī)范津貼補(bǔ)貼、服務(wù)老干部和后勤保障等工作，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。去年，我局被評(píng)為市局級(jí)文明單位;在全市納稅人滿意度調(diào)查中，我局排名第七，實(shí)現(xiàn)了名次大幅前移;在全市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳技能比賽中，我局代表隊(duì)以總分84.54的成績(jī)獲得團(tuán)體第三名，有兩名同志分別斬獲個(gè)人成績(jī)第三名和第六名。出口退稅工作分別獲寧波市副市長(zhǎng)王劍侯和江北區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)孫旭東批示肯定;國(guó)地稅合作獲寧波市副市長(zhǎng)陳仲朝批示肯定。
八、工作中存在的問題
(一)“營(yíng)改增”后國(guó)稅工作量大大增加?！盃I(yíng)改增”后，我局管轄納稅
以把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織為戰(zhàn)略目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為中心，以培育典型為突破口，以規(guī)范化建設(shè)為核心，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社“六有”創(chuàng)建行動(dòng)，發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)的作用，推動(dòng)我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)合作社發(fā)展后勁。今年，全市著力培育30個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、民主管理好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、基本條件
1、依法經(jīng)工商部門注冊(cè)登記，運(yùn)行時(shí)間二年以上；
2、合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證齊全；
3、合作社有牌子，有固定的辦公場(chǎng)所，有獨(dú)立的銀行帳戶；組織機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善，實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。
四、主要內(nèi)容
深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，做到“六有”，努力實(shí)現(xiàn)合作社的健康持續(xù)發(fā)展。
1、有組織制度。要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》，指導(dǎo)合作社結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步完善章程，明確入社條件、股金認(rèn)購(gòu)、盈余分配等事項(xiàng)；幫助合作社建立一整套完善的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、盈余分配等內(nèi)部管理制度；指導(dǎo)合作社建立健全社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等“三會(huì)”制度，每年至少組織召開二次社員（代表）大會(huì)，充分保障全體成員的合法權(quán)益。
2、有統(tǒng)一服務(wù)。合作社要為社員統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)提供技術(shù)、信息服務(wù)，增強(qiáng)為社員服務(wù)的能力和水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率達(dá)80%以上。
3、有規(guī)范財(cái)務(wù)。指導(dǎo)合作社落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，建立健全會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)管理制度和盈余分配制度，建立完整、準(zhǔn)確的成員賬戶，及時(shí)編制和報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)檔案資料的整理、歸檔，提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。
4、有較大規(guī)模。指導(dǎo)合作社積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，建立健全生產(chǎn)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵(lì)和支持合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，改善生產(chǎn)條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)60%以上。
5、有產(chǎn)品品牌。指導(dǎo)幫助合作社注冊(cè)自主商標(biāo)，開展無(wú)公害基地（產(chǎn)品）、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的認(rèn)定，幫助合作社樹立品牌意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大宣傳推介力度，組織更多的合作社參與“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)社對(duì)接”，加強(qiáng)對(duì)接雙方的合作，同時(shí)，組織合作社積極參加省內(nèi)外的展示展銷活動(dòng)，提高合作社產(chǎn)品知名度和信譽(yù)度。
6、有明顯效益。指導(dǎo)合作社加強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；岣呓?jīng)營(yíng)管理水平，樹立產(chǎn)品品牌，增加合作社效益，成員收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T收入高出20%以上。
五、工作要求
以黨的十和十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際，認(rèn)真按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民生、促發(fā)展”總體要求，深入開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。堅(jiān)持“圍繞中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治、懲防并舉、糾建結(jié)合、系統(tǒng)治理”的方針，以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把房地產(chǎn)領(lǐng)域中群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，作為專項(xiàng)治理工作的重要內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為和行政行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常秩序，強(qiáng)力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，促進(jìn)全縣房地產(chǎn)建設(shè)管理健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
圍繞商品房開發(fā)、銷（預(yù)）售及權(quán)屬登記等管理環(huán)節(jié)，全面落實(shí)專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要內(nèi)容、階段性目標(biāo)和主要措施。在認(rèn)真開展房地產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)突出問題治理的同時(shí)，進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。通過專項(xiàng)治理，使房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域存在的問題得以解決、建設(shè)違法違規(guī)行為得到有效遏制、房地產(chǎn)市場(chǎng)行為和行政行為有序規(guī)范，保證“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
三、治理內(nèi)容
集中治理違規(guī)建設(shè)、違規(guī)銷售及物業(yè)管理“樓霸”行為。
(一)清理經(jīng)營(yíng)主體，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)資料進(jìn)行全面審查，結(jié)合其開發(fā)業(yè)績(jī)及運(yùn)營(yíng)情況，審核其開發(fā)資格，確保開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力相符。
(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大整治力度。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)開展“拉網(wǎng)式”檢查，重點(diǎn)對(duì)有舉報(bào)、房?jī)r(jià)過高及有不良記錄企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行核查。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)銷售、一房多賣、重復(fù)抵押、虛假按揭、合同欺詐、違規(guī)廣告或虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)查處。
(三)抓好建章立制，強(qiáng)化制度建設(shè)。出臺(tái)商品房預(yù)售款監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則，將商品房預(yù)售款全部納入監(jiān)管范圍，確保購(gòu)房人購(gòu)房資金安全；嚴(yán)格落實(shí)商品房明碼標(biāo)價(jià)制度，做到“一房一標(biāo)價(jià)”；出臺(tái)商品房?jī)r(jià)格管理辦法，將住房?jī)r(jià)格控制在合理水平，確保住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；建設(shè)縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定體系，將房地產(chǎn)企業(yè)的失信行為錄入信用信息系統(tǒng)，適時(shí)向社會(huì)公示。
(四)加強(qiáng)合同監(jiān)管，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)買賣合同的監(jiān)管，統(tǒng)一按規(guī)范的合同示范文本實(shí)行網(wǎng)簽，加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容的審核，杜絕房地產(chǎn)買賣合同中的“霸王條款”，切實(shí)保護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益。一要堅(jiān)持商品網(wǎng)上簽約和即時(shí)合同備案制度。嚴(yán)格實(shí)行商品房預(yù)（銷）售合同網(wǎng)上簽約，預(yù)售登記備案和房產(chǎn)信息公開工作，實(shí)行“一房一號(hào)一合同”，杜絕“一房多賣”。二要建立和完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)制。在縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助相關(guān)部門健全商品房預(yù)售資金的監(jiān)管機(jī)制，建立和完善商品房預(yù)售資金管理體系，預(yù)防房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。三要強(qiáng)化住宅維修專項(xiàng)資金的收繳和管理。嚴(yán)格按照建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的收繳和管理，建立銀行專戶；落實(shí)專人管理，使用時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)禁將住宅專項(xiàng)維修資金挪用他用。四要加強(qiáng)房產(chǎn)登記管理。嚴(yán)格按照規(guī)劃許可、預(yù)售許可建立預(yù)（銷）售信息和登記工作。嚴(yán)格“小產(chǎn)權(quán)房”登記關(guān)口管理，“兩清”和“三違”房處罰及辦證管理。
四、方法步驟
(一)自查自糾（2015年4--5月）
在“政務(wù)公開網(wǎng)”開辟“治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題”專欄，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)公布治理工作進(jìn)展。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)在建、在售房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，按照治理內(nèi)容進(jìn)行自查自糾，2015年5月30日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送自查自糾報(bào)告。
(二)組織檢查（2015年6--7月）
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的項(xiàng)目重點(diǎn)檢查，對(duì)查出的問題依法依規(guī)進(jìn)行處罰。重點(diǎn)檢查為：
1、有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目；
2、銷售價(jià)格明顯超過調(diào)控目標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目；
3、有不良記錄房地產(chǎn)開發(fā)公司的開發(fā)項(xiàng)目。
(三)問題處理及整改（2015年8--9月）
2014年8月起為問題集中處理階段，9月底前要對(duì)所查問題依法處理完畢，要求有問題的企業(yè)完成整改，向局領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報(bào)告。
(四)總結(jié)通報(bào)（2015年10--11月）
召集領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣的治理工作進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)。
1、通報(bào)違法違規(guī)案件的處理結(jié)果，督促相關(guān)開發(fā)企業(yè)對(duì)存在問題進(jìn)行整改；
2、選擇違規(guī)違紀(jì)典型案例在媒體予以曝光，深刻剖析成因，總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真開展警示教育；
3、開展工作總結(jié)，向局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室報(bào)送整改工作報(bào)告。
五、工作要求
一、規(guī)范化建設(shè)好。
工會(huì)組建以后。主要做了以下四個(gè)方面的工作：關(guān)鍵是要發(fā)揮作用。今年我繼續(xù)把抓基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、工作上水平列入了工作重點(diǎn)。
1制定《20年工會(huì)工作要點(diǎn)》與《基層工會(huì)工作目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》年初。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，依照縣總工會(huì)20年工作要點(diǎn)。召開聯(lián)合工會(huì)專題委員會(huì)議，討論制定了20年抓好五大方面18項(xiàng)工作的工作規(guī)劃，并以楚聯(lián)工發(fā)【202號(hào)文件的形式發(fā)到各個(gè)基層工會(huì)，使每個(gè)基層工會(huì)年初就知道，全年工會(huì)工作抓什么，工作重點(diǎn)是什么。同時(shí)，根據(jù)工作要點(diǎn)，分社區(qū)和非公企業(yè)工會(huì)兩大塊分別制定了目標(biāo)管理考核細(xì)則，考核結(jié)果與基層工會(huì)評(píng)先掛鉤。
2爭(zhēng)取黨委重視。又要抓好轄區(qū)所有非公企業(yè)的工會(huì)工作，將工會(huì)工作納入了黨委、政府對(duì)社區(qū)崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考核指標(biāo)。社區(qū)既要抓好本社區(qū)的工會(huì)工作。工作的好壞與社區(qū)每名干部年終的效益工資掛鉤，調(diào)動(dòng)了全員重視工會(huì)、支持工會(huì)工作的積極性。全鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)有10個(gè)社區(qū)建起了工會(huì)組織；聯(lián)合工會(huì)將17家非公企業(yè)工會(huì)劃到每個(gè)社區(qū)工會(huì)實(shí)行屬地管理，全鎮(zhèn)形成了聯(lián)合工會(huì)—社區(qū)工會(huì)—企業(yè)工會(huì)的管理模式，既減輕了聯(lián)合工會(huì)面廣管不了壓力，又使工會(huì)工作做到每個(gè)企業(yè)。
3堅(jiān)持了工會(huì)工作規(guī)范化管理制度。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)既明確了主席和副主席。堅(jiān)持日常工作長(zhǎng)抓不懈。多年來(lái)，又安排了得力的專干。始終堅(jiān)持了年初召開一次專項(xiàng)工作總結(jié)懲辦大會(huì)，大張旗鼓地表彰一批優(yōu)秀工會(huì)主席和先進(jìn)基層工會(huì)組織，布置安排全年工作；半年召開一次工作碰頭會(huì)；年終開展工作檢查驗(yàn)收；重要工作隨時(shí)召開工會(huì)主席會(huì)議。今年來(lái)，黨委研究工會(huì)工作四次，聯(lián)合工會(huì)召開委員會(huì)三次，召開基層工會(huì)主席會(huì)三次，做到工作有部署、有督察、有驗(yàn)收，縣總布置的每一項(xiàng)工作都及時(shí)貫徹落實(shí)到每一個(gè)基層工會(huì)組織，從不打折扣。
4以點(diǎn)帶面。級(jí)級(jí)辦好試點(diǎn)。今年，全面促進(jìn)“星級(jí)工會(huì)組織”創(chuàng)建上水平。采取鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)指導(dǎo)社區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)非公企業(yè)工會(huì)層級(jí)管理模式。中度社區(qū)工會(huì)通過了市級(jí)“模范職工之家”驗(yàn)收；老西門、觀山、渫陽(yáng)社區(qū)工會(huì)和電器、新大新服飾廣場(chǎng)、金滿葉化肥廠等非公企業(yè)工會(huì)基本上達(dá)到星級(jí)工會(huì)組織”規(guī)范，其他基層工會(huì)組織都達(dá)到十有”規(guī)范；中度社區(qū)等4家基層工會(huì)還為市、縣工會(huì)工作檢查提供了現(xiàn)場(chǎng)，得到市、縣工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二、維護(hù)職工權(quán)益好。
1健全維權(quán)組織。全鎮(zhèn)各基層工會(huì)都建立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的維權(quán)小組。提高了基層工會(huì)維權(quán)組織的維權(quán)能力。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)組織19名工會(huì)主席參與了縣總工會(huì)組織的勞動(dòng)合同法》知識(shí)講座。
2督促企業(yè)完善和簽訂合同。全鎮(zhèn)10家規(guī)模非公企業(yè)都簽訂了集體合同》勞動(dòng)用工合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議書》各種合同簽訂率達(dá)100％。
3維護(hù)女職工權(quán)益。收繳婦女“兩癌”平安2
12家非公企業(yè)簽訂了女職工權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)合同》2人440元。
安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)3022人。4多渠道解決職工再就業(yè)。全鎮(zhèn)今年新增就業(yè)人員5987人。
5關(guān)心職工生活。一是督促企業(yè)落實(shí)職工各種平安待遇。今年。參與醫(yī)療平安的職工2700人。二是不時(shí)改善員工生活條件。電器等企業(yè)建立了規(guī)范較高、設(shè)施齊全的員工食堂，全鎮(zhèn)參與社會(huì)基本養(yǎng)老平安的職工1250人。實(shí)行了免費(fèi)就餐；鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、寶塔社區(qū)等工會(huì)為職工進(jìn)行了身體健康體檢。三是不時(shí)豐富職工文化體育生活。今年，各基層工會(huì)進(jìn)一步建好了職工之家”全鎮(zhèn)各基層工會(huì)共添置圖書3萬(wàn)多冊(cè)，新購(gòu)體育設(shè)施器材100余套件。老西門社區(qū)投資10多萬(wàn)元，修建了500多平方米的居民文化體育休閑場(chǎng)所；電器、新大新、世運(yùn)針織廠等企業(yè)工會(huì)多次開展職工技能知識(shí)培訓(xùn)和勞動(dòng)比武；電器還組織員工興辦了報(bào)”發(fā)生了廣泛社會(huì)影響。
6做好了困難職工幫扶工作。一是收繳工會(huì)會(huì)員幫困資金6000多元。帶動(dòng)下，組織全鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)近400名特困職工接受了縣總工會(huì)開展的愛心超市”捐助活動(dòng)的捐贈(zèng)；二是發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員帶頭為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款。全鎮(zhèn)上下共捐款60多萬(wàn)元；三是為14名困難職工申請(qǐng)幫扶資金10500元。另外，各基層工會(huì)還開展了金秋助學(xué)”扶貧幫困等活動(dòng)，中渡社區(qū)“一幫一”助學(xué)育人活動(dòng)募捐1.7萬(wàn)元，救助貧困學(xué)生30多名。
三、各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
今年。全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。新組建了平安超市工會(huì)；落實(shí)了4家“安康杯”平安生產(chǎn)競(jìng)賽單位；舉辦了有50名下崗職工參加的為時(shí)半個(gè)月的電腦培訓(xùn)；辦好了電器有限公司創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”試點(diǎn)，依照縣總工會(huì)的要求。為全縣創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)（單位）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)；督促22家基層工會(huì)辦好了社團(tuán)法人登記和開辦了工商銀行工會(huì)賬戶；完成了12家企業(yè)職工生活狀況調(diào)查；訂閱《湖南工人報(bào)》30份；向《石門工會(huì)信息》內(nèi)刊報(bào)送信息6條，寶塔、老西門、中渡三個(gè)社區(qū)工會(huì)還在石門工會(huì)信息》上刊登了專版，全鎮(zhèn)上下工會(huì)工作開展的有聲有色。
四、組織工會(huì)活動(dòng)好。
主要組織和參與了四次比較大的活動(dòng)。今年。
一是新春聯(lián)誼會(huì)。元月28日。舉辦了有鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及其家屬近200人參加的新春聯(lián)誼會(huì)，租借熱帶雨林歌廳。機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員與家屬分部辦組成了7個(gè)代表隊(duì)，扮演了合唱、歌伴舞、趣味游戲、擊鼓傳花等27個(gè)節(jié)目，增強(qiáng)了干部、家屬之間的友誼。
二是慶“五一”迎“奧運(yùn)”自駕車游蒙泉湖活動(dòng)。4月29日。駕著15輛小汽車，鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)近80名干部職工。來(lái)到蒙泉湖，釣的釣魚，唱的唱歌，登的登山，玩的玩牌，干部職工滿心歡喜。
關(guān)鍵是要發(fā)揮作用。今年我繼續(xù)把抓基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、工作上水平列入了工作重點(diǎn)，工會(huì)組建以后。主要做了以下四個(gè)方面的工作：
按照縣總工會(huì)20年工作要點(diǎn)，1制定《20年工會(huì)工作要點(diǎn)》與《基層工會(huì)工作目標(biāo)管理考核評(píng)分細(xì)則》年初。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，召開聯(lián)合工會(huì)專題委員會(huì)議，討論制定了20年抓好五大方面18項(xiàng)工作的工作規(guī)劃，并以楚聯(lián)工發(fā)【202號(hào)文件的形式發(fā)到各個(gè)基層工會(huì)，使每個(gè)基層工會(huì)年初就知道，全年工會(huì)工作抓什么，工作重點(diǎn)是什么。同時(shí)，根據(jù)工作要點(diǎn)，分社區(qū)和非公企業(yè)工會(huì)兩大塊分別制定了目標(biāo)管理考核細(xì)則，考核結(jié)果與基層工會(huì)評(píng)先掛鉤。
將工會(huì)工作納入了黨委、政府對(duì)社區(qū)崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考核指標(biāo)。社區(qū)既要抓好本社區(qū)的工會(huì)工作，2爭(zhēng)取黨委重視。又要抓好轄區(qū)所有非公企業(yè)的工會(huì)工作，工作的好壞與社區(qū)每名干部年終的效益工資掛鉤，調(diào)動(dòng)了全員重視工會(huì)、支持工會(huì)工作的積極性。全鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)有10個(gè)社區(qū)建起了工會(huì)組織；聯(lián)合工會(huì)將17家非公企業(yè)工會(huì)劃到每個(gè)社區(qū)工會(huì)實(shí)行屬地管理，全鎮(zhèn)形成了聯(lián)合工會(huì)—社區(qū)工會(huì)—企業(yè)工會(huì)的管理模式，既減輕了聯(lián)合工會(huì)面廣管不了壓力，又使工會(huì)工作做到每個(gè)企業(yè)。
又安排了得力的專干，3堅(jiān)持了工會(huì)工作規(guī)范化管理制度。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)既明確了主席和副主席。堅(jiān)持日常工作長(zhǎng)抓不懈。多年來(lái)，始終堅(jiān)持了年初召開一次專項(xiàng)工作總結(jié)表彰大會(huì)，大張旗鼓地表彰一批優(yōu)秀工會(huì)主席和先進(jìn)基層工會(huì)組織，部署安排全年工作；半年召開一次工作碰頭會(huì)；年終開展工作檢查驗(yàn)收；重要工作隨時(shí)召開工會(huì)主席會(huì)議。今年來(lái)，黨委研究工會(huì)工作四次，聯(lián)合工會(huì)召開委員會(huì)三次，召開基層工會(huì)主席會(huì)三次，做到工作有部署、有督察、有驗(yàn)收，縣總布置的每一項(xiàng)工作都及時(shí)貫徹落實(shí)到每一個(gè)基層工會(huì)組織，從不打折扣。
全面促進(jìn)“星級(jí)工會(huì)組織”創(chuàng)建上水平。采取鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)指導(dǎo)社區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)非公企業(yè)工會(huì)層級(jí)管理模式，4以點(diǎn)帶面。級(jí)級(jí)辦好試點(diǎn)。今年，中度社區(qū)工會(huì)通過了市級(jí)“模范職工之家”驗(yàn)收；老西門、、社區(qū)工會(huì)和電器、新大新服飾廣場(chǎng)、金滿葉化肥廠等非公企業(yè)工會(huì)基本上達(dá)到星級(jí)工會(huì)組織”標(biāo)準(zhǔn)，其他基層工會(huì)組織都達(dá)到十有”標(biāo)準(zhǔn)；中度社區(qū)等4家基層工會(huì)還為市、縣工會(huì)工作檢查提供了現(xiàn)場(chǎng)，得到市、縣工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二、維護(hù)職工權(quán)益好。
鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)組織19名工會(huì)主席參加了縣總工會(huì)組織的勞動(dòng)合同法》知識(shí)講座，1健全維權(quán)組織。全鎮(zhèn)各基層工會(huì)都建立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的維權(quán)小組。提高了基層工會(huì)維權(quán)組織的維權(quán)能力。
2督促企業(yè)完善和簽訂合同。全鎮(zhèn)10家規(guī)模非公企業(yè)都簽訂了集體合同》勞動(dòng)用工合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議書》各種合同簽訂率達(dá)100％。
3維護(hù)女職工權(quán)益。收繳婦女“兩癌”保險(xiǎn)2
12家非公企業(yè)簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)合同》2人440元。
安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3022人。4多渠道解決職工再就業(yè)。全鎮(zhèn)今年新增就業(yè)人員5987人。
全鎮(zhèn)參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工1250人，5關(guān)心職工生活。一是督促企業(yè)落實(shí)職工各種保險(xiǎn)待遇。今年。參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工2700人。二是不斷改善員工生活條件。電器等企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)較高、設(shè)施齊全的員工食堂，實(shí)行了免費(fèi)就餐；鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、寶塔社區(qū)等工會(huì)為職工進(jìn)行了身體健康體檢。三是不斷豐富職工文化體育生活。今年，各基層工會(huì)進(jìn)一步建好了職工之家”全鎮(zhèn)各基層工會(huì)共添置圖書3萬(wàn)多冊(cè)，新購(gòu)體育設(shè)施器材100余套件。老西門社區(qū)投資10多萬(wàn)元，修建了500多平方米的居民文化體育休閑場(chǎng)所；電器、新大新、世運(yùn)針織廠等企業(yè)工會(huì)多次開展職工技能知識(shí)培訓(xùn)和勞動(dòng)比武；電器還組織員工創(chuàng)辦了報(bào)”產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響。
組織全鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)近400名特困職工接受了縣總工會(huì)開展的愛心超市”捐助活動(dòng)的捐贈(zèng)；二是發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員帶頭為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款，6做好了困難職工幫扶工作。一是收繳工會(huì)會(huì)員幫困資金6000多元。帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)上下共捐款60多萬(wàn)元；三是為14名困難職工申請(qǐng)幫扶資金10500元。另外，各基層工會(huì)還開展了金秋助學(xué)”扶貧幫困等活動(dòng)，中渡社區(qū)“一幫一”助學(xué)育人活動(dòng)募捐1.7萬(wàn)元，救助貧困學(xué)生30多名。
三、各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
按照縣總工會(huì)的要求，今年。全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。新組建了平安超市工會(huì)；落實(shí)了4家“安康杯”安全生產(chǎn)競(jìng)賽單位；舉辦了有50名下崗職工參加的為時(shí)半個(gè)月的電腦培訓(xùn)；辦好了電器有限公司創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”試點(diǎn)，為全縣創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)（單位）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供了現(xiàn)場(chǎng)；督促22家基層工會(huì)辦好了社團(tuán)法人登記和開辦了工商銀行工會(huì)賬戶；完成了12家企業(yè)職工生活狀況調(diào)查；訂閱《湖南工人報(bào)》30份；向《石門工會(huì)信息》內(nèi)刊報(bào)送信息6條，寶塔、老西門、中渡三個(gè)社區(qū)工會(huì)還在石門工會(huì)信息》上刊登了專版，全鎮(zhèn)上下工會(huì)工作開展的有聲有色。
四、組織工會(huì)活動(dòng)好。
主要組織和參與了四次比較大的活動(dòng)。今年。
租借熱帶雨林歌廳，一是新春聯(lián)誼會(huì)。元月28日。舉辦了有鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及其家屬近200人參加的新春聯(lián)誼會(huì)，機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員與家屬分部辦組成了7個(gè)代表隊(duì)，表演了合唱、歌伴舞、趣味游戲、擊鼓傳花等27個(gè)節(jié)目，增強(qiáng)了干部、家屬之間的友誼。
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)近80名干部職工，二是慶“五一”迎“奧運(yùn)”自駕車游蒙泉湖活動(dòng)。4月29日。駕著15輛小汽車，來(lái)到蒙泉湖，釣的釣魚，唱的唱歌，登的登山，玩的玩牌，干部職工滿心歡喜。
按照局黨組的部署，此次赴三城市學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容主要集中在勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障監(jiān)察兩個(gè)方面。為確保學(xué)習(xí)考察取得實(shí)效，考察之前我們與考察城市兄弟單位的有關(guān)處室取得了聯(lián)系，收集了與考察內(nèi)容相關(guān)的近期工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)材料，并與我市工作實(shí)際進(jìn)行了對(duì)比分析，最后將考察內(nèi)容明確細(xì)化為勞動(dòng)合同、集體合同簽訂情況和提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的工作效率兩大項(xiàng)九個(gè)小項(xiàng)，確保了學(xué)習(xí)考察重點(diǎn)突出、有的放矢。出發(fā)前將具體考察內(nèi)容傳遞給被考察的兄弟城市，由于內(nèi)容明確，時(shí)間充裕，被考察地準(zhǔn)備較為充分?？疾爝^程中采取了綜合座談、分流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等方式，比較全面深入地掌握了考察地（市）局勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障監(jiān)察的工作情況。
考察活動(dòng)得到了南寧、長(zhǎng)沙、南昌三城市兄弟部門的熱情接待，南寧市**副局長(zhǎng)、南昌市**副局長(zhǎng)全程陪同考察，保證了考察活動(dòng)的順利進(jìn)行。南寧市**局長(zhǎng)、長(zhǎng)沙市**副局長(zhǎng)、南昌市**副局長(zhǎng)分別托付**副局長(zhǎng)轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)**局長(zhǎng)的問候和邀請(qǐng)?？傊?，由于前期計(jì)劃周密，時(shí)間安排緊湊，學(xué)習(xí)內(nèi)容集中，考察達(dá)到了加強(qiáng)交流、汲取經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)友誼的預(yù)期目的。
二、學(xué)習(xí)考察取得的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)
（一）勞動(dòng)合同方面
三城市勞動(dòng)保障部門均把全面推行勞動(dòng)合同制作為改革勞動(dòng)用工制度的重點(diǎn)，通過簽訂勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步法制化、規(guī)范化。共同的特點(diǎn)均是加大宣傳力度，通過部門聯(lián)動(dòng)以及各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)以年度審查、日常巡查、案件專查等形式深入到用人單位，促簽或及時(shí)糾正勞動(dòng)合同簽訂和履行過程中出現(xiàn)的問題。南寧市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到100%，非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到32%；長(zhǎng)沙市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到90%以上，非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到70%；南昌市國(guó)有集體企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到95%，非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到55%。
值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)主要有：
一是開展勞動(dòng)合同專項(xiàng)檢查。南寧市于XX年7月20日至10月20日由勞動(dòng)保障聯(lián)合建設(shè)、工會(huì)等部門開展了為期三個(gè)月的勞動(dòng)用工聯(lián)合檢查，重點(diǎn)對(duì)建筑、餐飲、加工行業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶和邊遠(yuǎn)零散分布的企業(yè)以及今年來(lái)有職工多次上訪、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件較多、勞動(dòng)關(guān)系不明確的用工單位進(jìn)行檢查。檢查人員深入單位實(shí)地檢查，同時(shí)對(duì)群眾有舉報(bào)線索的違法行為予以重點(diǎn)監(jiān)察。檢查過程中注重強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳。以設(shè)點(diǎn)咨詢、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳遵守勞動(dòng)法的意識(shí)，提高用人單位和勞動(dòng)者訂立、履行勞動(dòng)合同的自覺性和主動(dòng)性。
二是大力推廣合同文本，南寧市正在開展編碼式文本的推廣工作，長(zhǎng)沙市對(duì)合同示范文本根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)化，制定了非全日制用工勞動(dòng)合同，娛樂、酒店、商業(yè)行業(yè)勞動(dòng)合同，金融、貿(mào)易行業(yè)勞動(dòng)合同，礦山、井下行業(yè)勞動(dòng)合同，化工行業(yè)勞動(dòng)合同供用人單位參考。南昌市對(duì)勞動(dòng)合同鑒證工作實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，為每個(gè)鑒證單位用微機(jī)建立了企業(yè)基本臺(tái)帳和新鑒證人員臺(tái)帳。
三是多部門聯(lián)動(dòng)促進(jìn)勞動(dòng)合同的簽訂、鑒證工作。南寧市對(duì)不簽訂勞動(dòng)合同的職工不予辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)；長(zhǎng)沙市公安部門對(duì)不簽訂、鑒證勞動(dòng)合同的外來(lái)勞動(dòng)力不予辦理落戶手續(xù)。長(zhǎng)沙市還由組織部門出面，借調(diào)勞動(dòng)部門一位處長(zhǎng)參與企業(yè)改制工作，確保在合同解除、變更、重新簽訂方面服務(wù)銜接的緊密。南昌市將簽訂勞動(dòng)合同作為私營(yíng)企業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的先決條件。
四是通過開展和諧企業(yè)的評(píng)定工作，推動(dòng)、宣傳勞動(dòng)合同、集體合同的簽訂工作。長(zhǎng)沙市開展了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的評(píng)定工作，將工資協(xié)商、集體合同簽定，勞動(dòng)合同簽訂率作為主要考核條件，對(duì)被評(píng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議有關(guān)部門進(jìn)行表彰，并公開集中宣傳，提高企業(yè)的對(duì)外形象，并在享受勞動(dòng)保障優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予優(yōu)先支持和考慮。
（二）勞動(dòng)監(jiān)察方面
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)為正科級(jí)單位，設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名、書記一名，副支隊(duì)長(zhǎng)三名，下轄四個(gè)科，隊(duì)員30人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（56萬(wàn)人）之比為1：18666 ，長(zhǎng)沙市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)為副處級(jí)單位，設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名，副支隊(duì)長(zhǎng)兩名，下轄三個(gè)大隊(duì)和一個(gè)綜合科，隊(duì)員72人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（116萬(wàn)人）之比為1：16111，南昌市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)副處級(jí)單位，設(shè)支隊(duì)長(zhǎng)一名，副支隊(duì)長(zhǎng)兩名，隊(duì)員16人，監(jiān)查執(zhí)法人員與企業(yè)用工人數(shù)（89.84萬(wàn)人）之比為1：56150，三城市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門均在圍繞勞動(dòng)保障的中心工作，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)揮了“拳頭”作用。
值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)有：
一是普遍開展了勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)。長(zhǎng)沙市建立企業(yè)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，評(píng)定“勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)”，并在媒體上進(jìn)行勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)公示和企業(yè)勞動(dòng)保障失信公示，確定了違規(guī)用工、無(wú)故拖欠工資兩個(gè)定性指標(biāo)和勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保險(xiǎn)參保率、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率3個(gè)定量指標(biāo)。南昌市建立了勞動(dòng)保障誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)制度，根據(jù)企業(yè)辦理用工手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情況評(píng)出勞動(dòng)保障aaa、aa、a、b、c、cc、ccc七級(jí)誠(chéng)信企業(yè)，并對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)分類管理。對(duì)誠(chéng)信守法的企業(yè)給予表彰，對(duì)不執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，不講誠(chéng)信的企業(yè)除依法處罰外還在新聞媒體上予以曝光，引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式。
二是創(chuàng)新工作方法，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。長(zhǎng)沙市建立了建筑領(lǐng)域農(nóng)民工保障金制度，提取工程造價(jià)款的15%作為農(nóng)民工工資由勞動(dòng)部門管理，由銀行進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放，既保證了農(nóng)民工工資不被拖欠，也確保了建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%，由于成效顯著，長(zhǎng)沙市下步還將向農(nóng)民工相對(duì)集中的裝飾裝修行業(yè)推廣。南昌市啟動(dòng)了“六個(gè)一”工程，即建立一個(gè)維權(quán)崗，開通一部熱線，出臺(tái)一份通知，建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立一個(gè)新聞媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)一線執(zhí)法力度，并定期組織建筑領(lǐng)域項(xiàng)目經(jīng)理、勞資人員勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)班，與各項(xiàng)目部簽訂了《專項(xiàng)治理拖欠農(nóng)民工工資問題目標(biāo)責(zé)任書》，目前，南昌市正在醞釀依托外來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)派遣公司，全部納入到勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)管理，同時(shí)與建筑部門攜手聯(lián)合規(guī)范發(fā)包、分包行為，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵犯。
三是利用現(xiàn)代化辦公手段提高工作效率。南寧市勞動(dòng)保障監(jiān)察管理系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)行一年后日前已正式投入運(yùn)行，管理系統(tǒng)共分案件基本信息、監(jiān)察人員管理、舉報(bào)投訴管理、單位檢查、案件管理、勞動(dòng)工資監(jiān)控、綜合查詢、綜合系統(tǒng)維護(hù)、統(tǒng)計(jì)表等9個(gè)子模塊。該系統(tǒng)將辦公自動(dòng)化和業(yè)務(wù)處理結(jié)合在一起，提高了辦案質(zhì)量和效率。具體表現(xiàn)首先是規(guī)范了勞動(dòng)監(jiān)察流程。監(jiān)察工作流程都在勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察信息系統(tǒng)中得以實(shí)現(xiàn)。從受理舉報(bào)直至結(jié)案的全過程都在信息網(wǎng)絡(luò)中流轉(zhuǎn)，勞動(dòng)監(jiān)察文書的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和調(diào)查取證的內(nèi)容全部存儲(chǔ)在系統(tǒng)中，每個(gè)過程都有一定的時(shí)間限制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察流程的控制。其次，是變事后檢查為實(shí)時(shí)監(jiān)控。領(lǐng)導(dǎo)每天在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)監(jiān)控案件的處理，避免了監(jiān)察人員拖沓或者由于其他因素存在造成的一些錯(cuò)誤，大大提高了辦案質(zhì)量。
三、體會(huì)和工作建議
考察結(jié)束后，考察組全體同志結(jié)合我市的工作實(shí)際對(duì)考察的收獲進(jìn)行了認(rèn)真的梳理。
考察組認(rèn)為：在推動(dòng)勞動(dòng)合同和勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察工作中，三城市與我市相比各有千秋。許多具體的工作方法值得我們借鑒，遇到的問題也基本相同。
一是勞動(dòng)合同法律法規(guī)存在著制度性短缺。勞動(dòng)法對(duì)簽訂和鑒定勞動(dòng)合同的規(guī)定過于原則，而《勞動(dòng)合同法》、《集體合同法》又尚未出臺(tái)，難以適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系從多數(shù)公有到公私并舉甚至某些行業(yè)公少私多，日趨復(fù)雜的局面，由于勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察缺乏完備的法規(guī)依據(jù)，“有規(guī)定、沒處罰，有職責(zé)、無(wú)手段”，造成了勞動(dòng)合同在非公有制經(jīng)濟(jì)尤其是私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶中推動(dòng)困難。
二是促簽、鑒證合同的工作體系和推動(dòng)機(jī)制也有待完善。雖然三城市在促簽、鑒證合同方面采取了很多辦法，但同我市一樣，由于促簽、鑒定合同缺乏強(qiáng)制性保證，難以對(duì)合同的簽訂、變更、解除、終止進(jìn)行有效的跟蹤，由于未實(shí)行屬地化管理，數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計(jì)有一定的困難，勞動(dòng)合同管理與社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察也難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)共享。
三是勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力量短缺。南昌市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)至今仍然是自收自支的事業(yè)單位，三城市的監(jiān)察員與職工配備比均沒有達(dá)到通行標(biāo)準(zhǔn)。都有通過借助現(xiàn)代化手段提高執(zhí)法監(jiān)察效率，彌補(bǔ)人員不足的客觀要求。
考察組認(rèn)為：勞動(dòng)合同是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的，也是一項(xiàng)緊迫的重要工作，合同的問題解決了，摸清了底數(shù)，為社保擴(kuò)面問題、職工維權(quán)問題奠定了解決的基礎(chǔ)。要適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革不斷深化，勞動(dòng)力流動(dòng)加快，勞動(dòng)關(guān)系變更頻繁，勞動(dòng)關(guān)系逐步復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn)，必須圍繞勞動(dòng)關(guān)系建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，從注重立法、完善政策，多方聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)宣傳、多方引導(dǎo)入手，進(jìn)一步加大我市勞動(dòng)合同和勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察的工作力度，全面推動(dòng)我市構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作。
為此建議：
（一）建立和完善勞動(dòng)合同管理辦法。根據(jù)《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)之前，做好我市的各項(xiàng)貫徹準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步明確用人單位簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止勞動(dòng)合同的程序，增加勞動(dòng)合同在辦理社會(huì)保險(xiǎn)、享受再就業(yè)優(yōu)惠政策方面的制約，彌補(bǔ)政策依據(jù)上的空白。同時(shí)，建立用人單位用工備案制度、空崗報(bào)告制度及勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳制度，使勞動(dòng)合同管理工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
（二）大力推廣編碼式《勞動(dòng)合同書》文本，要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。在鞏固國(guó)有、集體及其控股企業(yè)、外商投資企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同工作成果的基礎(chǔ)上，逐步將工作重點(diǎn)向私營(yíng)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員方面轉(zhuǎn)移，進(jìn)城務(wù)工人員相對(duì)集中的礦山、建筑、餐飲、服務(wù)等行業(yè)大力推行勞動(dòng)合同制度。做好進(jìn)城務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同的調(diào)查摸底工作。跟蹤指導(dǎo)勞務(wù)派遣人員與勞務(wù)公司簽訂勞動(dòng)合同和老企業(yè)中新增就業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同情況。同時(shí)，認(rèn)真做好國(guó)有改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)及主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)的勞動(dòng)合同變更、解除工作，指導(dǎo)和幫助職工與改制后的企業(yè)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，維護(hù)職工的合法權(quán)益。以此建立全市勞動(dòng)合同數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、終止的全程跟蹤。
（三）多方聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)。要充分利用解決建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同問題給我們帶來(lái)的啟示，抓好內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。在局內(nèi)部，要通過勞動(dòng)合同量化職業(yè)培訓(xùn)的成果；要在不違背國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，圍繞再就業(yè)人員勞動(dòng)合同的簽訂率對(duì)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的條件和額度進(jìn)行分級(jí)量化，從政策上吸引企業(yè)提高穩(wěn)定就業(yè)的比例；要借助社會(huì)保險(xiǎn)和行業(yè)準(zhǔn)入的制約加大對(duì)非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同的促簽和鑒證力度。在局外部，要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)部門的配合，借助它們的管理手段督促企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，還要加強(qiáng)三方機(jī)制建設(shè)，調(diào)動(dòng)工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)工作的積極性，充分發(fā)揮三方機(jī)制作用，共同做好勞動(dòng)合同和集體合同的工作。
（四）建立并不斷完善創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)，開展勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)。吸收各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市的實(shí)際，從定性和定量?jī)蓚€(gè)方面，研究建立創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)并通過媒體向全社會(huì)公布，近期可以選擇條件比較成熟的工業(yè)園區(qū)或開發(fā)園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系試點(diǎn)，積累創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)。通過勞動(dòng)保障年檢，建立企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案，定期評(píng)定和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)的級(jí)別，并按級(jí)別在享受勞動(dòng)保障優(yōu)惠政策和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面給予不同程度的支持。
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進(jìn)一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺(tái)的“三位一體”就業(yè)扶貧模式，以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅(jiān)布局產(chǎn)業(yè)。積極組織開展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，參加第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽、省級(jí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)議暨集中簽約等活動(dòng)，大力支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。在電視臺(tái)開辦 “編制愛心網(wǎng)、情暖農(nóng)民工”訪談節(jié)目，與網(wǎng)民互動(dòng)解讀創(chuàng)業(yè)政策，開展送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠房、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)門面活動(dòng)，擴(kuò)大政策覆蓋面、提升政策知曉度。
2.人才流動(dòng)便利度方面。出臺(tái)促進(jìn)人才順暢有序流動(dòng)的實(shí)施方案，引進(jìn)人才5年服務(wù)期內(nèi)，允許市內(nèi)自由流動(dòng)；引進(jìn)人才5年服務(wù)期滿后，允許跨市流動(dòng)。暢通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部人才交流渠道，2020年以來(lái)有12名干部人才相互交流。疫情防控期間，我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，開通網(wǎng)絡(luò)招聘，打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候網(wǎng)上“春風(fēng)行動(dòng)”，助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
3.市場(chǎng)開放度方面。編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”許可事項(xiàng)清單，統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。與全省同步推行“證照分離”改革，對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務(wù)等六部門印發(fā) 了《關(guān)于做好企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”工作的通知》，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)開展“政銀便民通”合作，簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷流程，極大方便市場(chǎng)主體退出。持續(xù)推進(jìn)全程電子化登記和營(yíng)商通APP推廣應(yīng)用，繼續(xù)推行簡(jiǎn)易注銷等舉措，切實(shí)加大市場(chǎng)開放力度，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的準(zhǔn)入服務(wù)。
4.基本公共服務(wù)滿意度方面。深化學(xué)前教育改革，加快普惠團(tuán)認(rèn)定扶持。全年共新評(píng)估和復(fù)核認(rèn)定普惠性民辦幼兒園81所， 惠及幼兒L1.6萬(wàn)名。深化合作辦學(xué)，在部分區(qū)縣開辦中職“街接班"，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)4個(gè)事項(xiàng)實(shí)行優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，對(duì)公共場(chǎng)所許可全面實(shí)行告知承諾制。積極推行二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，實(shí)行醫(yī)師和護(hù)士區(qū)域注冊(cè)，促進(jìn)醫(yī)師有序流動(dòng)和多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，并將多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)準(zhǔn)入考核及等級(jí)評(píng)審。
5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加快推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合治理，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs治理，加強(qiáng)餐飲油煙治理，強(qiáng)力推進(jìn)秸稈等“五燒”整治，加大揚(yáng)塵源管控。以實(shí)施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進(jìn)方案》為抓手，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入力度；將化肥、農(nóng)藥減量納入糧食生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容；進(jìn)一步深化河長(zhǎng)制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治；建立污染地塊清單，強(qiáng)化污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控，開展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測(cè)；配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物進(jìn)行封存，推動(dòng)建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)全市造林綠化，全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，推廣全民義務(wù)植樹，選聘生態(tài)護(hù)林員守護(hù)森林生態(tài)。
二、工作完成情況
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款43627.2萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人，帶動(dòng)吸納就業(yè)3950人；為24名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼24萬(wàn)元；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息52萬(wàn)多元；全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學(xué)生47人，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目總數(shù)346個(gè)。
2.人才流動(dòng)便利度方面。一是進(jìn)一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來(lái)，共為1048名企業(yè)人員評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱，其中：高級(jí)259人、中級(jí)371人、初級(jí)418人。
3.市場(chǎng)開放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，與全省同步推行“證照分離”改革，精準(zhǔn)破解市場(chǎng)主體“辦照容易辦證難”、“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等突出問題，真正實(shí)現(xiàn)了“減材料、減事項(xiàng)、減時(shí)間”，為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利。
5.藍(lán)天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為97.7%，上升3.0%，未出現(xiàn)中度及重污染天氣；PM10濃度為42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5濃度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水質(zhì)優(yōu)良（I—III類）水體比例達(dá)到100%；全市14個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別分別達(dá)到II—III類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
三、典型經(jīng)驗(yàn)做法
一村一就業(yè)扶貧站點(diǎn)、一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺(tái)的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國(guó)人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國(guó)際減貧組織
四、存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)
1.結(jié)合我市市情，經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子薄，“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場(chǎng)人才吸引力、醫(yī)療公共服務(wù)水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。
2.“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)內(nèi)容覆蓋面廣，涉及的單位部門多，一級(jí)指標(biāo)下有6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)所包含的業(yè)務(wù)又至少涉及三、四個(gè)不同的部門（單位），在平時(shí)的工作中仍然存在協(xié)調(diào)溝通不到位的情況。
五、2021下步工作計(jì)劃
（一）完成任務(wù)指標(biāo)情況
上半年簽訂工程合同56項(xiàng)，合同總造價(jià)為113，382.86萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的78。72%。累計(jì)施工面積199，931m2平方米，其中20**年結(jié)轉(zhuǎn)工程施工面積98，931m2，上半年新開工工程36項(xiàng)，造價(jià)22783萬(wàn)元；竣工工程32項(xiàng)，面積318，730m2；驗(yàn)收工程7項(xiàng)，工程驗(yàn)收合格率為100%。未發(fā)生重大工傷事故。上半年完成產(chǎn)值29080.97萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的56。9%，同比增長(zhǎng)17.29%，其中：工程結(jié)算收入19，018.63萬(wàn)元，完成年計(jì)劃57%，同比去年增長(zhǎng)17.38%；上繳國(guó)家稅金1288.24萬(wàn)元。物業(yè)租金收入558萬(wàn)元，出租率達(dá)95%。物業(yè)管理費(fèi)收入426.57萬(wàn)元。公司為了改善員工的工資待遇，認(rèn)真分析了上半年業(yè)務(wù)主要任務(wù)指標(biāo)的完成情況，在保持上年浮動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長(zhǎng)浮動(dòng)工資，按照公司20**年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的指標(biāo)，即：?jiǎn)T工工資總額在上一年度增長(zhǎng)10%的基礎(chǔ)上提高5%的目標(biāo)，今年第一季度員工的月工資收入實(shí)際增加了5%，第二季度根據(jù)公司業(yè)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況又決定相應(yīng)提高3%，即達(dá)到了在上一年的基礎(chǔ)上增加8%的幅度，使員工的工資收入有了明顯的提高。公司上半年整體經(jīng)營(yíng)收支基本平衡。
（二）積極開拓生產(chǎn)業(yè)務(wù)，取得了較好的效果
業(yè)務(wù)拓展是企業(yè)的主線，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)力量?！痢?部在××副總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在××經(jīng)理、××、*副經(jīng)理的帶領(lǐng)下，以蓬勃向上的工作熱情，以無(wú)私奉獻(xiàn)的工作精神，不辭辛苦，不分晝夜，經(jīng)常加班加點(diǎn)，積極開展業(yè)務(wù)工作，取得了較好的工作成效，超額完成了上半年業(yè)務(wù)指標(biāo)。特別是拓展沈陽(yáng)、大連、煙臺(tái)、石家莊、濟(jì)南、等周邊地區(qū)的業(yè)務(wù)，付出了很多辛勤的汗水和勞動(dòng)，很不容易，這種工作態(tài)度值得大家學(xué)習(xí)。上半年開出承接工程及其他業(yè)務(wù)的資質(zhì)證書共398份，資格預(yù)審文件256份。參加投標(biāo)475項(xiàng)，其中公司上網(wǎng)公開投標(biāo)133項(xiàng)，中標(biāo)24項(xiàng)，總造價(jià)9，019.76萬(wàn)元，中標(biāo)工程項(xiàng)目總造價(jià)占我公司上半年簽訂合同造價(jià)的37。51%；邀請(qǐng)投標(biāo)28項(xiàng)，中標(biāo)率為零。審核工程預(yù)算書164份，合計(jì)造價(jià)為7，152萬(wàn)元；審核工程結(jié)算書264份，合計(jì)造價(jià)為7，601萬(wàn)元。抓緊拓展拆遷新業(yè)務(wù)，以邊學(xué)習(xí)、邊摸索的方法，初見成效，也取得了拆遷業(yè)務(wù)零的突破，上半年拆遷任務(wù)量完成132000m2，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)了工作信心。
（三）加強(qiáng)施工生產(chǎn)管理，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)
施工管理部、總工室在——副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下，在××經(jīng)理、××××副經(jīng)理、××主任帶領(lǐng)下，公司施工管理逐步提高，其表現(xiàn)為：認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，按照iso9001標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理。一是安全生產(chǎn)工作比較落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全工作責(zé)任制，明確了各工地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和防火責(zé)任人，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，促進(jìn)安全工作的落實(shí)。組織了第一、二季度安全生產(chǎn)大檢查，下發(fā)檢查通報(bào)，針對(duì)存在的問題，加大了整改的力度，保證了公司生產(chǎn)平穩(wěn)的推進(jìn)，跟蹤整改效果，消除安全隱患，確保了生產(chǎn)安全。及時(shí)派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，加強(qiáng)施工管理。按照市建委要求，申報(bào)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并取得了證書。安排了23人參加建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是抓好工程質(zhì)量管理。強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)的管理和指導(dǎo)工作，審核施工組織設(shè)計(jì)方案及專項(xiàng)施工方案38份，審核驗(yàn)收資料24份，到工地現(xiàn)場(chǎng)檢查技術(shù)和安全資料，及時(shí)掌握并完善工程資料的整理。指導(dǎo)工程處（隊(duì)）執(zhí)行iso標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和提高工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理水平。根據(jù)各單位工程進(jìn)度需要，給予技術(shù)支持和服務(wù)，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。
（四）以人為本，完善制度，抓好企業(yè)內(nèi)部管理
經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作步驟一致，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨支部、工會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)；各部門領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，帶頭努力工作，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作和奉獻(xiàn)精神，為員工營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、積極向上的工作氛圍，增加了企業(yè)凝聚力，員工的人心穩(wěn)定，精神面貌、工作熱情、工作態(tài)度都有了進(jìn)一步提高，辦公秩序井然，推動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)施，具體反映如下：
一是加強(qiáng)印章、證照管理，完善制度，守法經(jīng)營(yíng)，保護(hù)公司合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行印章審批制度，形成了較規(guī)范的工作秩序；及時(shí)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照延期、變更注冊(cè)地址審批手續(xù)；4—6月幾個(gè)部門聯(lián)合摸查了解2000年轉(zhuǎn)制以來(lái)各工程處（隊(duì)）的工程量和工程處印章使用情況，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取處理措施；抓緊處理××實(shí)業(yè)公司遺留的經(jīng)濟(jì)糾紛問題，已辦理工商注銷手續(xù)；落實(shí)iso體系管理制度，3—4月完成iso9001內(nèi)部審核和管理評(píng)審工作，并通過了北京××中心的復(fù)審換證審核，取得了新證書。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，管好財(cái)，力爭(zhēng)增加公司收益。不斷完善公司財(cái)務(wù)管理制度；根據(jù)今年政府稅務(wù)政策的變化，調(diào)整管理方法，加強(qiáng)材料發(fā)票的管理，提高財(cái)務(wù)自身管理的能力；向銀行申請(qǐng)貸款1300萬(wàn)元，基本滿足公司運(yùn)作及業(yè)務(wù)拓展需要；已完成公司及屬下物業(yè)公司20**年年終結(jié)算、財(cái)務(wù)審計(jì)工作；完成了公司資產(chǎn)評(píng)估工作；完成了公司及物業(yè)公司報(bào)稅、代扣代交稅金工作；按要求分別到濟(jì)南、煙臺(tái)、順義等各工程所在地辦理繳交稅款、稅務(wù)轉(zhuǎn)移及注銷等有關(guān)手續(xù)；做好與××建筑公司的分包稅務(wù)轉(zhuǎn)移工作；完成了××實(shí)業(yè)公司財(cái)務(wù)清算工作；辦理了支付××××*地塊補(bǔ)償款、收回發(fā)票等手續(xù)；及時(shí)提供工程投標(biāo)、質(zhì)量保函，配合招投標(biāo)工作。
三是以人為本，做好人力資源管理，改善員工的福利待遇。調(diào)整、聘任班組長(zhǎng)以上管理人員2人，調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)1人，調(diào)整工作崗位3人，充分調(diào)動(dòng)員工的潛能和工作積極性，提高了工作效率。6月份根據(jù)公司的實(shí)際，大幅度地調(diào)增了員工的住房公積金繳存工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，員工受益明顯體現(xiàn)。重視員工的健康狀況，定期組織體育活動(dòng)6月份安排了身體全面檢查，受到員工的好評(píng)。
四是加強(qiáng)后勤保障和安全管理。認(rèn)真抓好辦公區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理，保持清潔、舒適、美觀的工作環(huán)境；嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，不斷改善食堂伙食；組織安排防火教育學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)；及時(shí)做好車輛維修和保養(yǎng)工作，抓好安全行車管理，未發(fā)生交通事故。積極采取措施，維修、保養(yǎng)辦公區(qū)空調(diào)等電器設(shè)備，保證安全用電需要。
五是抓好物業(yè)出租管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)習(xí)物業(yè)管理?xiàng)l例，提高管理素質(zhì)，認(rèn)真抓好安全工作，落實(shí)消防工作制度，保證物業(yè)的消防安全和良好的治安環(huán)境；做好物業(yè)區(qū)清潔衛(wèi)生工作，加強(qiáng)物業(yè)的使用和維修，力爭(zhēng)提高出租率，空置面積由年初的2800多平方米減少到現(xiàn)在的1324平方米，出租率由年初的80%提高到現(xiàn)在的95%；了解客戶需求，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，減少租戶的投訴。
六是積極組織員工參加社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)員工良好的公共道德。上半年組織員工區(qū)參加××*民政局扶貧、救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)3次，捐款21175元，捐物298件。
（五）協(xié)助董事會(huì)完成有關(guān)工作。如：1、配合董事會(huì)做好20**年度董事會(huì)工作總結(jié)；2、給全體股東下發(fā)了《公司××*實(shí)施方案》（討論稿），廣泛征求意見；3、想方設(shè)法推進(jìn)××地塊問題處理，爭(zhēng)取得到政府的支持和理解，協(xié)調(diào)與××*公司的關(guān)系，取得了一定的成效。
二、存在的問題。
上半年經(jīng)過全體員工的努力，取得了較好的工作業(yè)績(jī)，值得高興和欣慰。但也要看到工作存在的不足：
（一）業(yè)務(wù)開拓方面，大的工程項(xiàng)目較少，需要認(rèn)真分析情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與工程處（隊(duì)）的溝通與合作，從而切實(shí)提高競(jìng)爭(zhēng)能力；拆遷業(yè)務(wù)工作開展還不夠理想。
（二）××地塊問題。夠，做得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，減少租戶的投訴。仍未解決。上半年雖有了明顯的成效，但要想徹底解決，還有很多困難，難度挺大。
（三）追收和退付公司的應(yīng)收應(yīng)退的工程款項(xiàng)的工作進(jìn)展不大。
（四）在文明施工管理上管理力度不夠，存在薄弱環(huán)節(jié)。
（五）公司資質(zhì)、業(yè)績(jī)、*級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人數(shù)不多狀況有待加強(qiáng)改進(jìn)。
三、下半年的主要工作
（一）要繼續(xù)做好拓展業(yè)務(wù)工作，努力完成今年的業(yè)務(wù)指標(biāo)。關(guān)注和收集××*區(qū)工程投資項(xiàng)目信息，同時(shí)積極拓展周邊地區(qū)的工程招（投）標(biāo)渠道，加強(qiáng)與工程隊(duì)的溝通與合作，及時(shí)收集業(yè)務(wù)信息。在穩(wěn)定現(xiàn)有業(yè)務(wù)來(lái)源的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)自身的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力，提高中標(biāo)率。抓緊了解拆遷業(yè)務(wù)信息和政策規(guī)定，加速推進(jìn)拆遷業(yè)務(wù)進(jìn)展，制定配套的拆遷管理制度。
（二）繼續(xù)抓緊配合完成××*建筑企業(yè)××設(shè)立辦事處的審批工作，力爭(zhēng)為公司引進(jìn)××基礎(chǔ)。力爭(zhēng)為公司增加園林綠化工程資質(zhì)，引進(jìn)必要條件，以便拓展綠化資質(zhì)和綠化工程業(yè)務(wù)，提高公司業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力。
（三）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；抓好公司有關(guān)人員的一級(jí)、二級(jí)建造師的考評(píng)（培訓(xùn)報(bào)考工作），安排好第三、四季度安全生產(chǎn)大檢查，加大力度整治薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理，確保生產(chǎn)安全。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。繼續(xù)落實(shí)債權(quán)的追繳和工程款的追收工作，以便解決公司所欠××*施工隊(duì)等款項(xiàng)。
（五）配合公司董事會(huì)積極抓緊解決××地塊問題。繼續(xù)爭(zhēng)取××的支持，力爭(zhēng)減免所欠××××款項(xiàng)。
（六）9—10月份安排在職職工外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（七）配合董事會(huì)做好換屆選舉工作。
（八）根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步完善規(guī)章制度。繼續(xù)做好印章、證照管理，妥善處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，盡可能減少公司損失。
（一）鞏固地籍管理規(guī)范化建設(shè)工作成果，認(rèn)真開展地籍管理工作。
進(jìn)一步加大完成地籍規(guī)律規(guī)范化建設(shè)工作的力度，嚴(yán)格按照地籍管理的相關(guān)的法律法規(guī)有條不紊的開展地籍管理的各項(xiàng)工作。截止2009年6月30日，共計(jì)頒發(fā)國(guó)有土地使用證24本，其中：初始登記14本，變更登記10本；集體土地建設(shè)用地使用證35本，其中：初始登記23本，變更登記12本；土地他項(xiàng)權(quán)利證明書14本。土地他項(xiàng)證明書注銷7本。受理土地權(quán)屬爭(zhēng)議2件，已辦結(jié)1件，1件正在答復(fù)中；轉(zhuǎn)辦來(lái)信來(lái)訪3件，書面答復(fù)1件；土地評(píng)估備案11宗；土地公開查詢12次。
（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
為了切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》賦予國(guó)土部門的職責(zé)，在去年抓好各項(xiàng)措施和制度的基礎(chǔ)上，今年入汛前組織對(duì)全縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況進(jìn)行了排查，及時(shí)編制了《貴定縣2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《貴定縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》報(bào)縣人民政府批轉(zhuǎn)公布，組織踏勘了云務(wù)鎮(zhèn)塘滿村西頭巖、昌明鎮(zhèn)友誼村打錫山、落北河鄉(xiāng)甲蘇寶對(duì)門坡、舊治桐蕩村馬家洞等12處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，同時(shí)對(duì)12處地災(zāi)點(diǎn)編制了應(yīng)急預(yù)案，今年上半年定東鄉(xiāng)小巖寨地災(zāi)點(diǎn)活動(dòng)較為頻繁，鐵廠鄉(xiāng)擺谷村新發(fā)現(xiàn)一處地災(zāi)點(diǎn)，已要求定東鄉(xiāng)、鐵廠鄉(xiāng)國(guó)土所加強(qiáng)對(duì)上述兩個(gè)地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查。同時(shí)，根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治情況和氣象通報(bào)，縣人民政府行文下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》，對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息反饋，20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的落實(shí)；信息監(jiān)測(cè)人員的安排，汛期值班制度，預(yù)案的編制，防災(zāi)明白卡的發(fā)放以及部分災(zāi)民的搬遷項(xiàng)目工作均已落實(shí)，由于各項(xiàng)制度的建立，措施落實(shí)到位，防災(zāi)減災(zāi)群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建立和不斷完善，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得較好成效。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)定，逐步推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓。
2009年上半年，我縣共呈報(bào)新增建設(shè)用地2宗，面積9.9052公頃（其中，耕地1.8656公頃），呈報(bào)集體建設(shè)用地征收1宗，面積0.1884公頃。2009年擬出讓供地85.6508公頃。共辦理各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地4宗（戶），總面積為50.0869公頃，其中：劃撥國(guó)有土地2宗，面積為1.7534公頃；掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)1宗，面積為48.1395公頃，出讓價(jià)款4717.6710萬(wàn)元，協(xié)議出讓1宗，面積0.1940公頃，出讓地價(jià)款12.495萬(wàn)元；上報(bào)審批新增建設(shè)用地2宗，原有建設(shè)用地1宗；審批農(nóng)村個(gè)人建房39家，面積0.4522公頃。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理
截止目前，我縣共有持證礦山總數(shù)91個(gè)，屬省級(jí)發(fā)證的29個(gè)，州級(jí)發(fā)證的10個(gè)，縣級(jí)發(fā)證的52個(gè)，其中煤礦23個(gè)，金屬礦7個(gè)，非金屬礦61個(gè)。通過開展2008年度年檢工作，已清繳08年度資源補(bǔ)償費(fèi)73.92萬(wàn)元。
結(jié)合本縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及市場(chǎng)對(duì)礦產(chǎn)品的需求狀況，今年上半年我局掛牌出讓采礦權(quán)4宗，收取出讓價(jià)款65.8萬(wàn)元；受省國(guó)土資源廳委托掛牌出讓1宗（黃龍山鐵礦），收取出讓價(jià)款52.8萬(wàn)元。并全額上繳財(cái)政。同時(shí)，積極推進(jìn)非煤礦山整合，共減少礦山17個(gè)。通過整合解決了我縣非煤礦山多、小、散等問題。同時(shí)，根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于實(shí)行全國(guó)采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)的通知》（國(guó)土資發(fā)（2008）292號(hào)）和全省采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào)培訓(xùn)會(huì)議精神，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源統(tǒng)一配號(hào)工作?，F(xiàn)已將我縣礦權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)上報(bào)州國(guó)土資源局，待州下發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù)后將全面開展。
（五）全面推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知》（2005）32號(hào)要求，截止目前,我縣完成了10個(gè)專題研究報(bào)告和貴定縣土地利用總體規(guī)劃大綱的編制工作，并已經(jīng)黔南州土地利用總體規(guī)劃大綱修編領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后報(bào)省土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，現(xiàn)正申請(qǐng)黔南州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)黔南國(guó)土資發(fā)（2009）7號(hào)文關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作的通知》，決定在上級(jí)批復(fù)的土地利用總體規(guī)劃大綱的框架下，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作，并將盤江鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盤江鎮(zhèn)總規(guī)文本已定稿，等二調(diào)基數(shù)確定、轉(zhuǎn)換后，才能出文本。
（六）認(rèn)真做好第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》［國(guó)發(fā)（2006）38號(hào)]和貴州省人民政府《關(guān)于第二次土地調(diào)查工作的通知》［黔府發(fā)（2007）26號(hào)]文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，我局與作業(yè)單位北京蒼穹數(shù)碼測(cè)繪有限責(zé)任公司共同完成了全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)查，其余三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)工作正在繼續(xù)開展，調(diào)查區(qū)域面積1620平方公里，圖幅82幅，圖斑約45700個(gè)，作業(yè)單位自、互檢查4幅，與此同時(shí)，內(nèi)業(yè)基本農(nóng)田上圖數(shù)據(jù)處理，權(quán)屬界線、上圖工作同時(shí)進(jìn)行。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)已完成，待自檢工作完成后，上報(bào)縣人民政府確認(rèn)二調(diào)基數(shù)，再報(bào)州二調(diào)辦復(fù)檢。
（七）切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，落實(shí)土地占補(bǔ)平衡。
嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。對(duì)申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)審的單位，做到實(shí)地核查，嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步加大落實(shí)土地占補(bǔ)平衡：一是州國(guó)土資源局土地開發(fā)中心投資兩高建設(shè)項(xiàng)目用地占補(bǔ)2000畝（新鋪鄉(xiāng)）已動(dòng)工；二是縣級(jí)財(cái)政資金投入的土地開發(fā)項(xiàng)目5件，共計(jì)2300畝，其中，鐵廠鄉(xiāng)1000畝，定東鄉(xiāng)400畝，馬場(chǎng)河鄉(xiāng)400畝，云霧鎮(zhèn)500畝，正在進(jìn)行招投標(biāo)；三是已上報(bào)縣級(jí)財(cái)政投資土地開發(fā)立項(xiàng)2件，共計(jì)1600畝，其中猴場(chǎng)堡鄉(xiāng)1000畝，都六鄉(xiāng)600畝；已上報(bào)省級(jí)土地整理項(xiàng)目1件（抱管鄉(xiāng)）3500畝；四是上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金投入的抱管鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目1件，共計(jì)3700畝（縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金），現(xiàn)已動(dòng)工；五是組織驗(yàn)收農(nóng)村村民建房占用補(bǔ)充耕地387.5畝，其中，舊治鎮(zhèn)213畝，鐵廠鄉(xiāng)71.5畝，城關(guān)鎮(zhèn)88畝，云霧鎮(zhèn)12畝，沿山鎮(zhèn)3畝，待驗(yàn)收的云霧鎮(zhèn)150畝。
（八）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。
按照縣人民政府統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合農(nóng)村違法占地建房和非法礦山治理專項(xiàng)行動(dòng)的開展，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門密切配合，切實(shí)加大農(nóng)村土地和礦山違法違規(guī)行為的查處，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信息員、情報(bào)員，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村違法占地監(jiān)督并將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾臀揖?。同時(shí)，嚴(yán)格按監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部15號(hào)令建立國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制、動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，截止目前，共組織開展巡查220余次。完成了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法案件的統(tǒng)一巡查，共發(fā)現(xiàn)、制止城鎮(zhèn)違法案件211宗，查處違法用地面積101035.85平方米，公路沿線案件（土地）40宗，查處違法用地面積7393.85平方米，關(guān)閉取締公路沿線無(wú)證礦山12個(gè)。切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。
（九）多途徑多方式，切實(shí)開展好國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳工作。
利用“4·22地球日”、“6·25全國(guó)土地日”和“趕場(chǎng)天”等時(shí)機(jī)，采取創(chuàng)辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)和政策宣傳。半年來(lái)，創(chuàng)辦宣傳專欄4期，發(fā)放各類宣傳資料600余份，在城鄉(xiāng)各交通要道書寫張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條，使宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知，為有效預(yù)防各類國(guó)土資源違法行為奠定了基礎(chǔ)。
（十）以三農(nóng)為基本，認(rèn)真做好兩高征地補(bǔ)償工作。
按照縣委、政府和兩高指揮部的統(tǒng)一安排和部署，以服務(wù)三農(nóng)為基本，切實(shí)做好兩高征地補(bǔ)償安置工作，目前，完成貴廣快速鐵路征地正線用地勘測(cè)登記、數(shù)據(jù)錄入629.3008畝和第1期正線用地的征地補(bǔ)償費(fèi)兌付工作，并委托貴定縣建設(shè)銀行對(duì)第2期正線征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行兌付，目前已兌現(xiàn)90%左右；完成臨時(shí)用地勘測(cè)登記、數(shù)據(jù)錄入416.8737畝，拆遷安置用地勘測(cè)登記、數(shù)據(jù)錄入19.6785畝；完成貴都高速公路征地丈量正線用地2409.8091畝，臨時(shí)用地291.2615畝，遷建用地9.9528畝。兌現(xiàn)正線用地面積2151.3094畝，兌現(xiàn)金額24164505.00元。兌現(xiàn)臨時(shí)用地154.5530畝，兌現(xiàn)金額1714660.42元。兌現(xiàn)遷建用地面積9.9528畝，兌現(xiàn)金額157919.00元。
（十一）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)。
在全面完成實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)，目前，已完成全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層國(guó)土所的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施配置，按照省國(guó)土資源廳和州國(guó)土資源局加快基層所建設(shè)的要求，上半年完成了巖下、新鋪、馬場(chǎng)河、都六、猴場(chǎng)堡、定南、定東7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所辦公樓的選址、設(shè)計(jì)規(guī)劃、招標(biāo)工作。目前，該七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所辦公樓的建筑施工隊(duì)已全面入場(chǎng)開展建筑施工。
（十二）繼續(xù)加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
我局把干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)擺在各項(xiàng)建設(shè)的首位，在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)為本，終身學(xué)習(xí)的理念，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要完善學(xué)習(xí)制度，抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持局機(jī)關(guān)周五集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)以及縣委、政府、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的各項(xiàng)決議、決定，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。選派機(jī)關(guān)股、室、所負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加省、州、縣組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)，極大地提高了廣大干部職工的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
（十三）全面開展實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)，大力開展反腐倡廉工作。
自科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)，按照縣實(shí)踐辦的統(tǒng)一安排和部署我局已完成第一階段工作任務(wù)，第二階段（分析檢查階段）正在進(jìn)一步落實(shí)之中。同時(shí)，認(rèn)真開展反腐倡廉教育，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加大治貪、治庸、治懶工作力度，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控體系，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效，為構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、促進(jìn)國(guó)土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供有力政治保證。為切實(shí)抓好我局反腐倡廉工作，我局年初召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會(huì)，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所、局機(jī)關(guān)各股、室、所簽訂了2009年度黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所和機(jī)關(guān)各股室。會(huì)上還邀請(qǐng)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)作專題講座，通過培訓(xùn)教育和一系列的反腐倡廉教育，使我局的反腐倡廉工作得到較好的開展。
二、存在的問題
上半年，雖然取得了一定成效，但還應(yīng)該看到當(dāng)前工作中存在的不少困難和問題：
一是干部管理體制不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所人員和經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前，我縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所中就有9個(gè)所是一人一所，而按照規(guī)定，在處理國(guó)土資源違法案件等工作時(shí)，必須有兩個(gè)以上工作人員才能進(jìn)行，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源工作根本無(wú)法開展。加之，近年來(lái)取消了收費(fèi)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所實(shí)際上就沒有了工作經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，工作經(jīng)費(fèi)得不到保證，一些基礎(chǔ)性工作難以開展。
二是土地利用總體規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的矛盾突出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，人地矛盾越來(lái)越尖銳。耕地質(zhì)量差，后備資源缺乏；土地利用布局和結(jié)構(gòu)不合理，水土流失嚴(yán)重；土地經(jīng)營(yíng)粗放，土地利用率低，單位面積產(chǎn)值低；土地浪費(fèi)、污染、損毀和退化日趨嚴(yán)重；未利用土地開發(fā)難度大等。在今后一個(gè)時(shí)期，特別是在“十一五”規(guī)劃期間，我縣建設(shè)用地需求將大量增加，土地供需矛盾將更加突出；
三是礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源利用率低，礦產(chǎn)資源勘查工作滯后。我縣雖不屬資源大縣，但境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，目前主要開采礦種是煤、鋅、鐵、頁(yè)巖、建筑用砂、礦泉水等，礦山開采規(guī)模以小型為主。大礦小開、一礦多開現(xiàn)象較普遍，破壞和浪費(fèi)資源的問題突出，給生態(tài)、環(huán)境和資源的保護(hù)帶來(lái)較大的壓力。礦山企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)安全裝備總體水平低，開采冶煉過程中綜合回收率低，開發(fā)利用效率底。開發(fā)利用方式粗放，礦業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈短，礦產(chǎn)品多為原礦或粗加工產(chǎn)品。地質(zhì)勘查工作滯后，技術(shù)設(shè)施落后，部分礦產(chǎn)資源保證程度不足；
一、基本情況
我市“四五”普法工作從20*年11月開始進(jìn)入啟動(dòng)階段，
20*年8月完成啟動(dòng)階段各項(xiàng)目標(biāo)轉(zhuǎn)入全面實(shí)施階段。2005年為總結(jié)驗(yàn)收階段。我市目前共有“四五”普法對(duì)象235.*人，其中，四類重點(diǎn)普法對(duì)象54.5*人，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部560*，司法和行政執(zhí)法人員2.*人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員1.*人，青少年學(xué)生50.6*人。截止今年2月底，全市已發(fā)放八奈濉逼輾ń灘?5.*本,占應(yīng)發(fā)放數(shù)122.*本的45.*;成立了*普法講師團(tuán),培訓(xùn)法制宣講員3.*人;舉辦各類普法試點(diǎn)11*；20*年、20*年全市應(yīng)落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)134.*元，已落實(shí)77.*元，占57.*，其中，市級(jí)財(cái)政應(yīng)落實(shí)70.*元，已落實(shí)33.*元，占47.*；各縣市區(qū)應(yīng)落實(shí)6*元，已落實(shí)4*元，占68.*。
二、主要作法和初步成效（一）建立健全機(jī)構(gòu)，為“四五”普法工作順利開展提供組織保證。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部、司法局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，3*職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由司法局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，市司法局確定*副局長(zhǎng)、*工作人員負(fù)責(zé)日常工作。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確了各成員單位的工作職責(zé)。各縣市區(qū)相應(yīng)成立了由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)了工作人員。市直及各縣市區(qū)直單位均成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)科室負(fù)責(zé)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開成員單位會(huì)議2*，對(duì)“四五”普法具體問題進(jìn)行了專題研究；先后組織了4*專班，對(duì)“四五”普法各階段工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。鄖西縣將全縣劃分為七個(gè)普法責(zé)任區(qū)，由七名縣級(jí)干部牽頭負(fù)責(zé)，保證了“四五”普法工作的順利實(shí)施。各級(jí)各部門普法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和健全，為全面開展“四五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃，保證“四五”普法工作有序進(jìn)行。我市把制定“四五”普法規(guī)劃作為普法工作首要任務(wù)來(lái)抓。按照中央、省委“四五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合我市實(shí)際，于20*年3月中旬?dāng)M出“四五”普法規(guī)劃草案，又先后召集各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進(jìn)行了專題研究，并廣泛征求了社會(huì)各部門的意見，20*年9月經(jīng)市委常委會(huì)研究通過后，于10月30日以市委、市政府名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。各縣市區(qū)的“四五”普法規(guī)劃在20*年年底前相繼出臺(tái)。市直9*以上的單位制定了“四五”普法規(guī)劃。為把“四五”普法工作落實(shí)到位，原市長(zhǎng)趙斌代表市政府先后同各縣市區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂了“四五”普法啟動(dòng)階段和實(shí)施階段工作目標(biāo)責(zé)任書。為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)“四五”普法工作，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組另外專門下發(fā)了市直單位“四五”普法實(shí)施階段工作目標(biāo)。
（三）層層動(dòng)員，廣泛宣傳，為“四五”普法工作營(yíng)造濃厚法制氛圍。“三五”普法結(jié)束后，我市及時(shí)開展了“送法下鄉(xiāng)”、揭批“”法制教育和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)等法制宣傳活動(dòng)?！八奈濉逼辗▎?dòng)后，為了讓全社會(huì)更多的了解、參與“四五”普法工作，全市強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)工作。20*年11月12日，市委、市政府召開了全市第四次法制宣傳教育工作啟動(dòng)會(huì)議，在會(huì)上，原市長(zhǎng)趙斌作了動(dòng)員講話，對(duì)全市“三五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行了安排部署。各縣市區(qū)在20*年年內(nèi)均召開了“四五”普法啟動(dòng)會(huì)議，為我市“四五”普法工作的全面開展?fàn)幦×酥鲃?dòng)。為加大宣傳力度，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，把當(dāng)年的11月20日至12月20日定為全市普法宣傳月。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市在“四五”普法啟動(dòng)階段，共張貼、粉刷普法標(biāo)語(yǔ)570*條，懸掛橫幅3112條，辦普法宣傳櫥窗146*，辦墻報(bào)、黑板報(bào)1.*多期，電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體宣傳報(bào)道220*次。在“*”法制宣傳日活動(dòng)中，共舉辦《憲法》知識(shí)講座135場(chǎng)次，有近2*干部群眾參與了《憲法》宣傳活動(dòng)。市及各縣市區(qū)兩級(jí)政府先后開展了“學(xué)習(xí)宣傳憲法，爭(zhēng)做守法公民”萬(wàn)人簽名活動(dòng)；組織了“十堰市百名法律專家下鄉(xiāng)咨詢”活動(dòng)，舉辦了“云龍杯”《憲法》知識(shí)電視競(jìng)賽活動(dòng)和“土地開發(fā)杯”《憲法》知識(shí)報(bào)刊答題競(jìng)賽活動(dòng)；開展了大型法律咨詢活動(dòng)，在咨詢現(xiàn)場(chǎng)演出了大型法制文藝戲劇《花喜鵲》；全市400*名執(zhí)法人員走上街頭開展法律咨詢宣傳活動(dòng)。各級(jí)政府通過發(fā)表電視講話、答記者問、辦培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，對(duì)《憲法》、國(guó)家基本法和20*年以來(lái)頒布（修訂）的法律，尤其是對(duì)《憲法》、《婚姻法》、《工會(huì)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《水法》、《土地承包法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》等法律進(jìn)行了宣傳貫徹，使《憲法》和國(guó)家基本法等法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及。
（四）辦好試點(diǎn)，為“四五”普法工作全面深入開展起到典型引路作用。按照地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的要求，我市在開展“四五”普法工作伊始，確定丹江口市、鄖西縣夾河鎮(zhèn)、市檢察院、市林業(yè)局、市二中、湖北亨運(yùn)集團(tuán)等“一縣、一鄉(xiāng)、一司法機(jī)關(guān)、一行政機(jī)關(guān)、一學(xué)校、一企業(yè)”為市“四五”普法工作試點(diǎn)單位，并制定了“四五”普法試點(diǎn)工作實(shí)施方案。各縣市區(qū)共辦“四五”普法試點(diǎn)6*（不包括4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)）。各級(jí)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室注重了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣，試點(diǎn)工作總結(jié)、調(diào)研文章被盛市有關(guān)報(bào)刊轉(zhuǎn)發(fā)3*篇。鄖西縣夾河鎮(zhèn)“把普法學(xué)習(xí)內(nèi)容與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際相結(jié)合，把普遍宣傳與重點(diǎn)輔導(dǎo)相結(jié)合，把法制學(xué)習(xí)與法制實(shí)踐相結(jié)合，把法制教育與創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境相結(jié)合、與文明創(chuàng)建相結(jié)合”的作法在《十堰政報(bào)》刊載。市林業(yè)局圍繞南水北調(diào)、退耕還林等中心工作，在農(nóng)村大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。市二中把法制教育引進(jìn)課堂，通過組織學(xué)生收看法制教育電視片，上法制教育課，創(chuàng)辦校園普法專刊等多種形式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。為推動(dòng)社區(qū)普法工作的開展，市及縣市區(qū)兩級(jí)共設(shè)立4*“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)，目前正在按“四個(gè)一”（即每個(gè)社區(qū)有一條法制標(biāo)語(yǔ)，有一個(gè)法制宣傳欄，有一套法律書籍，每季度有一次法制學(xué)習(xí)活動(dòng)）標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真抓好落實(shí)?！八奈濉逼辗üぷ髟圏c(diǎn)和“法律進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，對(duì)全市“四五”普法工作起到了典型引路、以點(diǎn)帶面的作用。
（五）培訓(xùn)骨干，加強(qiáng)“四五”普法法制宣傳員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。20*年4月至6月，舉辦了全市“四五”普法法制宣講員骨干培訓(xùn)班，對(duì)市直單位和各縣市區(qū)“四五”普法講師團(tuán)成員進(jìn)行了為期五天的系統(tǒng)培訓(xùn)，共辦班五期，培訓(xùn)32*。各縣市區(qū)共舉辦“四五”普法骨干培訓(xùn)班56期，培訓(xùn)“四五”普法法制宣講員495*，各級(jí)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向宣講員頒發(fā)了“四五”普法宣講員證書。按普法對(duì)象1—*比例配置，全市各級(jí)各部門共明確“四五”普法宣講員3.*人。市及各縣市區(qū)都成立了“四五”普法講師團(tuán)，市“四五”普法講師團(tuán)有3*單位參加，重點(diǎn)講授了4*法律法規(guī)。兩年來(lái)，講師團(tuán)成員和普法骨干共授課11.*場(chǎng)次，直接受到普法教育人員達(dá)百萬(wàn)人以上。
（六）落實(shí)普法教材，盡力滿足普法對(duì)象的學(xué)法用書。到目前為止，我市已發(fā)放省編“四五”普法干部教材7.*冊(cè)，全市干部基本上達(dá)到人手一冊(cè)。結(jié)合市情，市直二十五個(gè)專業(yè)法執(zhí)法部門編寫了“四五”普法《村（居）民法律知識(shí)讀本》，印發(fā)3*本，占應(yīng)發(fā)數(shù)62.*本（按規(guī)定為每戶一本）的5*。市司法局編寫的《依法取締組織，防范和懲治活動(dòng)法律知識(shí)問答》發(fā)放到全市各個(gè)單位。市直三十二個(gè)部門編寫的《“四五”普法常用法律法規(guī)匯編》涉及常用法律法規(guī)7*，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員歡迎。鄖縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)根據(jù)本地情況，編印學(xué)生普法教材6.*多冊(cè)。市工商局、稅務(wù)局、經(jīng)管局、建設(shè)局等部門還編印了部門法律法規(guī)書籍和資料，發(fā)放給相關(guān)人員。
（七）突出抓好普法重點(diǎn)對(duì)象法制教育，促進(jìn)全市“四五”普法工作的深入開展。1、著力加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。我市于20*年6月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的意見》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作作出了具體安排。隨后，各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見。20*年以來(lái)，舉辦市及縣市區(qū)兩級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)法律講座31場(chǎng)次，有1*（次）參加。20*年9月23日至10月17日，在市委黨校舉辦了“四五”普法縣級(jí)干部法制輪訓(xùn)班，市直21*單位縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)集中參加了5期為期4天的法制學(xué)習(xí)。各縣市區(qū)共辦班27期，培訓(xùn)鄉(xiāng)（科）級(jí)干部436*。繼續(xù)堅(jiān)持了干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)、考試制度，“當(dāng)官先過法律關(guān)”成為干部任職的必備條件之一。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高了法律素質(zhì)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重運(yùn)用法律手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)。為促進(jìn)依法行政，市政府專門聘請(qǐng)了法律咨詢顧問團(tuán)，明確所有出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件必須經(jīng)市法制辦審核后才能下發(fā)。在機(jī)構(gòu)改革中，將市法制辦升格為政府直屬正縣級(jí)單位，充實(shí)了人員。市農(nóng)業(yè)局、市水利水電局等單位增設(shè)了法制科室。全市有21*國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聘請(qǐng)了法律顧問。2、強(qiáng)化執(zhí)法人員法制培訓(xùn)。丹江口市、竹山縣、張灣區(qū)、茅箭區(qū)統(tǒng)一組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班；房縣舉辦了“依法行政”專題法制培訓(xùn)班；市建設(shè)局、交通局、國(guó)稅局、地稅局等單位對(duì)全系統(tǒng)副科級(jí)以上干部進(jìn)行了封閉式法制培訓(xùn)；市城管支隊(duì)利用每年的春訓(xùn)，對(duì)全體執(zhí)法人員進(jìn)行專題法制培訓(xùn)；市公安局分期分批對(duì)全體公安干警進(jìn)行了法制輪訓(xùn)；市檢察院舉辦了市、縣兩級(jí)檢察長(zhǎng)法制培訓(xùn)班；市工商局開展了“一月學(xué)一法，一季一考試”活動(dòng)；市中級(jí)法院專門從武漢請(qǐng)教授為該院干警講授新出臺(tái)的法律法規(guī)。通過加大法制培訓(xùn)力度，執(zhí)法人員自身的法律素質(zhì)有了一定的提高，促進(jìn)了執(zhí)法機(jī)關(guān)公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法。3、加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制學(xué)習(xí)力度。各級(jí)依法治理辦公室與經(jīng)貿(mào)委共同舉辦了15期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班，223*經(jīng)營(yíng)管理人員接受了培訓(xùn)。許多企業(yè)還通過舉辦法制講座，對(duì)企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制教育。五堰商場(chǎng)對(duì)員工實(shí)行了全員法制輪訓(xùn)；華陽(yáng)集團(tuán)下屬各分公司聘請(qǐng)法律專家和顧問給職工講解《憲法》、《公司法》、《合同法》和新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)；十堰供電局、建設(shè)銀行、通達(dá)集團(tuán)等企業(yè)設(shè)立了法律顧問室。有75*企業(yè)聘請(qǐng)律師擔(dān)任常年法律顧問。通過法律培訓(xùn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員講誠(chéng)信和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。4、開展形式多樣的青少年學(xué)生法制教育活動(dòng)。全市2106所大中小學(xué)校，有三分之二以上都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員，定期為學(xué)生講授法律知識(shí)，解答法律問題，把法制教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，開展了法制教育讀書活動(dòng)、演講比賽和法律知識(shí)競(jìng)賽等各種形式的教育活動(dòng)。部分學(xué)校把勞教所、看守所等作為學(xué)校法制教育基地，定期組織學(xué)生開展法制教育活動(dòng)。鄖陽(yáng)師專、十堰職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市一中、鄖陽(yáng)中學(xué)、鄖縣師范等學(xué)校開設(shè)了模擬法庭，提高了青少年學(xué)生學(xué)法興趣和法律實(shí)踐能力。全市有*余名學(xué)生直接參與了“*”法制宣傳日活動(dòng)和憲法法律知識(shí)競(jìng)賽。通過加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性，提高了自我保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)了自我保護(hù)能力，樹立了良好的法制觀念。
市、縣（市）區(qū)直機(jī)關(guān)人員利用星期四政治學(xué)習(xí)，或集中輔導(dǎo)或自學(xué)“四五”普法內(nèi)容，各企業(yè)職工、村（居）民通過以會(huì)代訓(xùn)方式學(xué)習(xí)了法律常識(shí)，各私營(yíng)企業(yè)員工在個(gè)私協(xié)的組織下，通過不同方式進(jìn)行了法制學(xué)習(xí)。根據(jù)普法對(duì)象的不同年齡、職業(yè)特點(diǎn)及不同要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因人施教，取得了實(shí)效。大多數(shù)農(nóng)村干部群眾、城市居民、企業(yè)員工在“四五”普法啟動(dòng)并實(shí)施兩年多來(lái)，遵紀(jì)守法觀念，權(quán)利義務(wù)觀念，特別是參與民主管理，維護(hù)自身合法權(quán)益的觀念得到增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)民事交往中訂合同、辦公證、請(qǐng)律師等依法辦事理念正在逐步形成。市民*年撥打“12348”法律咨詢電話有350*人次，20*年有675*人次，20*年增加到1518*次。這從一個(gè)側(cè)面反映廣大市民法律意識(shí)有了一定程度的提高。
三、存在的問題
雖然我市“四五”普法工作取得了一些階段性的成效，但與《規(guī)劃》和市人大常委會(huì)的要求相比，還有較大差距，必須在今后兩年多的時(shí)間里下大力氣予以改善和加強(qiáng)。
一是對(duì)普法教育工作認(rèn)識(shí)不夠高。個(gè)別部門和單位沒有把普法教育工作擺到應(yīng)有的重要位置，沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，與市委、市政府的中心工作，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，工作行動(dòng)遲緩、質(zhì)量不高、力度不大，還存在慢、等、看和不以為然的現(xiàn)象。市直機(jī)關(guān)仍有個(gè)別單位沒有制定“四五”普法計(jì)劃，沒有制訂干部法制講座制度，沒有購(gòu)買普法教材，工作不夠到位，影響了整個(gè)市直機(jī)關(guān)的普法工作進(jìn)程。
二是普法工作與實(shí)際聯(lián)系不夠密切?！八奈濉逼辗ㄈ鎸?shí)施以來(lái)，就學(xué)習(xí)論學(xué)習(xí)的多，與本地、本單位工作、生產(chǎn)實(shí)際聯(lián)系的少，與工作創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)的要求還有較大差距，學(xué)法、用法、守法尚未達(dá)到有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一，特別是沒有很好地把普法工作與學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，與市委、市政府的中心工作，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合在一起，普法內(nèi)容和形式還比較單一，普法教育還沒有做到經(jīng)?；椭贫然?。
三是督促檢查落實(shí)不夠。在普法工作中，安排布置的多，督促檢查的少，工作開展不夠平衡。特殊群體的普法工作仍然存在盲點(diǎn)，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)員工沒有系統(tǒng)地進(jìn)行法制教育；下崗職工、暫住人口、外出打工人員基本沒有系統(tǒng)組織開展學(xué)法活動(dòng)。到目前為止，全市除張灣區(qū)、茅箭區(qū)、鄖縣共發(fā)放學(xué)生普法教材6.*本外，其它全是空白；普法經(jīng)費(fèi)落實(shí)缺口較大，除茅箭區(qū)、張灣區(qū)、丹江口市外，其它均沒有足額到位。市直應(yīng)落實(shí)70.*元，實(shí)到位33.*元，鄖縣、房縣、竹溪經(jīng)費(fèi)落實(shí)均不到5*。
四是抓典型推廣不夠。對(duì)典型的培植、總結(jié)推廣力度不夠，試點(diǎn)工作許多好的作法和經(jīng)驗(yàn)沒有在全市得到及時(shí)推廣，典型作用尚未真正發(fā)揮出來(lái)。普法工作中存在的一些問題和不足，究其原因，一是個(gè)別部門和單位在思想上對(duì)普法工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，工作不夠積極主動(dòng)。二是普法學(xué)習(xí)與工作實(shí)際缺乏有機(jī)的聯(lián)系，公民的學(xué)法積極性沒有得到充分發(fā)揮。三是缺乏強(qiáng)有力的檢查督促措施保證，工作落實(shí)不夠到位。四是部分單位重形式、重過場(chǎng)多，重實(shí)際效果不夠。
四、下一步工作打算
（一）抓思想認(rèn)識(shí)，促工作落實(shí)。把“四五”普法學(xué)習(xí)與宣傳貫徹十六大精神，與加強(qiáng)民主法制建設(shè)，與實(shí)施“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”治國(guó)方略，與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，與適應(yīng)wto規(guī)則要求緊密結(jié)合，把普法工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。市及各縣市區(qū)依法治市（理）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，分解到各部門、各單位，抓好實(shí)施階段工作目標(biāo)和任務(wù)的落實(shí)。定期或不定期地對(duì)“四五”普法工作開展情況進(jìn)行研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“四五”普法工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
20xx年，全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了金融危機(jī)的洗禮之后，全年經(jīng)濟(jì)開始緩慢回升，我們***房地產(chǎn)公司抓住這一難得機(jī)遇，加強(qiáng)公司各項(xiàng)工作措施，在20xx年的房地產(chǎn)市場(chǎng)中取得了良好的工作成績(jī)，為了使公司在20xx年的房地產(chǎn)市場(chǎng)中取得更好的成績(jī)，我們已做好準(zhǔn)備措施，將財(cái)務(wù)的收入和支出成正比。以下20xx年公司財(cái)務(wù)工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
在20xx年的工作中，我們將對(duì)員工加強(qiáng)管理，研究創(chuàng)新，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)額，控制成本，創(chuàng)造利潤(rùn)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持員工技能培訓(xùn)，采取多樣化形式，把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與交流技能相結(jié)合，開拓視野，豐富知識(shí)，全面提升員工整體素質(zhì)、管理水平；建立辦事高效，運(yùn)作協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的管理機(jī)制，開拓新業(yè)務(wù)，再上新水平，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)
1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年凈增***萬(wàn)元，其中每月均增加***萬(wàn)元；其它業(yè)務(wù)收入全年凈增***萬(wàn)元，每月均增加***萬(wàn)元。
2、客戶流失率為總客戶的***％，其中：人為客戶流失力爭(zhēng)降低為零、壞帳回收率為總客戶的***％。
3、全年完成業(yè)務(wù)總收入***萬(wàn)元，占應(yīng)收款***％。
4、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)***萬(wàn)元。
5、委托銀行扣款成功率達(dá)***％。
三、工作措施
1.捕捉信息，開拓市場(chǎng)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)績(jī)頂尖人。面向市場(chǎng)，擴(kuò)展團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，廣泛招納能人之志為我所用。讓安居的業(yè)務(wù)鋪遍全國(guó)，獨(dú)占熬頭。
2.抓好基礎(chǔ)工作，實(shí)行規(guī)范管理，全面提高工作質(zhì)量。搞好各類客戶分類細(xì)劃，摸底排查工作。對(duì)客戶進(jìn)行分類細(xì)化管理，是行之有效的工作方法。3月份由分公司經(jīng)理分別按照“分類排隊(duì)、區(qū)別對(duì)待、上門清收”等管理措施，對(duì)所屬客戶進(jìn)行分類，確定清收方案，落實(shí)任務(wù)層層分解，明確目標(biāo)及責(zé)任人，以確保全年既定目標(biāo)任務(wù)的全面完成
3.加強(qiáng)壞帳清收組織管理工作，繼續(xù)做好呆帳回收及核銷工作。
4.適應(yīng)營(yíng)銷新形勢(shì)，構(gòu)建新型的客戶管理模式。一是要實(shí)行客戶分類管理，提供差別化、個(gè)性化服務(wù)；二是對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行重點(diǎn)管理，尤其要做好重點(diǎn)客戶的后續(xù)服務(wù)工作。
5.努力加大中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)開拓力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展．企業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間將重點(diǎn)集中在中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，務(wù)必在認(rèn)識(shí)、機(jī)制、措施和組織推動(dòng)等方面下真功夫，花大力氣，力爭(zhēng)使中間業(yè)務(wù)在較短時(shí)間內(nèi)有較快發(fā)展，走在同業(yè)前面，占領(lǐng)市場(chǎng)。加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)工作。
6.嚴(yán)格客戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕漏收和少收。并進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決執(zhí)行公司規(guī)定的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。杜絕漏收和少收，除特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何人無(wú)權(quán)免收和少收，堅(jiān)決做到足額收費(fèi)，只有積極拓展收費(fèi)渠道并做到足額收費(fèi)，才能完成全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的艱巨任務(wù)。
7.強(qiáng)化員工培訓(xùn)工作計(jì)劃。
（1）職工思想教育方面：一是通過培訓(xùn)教育，樹立職工愛崗敬業(yè)，敢為人先的創(chuàng)新精神。二是增強(qiáng)職工愛崗如家，行興我榮，行衰我恥的觀念。三是遵紀(jì)守法教育，以提高全體員工遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）職工業(yè)務(wù)教育方面：一是繼續(xù)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)；二是技能培訓(xùn)工作持之以恒進(jìn)行崗位練兵，不斷提高辦理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率，通過業(yè)務(wù)技術(shù)競(jìng)賽等形式，激活員工工作熱情，提高工作效率。三是學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)、銷學(xué)，填補(bǔ)員工市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)空白。通過請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去的方法，提高員工營(yíng)銷的技巧，為培養(yǎng)一批營(yíng)銷骨干打好基礎(chǔ)。
8.完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)所屬部門、工作崗位均實(shí)行規(guī)范化管理，使每個(gè)員工人人肩上有壓力，心中有藍(lán)圖，前進(jìn)路上有方向，工作行程有目標(biāo)。各個(gè)部門均要制訂周工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃。并要制訂切實(shí)可行的考核方案，跟蹤考核，以利提高。
（1）建立和健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，以狠抓管理制度落實(shí)來(lái)帶動(dòng)企業(yè)管理水平的'提高。
一是要建立和健全各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，包括：財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤點(diǎn)制度、行政管理制度，根據(jù)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)工作的要求，實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)員工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實(shí)施這些制度，進(jìn)一步提高企業(yè)管理整體水平。
二是建立和健全自我約束的企業(yè)機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格審核費(fèi)用開支，控制預(yù)算，加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。盡量避免無(wú)計(jì)劃、無(wú)定額使用資金。
三是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的客觀要要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督。落實(shí)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任。建立內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)制度，對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)收益、成本費(fèi)用、部門利潤(rùn)進(jìn)行分別核算。使各部門對(duì)自己的任務(wù)、目標(biāo)做到心中有數(shù)。這對(duì)于調(diào)動(dòng)各部門的積極性，努力做好做足生意，節(jié)約費(fèi)用開支是有促進(jìn)作用的；建立一套內(nèi)部的約束機(jī)制，在內(nèi)部制度中明確規(guī)定各部門的權(quán)力責(zé)任，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、相互制約。會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督不單純是對(duì)一般費(fèi)用報(bào)銷的審查，而應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金籌集、資金運(yùn)用、費(fèi)用開支、收入實(shí)現(xiàn)，一直到財(cái)務(wù)成果的產(chǎn)生。嚴(yán)格按照制度辦事，正確核算，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，維持投資者權(quán)益，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保證制度的落實(shí)和有效執(zhí)行。
（2）進(jìn)一步提高企業(yè)的執(zhí)行力。
企業(yè)的執(zhí)行力決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，執(zhí)行力，就個(gè)人而言，就是把想干的事干成功的能力；對(duì)于企業(yè)，則是將長(zhǎng)期戰(zhàn)略一步步落到實(shí)處的能力。執(zhí)行力是企業(yè)成功的一個(gè)必要條件，企業(yè)的成功離不開好的執(zhí)行力，當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定，這時(shí)候執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。戰(zhàn)略與執(zhí)行就好比是理論與實(shí)踐的關(guān)系，理論給予實(shí)踐方向性指導(dǎo)，而實(shí)踐可以用來(lái)檢驗(yàn)和修正理論，一個(gè)基業(yè)常青的企業(yè)一定是一個(gè)戰(zhàn)略與執(zhí)行相長(zhǎng)的企業(yè)。提高執(zhí)行力的具體措施：
首先，要設(shè)立清晰的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度表：這個(gè)目標(biāo)一定要可衡量、可檢查，不能模棱兩可。再者，目標(biāo)一旦確定，一定要層層分解落實(shí)。
其次，找到合適的人，并發(fā)揮其潛能：執(zhí)行的首要問題實(shí)際上是人的問題，因?yàn)樽罱K是人在執(zhí)行企業(yè)的策略，并反饋企業(yè)的文化。柯林斯在《從優(yōu)秀到卓越》別提到要找“訓(xùn)練有素”的人，要將合適的人請(qǐng)上車，不合適的人請(qǐng)下車。
其三，修改和完善規(guī)章制度，搭建好組織結(jié)構(gòu)：企業(yè)做大之后，只能通過規(guī)則來(lái)約束，規(guī)則是一個(gè)組織執(zhí)行力的保障。“PDCA循環(huán)”說的就是制度制訂與執(zhí)行、檢查和績(jī)效四者間的互動(dòng)關(guān)系。
其四，倡導(dǎo)“真誠(chéng)?溝通”的工作方式，發(fā)揮合力：一項(xiàng)調(diào)查表明，企業(yè)內(nèi)存在的問題有70％是由于溝通不力造成的，而70％的問題也可以由溝通得到解決。我們每個(gè)人都應(yīng)該從自己做起，看到別人的優(yōu)點(diǎn)，接納或善意提醒別人的不足，相互尊重、相互激勵(lì)。
其五，關(guān)注細(xì)節(jié)，跟進(jìn)、再跟進(jìn)：制定戰(zhàn)略時(shí)，我們更多是發(fā)揮“最長(zhǎng)的指頭”的優(yōu)勢(shì)，而在具體的執(zhí)行過程中，我們就要切實(shí)解決好“木桶效應(yīng)”的問題。執(zhí)行力在很大程度上就是認(rèn)真、再認(rèn)真；跟進(jìn)、再跟進(jìn)。
其六，建立起有效的績(jī)效激勵(lì)體系：管理理念：企業(yè)管理＝人事管理，而人事管理＝績(jī)效管理。
最后，要營(yíng)造執(zhí)行文化：要從以下幾方面入手建立執(zhí)行文化：其一，講求速度：崇尚行動(dòng)，雷厲風(fēng)行；其二，團(tuán)隊(duì)協(xié)作：溝通直接，拒絕繁瑣，各司其職，分工合作；其三，責(zé)任導(dǎo)向：提倡“領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)”，出了問題要找出其原因并分清主要責(zé)任，只有這樣才能更好地樹立起責(zé)任心；其四，績(jī)效導(dǎo)向：拒絕無(wú)作為，關(guān)注結(jié)果，賞罰分明；其五，繼承文化：對(duì)企業(yè)中優(yōu)秀的傳統(tǒng)、規(guī)章及成果要注意繼承，繼承基礎(chǔ)上的革新才會(huì)事半功倍；其六，用人文化：文化始于招聘。人才引進(jìn)要嚴(yán)把關(guān)，力爭(zhēng)將不認(rèn)同企業(yè)文化的人擋在門外；最后，要營(yíng)造愛心文化：相互尊重、相互鼓勵(lì)、樂于分享、共同成長(zhǎng)
房地產(chǎn)部門的工作計(jì)劃2
20XX年，在集團(tuán)公司董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和決策下，全體同仁通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)，努力克服各種不利因素，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，基本完成了年初工作目標(biāo)計(jì)劃?，F(xiàn)將XX分公司一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、20XX年主要工作情況：
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：
全年共完成銷售任務(wù)1630萬(wàn)元(主要為存量商鋪，其中回款900萬(wàn))。XX項(xiàng)目融資2500萬(wàn)元，既滿足了分公司發(fā)展的需要，也在力所能及的范圍內(nèi)支援了總公司。
(二)XX小區(qū)遺留問題的處理
在20XX年分公司著重抓地一件大事就是XX小區(qū)項(xiàng)目的分成核算。在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)注下，分公司全體員工齊心協(xié)力的努力下，最終與七紡物業(yè)公司就項(xiàng)目分成達(dá)成協(xié)議，并進(jìn)行了最終結(jié)算。也在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上達(dá)到了雙贏。
20XX年是項(xiàng)目的所有工程質(zhì)量保修期的最后一年，在春天分公司要求項(xiàng)目部對(duì)歷年來(lái)的一些老問題、難問題進(jìn)行了統(tǒng)一剖析，提出來(lái)徹底解決問題的施工方案。經(jīng)過請(qǐng)示總公司后，專門拿出專項(xiàng)資金，對(duì)屋面防水、安置樓地下室地面下陷、下水道斷損等問題進(jìn)行的徹底返修。經(jīng)過兩個(gè)季度實(shí)踐檢驗(yàn)，房屋質(zhì)量維修問題數(shù)量急劇減少，且再未發(fā)生重大質(zhì)量維修事故。
金華聯(lián)超市明年1月份搬遷，估計(jì)3月份可回款100萬(wàn)元。
(三)項(xiàng)目推進(jìn)方面：
經(jīng)過壹年的艱苦工作，XX項(xiàng)目拆遷在14月份正式啟動(dòng)，目前開始動(dòng)遷工作。房產(chǎn)分公司已初步完成項(xiàng)目的前期策劃及產(chǎn)品功能定位、規(guī)劃方案等前期工作。
但對(duì)照年初工作計(jì)劃，XX項(xiàng)目總體推進(jìn)進(jìn)展相對(duì)緩慢。究其原因，主要有以下方面：一是國(guó)家拆遷政策在2019年初進(jìn)行調(diào)整，烏市地方拆遷政策遲遲不能出臺(tái)，二是9月份亞歐博覽會(huì)的舉行影響了拆遷的具體實(shí)施。盡管項(xiàng)目整體推進(jìn)時(shí)間有所滯后，但對(duì)項(xiàng)目下步的運(yùn)作還是利大于弊。首先，項(xiàng)目的產(chǎn)品和功能定位更加準(zhǔn)確。20xx年的政策調(diào)控導(dǎo)致市場(chǎng)不太好，而2019年整個(gè)房地產(chǎn)形勢(shì)必將好轉(zhuǎn)，將更利于項(xiàng)目的建設(shè)和銷售。其次是通過努力，項(xiàng)目容積率有可能進(jìn)行調(diào)整，由5、0調(diào)高為5、2(目前正在審批)，將增加建筑面積5000多㎡，潛在經(jīng)濟(jì)效益增加可觀。
(四)企業(yè)管理方面
在今年的工作中，我們對(duì)公司自成立以來(lái)在行政管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制等方面所存在的問題進(jìn)行認(rèn)真剖析，經(jīng)過梳理，針對(duì)剖析出的主要問題及時(shí)采取措施加以整改。首先根據(jù)集團(tuán)公司的酬薪政策，調(diào)整分公司的薪酬分配方案，調(diào)整了部分員工的工資。對(duì)一些老員工及技術(shù)骨干，激發(fā)員工的工作熱情，也緩解了物價(jià)上漲對(duì)員工心理的影響。
同時(shí)，通過對(duì)公司現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并及時(shí)組織全體員工集中學(xué)習(xí)，以及在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)了管理。通過積極引導(dǎo)，2019年分公司共有五人參加的工程類基礎(chǔ)再教育，并積極開始申報(bào)技術(shù)類中級(jí)職稱。
上述成績(jī)的取得，是分公司全體同仁共同努力的結(jié)果，當(dāng)讓也離不開集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷。在客觀的總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們分公司在工作中還存在許多問題和不足，主要是員工素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)技能參差不齊，團(tuán)隊(duì)整體創(chuàng)新意識(shí)不夠，企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力度不夠。以上問題必須引起高度重視，并在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、20XX年工作計(jì)劃
20XX年，宏觀政策將繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，政府亦將根據(jù)調(diào)控的效果適時(shí)推出跟進(jìn)政策，以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。但同時(shí)我們也清楚認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)的發(fā)展及消費(fèi)者的目趨理性，已經(jīng)催生了品質(zhì)時(shí)代的來(lái)臨，只有以“品質(zhì)”作為核心競(jìng)爭(zhēng)力才能成為末來(lái)市場(chǎng)真正的贏家。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能否在新的一年里繼續(xù)保持強(qiáng)盛的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)公司跨越式的發(fā)展，工作再上新臺(tái)階，將是對(duì)我們工作的嚴(yán)竣考驗(yàn)。2022年工作計(jì)劃如下：
(一)指導(dǎo)思想
以經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過認(rèn)真研究產(chǎn)品、研究技術(shù)進(jìn)步、研究市場(chǎng)，加大創(chuàng)新力度，使項(xiàng)目品質(zhì)具有前瞻性和差異性，使公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到提升。公司將重點(diǎn)開發(fā)XX項(xiàng)目，并且將以精品社區(qū)、精品戶型為主，并提升項(xiàng)目的整體定位水平，打造一個(gè)高品質(zhì)、現(xiàn)代化的小區(qū)
(二)目標(biāo)計(jì)劃
計(jì)劃全年新開工房屋總建筑面積約14萬(wàn)平方米，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售1億元。XX項(xiàng)目爭(zhēng)取在2019年6月份前完成土地掛牌手續(xù)，8月份前基礎(chǔ)部分開始施工，15月底裙房部分主體封頂。
(三)工作措施
1、進(jìn)一步改革和完善企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目及公司發(fā)展的需要，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)班子，合理調(diào)整和完善現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員力量的配置。
2、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)作。
XX項(xiàng)目前期工作大的障礙已在2019年基本掃除，在2019年的工作中，我們必須集中精力，將項(xiàng)目作為公司的形象工程進(jìn)行打造，全力以赴抓好項(xiàng)目的建設(shè)、銷售及市場(chǎng)招商工作，并力爭(zhēng)運(yùn)作出一兩個(gè)亮點(diǎn)出來(lái)，使企業(yè)品牌及公司形象能得到較大提升。
首先是圍繞項(xiàng)目品質(zhì)的打造進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)工作，加大與設(shè)計(jì)單位的碰撞和溝通力度，并采取各種有效措施加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研究及產(chǎn)品的自身研發(fā)，確保項(xiàng)目品質(zhì)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;其次是要組織強(qiáng)有力的班子，加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)管理，保證項(xiàng)目高質(zhì)、高效按計(jì)劃推進(jìn);三是要加強(qiáng)和做好市場(chǎng)調(diào)研，制定切實(shí)可行的營(yíng)銷推廣及市場(chǎng)招商方案，搭建好營(yíng)銷及招商隊(duì)伍，加強(qiáng)營(yíng)銷及招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大銷售及招商工作力度，保證項(xiàng)目銷售及招商計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。
3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)整體戰(zhàn)斗力。
進(jìn)一步完善企業(yè)規(guī)章制度，加大企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行及監(jiān)督檢查的工作力度，使公司日常工作更加有序，更加有效。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)全體員工的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高員工的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。
4、加大資本運(yùn)作力度，千方百計(jì)想辦法盤活資產(chǎn)，爭(zhēng)取在XX項(xiàng)目增加融資5000萬(wàn)元，以保證項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
總之，20XX年工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，但我們相信，只要公司全體員工能夠統(tǒng)一思想齊心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)、努力拼搏、扎實(shí)工作，就一定能圓滿完成集團(tuán)公司下達(dá)的全年各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。
房地產(chǎn)部門的工作計(jì)劃3
20xx年，全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了金融危機(jī)的洗禮之后，全年經(jīng)濟(jì)開始緩慢回升，我們***房地產(chǎn)公司抓住這一難得機(jī)遇，加強(qiáng)公司各項(xiàng)工作措施，在20xx年的房地產(chǎn)市場(chǎng)中取得了良好的工作成績(jī)，為了使公司在20xx年的房地產(chǎn)市場(chǎng)中取得更好的成績(jī)，我們已做好準(zhǔn)備措施，將財(cái)務(wù)的收入和支出成正比。以下20xx年公司財(cái)務(wù)工作計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想
在20xx年的工作中，我們將對(duì)員工加強(qiáng)管理，研究創(chuàng)新，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)額，控制成本，創(chuàng)造利潤(rùn)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持員工技能培訓(xùn)，采取多樣化形式，把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與交流技能相結(jié)合，開拓視野，豐富知識(shí)，全面提升員工整體素質(zhì)、管理水平；建立辦事高效，運(yùn)作協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的管理機(jī)制，開拓新業(yè)務(wù)，再上新水平，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)
1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年凈增***萬(wàn)元，其中每月均增加***萬(wàn)元；其它業(yè)務(wù)收入全年凈增***萬(wàn)元，每月均增加***萬(wàn)元。
2、客戶流失率為總客戶的***％，其中：人為客戶流失力爭(zhēng)降低為零、壞帳回收率為總客戶的***％。
3、全年完成業(yè)務(wù)總收入***萬(wàn)元，占應(yīng)收款***％。
4、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)***萬(wàn)元。
5、委托銀行扣款成功率達(dá)***％。
三、工作措施
1.捕捉信息，開拓市場(chǎng)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)績(jī)頂尖人。面向市場(chǎng)，擴(kuò)展團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，廣泛招納能人之志為我所用。讓安居的業(yè)務(wù)鋪遍全國(guó)，獨(dú)占熬頭。
2.抓好基礎(chǔ)工作，實(shí)行規(guī)范管理，全面提高工作質(zhì)量。搞好各類客戶分類細(xì)劃，摸底排查工作。對(duì)客戶進(jìn)行分類細(xì)化管理，是行之有效的工作方法。3月份由分公司經(jīng)理分別按照“分類排隊(duì)、區(qū)別對(duì)待、上門清收”等管理措施，對(duì)所屬客戶進(jìn)行分類，確定清收方案，落實(shí)任務(wù)層層分解，明確目標(biāo)及責(zé)任人，以確保全年既定目標(biāo)任務(wù)的全面完成
3.加強(qiáng)壞帳清收組織管理工作，繼續(xù)做好呆帳回收及核銷工作。
4.適應(yīng)營(yíng)銷新形勢(shì)，構(gòu)建新型的客戶管理模式。一是要實(shí)行客戶分類管理，提供差別化、個(gè)性化服務(wù)；二是對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)行重點(diǎn)管理，尤其要做好重點(diǎn)客戶的后續(xù)服務(wù)工作。
5.努力加大中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)開拓力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展．企業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間將重點(diǎn)集中在中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，務(wù)必在認(rèn)識(shí)、機(jī)制、措施和組織推動(dòng)等方面下真功夫，花大力氣，力爭(zhēng)使中間業(yè)務(wù)在較短時(shí)間內(nèi)有較快發(fā)展，走在同業(yè)前面，占領(lǐng)市場(chǎng)。加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)工作。
6.嚴(yán)格客戶的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕漏收和少收。并進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決執(zhí)行公司規(guī)定的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。杜絕漏收和少收，除特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何人無(wú)權(quán)免收和少收，堅(jiān)決做到足額收費(fèi)，只有積極拓展收費(fèi)渠道并做到足額收費(fèi)，才能完成全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的艱巨任務(wù)。
7.強(qiáng)化員工培訓(xùn)工作計(jì)劃。
（1）職工思想教育方面：一是通過培訓(xùn)教育，樹立職工愛崗敬業(yè)，敢為人先的創(chuàng)新精神。二是增強(qiáng)職工愛崗如家，行興我榮，行衰我恥的觀念。三是遵紀(jì)守法教育，以提高全體員工遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）職工業(yè)務(wù)教育方面：一是繼續(xù)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)；二是技能培訓(xùn)工作持之以恒進(jìn)行崗位練兵，不斷提高辦理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率，通過業(yè)務(wù)技術(shù)競(jìng)賽等形式，激活員工工作熱情，提高工作效率。三是學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)、銷學(xué)，填補(bǔ)員工市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)空白。通過請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去的方法，提高員工營(yíng)銷的技巧，為培養(yǎng)一批營(yíng)銷骨干打好基礎(chǔ)。
8.完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)所屬部門、工作崗位均實(shí)行規(guī)范化管理，使每個(gè)員工人人肩上有壓力，心中有藍(lán)圖，前進(jìn)路上有方向，工作行程有目標(biāo)。各個(gè)部門均要制訂周工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃。并要制訂切實(shí)可行的考核方案，跟蹤考核，以利提高。
（1）建立和健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，以狠抓管理制度落實(shí)來(lái)帶動(dòng)企業(yè)管理水平的提高。
一是要建立和健全各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，包括：財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤點(diǎn)制度、行政管理制度，根據(jù)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)工作的要求，實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)員工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過實(shí)施這些制度，進(jìn)一步提高企業(yè)管理整體水平。
二是建立和健全自我約束的企業(yè)機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格審核費(fèi)用開支，控制預(yù)算，加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門的資金管理責(zé)任制。盡量避免無(wú)計(jì)劃、無(wú)定額使用資金。
三是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的客觀要要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督。落實(shí)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任。建立內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)制度，對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)收益、成本費(fèi)用、部門利潤(rùn)進(jìn)行分別核算。使各部門對(duì)自己的任務(wù)、目標(biāo)做到心中有數(shù)。這對(duì)于調(diào)動(dòng)各部門的積極性，努力做好做足生意，節(jié)約費(fèi)用開支是有促進(jìn)作用的；建立一套內(nèi)部的約束機(jī)制，在內(nèi)部制度中明確規(guī)定各部門的權(quán)力責(zé)任，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、相互制約。會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督不單純是對(duì)一般費(fèi)用報(bào)銷的審查，而應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金籌集、資金運(yùn)用、費(fèi)用開支、收入實(shí)現(xiàn)，一直到財(cái)務(wù)成果的產(chǎn)生。嚴(yán)格按照制度辦事，正確核算，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，維持投資者權(quán)益，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保證制度的落實(shí)和有效執(zhí)行。
（2）進(jìn)一步提高企業(yè)的執(zhí)行力。
企業(yè)的執(zhí)行力決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，執(zhí)行力，就個(gè)人而言，就是把想干的事干成功的能力；對(duì)于企業(yè)，則是將長(zhǎng)期戰(zhàn)略一步步落到實(shí)處的能力。執(zhí)行力是企業(yè)成功的一個(gè)必要條件，企業(yè)的成功離不開好的執(zhí)行力，當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定，這時(shí)候執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。戰(zhàn)略與執(zhí)行就好比是理論與實(shí)踐的關(guān)系，理論給予實(shí)踐方向性指導(dǎo)，而實(shí)踐可以用來(lái)檢驗(yàn)和修正理論，一個(gè)基業(yè)常青的企業(yè)一定是一個(gè)戰(zhàn)略與執(zhí)行相長(zhǎng)的企業(yè)。提高執(zhí)行力的具體措施：
首先，要設(shè)立清晰的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度表：這個(gè)目標(biāo)一定要可衡量、可檢查，不能模棱兩可。再者，目標(biāo)一旦確定，一定要層層分解落實(shí)。
其次，找到合適的人，并發(fā)揮其潛能：執(zhí)行的首要問題實(shí)際上是人的問題，因?yàn)樽罱K是人在執(zhí)行企業(yè)的策略，并反饋企業(yè)的文化?？铝炙乖凇稄膬?yōu)秀到卓越》別提到要找“訓(xùn)練有素”的人，要將合適的人請(qǐng)上車，不合適的人請(qǐng)下車。
其三，修改和完善規(guī)章制度，搭建好組織結(jié)構(gòu)：企業(yè)做大之后，只能通過規(guī)則來(lái)約束，規(guī)則是一個(gè)組織執(zhí)行力的保障。“PDCA循環(huán)”說的就是制度制訂與執(zhí)行、檢查和績(jī)效四者間的互動(dòng)關(guān)系。
其四，倡導(dǎo)“真誠(chéng)?溝通”的工作方式，發(fā)揮合力：一項(xiàng)調(diào)查表明，企業(yè)內(nèi)存在的問題有70％是由于溝通不力造成的，而70％的問題也可以由溝通得到解決。我們每個(gè)人都應(yīng)該從自己做起，看到別人的優(yōu)點(diǎn)，接納或善意提醒別人的不足，相互尊重、相互激勵(lì)。
