首頁 > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站工作計(jì)劃
時(shí)間：2023-01-02 00:20:40
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（一）完善環(huán)境教育體系，進(jìn)一步開展環(huán)境教育培訓(xùn)工作。今年將繼續(xù)聘請(qǐng)市委黨校、市委宣傳部的教師組織一次全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境教育講座，提高領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的環(huán)境意識(shí)；機(jī)關(guān)工委要對(duì)黨政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員舉辦一期環(huán)境教育專題培訓(xùn)；各排污企業(yè)組織員工開展以清潔生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)活動(dòng)；市農(nóng)委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次環(huán)境教育師資培訓(xùn)；指導(dǎo)委員會(huì)辦公室將組織開展全民環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。
（二）繼續(xù)開展環(huán)境教育。從業(yè)人員教育面達(dá)到60%，農(nóng)民受教育面達(dá)到50%，中小學(xué)生環(huán)境教育開課率達(dá)到85%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)、宣傳監(jiān)督站）、市直機(jī)關(guān)工委、企事業(yè)單位要制定好年度環(huán)境教育工作計(jì)劃，完善組織，確定責(zé)任人，結(jié)合自己實(shí)際情況要有組織有計(jì)劃地開展環(huán)境教育工作，建立健全全民環(huán)境教育各項(xiàng)活動(dòng)檔案。教委將環(huán)境教育課程納入教學(xué)計(jì)劃，保證課時(shí)安排，要搞好綠色學(xué)校（幼兒園） 和“環(huán)保小衛(wèi)士”創(chuàng)建工作。
（三）加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，拓寬宣傳面和宣傳渠道，充分利用宣傳媒體擴(kuò)大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)利用有線電視、廣播站、宣傳欄、廠報(bào)或社區(qū)監(jiān)督站，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳。排污企業(yè)要建立宣傳站，做到有專人負(fù)責(zé)、宣傳計(jì)劃、播報(bào)記錄。
（四）開展豐富多彩的環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日活動(dòng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)、宣傳監(jiān)督站）、學(xué)校、成員單位、企事業(yè)單位，精心策劃組織開展“4.22”、“6.5”地球日和世界環(huán)境日等重大環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動(dòng)，要設(shè)立宣傳臺(tái)，掛橫幅、貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳單，并做好文字、圖片、音影像資料存檔工作。
（五）搞好試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面深化環(huán)境教育工作。通城街道（新華社區(qū)）、和平街道（黑龍江省歲寶熱電有限責(zé)任公司）和玉泉鎮(zhèn)（老營村）做好全民環(huán)境教育試點(diǎn)創(chuàng)建工作。結(jié)合自己實(shí)際，確定好試點(diǎn)方向和內(nèi)容。要健全組織機(jī)構(gòu)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)活動(dòng)檔案，設(shè)置好環(huán)境教育宣傳欄和宣傳口號(hào)，做好組織開展和總結(jié)工作。同時(shí)對(duì)2005年三個(gè)試點(diǎn)單位試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和驗(yàn)收。
（六）完善環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)，確保環(huán)境教育順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）企事業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)、街道（社區(qū)）三位一體的組織網(wǎng)絡(luò)，形成上情下達(dá)，下情上傳，及時(shí)反饋工作信息，達(dá)到充分發(fā)揮基層組織網(wǎng)絡(luò)的組織協(xié)調(diào)教育作用。明確聯(lián)絡(luò)方式、地點(diǎn)和人員。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
**市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)
主 任：韓景遠(yuǎn)（市委常委、市政府副市長）
副主任：楊桂芳（市委宣傳部副部長）
李淑霞（市直機(jī)關(guān)工委副書記）
王守義（市環(huán)境保護(hù)局局長）
成 員：黃文利（市委宣傳部副部長）
張春雨（市委黨校副校長）
楊繼斌（市教育局副局長）
那榮柏（市科信局副局長）
曹景亞（市民政局副局長）
劉耀華（市司法局副局長）
吳鐵忠（市財(cái)政局副局長）
華國梁（市環(huán)境保護(hù)局副局長）
史寶申（市人事局副局長）
王佐忠（市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長）
于韶辛（市建設(shè)局副局長）
魏鴻軍（市規(guī)劃局副局長）
安永林（市國土資源局副局長）
李寶祥（市農(nóng)委副主任）
杭玉科（市林業(yè)局副局長）
劉 臣（市文化局副局長）
趙文星（市廣播電視局副局長）
鄧雨斌（市工商行政管理局副局長）
李樹貴（市總工會(huì)副主席）
李大鵬（共青團(tuán)市委副書記）
鮑紅宇（市婦女聯(lián)合會(huì)副主席）
委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
主 任：華國梁（兼）
三、保障措施
（一）完善環(huán)境教育體系，進(jìn)一步開展環(huán)境教育培訓(xùn)工作。今年將繼續(xù)聘請(qǐng)市委黨校、市委宣傳部的教師組織一次全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境教育講座，提高領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的環(huán)境意識(shí)；機(jī)關(guān)工委要對(duì)黨政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員舉辦一期環(huán)境教育專題培訓(xùn)；各排污企業(yè)組織員工開展以清潔生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)活動(dòng)；市農(nóng)委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次環(huán)境教育師資培訓(xùn)；指導(dǎo)委員會(huì)辦公室將組織開展全民環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。
（二）繼續(xù)開展環(huán)境教育。從業(yè)人員教育面達(dá)到60%，農(nóng)民受教育面達(dá)到50%，中小學(xué)生環(huán)境教育開課率達(dá)到85%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)、宣傳監(jiān)督站）、市直機(jī)關(guān)工委、企事業(yè)單位要制定好年度環(huán)境教育工作計(jì)劃，完善組織，確定責(zé)任人，結(jié)合自己實(shí)際情況要有組織有計(jì)劃地開展環(huán)境教育工作，建立健全全民環(huán)境教育各項(xiàng)活動(dòng)檔案。教委將環(huán)境教育課程納入教學(xué)計(jì)劃，保證課時(shí)安排，要搞好綠色學(xué)校（幼兒園）和“環(huán)保小衛(wèi)士”創(chuàng)建工作。
（三）加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，拓寬宣傳面和宣傳渠道，充分利用宣傳媒體擴(kuò)大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)利用有線電視、廣播站、宣傳欄、廠報(bào)或社區(qū)監(jiān)督站，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳。排污企業(yè)要建立宣傳站，做到有專人負(fù)責(zé)、宣傳計(jì)劃、播報(bào)記錄。
（四）開展豐富多彩的環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日活動(dòng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)、宣傳監(jiān)督站）、學(xué)校、成員單位、企事業(yè)單位，精心策劃組織開展“4.22”、“6.5”地球日和世界環(huán)境日等重大環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動(dòng)，要設(shè)立宣傳臺(tái)，掛橫幅、貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳單，并做好文字、圖片、音影像資料存檔工作。
（五）搞好試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面深化環(huán)境教育工作。通城街道（新華社區(qū)）、和平街道（黑龍江省歲寶熱電有限責(zé)任公司）和玉泉鎮(zhèn)（老營村）做好全民環(huán)境教育試點(diǎn)創(chuàng)建工作。結(jié)合自己實(shí)際，確定好試點(diǎn)方向和內(nèi)容。要健全組織機(jī)構(gòu)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)活動(dòng)檔案，設(shè)置好環(huán)境教育宣傳欄和宣傳口號(hào)，做好組織開展和總結(jié)工作。同時(shí)對(duì)20**年三個(gè)試點(diǎn)單位試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和驗(yàn)收。
（六）完善環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)，確保環(huán)境教育順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）企事業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)、街道（社區(qū)）三位一體的組織網(wǎng)絡(luò)，形成上情下達(dá)，下情上傳，及時(shí)反饋工作信息，達(dá)到充分發(fā)揮基層組織網(wǎng)絡(luò)的組織協(xié)調(diào)教育作用。明確聯(lián)絡(luò)方式、地點(diǎn)和人員。
二、保障措施
（一）成立生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，明確專門工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作，每年研究生態(tài)建設(shè)工作6次以上。（責(zé)任單位：各單位）
（二）制定年度工作計(jì)劃，將生態(tài)建設(shè)任務(wù)納入年度工作進(jìn)行考核。（責(zé)任單位：各單位）
（三）運(yùn)用多種方式，進(jìn)行生態(tài)宣傳。橫幅標(biāo)語不少于1條，板報(bào)或廚窗不少于4期，在區(qū)級(jí)以上報(bào)刊、電視宣傳生態(tài)每年不少于8次。（責(zé)任單位：各單位）
（四）及時(shí)上報(bào)生態(tài)建設(shè)信息，每年向局生態(tài)辦報(bào)送信息不少于12條。（責(zé)任單位：各單位）
（五）考核指標(biāo)支撐材料完整，檔案管理規(guī)范，各種資料齊全。（責(zé)任單位：各單位）
（六）制定綠色交通實(shí)施方案，推進(jìn)綠色交通建設(shè)。（責(zé)任單位：運(yùn)管處、客總公司）
（七）推廣應(yīng)用新型清潔交通運(yùn)輸工具，采取各種措施鼓勵(lì)人們購買和使用清潔交通工具。（責(zé)任單位：各單位）
（八）負(fù)責(zé)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理和生態(tài)恢復(fù)工作，做好公路、航道管理范圍內(nèi)的綠色通道建設(shè)，實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色出行。（責(zé)任單位：公路站、航道站、局綜合計(jì)劃科）
（九）按照創(chuàng)建全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的序時(shí)進(jìn)度，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路。（責(zé)任單位：公路站）
（十）生態(tài)創(chuàng)建特色亮點(diǎn)工作在區(qū)級(jí)以上得到推廣（包括開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在電視等新聞媒體作專題報(bào)道，在區(qū)級(jí)以上工作總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告中受到表揚(yáng)等）。（責(zé)任單位：各單位）
（十一）完成區(qū)生態(tài)辦交辦的其它工作。（責(zé)任單位：各單位）
二、創(chuàng)建步驟
生態(tài)區(qū)創(chuàng)建分五個(gè)階段組織實(shí)施。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（2011年1月1日-2011年3月20日）。全面啟動(dòng)生態(tài)區(qū)建設(shè)，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。召開本單位創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，明確創(chuàng)建工作職責(zé)，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，各單位建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。
（二）全面實(shí)施階段（2011年3月21日-2013年12月31日）。各單位按照創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的要求及任務(wù)分工，制定創(chuàng)建計(jì)劃并納入年度工作目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，確保2013年職責(zé)范圍的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家生態(tài)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）模擬檢查階段（2014年1月1日-4月30日）。區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)指揮部組織人員對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我局創(chuàng)建情況進(jìn)行模擬檢查，在區(qū)模擬檢查前局對(duì)各單位創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
（四）整改提高階段（2014年5月1日-2014年8月31日）。各單位根據(jù)區(qū)模擬檢查及局檢查情況，及時(shí)做好整改提高工作，準(zhǔn)備迎接國家考核驗(yàn)收。
（五）考核驗(yàn)收階段（2014年9月1日-2014年12月31日）。區(qū)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國家環(huán)保部對(duì)我區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)工作進(jìn)行調(diào)研、考核、驗(yàn)收，各單位做好調(diào)研、考核、驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，卓有成效地開展工作。為此，局成立生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各單位和局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常組織、協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在局科技安全科。各單位也要成立相應(yīng)組織并制定實(shí)施方案。4月25日前，請(qǐng)各單位將組織機(jī)構(gòu)及實(shí)施方案報(bào)局科技安全科。
（二）強(qiáng)化目標(biāo)考核。各單位要建立生態(tài)區(qū)激勵(lì)、監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，層層分解并落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。局將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)區(qū)建設(shè)工作作為各單位年終實(shí)績考核的重要內(nèi)容之一，對(duì)創(chuàng)建工作不到位的，實(shí)行“一票否決制”。
一加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
l開展第一次全國污染源普查的試點(diǎn)工作。
1、確定林盛鎮(zhèn)5家重點(diǎn)源、1家醫(yī)療源、1家學(xué)校源和城郊辦事處10家一般工業(yè)源及湖西辦事處諾干生活源為試點(diǎn)普查對(duì)象，1月31日前完成了普查表填報(bào)和審核和工作總結(jié)，并按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)市局。
2、區(qū)普查工作會(huì)議的籌備工作；組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓(xùn)班，參加人數(shù)190人其中指導(dǎo)員20人；于3月份開始全面開展我區(qū)的污染源普查工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位進(jìn)行全面普查，發(fā)放普查表，組織普查員深入污染源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員和本局指導(dǎo)員開展相應(yīng)工作及核查；5月份作為全局的主要工作，加班加點(diǎn)組織開展了普查數(shù)據(jù)軟件錄入錄入工作，并于5月25日前完成上報(bào)。
l20*年減排計(jì)劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業(yè)企業(yè)污水的治理減排實(shí)施細(xì)則。
1、確定并實(shí)施了今年水、氣污染減排工程水工程：城市污水處理廠建設(shè)，及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監(jiān)控工程；豐收農(nóng)藥有限公司污水處理在線監(jiān)控工程。氣工程：金山電廠3號(hào)爐脫硫、圣達(dá)12臺(tái)鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、紅菱煤礦8臺(tái)鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、林盛礦2臺(tái)15噸鍋爐脫硫更新在線監(jiān)控工程及生活區(qū)6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺(tái)10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺(tái)窯爐脫硫、鮑家工業(yè)園區(qū)小爐治理、礦務(wù)局建材廠矸石脫硫等工程。同時(shí)建立相應(yīng)的減排工程檔案。
污染減排工作進(jìn)展情況：
一化學(xué)需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設(shè)。確保20*年11月前，完成城區(qū)城市污水處理廠的建設(shè)和調(diào)試運(yùn)行工作，確保12月份正常運(yùn)行。
此項(xiàng)目原經(jīng)過區(qū)政府批準(zhǔn)決定采用BOT形式進(jìn)行建設(shè)，并已經(jīng)委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會(huì)招標(biāo)，在3月份中旬經(jīng)過初步審查評(píng)價(jià)，共有3家公司進(jìn)入第三階段的談判。但是，前階段省環(huán)保局提出了由省財(cái)政廳出資、省環(huán)保局負(fù)責(zé)建設(shè)的新建設(shè)方案，同時(shí)要求出水標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A。這樣，由于原可研報(bào)告和項(xiàng)目建議書以及相應(yīng)的批復(fù)的出水標(biāo)準(zhǔn)均為一級(jí)B，所以，我區(qū)已通過建管局委托省規(guī)劃院重新做出可研報(bào)告及項(xiàng)目建議書。目前正在進(jìn)行中。建設(shè)污水處廠應(yīng)占用的128畝土地的征地工作也在進(jìn)行中，由于廠址地處基本農(nóng)田，目前已報(bào)市國土資源和規(guī)劃局進(jìn)行調(diào)規(guī)。
沙河鎮(zhèn)鮑家工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作也在按照計(jì)劃進(jìn)行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用，所以目前正在安監(jiān)、消防和環(huán)保等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。
2、做好工業(yè)企業(yè)污水治理工作。實(shí)施污水治理工程。
其中，車輛段污水治理工程已經(jīng)于4月末建設(shè)完成，5月份開始調(diào)試，6月份正式運(yùn)行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經(jīng)完成并調(diào)試合格，5月份正式運(yùn)行。
3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”活動(dòng)，淘汰一批“四高”企業(yè)，減少污染物排放量。
20*年1月，我區(qū)已經(jīng)關(guān)閉了沈陽博森紙業(yè)有限公司等6家造紙企業(yè)；沈陽華興聯(lián)合化工廠、氯甲醚廠等2家計(jì)劃年內(nèi)搬遷的化工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，并開始陸續(xù)拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計(jì)劃對(duì)沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實(shí)施煙氣脫硫治理，在保證1#、2#鍋爐脫硫設(shè)施及4#循環(huán)流化床鍋爐的正常運(yùn)行的前提下，1號(hào)爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調(diào)試，目前等待監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機(jī)組及配套鍋爐的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、工業(yè)燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計(jì)劃完成沈陽圣達(dá)熱力供暖有限公司1臺(tái)80噸和1臺(tái)90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經(jīng)將此治理工程列入今年計(jì)劃，進(jìn)入脫硫設(shè)備論證、選型階段。
2今年計(jì)劃完成沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司紅菱煤礦2臺(tái)10以上鍋爐、沈陽礦業(yè)集團(tuán)有限公司林盛煤礦3臺(tái)10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺(tái)鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺(tái)鍋爐和5臺(tái)煤氣發(fā)生爐的煙氣脫硫治理工程已經(jīng)分別列入各自企業(yè)的計(jì)劃，并開始進(jìn)行設(shè)備更新，預(yù)計(jì)10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經(jīng)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)20臺(tái)小燃煤鍋爐下達(dá)了限期治理通知。
4實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能。白清水泥廠今年開始一直處于停產(chǎn)并進(jìn)行資產(chǎn)清算工作，目前清算工作已經(jīng)基本結(jié)束，6月份可實(shí)施全面拆除；對(duì)22家制磚建材企業(yè)實(shí)施關(guān)停工作，我們已經(jīng)做了前期準(zhǔn)備，在核發(fā)開采許可時(shí)已經(jīng)將有效期限定在9月。
5已經(jīng)完成對(duì)沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作，目前正在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)。
l三月份，分別聽取了污染減排重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人關(guān)于20*年污染減排和污染治理工作的匯報(bào)。
紅菱煤礦主要問題：生產(chǎn)廢水治理工程落實(shí)情況、8臺(tái)2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況；林盛煤礦：生產(chǎn)廢水治理工程落實(shí)情況、10噸以上鍋爐脫硫運(yùn)行管理情況及生活區(qū)6.5噸鍋爐脫硫改造情況；圣達(dá)熱源公司：12臺(tái)鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運(yùn)行管理、在線監(jiān)控安裝工程；機(jī)務(wù)段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運(yùn)行管理及其他環(huán)保工作；車輛段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運(yùn)行管理及其他環(huán)保工作;客車廠：工業(yè)廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運(yùn)行情況等；沙河鎮(zhèn)政府：鮑家工業(yè)區(qū)集中污水處理廠工程及園區(qū)集中排水系統(tǒng)工程、鋼管企業(yè)乏酸處理工程、合盛發(fā)玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關(guān)閉工程；白清鄉(xiāng)政府：白清水泥廠關(guān)閉工程。
l開展迎接國家環(huán)保部模范城復(fù)檢環(huán)境執(zhí)法后督察工作。
貫徹落實(shí)國家環(huán)保部20*年環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神和市局環(huán)境監(jiān)察工作方針，迎接國家模范城市復(fù)檢，我局制定20*年環(huán)境監(jiān)察工作方案，確定了環(huán)境監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。建立了市控重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察檔案。開展了對(duì)我區(qū)21家市控源的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查，對(duì)沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達(dá)了環(huán)境違法行為整治通知書，以區(qū)政府名義對(duì)古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業(yè)精細(xì)化工廠等4家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書。開展了對(duì)鮑家鋼管產(chǎn)業(yè)園區(qū)各鋼管生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境集中整治工作，目前，各企業(yè)均按照確定的整治方案，積極開展污染整治工作，已初見成效。
通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作，上半年我科共出動(dòng)執(zhí)法人員270人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛90車次，查處環(huán)境違法企業(yè)35家其中關(guān)停整治12家，限期整治及擬處罰23家。
l奧運(yùn)期間環(huán)境安全執(zhí)法工作,對(duì)區(qū)內(nèi)放射源等有毒有害物質(zhì)檢查、監(jiān)控。落實(shí)污染事故防治應(yīng)急措施，與危險(xiǎn)源單位簽訂責(zé)任狀，完善了環(huán)境應(yīng)急事故處置應(yīng)急預(yù)案和危險(xiǎn)源環(huán)境監(jiān)察檔案。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患及時(shí)提出整改意見。
l加強(qiáng)污染源限期治理工作。對(duì)今年的減排工程責(zé)任的13家單位下達(dá)限期通知書。
l開展了輻射源申報(bào)和放射源的手續(xù)完善等項(xiàng)工作。
l開展了環(huán)境應(yīng)急演練工作。
l按照省市局建設(shè)沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計(jì)劃，我們開展了對(duì)“兩路”兩才側(cè)可視范圍的燃燒設(shè)備進(jìn)行了一次排查，建立了煙塵兒源清單。
二嚴(yán)把審批關(guān)，控制新污染源的產(chǎn)生
l樹立服務(wù)思想，積極為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航
為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，更好幫扶企業(yè)發(fā)展，工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保架護(hù)航。在區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中，蘇家屯區(qū)環(huán)保局都積極提前參與項(xiàng)目中，今年環(huán)保局審批辦為我區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)，積極協(xié)調(diào)省環(huán)保局、市環(huán)保局、市環(huán)科院等有關(guān)部門辦理蘇家屯區(qū)污水處理廠項(xiàng)目、金錢松路項(xiàng)目及碧桂圓項(xiàng)目的環(huán)保辦理手續(xù)，進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，確保這些關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估工作能夠順利進(jìn)行，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
20*年上半年我局共審批140個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，換發(fā)排污許可證150個(gè)。
l嚴(yán)格把好審批關(guān)，控制新污染源產(chǎn)生
在建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批工作中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院1998年253號(hào)令，嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)“十五小”及“新五小”項(xiàng)目及不符合環(huán)?！澳夸洝币蟮慕ㄔO(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，杜絕了新污染源的產(chǎn)生，按生態(tài)城市及節(jié)能減排工作要求，對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，評(píng)估、審批工作程序，全年共否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能減排等環(huán)保有關(guān)規(guī)定且對(duì)環(huán)境易產(chǎn)生較大污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大對(duì)周圍群眾生活存在危害的各類項(xiàng)目15個(gè)。
始終把人民的利益放在首位，在對(duì)三產(chǎn)行業(yè)審批中，特別注重周圍居民的公眾意見，對(duì)污染擾民的項(xiàng)目一律不批，直到達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和居民要求才能預(yù)與審批。
l加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)?！叭凉M意”活動(dòng)
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作的好壞關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利發(fā)展，應(yīng)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)?！叭凉M意”活動(dòng)，本著“讓政府滿意、讓建設(shè)單位滿意和讓公眾滿意”的服務(wù)原則，樹立環(huán)境審批為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、符合長遠(yuǎn)環(huán)境利益。熱情受理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”審批事宜，在材料預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，分類認(rèn)定以及審批辦理過程中，應(yīng)做到耐心、細(xì)致，對(duì)政策的解釋要清楚全面，審批的結(jié)論明確，為提高工作效率，應(yīng)嚴(yán)格按確定項(xiàng)目審批時(shí)限辦理。
l規(guī)范環(huán)保審批工作、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證節(jié)能減排工作的順利開展
審批辦進(jìn)入蘇家屯區(qū)行政審批服務(wù)中心開展工作，本著“規(guī)范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針，認(rèn)真對(duì)待前來辦理審批事項(xiàng)的人員，做到微笑服務(wù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度，限時(shí)辦結(jié)制度，嚴(yán)格按《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定辦理，在對(duì)各類新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。
今年是節(jié)能減排工作的關(guān)鍵年，又是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，環(huán)保審批緊緊圍繞節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心開展工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)符合要求建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按《環(huán)評(píng)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，大力開展節(jié)能減排評(píng)估工作，積極推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，淘汰落后生產(chǎn)能力的設(shè)備、工藝，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，積極推進(jìn)我區(qū)城市污水處理廠建設(shè)，使我區(qū)的排污總量降低，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。
三、鞏固生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，啟動(dòng)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作
l國家生態(tài)市創(chuàng)建工作開展情況：市委、市政府召開創(chuàng)建會(huì)議后，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，按照市委、市政府的部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，把創(chuàng)建國家生態(tài)市作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，確保完成創(chuàng)建國家生態(tài)市的各項(xiàng)任務(wù)。
首先，認(rèn)真查找了工作差距。國家生態(tài)區(qū)共有5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)指標(biāo)。目前，我區(qū)“農(nóng)民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)。在6項(xiàng)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，“城鎮(zhèn)污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后，“城鎮(zhèn)污水處理率”將會(huì)達(dá)到100%；“主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重”，需要繼續(xù)加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)，增加主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重，使主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重達(dá)到60%以上；“環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重”，需要通過加大環(huán)境保護(hù)投資力度來解決；“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”和“農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例”這2項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求還存在差距。上述5項(xiàng)指標(biāo)要強(qiáng)化工作力度，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。在5項(xiàng)基本條件中的“80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”具有較大的達(dá)標(biāo)難度，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金，我區(qū)已作為工作重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)力突破。
其次，落實(shí)了工作目標(biāo)。按照“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，分階段全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。我們制定了為期三年的創(chuàng)建工作計(jì)劃，行實(shí)行“兩年達(dá)標(biāo)、三年拿牌”。今年為全面建設(shè)階段。20*年末，生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)并通過省局預(yù)驗(yàn)收。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，4個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。2009年，22項(xiàng)指標(biāo)和5項(xiàng)基本條件全部達(dá)標(biāo)，并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。7個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)并通過國家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。2010年為鞏固提高階段，繼續(xù)完善各項(xiàng)工作，最終獲得國家命名和授牌。
第三，建立健全了責(zé)任保障體系。區(qū)委、區(qū)政府制定了《蘇家屯區(qū)創(chuàng)建全國生態(tài)區(qū)工作實(shí)施方案》，于5月19日召開了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員部署大會(huì)，進(jìn)行全方位的動(dòng)員部署。同時(shí)建立健全了工作體系、責(zé)任體系和考評(píng)體系，成立由區(qū)政府區(qū)長任組長的區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。區(qū)政府將與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及29個(gè)相關(guān)部門和單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)未完成年度任務(wù)指標(biāo)，工作失職或?yàn)^職的，予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。由區(qū)考評(píng)辦負(fù)責(zé)，把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作作為一票否決性指標(biāo)納入全區(qū)工作目標(biāo)績效考評(píng)體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。已申請(qǐng)成立蘇家屯區(qū)生態(tài)保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)日常工作，編制規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門完成各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工作，達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)。
第四，蘇家屯區(qū)污水處理廠基本概況及進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目概況：為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升城市品位，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M建蘇家屯城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程，項(xiàng)目總投資1.6億元，建設(shè)地點(diǎn)為蘇家屯區(qū)任家店村沈大高速公路以東，占地約128畝，日處理污水能力為近期5萬噸/日，遠(yuǎn)期10萬噸/日，采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內(nèi)容包括：粗格柵、污水提升泵站、細(xì)格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機(jī)房、加氯加藥間、生產(chǎn)輔助建筑物及污水截流干管等；按遠(yuǎn)期污水量設(shè)計(jì)，排水管網(wǎng)總長度為11.5公里。
2、進(jìn)展情況：蘇家屯城區(qū)污水處理廠前期采用的BOT運(yùn)行模式，進(jìn)行公開招投標(biāo)，委托沈陽建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標(biāo)，確定了第一侯選人為東達(dá)集團(tuán)有限公司、第二侯選人亞洲環(huán)保控股有限公司、第三侯選人優(yōu)藝亞太北京有限公司。但是，在我們按章程對(duì)三位侯選人進(jìn)行逐一考核過程中，省環(huán)保局提出了出資為我區(qū)建設(shè)污水處理廠的初步議向。為此我區(qū)又按環(huán)保局重新要求程序進(jìn)行申辦相關(guān)手續(xù)，目前，污水處理廠項(xiàng)目土地預(yù)審文件正在組建征用土地的聽證會(huì)已圓滿結(jié)束，項(xiàng)目建議書及可研報(bào)告已完成；污水處理廠立項(xiàng)、環(huán)評(píng)報(bào)告兩項(xiàng)組卷、報(bào)批工作也在同時(shí)進(jìn)行。
第五，鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程項(xiàng)目概況及進(jìn)展情況
1、工程概況：沙河鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程位于鮑家村北，沈丹鐵路以南，項(xiàng)目總投資1700萬元，計(jì)劃分二期。一期主要處理酸洗液，綜合集中處理鋼管企業(yè)的乏酸水，年處理能力10萬噸，工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業(yè)漂洗液，占地10畝。
2、進(jìn)展情況：目前一期工程已建成辦公樓400平方米，配備500立方米儲(chǔ)存池兩座，共1000立方米，有生產(chǎn)設(shè)備40立方米，反應(yīng)罐4個(gè)，30立方米濃縮釜1個(gè)，已具備生產(chǎn)運(yùn)營條件。正在辦理生產(chǎn)許可證。二期地塊已經(jīng)落實(shí)，位置在鮑家村南，工程項(xiàng)目建議書正在制作，預(yù)計(jì)6月底開工建設(shè)，年底建設(shè)完畢。
由于項(xiàng)目審批時(shí)間過長，個(gè)別前期手續(xù)如環(huán)評(píng)等手續(xù)現(xiàn)已失效，按照市有關(guān)部門要求，在辦理安評(píng)手續(xù)時(shí)必須重新辦理，所以目前還不能列出時(shí)間進(jìn)度表。
在本月二十二日，我局主管生態(tài)工作的人員，特意請(qǐng)來了沈陽環(huán)科院生態(tài)室的專家，到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察選址，設(shè)計(jì)適合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚碓O(shè)施。
另，因我區(qū)財(cái)政投入有限，希望市局能通過市政府加大對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)的資金投入，以便我區(qū)更好更快的展開生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。
四、克服困難，全力完成環(huán)境監(jiān)理和排污費(fèi)收繳工作任務(wù)
l為了做好20*年排污費(fèi)征收工作，我們按市支隊(duì)要求作了充分的申報(bào)登記準(zhǔn)備工作。我們先后對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的排污單位召開6次排污申報(bào)登記工作會(huì)議。通過培訓(xùn)，提高了排污單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申報(bào)工作的認(rèn)識(shí)。能夠認(rèn)真及時(shí)按照環(huán)保要求如實(shí)申報(bào)。目前這項(xiàng)工作還沒有結(jié)束，正在進(jìn)行中。到目前為止我們已申報(bào)了350家。其中包括：沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農(nóng)藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區(qū)共有四家市控排污單位，現(xiàn)已全部申報(bào)，根據(jù)申報(bào)情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的核定，核定金額在83萬元左右。
l我區(qū)有兩家供暖單位，已申報(bào)，按申報(bào)的數(shù)據(jù)我們進(jìn)了核定，核定額為259萬元，目前這兩家供暖單位的排污費(fèi)還沒到位。
l1至5月份，我局共收繳排污費(fèi)209萬元，其中，建筑工地50萬元，三產(chǎn)3.9萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬元，城區(qū)117萬元。
五、認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，為民排憂解難
人民群眾是環(huán)保工作的義務(wù)監(jiān)督員，認(rèn)真處理人民群眾的來信來訪，為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我們制定了《蘇家屯區(qū)工作實(shí)施方案》，開通了12369環(huán)境值班熱線，24小時(shí)指派專人職守，保證每一件投訴有人接聽，在處理上本著熱情接待、及時(shí)處理的原則，設(shè)立環(huán)境局長接待日，對(duì)大案要案采取領(lǐng)導(dǎo)包案制，努力化解各方矛盾，防止越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生，確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件；其中大氣污染14件，噪聲污染8件，水污染2件，大氣噪聲復(fù)合污染5件；處理率和回訪率都達(dá)到100%。今后，我們將加大環(huán)境執(zhí)法力度和環(huán)境處理力度，認(rèn)真及時(shí)處理人民群眾來信來訪，保證人民群眾的環(huán)境權(quán)益不受損害。
六、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，為環(huán)境科學(xué)決策提供依據(jù)
根據(jù)沈陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃要求，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)站建設(shè)為中心，以提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力為重點(diǎn)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督職能，全面開展了各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。先后完成環(huán)境空氣例行監(jiān)測(cè)、地表水、排污河渠和農(nóng)灌用水例行監(jiān)測(cè)、工業(yè)廢水污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、在用的鍋窯爐的監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、核發(fā)許可證以及環(huán)境噪聲等監(jiān)測(cè)工作，目前為止，獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)775個(gè)。對(duì)18家市控重點(diǎn)區(qū)屬點(diǎn)污染源企業(yè)、7家日排水100噸以上企業(yè)的廢水，采用多種形式進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，增加了采樣頻次，加大了監(jiān)控力度，從而掌握我區(qū)重點(diǎn)源的排污狀況及處理設(shè)備的在用狀況，為環(huán)境保護(hù)的管理及監(jiān)理收費(fèi)工作提供科學(xué)依據(jù)。編制了《蘇家屯區(qū)二00七年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，用以綜合分析蘇家屯區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)及原因，為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供科學(xué)的依據(jù)。
今年我們還對(duì)流經(jīng)我區(qū)的北沙河的納污水體路徑情況，組織全站人員沿北沙河徒步勘察，從而掌握了部分排污廢水的途經(jīng)和排放量等一些實(shí)際情況。對(duì)氨氮的分析方法進(jìn)行了更換，不使用氯化汞。同時(shí)對(duì)我站原有的拿到固廢中心進(jìn)行處置，取消了庫。
完成“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)23家，其中噪聲15家，廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家；鍋爐年檢監(jiān)測(cè)37家，42臺(tái)；監(jiān)測(cè)5家。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，增加現(xiàn)場(chǎng)勘察和環(huán)境檢查，編寫勘察方案。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年，我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委九屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞《沈陽市區(qū)縣市開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作計(jì)劃分解20*年度》的工作要求，全面開展污染綜合防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力做好以下幾方面工作：
一環(huán)境管理工作
一、進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)“*”污染減排計(jì)劃，深入開展污染減排工作
1、積極落實(shí)計(jì)劃中的污染減排工程：
120*年，我區(qū)五項(xiàng)減排二氧化硫工程計(jì)劃削減3220.1噸：
*20
3加強(qiáng)監(jiān)管、實(shí)施清潔生產(chǎn)減排工程
沈陽煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產(chǎn)，將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚，采用新工藝后可實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區(qū)將繼續(xù)推廣地源熱泵建設(shè)工程，全年推廣面積141.2萬平方米，可替代燃煤2.8萬噸，減排二氧化硫358.4噸。推進(jìn)生物質(zhì)能源替代煤炭工程，嚴(yán)格審批新建鍋爐，推廣生物質(zhì)燃料鍋爐，替代城區(qū)主干道兩側(cè)、高速公路沿線視野范圍內(nèi)的所有原煤散燒鍋爐和商業(yè)浴池鍋爐。20*年計(jì)劃替代原煤散燒鍋爐15臺(tái)，可削減二氧化硫14.5噸。
5實(shí)施關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能工程
對(duì)沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發(fā)玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業(yè)實(shí)施關(guān)停，可減排二氧化硫545.7噸。關(guān)閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對(duì)減排工程的監(jiān)察、核查工作；
3、建立污染減排工程檔案，迎接國家、省市對(duì)減排工程的全面核查。
二、繼續(xù)開展污染源普查工作
1、進(jìn)一步核準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)，按照省市普查辦要求，完成階段性數(shù)據(jù)上報(bào)；
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運(yùn)期間安保環(huán)境執(zhí)法工作
1、開展對(duì)我區(qū)內(nèi)奧運(yùn)訓(xùn)練場(chǎng)館周邊環(huán)境污染源的整治工作。特別是對(duì)周邊1公里之內(nèi)的危險(xiǎn)源、黑煙源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。
2、對(duì)全面范圍內(nèi)的危化企業(yè)、放射源單位、產(chǎn)危廢物單位等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，增加檢查頻次，完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄。
3、對(duì)區(qū)內(nèi)主要流域的涉及排水企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
4、加強(qiáng)中、高考期間的環(huán)境監(jiān)察工作，按照檢查方案開展工業(yè)噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
5、建立、完善環(huán)境監(jiān)察檔案和污染源監(jiān)察檔案。
6、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾的環(huán)境監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)我區(qū)中醫(yī)院、中心醫(yī)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合分院的醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環(huán)境監(jiān)理以及排污費(fèi)收繳工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，著重領(lǐng)會(huì)污染物總量和多因子排污收費(fèi)的征收政策及核算方法，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，計(jì)算準(zhǔn)確，合理合法，公開透明。
2、做好排污單位的排污申報(bào)的工作，建立、健全環(huán)境監(jiān)察和排污收費(fèi)檔案。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)監(jiān)理站的隊(duì)伍建設(shè)，使得全站人員在新形勢(shì)下完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法程序，確保全年工作的完成。
三、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作
1、按照遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)站建設(shè)要求，細(xì)化工作，逐條落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)。
2、大力加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完成計(jì)量認(rèn)證復(fù)檢工作。
4、做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、例行監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)以及其他監(jiān)測(cè)工作，確保全年監(jiān)測(cè)任務(wù)的完成。
5、爭(zhēng)取在環(huán)境監(jiān)測(cè)科研領(lǐng)域和拓寬監(jiān)測(cè)范圍方面有所突破。
四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
一年來在局領(lǐng)導(dǎo)班子和大廳管理辦公室的正確指揮下，在相關(guān)科室及監(jiān)察大隊(duì)的密切配合下，行政審批辦公室全體工作人員立足本職、精研業(yè)務(wù)、簡化辦事環(huán)節(jié)、踐行文明高效服務(wù)，贏得了辦事群眾的普遍好評(píng)。現(xiàn)將15年工作學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：
一、工作及學(xué)習(xí)情況
(一)2016年1月份至今，受理并辦結(jié)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)231件，其中：報(bào)告書審批4件，報(bào)告表審批63件，登記表審批87件;建設(shè)項(xiàng)目更名或法人變更5件;受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案72件。按期辦結(jié)率均為100%。
(二)在嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律、法規(guī)和審批程序的前提下，做到對(duì)辦事群眾熱情接待、耐心解釋。到目前為止，從未發(fā)生過工作人員與辦事群眾爭(zhēng)吵現(xiàn)象，也未收到重大責(zé)任問題的投訴;政務(wù)大廳電子監(jiān)察系統(tǒng)與省監(jiān)察局、市紀(jì)檢委、縣政務(wù)大廳管理辦公室聯(lián)網(wǎng)，并且通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)政務(wù)大廳工作人員的工作情況進(jìn)行不定期抽察。在相關(guān)監(jiān)察部門通過電子監(jiān)察系統(tǒng)以及明察暗訪等方式檢查工作紀(jì)律時(shí)，我們從未發(fā)生任何違紀(jì)現(xiàn)象。在10年至14年政務(wù)大廳工作評(píng)比中，我局審批辦連續(xù)五年被評(píng)為先進(jìn)窗口，另有11人次分別被評(píng)為工作標(biāo)兵及先進(jìn)工作者。
(三)堅(jiān)持熱情服務(wù)，依法行政。特別是在環(huán)評(píng)文件審批過程中，認(rèn)真受理，嚴(yán)格按程序辦理。想群眾之所想，急群眾之所急，做到隨時(shí)服務(wù)、加班服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。努力縮短辦理期限，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促使項(xiàng)目盡早落地。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化小廣場(chǎng)、衛(wèi)生局職工周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目在爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金審批工作中，多次放棄休息時(shí)間，加班加點(diǎn)，保證了各項(xiàng)審批項(xiàng)目按時(shí)上報(bào)。
(四)行政審批辦公室不僅是環(huán)保局行政審批窗口，還是環(huán)保局的服務(wù)窗口。我們充分發(fā)揮審批辦是窗口的前沿陣地作用。半年來，共接待環(huán)保業(yè)務(wù)咨詢100余人次，發(fā)放服務(wù)指南50余份。
(五)我辦公室全體人員充分利用業(yè)余時(shí)間瀏覽新聞、環(huán)保部、廳等各相關(guān)網(wǎng)站，及時(shí)掌握新修訂的政策法規(guī)，學(xué)習(xí)最新環(huán)保知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》修訂后，我們利用每周五下午時(shí)間進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，從中找出與廢止本的不同，查準(zhǔn)哪些項(xiàng)目上升的審批級(jí)別，哪些項(xiàng)目降低了審批級(jí)別，這樣在審批項(xiàng)目的具體實(shí)踐中就極大的提高了辦事效率。
二、存在不足及問題
(一)工作效率有待于進(jìn)一步提高。
(二)有的工作做得不細(xì)、不透。
(三)缺乏全局意識(shí)，工作缺乏主動(dòng)性。
(四)思想僵化保守，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
三、2017年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目審批，并且按照國家環(huán)保總局《建設(shè)項(xiàng)目分類管理名錄》，對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理。二是全面落實(shí)國家環(huán)保部關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)審批，絕不越權(quán)審批項(xiàng)目。做到6個(gè)不批和3個(gè)不予受理：6個(gè)不批是：1、不符合當(dāng)?shù)卣蟮慕ㄔO(shè)項(xiàng)目以及重污染、高能耗企業(yè)一律不予審批。2、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的不批。3、不符合城市總體發(fā)展規(guī)劃不批。4、不符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的不批。5、不符合城市功能要求的不批。6、污染物排放不達(dá)標(biāo)和不能滿足污染物總理控制的不批。3個(gè)不予受理是：1、建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)污染治理措施的不予受理。2、群眾問題未解決的不予受理。3、拖欠排污費(fèi)的不予受理。
(二)對(duì)于政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、行政審批直通車重點(diǎn)投資項(xiàng)目，做到特事特辦、急事急辦。并按大廳辦統(tǒng)一要求嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道制度及重點(diǎn)投資項(xiàng)目直通車制度，為直通車項(xiàng)目提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)及有效服務(wù)。
(三)以切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、提高行政效能為原則，在接待建設(shè)單位時(shí)，嚴(yán)格遵守一次性告知制度和首問責(zé)任制，認(rèn)真講解建設(shè)審批的程序和所需要的全部資料，并認(rèn)真做好接件初審工作。將符合審批條件的建設(shè)項(xiàng)目審批申請(qǐng)件及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室辦理。
(四)嚴(yán)格把握新建餐飲企業(yè)審批關(guān)。對(duì)餐飲油煙污染實(shí)施源頭控制，確保油煙治理措施全面落實(shí)，對(duì)城區(qū)中等規(guī)模以上餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所不安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施的，一律不予審批。
(五)業(yè)務(wù)檔案資料的分類整理工作，做到已辦結(jié)的業(yè)務(wù)資料要及時(shí)交接歸檔，資料整理規(guī)范，交接手續(xù)健全，歸檔及時(shí)。
(六)加強(qiáng)窗口工作人員的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度的管理，使全體工作人員能夠保持良好的工作態(tài)度和精神;同時(shí)加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使科室的每一位工作人員都能全面了解和掌握環(huán)保工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，能夠獨(dú)立辦理各項(xiàng)事項(xiàng)，逐步提高為人民服務(wù)的能力和水平。
在16年的工作中，我行政審批辦公室全體工作人員將緊緊圍繞局中心工作和年度工作重點(diǎn)，以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理為手段、以深化行政審批服務(wù)為載體。凝心聚力、不懈努力、再接再厲，為全局行政審批工作和服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
辦公室2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃二
XX年，在校委的正確領(lǐng)導(dǎo)下及兄弟科室的支持配合下，圍繞年初確定的黨校工作計(jì)劃，堅(jiān)持以提高綜合服務(wù)能力為重點(diǎn)，構(gòu)建和諧科室為目標(biāo)，突出中心，扎實(shí)工作，全科室人員團(tuán)結(jié)一心，密切協(xié)作，在人員少，任務(wù)重，事務(wù)雜的情況下，通過大家的努力，較圓滿的完成了全年的工作任務(wù)?；咀龅綀F(tuán)結(jié)高效，服務(wù)周到。為了今后工作的更好開展，現(xiàn)就XX年的主要工作總結(jié)如下：
一、先鋒網(wǎng)
共計(jì)更新各類文字信息x多條，圖片信息x多條。轉(zhuǎn)載區(qū)里信息x多條，在區(qū)先鋒網(wǎng)發(fā)表各類信息3多條，省委黨校網(wǎng)站發(fā)表信息x條，在中央黨校理論網(wǎng)發(fā)表信息x條，在中國鄉(xiāng)村網(wǎng)發(fā)表信息1條。
二、綜合文字工作
XX年辦公室起草文件x篇，各類請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)材料等x余份，下發(fā)考勤、學(xué)習(xí)管理、考核等制度6項(xiàng)，形成書面文字材料四本，黨校校志一本。而且積極的協(xié)助課題小組完成三篇專題調(diào)研報(bào)告的打印、編制。
三、拆遷工作
拆遷工作XX年，黨校共負(fù)擔(dān)了四次拆遷任務(wù)，行政科承擔(dān)了三次，由于時(shí)間緊，任務(wù)重，而且拆遷戶不理解、不配合，面對(duì)門難進(jìn)、臉難看，冷言冷語，但是為了完成任務(wù)，我們每天行程幾十公里，平時(shí)見不到人的，我們就等到中午或晚上，有時(shí)等人到晚上十點(diǎn)多鐘，主動(dòng)上門，一次不行兩次，只要看有人在，我們就主動(dòng)搭訕，雖然開始不理解，經(jīng)過我們不懈的努力，他們基本都能理解，絕大多數(shù)都能配合，最后基本完成上級(jí)的任務(wù)。
四、公車管理
我們嚴(yán)格的執(zhí)行公車管理制度，做到全年安全行駛無事故，無違規(guī)用車現(xiàn)象發(fā)生。
五、勞動(dòng)工資發(fā)放、職稱評(píng)定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計(jì)及考勤考績
黨校現(xiàn)在編x人，人員編制有參公的、有事業(yè)的、有普工，XX年，有一人晉級(jí)，x人競(jìng)聘，一人退休，我們積極克服調(diào)資方法差別較大，任務(wù)較重，職稱評(píng)審工作技術(shù)性強(qiáng)、工作量大的困難，辦公室嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，完成評(píng)聘工作。幫助三名新調(diào)入教師完成工資交接和人事檔案的轉(zhuǎn)移手續(xù)。辦理一名教師的退休手續(xù)。一年來，我們能夠嚴(yán)格的執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，做到工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，定期向教職工公開學(xué)校的收支情況，例如學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、結(jié)算收支情況，依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)依據(jù)和實(shí)際執(zhí)行情況等等。在職稱評(píng)定、工資調(diào)整、人事勞資統(tǒng)計(jì)工作中，準(zhǔn)確的完成人事、工資的各種常規(guī)工作，切實(shí)的維護(hù)教職員工的切身利益。
六、房改
關(guān)于黨校房改遺留問題，我們根據(jù)校委制定的條件成熟一家改一家的原則，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，XX年，共有三家符合條件，一家手續(xù)已完成，另兩家正在辦理中。
三、不足和需要提高的方面
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、責(zé)任分解
（一）分行業(yè)明確目標(biāo)責(zé)任
1、工業(yè)。編制并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，切實(shí)抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)分解下達(dá)，并作為對(duì)企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容。重點(diǎn)監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點(diǎn)企業(yè)簽訂并落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任層層分解，落實(shí)到車間、班組和個(gè)人。堅(jiān)持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴(yán)格準(zhǔn)入相結(jié)合，抓好新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估關(guān)口，堅(jiān)決完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。組織實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、強(qiáng)化技改”專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項(xiàng)節(jié)能應(yīng)用技術(shù)，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點(diǎn)能耗企業(yè)引進(jìn)推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)強(qiáng)制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能工作，年內(nèi)引進(jìn)合同能源管理模式，實(shí)施工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目5項(xiàng)。按照省“雙三十”要求，加大對(duì)區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當(dāng)年實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目和淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當(dāng)年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）
2、建筑。編制并組織實(shí)施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標(biāo)，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進(jìn)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，推進(jìn)實(shí)施建筑節(jié)能試點(diǎn)示范小區(qū)2個(gè)。加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，在建和新建建筑全部安裝熱計(jì)量裝置；強(qiáng)化建筑工程節(jié)能設(shè)計(jì)、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測(cè)、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上；積極推進(jìn)地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應(yīng)用和普及。全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）
3、交通運(yùn)輸。編制并組織實(shí)施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸效率；嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》；嚴(yán)格控制各類新增運(yùn)力，客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新運(yùn)力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵(lì)使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實(shí)施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。對(duì)大型商場(chǎng)、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實(shí)施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。發(fā)揮流通服務(wù)業(yè)對(duì)消費(fèi)行為的引導(dǎo)作用，在超市、商場(chǎng)等場(chǎng)所推行節(jié)能標(biāo)簽制度，減少使用一次性用品。引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項(xiàng)。進(jìn)一步完善商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次。有計(jì)劃地對(duì)城市供水、排水、供熱、照明單位進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動(dòng)太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進(jìn)城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)制度。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價(jià)局）
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進(jìn)力度和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。重點(diǎn)建設(shè)15個(gè)節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭(zhēng)使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計(jì)達(dá)到50個(gè)以上；嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，加快建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進(jìn)人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個(gè)，節(jié)柴灶2000個(gè)，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；推廣新型農(nóng)機(jī)具200臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)施面積達(dá)到3萬畝，以降低農(nóng)機(jī)作業(yè)用油消耗。（責(zé)任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機(jī)局）
6、公共機(jī)構(gòu)。編制并組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。建立完善各級(jí)各部門公共機(jī)構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機(jī)制和量化考核評(píng)價(jià)體系。切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)合同能源管理模式，組織實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目2項(xiàng)。全面落實(shí)《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達(dá)到5%以上，評(píng)選縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實(shí)施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。大力建設(shè)節(jié)能型學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、體育場(chǎng)等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達(dá)到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點(diǎn)。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務(wù)，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責(zé)任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標(biāo)責(zé)任
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌計(jì)劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機(jī)構(gòu)、理順職能、明確責(zé)任。按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化、分解、落實(shí)節(jié)能指標(biāo)，制定和實(shí)施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計(jì)劃。
2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地謀劃實(shí)施一批節(jié)能工程項(xiàng)目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為推動(dòng)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推進(jìn)措施
（一）細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，健全考核體系。一是細(xì)化分解責(zé)任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、工信局等部門，按照省、市下達(dá)的工作目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細(xì)化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點(diǎn)企業(yè)具體任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)，由縣政府與其簽訂責(zé)任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系，做到“目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、獎(jiǎng)懲”五明確，確保全縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。堅(jiān)持年初部署、年中督導(dǎo)、年底考核制度，每季度通報(bào)各責(zé)任單位節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)完成情況。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持把節(jié)能目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)制度，對(duì)“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)、備案。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須采用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達(dá)到同行業(yè)能耗、排污先進(jìn)水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對(duì)違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強(qiáng)力開展淘汰落后產(chǎn)能行動(dòng)。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實(shí)施方案，圓滿完成市政府下達(dá)的全年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進(jìn)各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項(xiàng)目，對(duì)低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目實(shí)行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實(shí)施節(jié)能減排類項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要把謀劃實(shí)施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用類項(xiàng)目做為項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的抓手，全力謀劃實(shí)施推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項(xiàng)目謀劃實(shí)施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對(duì)今年安排實(shí)施的70個(gè)縣重點(diǎn)節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包和部門負(fù)責(zé)制，一月一通報(bào)，竣工抓驗(yàn)收，重點(diǎn)見成效；列入市重點(diǎn)的12個(gè)節(jié)能項(xiàng)目確保按期完成，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年節(jié)能能力14萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二是加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的支持。全年推廣30項(xiàng)節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項(xiàng)目占比達(dá)到1/4以上。
（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，控制能耗總量。一是實(shí)施能耗總量控制。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實(shí)行總量控制，對(duì)能源消費(fèi)和碳排放總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)超過限定指標(biāo)的，及時(shí)下達(dá)預(yù)警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當(dāng)調(diào)增能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會(huì)商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)龍山電廠、崇利制鋼等重點(diǎn)企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能工作開展情況進(jìn)行調(diào)度和分析，及時(shí)解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
（五）發(fā)揮市場(chǎng)功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場(chǎng)促進(jìn)機(jī)制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請(qǐng)國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的18家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能巡診行動(dòng)，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時(shí)推介合同能源管理服務(wù)。二是強(qiáng)化電價(jià)杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)實(shí)施力度。三是加強(qiáng)資金投入。積極爭(zhēng)取國家、省、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實(shí)行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定、貸款相掛鉤。
上半年主要工作完成情況
一、農(nóng)村公路建設(shè)
1、 “三年集中攻堅(jiān)”自然村通達(dá)項(xiàng)目
建設(shè)計(jì)劃：124公里，估算投資8060萬元。
進(jìn)展情況：前期設(shè)計(jì)及招標(biāo)工作已完成，落實(shí)項(xiàng)目108公里，開工建設(shè)80公里，已建設(shè)完成15公里。
2、 “三年集中攻堅(jiān)”路網(wǎng)提檔升級(jí)項(xiàng)目
建設(shè)計(jì)劃：76公里，估算投資4560萬元。
進(jìn)展情況：已完成設(shè)計(jì)及招標(biāo)工作，各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行清障備土。
3、黃河灘區(qū)臨時(shí)撤離道路改造提升工程
建設(shè)計(jì)劃：17.3公里，其中董口鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)12.6公里，舊城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)4.7公里。
進(jìn)展情況：已完成設(shè)計(jì)及招標(biāo)工作，董口轄區(qū)內(nèi)的12.6公里已全部完成石灰土底基層，正在攤鋪水穩(wěn)基層；舊城轄區(qū)內(nèi)的4.7公里待駐地村莊搬遷后，立即予以開工建設(shè)。
4、農(nóng)村通戶道路硬化工程（牽頭項(xiàng)目）
建設(shè)計(jì)劃：全縣建制行政村共計(jì)390個(gè)，自然村1099個(gè)，其中納入三年搬遷、合村并居的行政村139個(gè)，需要實(shí)施通戶道路硬化的行政村251個(gè)。
進(jìn)展情況：截止5月31日，全縣已累計(jì)完成通戶道路硬化的行政村210個(gè)，完成情況在當(dāng)次全市排名中位列第四名。
二、智慧停車場(chǎng)建設(shè)
鄄城縣智慧停車場(chǎng)項(xiàng)目前期工作基本完成，目前正在加緊施工，該項(xiàng)目依托物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)，將城區(qū)內(nèi)智能停車綜合體納入到智慧停車信息管理系統(tǒng)，同時(shí)將小區(qū)、道路兩旁、已有停車場(chǎng)等的部分車位也納入城市智慧停車系統(tǒng)中，打造完整的停車信息智能管理平臺(tái)，以緩解市民“停車難”的問題。
該項(xiàng)目總投資3.6億元，2021年底前全部完工，分三期實(shí)施：一期是公交樞紐站暨客車智慧停車場(chǎng)；二期把所有路邊臨時(shí)停車位和公共停車場(chǎng)全部納入智慧系統(tǒng)管理；三期在現(xiàn)有停車位無法滿足的路段和區(qū)域建設(shè)智慧停車場(chǎng)（庫）。
為解決項(xiàng)目資金短缺問題，一方面積極向上級(jí)爭(zhēng)取扶助資金或地方債券，另一方面計(jì)劃融資建設(shè)。
進(jìn)展情況：充電樁雨棚已安裝完畢，充電樁充電線路已鋪設(shè)完畢，路面基礎(chǔ)以夯實(shí)，等待商砼澆灌，廠房鋼結(jié)構(gòu)主體以成型。
三、道路養(yǎng)護(hù)
1、危橋改造工程項(xiàng)目
2020年危橋改造四座：大埝鎮(zhèn)張樓橋，鳳凰鎮(zhèn)徐垓橋，臨濮鎮(zhèn)戶屯橋，箕山鎮(zhèn)箕山。四座橋預(yù)計(jì)投資598萬元。
進(jìn)展情況：前期設(shè)計(jì)及招標(biāo)工作已完成，施工隊(duì)伍已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，施工。
2、道路綠化項(xiàng)目
2020年農(nóng)村公路綠化34.9公里，根據(jù)“一路一景的總體工作思路，按照“上喬、中灌、下花草”的設(shè)計(jì)要求，沿黃路舊城至左營段16.6公里，舊城至箕山谷莊12.3公里，黃河灘區(qū)三合村村臺(tái)道路綠化提檔升級(jí)6公里，初步實(shí)現(xiàn)暢、潔、綠、美的目標(biāo)。
四、工作措施：
1、深入開展摸底調(diào)查，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)自然村通達(dá)項(xiàng)目，選取急需改造的村莊連接線和主要街道，實(shí)地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和測(cè)量；對(duì)提檔升級(jí)道路項(xiàng)目，選取服役時(shí)限長、線型良好、運(yùn)輸量大的鄉(xiāng)村干線公路，實(shí)地摸底路況信息及數(shù)據(jù)。截止目前，累計(jì)投入調(diào)查人員110多人次，實(shí)地摸底線路650多公里。
2、多措并舉，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。一是督促施工單位，倒排工期，搶抓施工黃金季節(jié)，加大工程投入，保證施工進(jìn)度；二是加強(qiáng)質(zhì)量、安全和環(huán)保等措施管控，嚴(yán)格履行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，切實(shí)保證工程質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)安全施工、文明施工和綠色施工。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村通戶道路硬化工作，我局對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為6個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)申報(bào)完成的行政村進(jìn)行驗(yàn)收前核查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行評(píng)比通報(bào)。
五、下步工作計(jì)劃
一是“三年集中攻堅(jiān)”自然村通達(dá)項(xiàng)目和提檔升級(jí)項(xiàng)目，計(jì)劃于11月底全部完成。
二是黃河灘區(qū)臨時(shí)撤離道路改造提升工程董口鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)12.6公里計(jì)劃于8月底建成通車，舊城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)4.7公里計(jì)劃于11月底建成通車。
（一）準(zhǔn)備階段（2016年__月中旬前）
2016年__月中旬前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)制定好秸稈禁燒與綜合利用方案、宣傳和督查工作計(jì)劃，以及秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，做好宣傳、農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備、本地收割機(jī)安裝新型粉碎機(jī)等工作，并與農(nóng)機(jī)手簽訂協(xié)議。
2016年__月20日前，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任書。
（二）全面禁燒和綜合利用階段（2016年__月下旬至秋季禁燒）
秸稈禁燒通告，組織巡查組、督查組以及縣、鄉(xiāng)、村干部開展巡查，對(duì)焚燒秸稈行為進(jìn)行查處，督促群眾實(shí)行秸稈粉碎還田與綜合利用。
（一）廣泛深入宣傳
縣宣傳、教育、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、交通、公路等部門要結(jié)合自身職責(zé)及業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取開設(shè)電視網(wǎng)站專欄、制作短片短信、開通微博微信、“小手拉大手”、以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、城南新區(qū)）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）制定宣傳計(jì)劃，創(chuàng)新宣傳形式，大力開展宣傳，深入到每家每戶，做到家喻戶曉。引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
（二）科學(xué)配備機(jī)械
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)摸底與測(cè)算情況，科學(xué)配備收割機(jī)、新型粉碎機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)、旋耕機(jī)等設(shè)備。以村為單位成立服務(wù)組織，及時(shí)調(diào)度農(nóng)機(jī)幫助困難群眾收割、粉碎秸稈還田、清運(yùn)秸稈和播種。
（三）限制留茬高度
以鎮(zhèn)、村為單位與農(nóng)機(jī)手簽訂《秸稈留茬高度收割協(xié)議》，限制留茬高度10厘米以下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備收割機(jī)監(jiān)督員，對(duì)不按要求留茬或粉碎還田的農(nóng)機(jī)手，責(zé)令其停止作業(yè)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行留茬高度和粉碎還田要求的農(nóng)機(jī)手，全額補(bǔ)貼或無償更換在作業(yè)過程損壞的刀具及粉碎機(jī)械。
（四）促進(jìn)綜合利用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位，對(duì)秸稈粉碎還田的農(nóng)戶列表造冊(cè)，簽訂承諾書，并逐戶監(jiān)督落實(shí)，確保秸稈粉碎還田利用。對(duì)采取秸稈回收綜合利用的，要確定秸稈回收的出路和調(diào)運(yùn)方案，做好協(xié)調(diào)銜接，實(shí)行專人監(jiān)督清運(yùn)秸稈離田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際建立秸稈集中收儲(chǔ)場(chǎng)，專門用于秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，并加強(qiáng)組織管理，及時(shí)清運(yùn)散落在田邊、溝邊、路邊、塘邊的秸稈，防止火災(zāi)和水體污染。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
成立臨泉縣秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以及11個(gè)督查組、33個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組。督查組會(huì)同駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，對(duì)秸稈粉碎還田、離田、離路、離溝塘、離林及集中堆放情況開展督查，對(duì)火點(diǎn)信息現(xiàn)場(chǎng)核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)包點(diǎn)制度、督查制度、信息報(bào)告制度、反饋情況的落實(shí)等進(jìn)行核實(shí)。
（二）健全網(wǎng)絡(luò)
禁燒工作各成員單位要繼續(xù)按照201__年秸稈禁燒和綜合利用工作職責(zé)分工，密切協(xié)作，共同推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作。
繼續(xù)實(shí)行縣督查組包片、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶的包保責(zé)任制。完善農(nóng)村黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶制度，建全網(wǎng)格化管理體系，將秸稈禁燒和綜合利用任務(wù)層層分解，責(zé)任明確到人、包保區(qū)域和地塊。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，全天候不間斷地巡查，形成多層次、立體式監(jiān)管體系。制訂特殊天氣、特殊情況下秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防、處理好秸稈焚燒突發(fā)事件，對(duì)出現(xiàn)的焚燒火點(diǎn)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、撲救、消除。要加大對(duì)省界、縣界、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界區(qū)域及特殊人群的巡查監(jiān)督力度，并采取有效措施，抓好人員組織，打好隔離帶，配備旋耕機(jī)械及消防滅火設(shè)施，及時(shí)消除火點(diǎn)隱患。
實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)人及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人責(zé)任金__000元，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組每人責(zé)任金3000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨政正職責(zé)任金每人__000元，于__月20日前繳到縣非稅收入管理局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村包保干部責(zé)任金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定、收取，設(shè)立專戶儲(chǔ)存。（三）資金保障
按照午季農(nóng)作物種植面積和標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)貼資金，嚴(yán)格按照“誰轉(zhuǎn)化利用秸稈，誰得補(bǔ)貼資金”的原則，補(bǔ)貼資金用于秸稈綜合利用，并進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
1. 補(bǔ)貼資金按16元/畝撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取先預(yù)撥后決算的方式，午收前先按10元/畝預(yù)撥資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，禁燒和綜合利用工作結(jié)束根據(jù)驗(yàn)收情況結(jié)算。
2. 預(yù)撥資金80萬元，對(duì)秸桿回收利用的單位和個(gè)人（不含秸稈發(fā)電企業(yè)），按40元/噸的標(biāo)準(zhǔn)（按縣鄉(xiāng)3:1）兌現(xiàn)補(bǔ)貼，回收利用量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、環(huán)保局共同核實(shí)、確認(rèn)。
3. 新購置秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾打捆機(jī)，由縣農(nóng)機(jī)局按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼，新購置的其它粉碎還田、收儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按購置發(fā)票的30%予以補(bǔ)貼。
4. 縣財(cái)政另撥付縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)__0萬元，車輛使用費(fèi)40萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)__萬元，派出所1萬元。
（四）違法處罰
鼓勵(lì)群眾舉報(bào)焚燒秸稈、向溝塘河渠傾倒秸稈等行為，經(jīng)查實(shí)后取消或追回相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼。對(duì)焚燒秸稈行為按照《消防法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)依法處理，對(duì)造成交通安全、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡等嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（五）考核獎(jiǎng)懲
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作考核實(shí)行百分制，按百分比發(fā)放補(bǔ)貼資金。
1. 衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)每通報(bào)1個(gè)火點(diǎn)，扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分；被省督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點(diǎn)扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)__分；被市督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點(diǎn)扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)3分。
2. 縣督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點(diǎn)扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)2分，獎(jiǎng)督查組200元，獎(jiǎng)金由縣秸稈禁燒辦公室核實(shí)兌現(xiàn)。
3. 縣督查組每發(fā)現(xiàn)1處秸稈堆放到田邊、路邊、溝塘邊、林邊的，扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)1分，獎(jiǎng)督查組100元，獎(jiǎng)金由縣秸稈禁燒辦公室核實(shí)兌現(xiàn)。
4. 開展“零火點(diǎn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)，且得分9__以上（含9__分），縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__萬元，退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金120%獎(jiǎng)勵(lì)；得分90—9__分（含90分），縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)__萬元，退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金100%獎(jiǎng)勵(lì)；得分8__—90分（含8__分），縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)4萬元，退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金80％獎(jiǎng)勵(lì)；得分80—8__分（含80分），縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金60％獎(jiǎng)勵(lì)；得分70—80分（含70分），退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金40％獎(jiǎng)勵(lì)；得分70分以下，且排名最后一名扣除100%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，倒數(shù)第二名扣除70%風(fēng)險(xiǎn)金，倒數(shù)第三名扣除__0%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，排名不在后三名，退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)"十六大"精神和"三個(gè)代表"重要思想，緊緊圍繞"全國奔小康，保山怎么辦，單位、個(gè)人怎么干"這一主題展開討論學(xué)習(xí)，全站上下進(jìn)一步解放了思想，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，共謀單位發(fā)展，更新觀念，重新認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作的重要性。農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作從意義上來說，必須站在發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的高度，更新就農(nóng)業(yè)談農(nóng)田、就環(huán)保談污染，就農(nóng)田污染談污染源等陳舊的觀念，從發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高度來談農(nóng)業(yè)環(huán)保工作，以環(huán)保抓監(jiān)測(cè)，從監(jiān)測(cè)中攻農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)，以生態(tài)技術(shù)來帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是把觀念轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作的最終目標(biāo)上來。按照我省農(nóng)業(yè)環(huán)保工作"三個(gè)服務(wù)"宗旨和目標(biāo)，一是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策服務(wù)，二是為大眾提供"放心食品"服務(wù)，三是為農(nóng)產(chǎn)品提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民增收服務(wù)。提出我站工作"以監(jiān)測(cè)為中心，靠法制抓環(huán)保，攻科研促生態(tài)發(fā)展"的方針。
加強(qiáng)管理，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局管理要求，逐步建立健全單位制度，年初制定了“農(nóng)環(huán)站規(guī)章制度”，從工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)等各方面制定了職工一年的行為規(guī)范，突出了以制度來管理單位的宗旨。結(jié)合今年人事制度改革，不斷完善單位各種規(guī)章制度，相應(yīng)制定了《農(nóng)環(huán)站人事制度改革崗位職責(zé)》、《農(nóng)環(huán)站人事制度改革考核分配辦法》，于2004年5月初全面完成了單位人事制度改革，單位與個(gè)人經(jīng)人事部門合同鑒證，簽定了聘用合同書，同時(shí)單位還制定了"保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項(xiàng)目任務(wù)書"，確定了每個(gè)職工的具體崗位和職責(zé)，使每個(gè)職工都明確自己的工作任務(wù)和目標(biāo)。
二、單位各項(xiàng)工作得到全面發(fā)展
根據(jù)市農(nóng)業(yè)局工作考核目標(biāo)，認(rèn)真組織落實(shí)實(shí)施，年初單位制定?quot;保山市農(nóng)環(huán)站2004年工作項(xiàng)目任務(wù)書"，明確了項(xiàng)目主持人、承擔(dān)人、協(xié)作人，全站職工既有分工又有協(xié)作，單位各項(xiàng)工作有序開展，一年來主要完成了以下幾項(xiàng)工作：
1、開展了監(jiān)測(cè)室檢測(cè)和建設(shè)工作。我站監(jiān)測(cè)室，在去年市農(nóng)業(yè)局支持下，已經(jīng)初步具備了蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)，農(nóng)產(chǎn)品部分污染物的檢測(cè)及水質(zhì)檢測(cè)能力。通過對(duì)全市部分商場(chǎng)、生產(chǎn)基地在重大節(jié)日（春節(jié)、五一、十一）期間對(duì)蔬菜、水果采樣檢測(cè)，蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測(cè)合格率92%，水果農(nóng)藥殘毒檢測(cè)合格率96.5%。另外為了提高化驗(yàn)人員技術(shù)水平，為今后化驗(yàn)室工作打下基礎(chǔ)，我站決定分批選送技術(shù)人員到省上進(jìn)行培訓(xùn)，今年有二人經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)測(cè)試中心（昆明）檢驗(yàn)員上崗證，下一步將繼續(xù)派人參加培訓(xùn)。近年來由于市局對(duì)我站化驗(yàn)室、檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)比較重視和支持，連續(xù)兩年都安排經(jīng)費(fèi)進(jìn)行檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，所以我站化驗(yàn)室已初具一定的檢測(cè)能力，加之近幾年工作也開展得比較好，今年被上級(jí)確定為"農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（昆明）保山工作站"，納入全省監(jiān)測(cè)體系管理，屬全省首批。同時(shí)安排了一定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行化驗(yàn)室建設(shè)，完成了有機(jī)、無機(jī)樣品前處理室等8個(gè)化驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，并購置了環(huán)境監(jiān)測(cè)車輛，為單位監(jiān)測(cè)工作提供便利。
2、加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）的發(fā)展。①通過廣泛宣傳，積極主動(dòng)幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品（綠色食品）申報(bào)認(rèn)證。今年全市又有3家企業(yè)（施甸生物公司的茶葉、施甸木老元的魚腥草、保山永坤飼料公司的豬肉）獲得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。到目前全市通過認(rèn)證的企業(yè)已達(dá)12家，基地面積14.3萬畝；通過對(duì)騰沖13家企業(yè)和隆陽區(qū)1家企業(yè)21萬畝的生產(chǎn)基地（涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的實(shí)地考查和環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，幫助14家企業(yè)撰寫了生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加工規(guī)程、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告等共40余份報(bào)告。幫助14家企業(yè)申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證（其中有2家認(rèn)證綠色食品），14家企業(yè)生產(chǎn)基地的191個(gè)土樣全部由我站現(xiàn)場(chǎng)取樣，室內(nèi)制樣，目前已經(jīng)完成了環(huán)境評(píng)價(jià)，樣品檢測(cè)。另外在已取得云南省無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的12家企業(yè)中，又選擇4家企業(yè)（施甸萬興茶廠、放甸生物工程公司、施甸坤宏食品公司、保山開心食品公司）申報(bào)國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證，幫助企業(yè)完成了所有上報(bào)材料，已報(bào)國家認(rèn)證中心。②進(jìn)一步搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)研究，去年我站編寫了《保山市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，為我市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了技術(shù)保證，在全省屬首家，得到各級(jí)的肯定，省環(huán)保站已經(jīng)確定以我站所編《規(guī)程》為基礎(chǔ)，加以補(bǔ)充完善，報(bào)相關(guān)部門作省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)出版。隨著技術(shù)的發(fā)展，對(duì)《規(guī)程》進(jìn)行不斷的補(bǔ)充和完善，為加快我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展提供可靠的技術(shù)保障。
3、其它業(yè)務(wù)工作：①與省農(nóng)科院合作開展"云南省農(nóng)田（地）環(huán)境評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及綜合治理技術(shù)研究"項(xiàng)目，今年通過大、小春兩季實(shí)施，試驗(yàn)階段的工作基本結(jié)束，兩季試驗(yàn)完成較好，得到了省環(huán)保站和省農(nóng)科院的好評(píng)，認(rèn)為道街登高點(diǎn)是全省三個(gè)實(shí)施點(diǎn)完成得最好的一個(gè)點(diǎn)，通過試驗(yàn)，初步掌握了我市農(nóng)田（地）污染綜合治理相關(guān)技術(shù)，為今后我市開展農(nóng)田（地）綜合治理打下基礎(chǔ)。②參與環(huán)保局完成了“保山市畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀調(diào)查”工作，通過調(diào)查，查清了我市養(yǎng)殖業(yè)的分布情況和糞尿等畜禽廢物的利用率，排放狀況，為下一步制定合理、可行的管理措施，因地制宜，有的放失地開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，為加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。③成立了"保山市野生植物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組"，"保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組"，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室都是設(shè)在我站，工作已經(jīng)開始起步，完成了保山市野生玉米和野生稻調(diào)查，撰寫了《保山市疣粒野生稻分布點(diǎn)》已上報(bào)省上，爭(zhēng)取列入野生植物保護(hù)目錄，完成了《保山市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查報(bào)告》，基本摸清了我市轉(zhuǎn)基因生物基本情況。野生玉米通過對(duì)昌寧更嘎鄉(xiāng)西貴村白泥塘實(shí)地調(diào)查，并采樣移栽到示范園溫室里已經(jīng)成活，相關(guān)植物學(xué)性狀有待進(jìn)一步研究。④抓好基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控檢測(cè)，完成了74個(gè)點(diǎn)的年初計(jì)劃。⑤抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)技術(shù)研究，做好"神內(nèi)"基金的運(yùn)行管理。通過對(duì)保山現(xiàn)有生態(tài)模式進(jìn)行研究，初步摸清我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)有基本模式，為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。搞好生態(tài)環(huán)境調(diào)查，通過調(diào)查完成了《保山市紫莖澤蘭的生態(tài)影響》調(diào)查報(bào)告。"神內(nèi)"基金通過運(yùn)行周轉(zhuǎn)，大部分資金在市直及隆陽區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)作為農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)周轉(zhuǎn)使用，資金運(yùn)行穩(wěn)妥安全。⑥搞好培訓(xùn)工作，參與了市局組織的示范村培訓(xùn)，培訓(xùn)40余人次，另外，我站還在騰沖舉辦了"蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測(cè)"培訓(xùn)，為期3天，為騰沖培訓(xùn)了一批檢驗(yàn)人員，得到了各級(jí)的好評(píng)。⑦1000口沼氣池建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開始啟動(dòng)，我站已經(jīng)派人到省上參加"沼氣建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)"培訓(xùn)，協(xié)助搞好該項(xiàng)目建設(shè)。
三、存在問題
1、體系建設(shè)滯后。體系建設(shè)包括技術(shù)體系建設(shè)和檢測(cè)體系建設(shè)。全市目前只有市級(jí)和昌寧縣有獨(dú)立的農(nóng)業(yè)環(huán)保站，其它四縣（區(qū)）還沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu)。技術(shù)體系建設(shè)滯后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。檢測(cè)體系建設(shè)經(jīng)去年和今年投資建設(shè)已經(jīng)具備了一定的監(jiān)測(cè)能力，但離國家標(biāo)準(zhǔn)的二、三級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，還需投入大量資金加強(qiáng)建設(shè)。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法宣傳不足，執(zhí)法力度不夠。經(jīng)過各種法律、法規(guī)培訓(xùn)，現(xiàn)在持有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件的人員很多，但執(zhí)法水平和執(zhí)法力度都很低。近幾年來，隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)田污染事件越來越多，我站接待群眾來信來訪也在逐年增加，許多事件都只能通過我們現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，出具調(diào)查報(bào)告，協(xié)商解決，根本無法按照法律、法規(guī)處理，執(zhí)法力度不夠。原因是多方面的，首先是執(zhí)法人員素質(zhì)不高。其次是宣傳力度不夠，人們對(duì)環(huán)境污染特別是農(nóng)田污染的危害認(rèn)識(shí)不夠，法律意識(shí)淡薄，造成執(zhí)法比較困難。只有加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，廣泛宣傳，才能不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。
3、資金投入不足。農(nóng)業(yè)環(huán)保工作越來越引起各級(jí)政府的重視，但資金投入仍然不足，近兩年來隨著業(yè)務(wù)工作不斷擴(kuò)大，特別是申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)越來越多，在農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中，基地監(jiān)測(cè)，產(chǎn)品檢測(cè)等都需科技人員親臨指導(dǎo)，還有申報(bào)材料審核等都需經(jīng)費(fèi)開支，單位監(jiān)測(cè)車輛雖已解決，但無車輛指標(biāo)，無預(yù)算經(jīng)費(fèi)。另外，雖然成立了"農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)"和"農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理"辦公室，而且工作已經(jīng)開展，但沒有具體工作經(jīng)費(fèi)，特別是技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用。
四、2005年工作計(jì)劃和打算
1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)室工作，開展好監(jiān)測(cè)室檢測(cè)工作，多方籌資，不斷添置檢測(cè)儀器，完善監(jiān)測(cè)室建設(shè)，以監(jiān)測(cè)為中心開展各項(xiàng)工作。
2、宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)保法律、法規(guī)，防治面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，接待群眾來信來訪，調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故。
3、繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證、生產(chǎn)技術(shù)研究、技術(shù)培訓(xùn)等工作，計(jì)劃成立"保山市綠色食品發(fā)展中心"。
4、做好農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，探索適合我市發(fā)展的各種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，管理好"神內(nèi)"基金運(yùn)行。
5、繼續(xù)設(shè)立基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)控范圍，建立點(diǎn)位檔案。
自北京市水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知》以來，我局加強(qiáng)了水土保持方案審批的監(jiān)督力度，與環(huán)保局協(xié)調(diào)開展項(xiàng)目前期的環(huán)評(píng)水保工作，定期同環(huán)保局環(huán)評(píng)科進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，并經(jīng)常邀請(qǐng)環(huán)保局相關(guān)人員參加水土保持方案專家審查會(huì)。截止到11月底，共審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案46項(xiàng)（報(bào)告書36項(xiàng)，報(bào)告表10項(xiàng)），水土保持工程總投資4.87億元，減少水土流失量6.86萬噸。在已通過審批的方案中，房地產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè)，建材項(xiàng)目1個(gè)，天然氣項(xiàng)目1個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，水利項(xiàng)目5個(gè)，電力項(xiàng)目3個(gè)，交通9個(gè)，環(huán)保綠化項(xiàng)目1個(gè)。
二、水土保持監(jiān)督執(zhí)法情況
水土保持監(jiān)督執(zhí)法是水保站的重要工作內(nèi)容之一，有利于把已審批的水土保持方案落到實(shí)處，有利于糾正部分開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未審批先開工的違法情況，督促其盡快編報(bào)水土保持方案。
目前，監(jiān)督執(zhí)法主要采取電話監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和下發(fā)整改通知三種方式。今年以來，主要開展的監(jiān)督執(zhí)法情況包括：
1、對(duì)于已審批通過的水土保持方案，加強(qiáng)審批后的跟蹤，在審批后2個(gè)月內(nèi)電話詢問項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況、何時(shí)開工，對(duì)于已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要求其按審批的水土保持方案做好水土流失防治，同時(shí)要求確定水土保持監(jiān)測(cè)單位，做好水土保持監(jiān)測(cè)，以利于后期的水土保持驗(yàn)收。目前，已電話監(jiān)督40余次，對(duì)10月份以前審批的40余個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了不定期跟蹤。
2、分別于5月10日、7月2日、11月22日與水政科一起，對(duì)陽光邑上、婦幼保健院門診大樓、原交通局土地掛牌項(xiàng)目、山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目等項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，主要檢查是否編報(bào)水土保持方案以及落實(shí)水土保持方案、水土保持監(jiān)測(cè)等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，陽光邑上、婦幼保健院門診大樓、原交通局綜合樓、廣陽苑2-10#住宅樓等4個(gè)項(xiàng)目未編報(bào)水土保持方案，已下發(fā)通知責(zé)令其限期編報(bào)水土保持方案；山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目存在水土保持方案落實(shí)不到位、未進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)等情況，已下發(fā)通知責(zé)令其限期整改。從反饋情況看，陽光邑上補(bǔ)報(bào)的水土保持方案已審批，婦幼保健院門診大樓水土保持方案已委托藍(lán)鑫設(shè)計(jì)所編制但由于未簽訂合同尚未送審，原交通局綜合樓項(xiàng)目、廣陽苑2-10#住宅樓尚未委托有關(guān)單位編制水土保持方案。山區(qū)人口遷移集中安置項(xiàng)目已根據(jù)水土保持方案落實(shí)了水土流失防治工作，但均未確定水土保持監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)工作。
三、存在的問題
1、多數(shù)建設(shè)單位對(duì)水土保持工作重視不夠，拿到批文是其最終目的，沒有按方案上的措施進(jìn)行建設(shè)；
2、臨時(shí)措施不到位，施工中造成了較為嚴(yán)重的水土流失；
3、水保監(jiān)測(cè)不到位。所有項(xiàng)目都未委托水保監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)工作。
四、2011年工作計(jì)劃
1、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，房山區(qū)里一些企事業(yè)單位（尤其是房地產(chǎn)）開會(huì)，向其說明水保方案的必要性，督促其在今后的工作中，加強(qiáng)水保意識(shí)；如之前有沒有編方案的項(xiàng)目，立即補(bǔ)報(bào)；
2、繼續(xù)完善水土保持方案審批工作。在報(bào)告送審稿送達(dá)5個(gè)工作日之內(nèi)安排專家評(píng)審會(huì)；在評(píng)審會(huì)上向建設(shè)單位說明水土保持的重要性以及強(qiáng)制性要求，并以書面形式明確水土保持監(jiān)督執(zhí)法的具體內(nèi)容；
一、工作成績和主要做法
（一）圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)《縣委第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和統(tǒng)一部署,我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從今年4月初開始至8月底基本結(jié)束,歷時(shí)5個(gè)月。在縣委指導(dǎo)檢查組的監(jiān)督下，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到了“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新,圓滿地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期效果。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全局黨員干部進(jìn)一步樹立了科學(xué)發(fā)展觀的理念，局領(lǐng)導(dǎo)分頭完成四篇調(diào)研文章，查找出了環(huán)境保護(hù)方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的5個(gè)突出問題，并將問題規(guī)定時(shí)限，逐步整改落實(shí)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹于環(huán)保工作始終。
（二）成功處置云天化“3·23”安全事件，應(yīng)急處置能力得到加強(qiáng)。今年3月23日，云天化合成氨裝置合成塔出口管道發(fā)生斷裂，導(dǎo)致高溫高壓氣體外泄產(chǎn)生沖擊波，部分生產(chǎn)設(shè)施和廠區(qū)及附近居民門窗受損。事發(fā)后，我局切實(shí)履行職責(zé)，積極配合市局和其他相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)開展了監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和救援行動(dòng)，有效地阻止了事件的擴(kuò)大,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，成立事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人，逐級(jí)抓落實(shí)。二是迅捷反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告和應(yīng)急處置制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)調(diào)集綜合組、應(yīng)急監(jiān)察分隊(duì)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查、監(jiān)測(cè)、救援工作，排查確定污染因子，先后以快報(bào)和詳報(bào)的方式將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告上級(jí)部門，在第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確的提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為事故的處理贏得時(shí)間，對(duì)穩(wěn)定群眾恐慌心理起到了積極作用。三是建立云天化“3·23”事件值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息傳遞的暢通。四是積極參加搶險(xiǎn)救援和善后理賠，安撫群眾，穩(wěn)定民心，包片居民未出現(xiàn)上訪現(xiàn)象。五是積極總結(jié)事件經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)更新應(yīng)急處置預(yù)案，逐步提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
（四）嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。在項(xiàng)目審批過程中，我局始終堅(jiān)持集體審批制度、環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)管理制度、環(huán)評(píng)審批承諾制度、環(huán)保審批服務(wù)制度和環(huán)保審批公眾參與制度。今年，共審批建設(shè)項(xiàng)目44個(gè)，審批夜間施工項(xiàng)目8個(gè)，對(duì)省市環(huán)保局審批的6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目出具了環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函和轉(zhuǎn)報(bào)意見，完成了26個(gè)項(xiàng)目的選址工作和7個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，環(huán)評(píng)和環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100，從源頭上有效制止新污染源的產(chǎn)生。二是嚴(yán)把審核關(guān)，依法實(shí)施排污許可證發(fā)放管理。今年來，排污許可證年審換證4家。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化征收措施和力度，依法足額征收排污費(fèi)，完成了26家單位排污申報(bào)工作，征收排污費(fèi)1365160元，提前超額完成市局下達(dá)任務(wù)數(shù)80萬元的征收任務(wù)，征收范圍涵蓋了轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)及醫(yī)院、賓館、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)審批程序，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)縣政府政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口建設(shè)，實(shí)行一次性告知制度。告知內(nèi)容包括選址
初步要求、審批權(quán)限、辦事程序、辦事時(shí)限等，讓建設(shè)單位了解整個(gè)環(huán)評(píng)審批的程序和具體要求，做到審批程序和結(jié)果公開透明。成立了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批委員會(huì)，實(shí)行環(huán)評(píng)審批委員會(huì)集體討論審批。
（六）加大環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度。一是嚴(yán)格查處各類環(huán)保違法違規(guī)行為。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法，堅(jiān)決查處擅停污染治理設(shè)施或偷排污染物等違規(guī)行為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響群眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出環(huán)境問題，僅2009年就現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)13家，限期整改1家，停止生產(chǎn)1家，查處率達(dá)到100。先后對(duì)××縣朝陽混凝土攪拌站噪聲、××縣旅游開發(fā)有限公司排放生活污水污染農(nóng)田投訴依法進(jìn)行了調(diào)查處理，處理率達(dá)到100。對(duì)1處具有一定環(huán)境安全隱患的水源地進(jìn)行了集中整治，確保了全縣集中式飲用水源地的環(huán)境安全。二是對(duì)云天化、金明化工、××縣城鎮(zhèn)污水處理廠等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了污染防治設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查了污染防治設(shè)施42臺(tái)套，先后現(xiàn)場(chǎng)檢查共計(jì)43次，確保全縣重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)污染防治工作落到實(shí)處。三是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查。全年對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況共進(jìn)行了38批次檢查，轄區(qū)內(nèi)主要建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)100。四是對(duì)持有排污許可證的云天化股份有限公司、××縣金明化工有限責(zé)任公司、××縣人民醫(yī)院、××云天醫(yī)院、云南包裝廠××分廠、××縣富達(dá)水泥有限責(zé)任公司達(dá)標(biāo)達(dá)證情況進(jìn)行了30余次檢查。先后配合四川、云南兩省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，宜賓、昭通兩市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，聯(lián)合宜賓縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)向家壩水電站工程建設(shè)施工期開展了12次現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察。五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)簽訂了節(jié)能減排責(zé)任書的重點(diǎn)企業(yè)云天化、××縣金明化工公司按要求進(jìn)行了每月一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，對(duì)云南包裝廠××分廠、××縣三乘酒業(yè)有限公司、××縣富達(dá)水泥有限責(zé)任公司、××縣旅游開發(fā)公司等企業(yè)進(jìn)行了每季一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，基本實(shí)現(xiàn)了年度節(jié)能減排目標(biāo)。六是加大工作調(diào)處力度。加強(qiáng)環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，健全環(huán)境工作責(zé)任制度，強(qiáng)化值班制度，努力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。全年共辦理了12369環(huán)保舉報(bào)熱線、縣長熱線等污染舉報(bào)案件61余起、案件9件、人大建議2件。對(duì)所有舉報(bào)及案件均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察并根據(jù)具體情況進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)查處理，切實(shí)做到了來信來訪案件件有回音、有落實(shí)，結(jié)案率達(dá)100％。
（七）加強(qiáng)污染整治，改善環(huán)境質(zhì)量。今年，我縣的污染整治工作著重于農(nóng)村環(huán)境和飲用水安全整治。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，選定太平鄉(xiāng)太平村為整治示范點(diǎn)，編制完成《太平鄉(xiāng)太平村農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,通過實(shí)施農(nóng)村改水、改灶、改廁和山、水、林、田綜合治理，全面整治農(nóng)村臟、亂、差環(huán)境。二是扎實(shí)做好飲用水源安全保護(hù)。飲用水安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的健康、生命安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。繼2008年開展城鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作之后，今年將向家壩鎮(zhèn)水清壩水庫列為典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地開展基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估工作，科學(xué)調(diào)查與綜合評(píng)估典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況，完成了《水清壩水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分報(bào)告》和《水清壩水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估報(bào)告》。通過劃定和建設(shè)水源保護(hù)區(qū)、實(shí)施應(yīng)急保障等措施，著力解決農(nóng)村飲用水安全問題。
（九）以強(qiáng)化意識(shí)營造氛圍為目標(biāo)，著力開展環(huán)境宣傳教育工作。一是通過印標(biāo)語、宣傳手冊(cè)、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動(dòng)、五月科技宣傳周、科普大篷車等節(jié)日和活動(dòng)在縣城、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)，通過廣播宣傳《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)和環(huán)保知識(shí)，發(fā)放宣傳手冊(cè)1500份、環(huán)保倡議書1000份、張貼宣傳標(biāo)語10幅，宣傳畫冊(cè)200份，投資1.5萬元制作了42個(gè)環(huán)境保護(hù)宣傳廣告燈箱，大力營造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是立足網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等宣傳媒體，不斷完善環(huán)境保護(hù)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加大了宣傳力度，在群眾中引起了較大反響。通過廣泛宣傳，使鎮(zhèn)村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)和重視，落實(shí)好環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作。以政
治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)考試制度、激勵(lì)約束制度的健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行為基礎(chǔ)，以培育文化為靈魂，今年以來，我局實(shí)行了季度業(yè)務(wù)考試制度，進(jìn)一步提高了干部職工的自覺學(xué)習(xí)意識(shí)。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，細(xì)化培訓(xùn)手段，硬化激勵(lì)措施等途徑，真正建設(shè)一支忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍。
（十）認(rèn)真實(shí)施四項(xiàng)工作，促進(jìn)環(huán)保工作健康發(fā)展。
一是認(rèn)真實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度。自今年3月實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度以來，我局高度重視，按照要求開展了相關(guān)工作，并將此項(xiàng)工作列入日常工作的重要位置，成立了實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施意見，規(guī)范了各項(xiàng)具體工作，加強(qiáng)了隊(duì)伍訓(xùn)練，配備了硬件設(shè)施，切實(shí)保障政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和“96128”政務(wù)查詢專線電話的正常工作。自5月份以來，我局共重點(diǎn)工作通報(bào)事項(xiàng)15項(xiàng)，重要公示事項(xiàng)1項(xiàng)，網(wǎng)絡(luò)查詢3次。未受到群眾投訴，受到督查組多次表揚(yáng)。
二是認(rèn)真實(shí)施“七彩云南××保護(hù)行動(dòng)”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的《決定》，牢固樹立“環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立縣”意識(shí)，加快“長江上游生態(tài)屏障”建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照市環(huán)保局總體部署，我縣注重加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)、重點(diǎn)飲用水源地保護(hù)和污染源監(jiān)察，注重加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控，認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞市政府20項(xiàng)重要工作和20類重大建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)要求，對(duì)照市政府與縣政府簽訂的《七彩云南昭通保護(hù)行動(dòng)2009年工作目標(biāo)責(zé)任書》，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)保護(hù)行動(dòng)、環(huán)境治理行動(dòng)、環(huán)境陽光行動(dòng)、綠色創(chuàng)建行動(dòng)、綠色傳播行動(dòng)、節(jié)能降耗等七大行動(dòng)，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，群眾環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。××由于工作方法創(chuàng)新、工作出色，在全市的《七彩云南昭通保護(hù)行動(dòng)2009年工作目標(biāo)責(zé)任書》考核工作中評(píng)定為優(yōu)秀。 四是圓滿結(jié)束全國第一次污染源普查工作。在2008年的工作基礎(chǔ)上完成了373家普查對(duì)象的普查數(shù)據(jù)再審核、上報(bào)，建立了污染源檔案。全縣普查工業(yè)源17家，生活源109家，農(nóng)業(yè)源247家，于6月通過了省市普查辦檢查驗(yàn)收。
此外，我局在扶貧、移民、保密、、預(yù)防職務(wù)犯罪、流動(dòng)人口計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等方面加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了責(zé)任，明確了工作任務(wù)，取得了一定成績。
二、存在問題 （二）依法行政，執(zhí)法必嚴(yán)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)察人員環(huán)境執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察力度還不夠強(qiáng)，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管不到位的情況依然存在。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾以及守法成本高、違法成本低、環(huán)保執(zhí)法難的問題還未從根本上解決，差距還很大。
（三）應(yīng)急處置能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。云天化“3·23”安全事件的發(fā)生，暴露出我局應(yīng)急通訊器材、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車嚴(yán)重缺乏，監(jiān)測(cè)還采用傳統(tǒng)分析儀器方法，相對(duì)便攜快速測(cè)定儀為事件處置提供技術(shù)支撐較為滯后。
（四）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)重滯后，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是在建立健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是在落實(shí)人員編制、保障工作經(jīng)費(fèi)等方面還有待進(jìn)一步落實(shí)。三是在配備各項(xiàng)技術(shù)裝備方面還有待解決。如執(zhí)法車輛、監(jiān)測(cè)車，環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)取證設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備等。
（五）環(huán)境容量總量控制、節(jié)能減排任務(wù)艱巨。我縣工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，樓壩工業(yè)園區(qū)即將啟動(dòng)，而××環(huán)境容量總量控制指標(biāo)有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾突顯；區(qū)域內(nèi)云天化排放量大，市局下達(dá)的減排任務(wù)完成起來有一定難度。
（六）明年為“七彩云南××保護(hù)行動(dòng)”實(shí)施的最后一年，雖然我縣啟動(dòng)早，但對(duì)照《實(shí)施方案》，離目標(biāo)任務(wù)還有一定的差距，壓力較大。
（七）辦公業(yè)務(wù)用房滿足不了工作需要，雖已啟動(dòng)監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)，但建設(shè)資金尚缺口200萬。
三、2012年工作計(jì)劃
2012年我縣環(huán)保工作將緊緊圍繞省、市“十一五”環(huán)保規(guī)劃，著力抓好以下工作，促進(jìn)我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階。
（一）繼續(xù)抓好干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是依托深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決思想認(rèn)識(shí)、班子建設(shè)、工作作風(fēng)、基礎(chǔ)能力、體制機(jī)制和環(huán)境改善等方面的問題，積極構(gòu)建用制度管理人、監(jiān)督人、激勵(lì)人的管理模式，進(jìn)一步強(qiáng)化每名干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。
（二）繼續(xù)抓好全縣環(huán)境保護(hù)宣傳工作，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建和諧社會(huì)。緊緊圍繞“七彩云南××保護(hù)行動(dòng)”、“節(jié)能減排”、綠色創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，在世界環(huán)境日、地球日、水日等節(jié)日走村入社,下企業(yè)進(jìn)學(xué)校倡導(dǎo)和號(hào)召全民環(huán)保，組織環(huán)境攝影比賽，展板宣傳，咨詢服務(wù)、資料發(fā)放等宣傳活動(dòng),充分利用電子屏幕、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大環(huán)保宣傳，做到常抓不懈，重點(diǎn)注重對(duì)學(xué)生的宣傳教育。
（三）繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作，強(qiáng)化環(huán)
境監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，科學(xué)、全面、及時(shí)掌握我縣水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量，為環(huán)境管理提供依據(jù),為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。二是繼續(xù)深入貫徹《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，規(guī)范排污收費(fèi)和排污申報(bào)工作，擴(kuò)大征收范圍。三是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、排污口規(guī)范化整治，著力解決突出環(huán)境問題，及早安排和部署全縣中高考期間環(huán)境噪聲控制和監(jiān)督管理工作。四是加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察、污染源監(jiān)察、污染治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、排污許可證監(jiān)察和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)察等工作力度，重點(diǎn)放在向家壩水電站建設(shè)、綏水還建公路建設(shè)、云天化、金明化工、云南包裝××分廠等重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)日常監(jiān)管，確保環(huán)境安全。五是積極爭(zhēng)取投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。按照飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)全縣城市飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步建立健全飲用水源水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、安全預(yù)警制度，定期水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息。
（五）抓好兩碗鄉(xiāng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和××生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境,發(fā)展生態(tài)示范點(diǎn)，全面整治農(nóng)村臟、亂、差環(huán)境,完成兩碗鄉(xiāng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,為生態(tài)縣建設(shè)奠定基礎(chǔ)。完成生態(tài)縣規(guī)劃編制，啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
