時(shí)間：2022-06-29 23:30:24
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從“中國名牌”到“全球信賴”
在國際化進(jìn)程不斷加快的情況下，國內(nèi)家電企業(yè)不僅要有國際化發(fā)展的勇氣，更要有國際化發(fā)展的思維。要真正著眼全球消費(fèi)者需求，努力實(shí)現(xiàn)與國際同行業(yè)的競(jìng)合發(fā)展。
根據(jù)“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)展要求，澳柯瑪立足全球市場(chǎng)，提出了“做世界知名制冷裝備供應(yīng)商，成為全球信賴的‘制冷專家’的發(fā)展目標(biāo)，確立了創(chuàng)造更美好的產(chǎn)品，為‘中國制造’贏得世界的尊敬”的公司使命，致力于提高產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量水平，打造世界一流產(chǎn)品，推動(dòng)“中國制造”國際地位和品牌形象的不斷提升。
全面提高產(chǎn)品品質(zhì)，是澳柯瑪產(chǎn)品贏得全球信賴的重要保證。2010年9月2日，在由國家工信部、發(fā)改委、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等七部委聯(lián)合舉辦的“首屆中國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)論壇”上，澳柯瑪?shù)葒鴥?nèi)100多家優(yōu)秀企業(yè)共同發(fā)起了“中國工業(yè)企業(yè)全球質(zhì)量承諾倡議活動(dòng)”，發(fā)出了《中國工業(yè)企業(yè)全球質(zhì)量信譽(yù)承諾倡議書》，澳柯瑪董事長(zhǎng)李蔚代表公司在倡議書上簽字，鄭重承諾將進(jìn)一步提升質(zhì)量、打造精品，為全球消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。
隨后，澳柯瑪以建設(shè)“質(zhì)量效益型企業(yè)”為目標(biāo)，大力推行卓越質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理機(jī)制，全面提升企業(yè)精益管理水平，并取得了積極成效：公司產(chǎn)品被國家商務(wù)部列入“重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”，并通過了歐洲CE認(rèn)證、美國UL認(rèn)證等160多項(xiàng)國際認(rèn)證，冰柜產(chǎn)品同時(shí)獲得了國家“出口免驗(yàn)”資格，公司被評(píng)為“山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)”，李蔚董事長(zhǎng)被授予“中國杰出質(zhì)量人’榮譽(yù)稱號(hào)。
倡導(dǎo)良性競(jìng)爭(zhēng)、與國際同行高手競(jìng)合發(fā)展，是企業(yè)不斷壯大自己、取得國際化發(fā)展成功的有效途徑。澳柯瑪近年來與國際知名家電品牌開展了廣泛的合作，使自身在技術(shù)水平和經(jīng)營管理水平方面得到顯著提高。如與西門子公司合作開發(fā)高檔靜音酒柜，與德國BMS公司在血液低溫處理及儲(chǔ)存的關(guān)鍵技術(shù)方面進(jìn)行合作，與比爾?蓋茨投資基金Global Good合作開發(fā)新型疫苗冷藏箱，與德國HEIFO公司合作研發(fā)冷藏車制造等。通過這些合作，澳柯瑪進(jìn)一步掌握了這些領(lǐng)域的核心技術(shù)，進(jìn)一步確立了自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
與此同時(shí)，澳柯瑪制定了在國外建立營銷中心、成立貿(mào)易公司、建設(shè)生產(chǎn)基地“三步走”的國際化發(fā)展策略，逐步形成“自主品牌、當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、渠道銷售”的海外發(fā)展新模式。目前，澳柯瑪已在非洲、澳洲等地建立海外營銷公司，在海外擁有了自己的銷售渠道和市場(chǎng)，標(biāo)志著澳柯瑪在國際化道路上邁出了關(guān)鍵性的第二步，如今正朝著更高的目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。
從“冰柜大王”到“溫度的提供者”
另一方面，家電行業(yè)正經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維方式的重大轉(zhuǎn)變。隨著科技的進(jìn)步和各種技術(shù)的融合，家電產(chǎn)品線得以不斷延伸，產(chǎn)業(yè)邊界不斷得到拓展，家電產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造，不再局限于固有的形式，而是根據(jù)用戶的特定需求，自由開發(fā)任意形式和用途的產(chǎn)品。
如果說以前的澳柯瑪以“冰柜大王”的桂冠深感自豪的話，現(xiàn)在的澳柯瑪則更樂于將自己定位為“溫度的提供者”，為有特定溫度需求的客戶提供整套最佳解決方案。
澳柯瑪這一角色的轉(zhuǎn)變，是以雄厚的技術(shù)研發(fā)實(shí)力作為基礎(chǔ)和后盾。企業(yè)不斷加大科技研發(fā)投入，在加強(qiáng)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基礎(chǔ)上，澳柯瑪近年來進(jìn)一步承建了青島市制冷模組與工藝控制工程技術(shù)研究中心、青島市商用冷鏈工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，并開始著手籌建超低溫制冷國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室。在加強(qiáng)科研基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，澳柯瑪在制冷、保鮮核心技術(shù)方面不斷取得突破，其中自主研究開發(fā)的“獨(dú)立式雙動(dòng)力車載制冷機(jī)組”、“全息可溯監(jiān)控技術(shù)在冷鏈設(shè)備上的應(yīng)用”等技術(shù)項(xiàng)目達(dá)到了國際先進(jìn)水平。
依托制冷核心技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，澳柯瑪不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，從單一的冷柜、冰箱等家電產(chǎn)品，逐步擴(kuò)展到家用冷鏈、商用冷鏈、醫(yī)用冷鏈、生物冷鏈等制冷產(chǎn)品和裝備領(lǐng)域。其中，商用冷鏈正打造從加工端到零售端的全流程商用冷鏈產(chǎn)品線和相關(guān)設(shè)備、裝備，包括各種展示柜、物流冷藏運(yùn)輸車、冷藏庫等；醫(yī)用冷鏈和生物冷鏈方面，正形成包括藥品、疫苗、血液等保存儲(chǔ)藏用途的產(chǎn)品線，以及低溫保存、環(huán)境模擬實(shí)驗(yàn)、低溫機(jī)組、金屬低溫處理、液氮替代設(shè)備等完整的超低溫產(chǎn)品線。目前，澳柯瑪所能實(shí)現(xiàn)的最低控制溫度已經(jīng)達(dá)到-150℃以下，可以根據(jù)客戶需要隨意設(shè)定溫度環(huán)境。
澳柯瑪先進(jìn)的制冷、保鮮技術(shù)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，贏得了眾多“溫度需求者”的青睞，雀巢、可口可樂、中石化、伊利、蒙牛等國內(nèi)外知名品牌與澳柯瑪建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。澳柯瑪已占據(jù)了國內(nèi)近30%的商用冷鏈產(chǎn)品市場(chǎng)份額，市場(chǎng)占有率在同行業(yè)中遙遙領(lǐng)先。
更為重要的是，公司產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值有了明顯提高，有力推動(dòng)了產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)差異化發(fā)展，擺脫了行業(yè)同質(zhì)化帶來的低端競(jìng)爭(zhēng)，為自己贏得了更多的市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。
從“制造業(yè)”到“制造服務(wù)業(yè)”
從“制造業(yè)”向“制造服務(wù)業(yè)”的轉(zhuǎn)型是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的又一重要趨勢(shì)。依托互聯(lián)網(wǎng)、無線通信等信息化手段和現(xiàn)代管理思想與方法的應(yīng)用，眾多制造型企業(yè)由注重產(chǎn)品生產(chǎn)制造向制造和服務(wù)相結(jié)合，使服務(wù)業(yè)成為生產(chǎn)制造型企業(yè)發(fā)展的一片“藍(lán)?！?，為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
這一轉(zhuǎn)型同時(shí)帶來的是企業(yè)的經(jīng)營思路和經(jīng)營模式的重大轉(zhuǎn)變。以往的傳統(tǒng)制造企業(yè)采用封閉式管理和生產(chǎn)，把產(chǎn)品賣出去以后，生產(chǎn)經(jīng)營周期基本就結(jié)束了，售后服務(wù)也大多是解決產(chǎn)品正常使用問題。而制造服務(wù)業(yè)則不然，企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)前、生產(chǎn)過程和使用過程中提供系統(tǒng)化服務(wù)，如在生產(chǎn)前期發(fā)現(xiàn)和收集客戶特殊需求，據(jù)此在產(chǎn)品研發(fā)過程中增加產(chǎn)品特殊功能，并在產(chǎn)品使用過程中提供輔助管理等增值服務(wù)。這樣，企業(yè)借助信息化手段，把服務(wù)向業(yè)務(wù)鏈的前端和后端延伸，擴(kuò)大了經(jīng)營服務(wù)范圍，拓展了經(jīng)營服務(wù)群體，同時(shí)延伸了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
澳柯瑪在制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型方面走在了行業(yè)前列，已在商用冷鏈設(shè)備和產(chǎn)品中得到了廣泛使用。前期，澳柯瑪在與商家合作過程中，了解到了很多商家的一個(gè)難題和困惑，就是他們布放在市場(chǎng)終端的商用設(shè)備時(shí)常出現(xiàn)丟失或者在不知不覺中被人為移動(dòng)，產(chǎn)品售賣情況也不能及時(shí)掌握，很難對(duì)終端設(shè)備實(shí)施有效的管理，對(duì)經(jīng)營造成了不小的損失。
為了解決客戶這一難題，澳柯瑪開始著手研究設(shè)備跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)啟動(dòng)了“智能化分置物聯(lián)制冷設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，并很快成功研發(fā)出了商用冷鏈設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用了自主開發(fā)的LBS圓心定位技術(shù)和六軸傳感技術(shù)，結(jié)合運(yùn)用現(xiàn)代智能控制技術(shù)、GPS定位與GPRS數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)等，能夠?qū)h(yuǎn)程商用設(shè)備的位置和運(yùn)行信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、記錄、設(shè)置和自動(dòng)更新，實(shí)現(xiàn)了對(duì)終端設(shè)備遠(yuǎn)程集中統(tǒng)一管理。澳柯瑪“智能化分置物聯(lián)制冷設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”課題已被列入國家火炬計(jì)劃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群重大項(xiàng)目，項(xiàng)目通過青島市科技局鑒定達(dá)到國際領(lǐng)先技術(shù)水平。
2010年3月，審計(jì)署某特派員辦事處派出審計(jì)組對(duì)A省2008年第四季度和2009年國家發(fā)展改革委安排的農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目建設(shè)管理和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，正值中央開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。為全面貫徹中央精神和要求，審計(jì)組集中時(shí)間對(duì)專項(xiàng)治理的有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)了治理工作的目標(biāo)、要求及審計(jì)工作肩負(fù)的職責(zé)。經(jīng)討論，審計(jì)組決定將工程建設(shè)領(lǐng)域涉及的“領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)、招投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)”等問題作為審計(jì)重點(diǎn)，提出“瞄準(zhǔn)大案要案、著力尋求突破”的審計(jì)思路，即在摸清投資總體情況的基礎(chǔ)上，把項(xiàng)目的審計(jì)重點(diǎn)放在資金管理、項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施效果三個(gè)方面，并力爭(zhēng)在查處國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)，、索賄受賄等大案要案上有所突破。
全面調(diào)查，某中學(xué)項(xiàng)目進(jìn)入審計(jì)人員視線
在延伸審計(jì)B縣時(shí)，審計(jì)人員在對(duì)該縣10個(gè)初中校舍改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、施工合同、竣工驗(yàn)收等資料進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，某中學(xué)項(xiàng)目存在施工進(jìn)度慢、中標(biāo)單價(jià)高、竣工驗(yàn)收面積與初步設(shè)計(jì)批復(fù)面積差距較大等問題，進(jìn)一步調(diào)查該項(xiàng)目的招投標(biāo)資料后發(fā)現(xiàn)：在兩家投標(biāo)公司（其中一家為中標(biāo)公司）出具的《投標(biāo)文件》中，直接工程費(fèi)計(jì)算表與招投標(biāo)公司出具的《工程預(yù)算書》中的直接工程費(fèi)計(jì)算表完全一致，只是合計(jì)數(shù)不同。在獲得這一重要線索后，審計(jì)組一方面重點(diǎn)調(diào)查兩家投標(biāo)公司及招投標(biāo)公司，判定其是否存在串通投標(biāo)行為，另一方面向B縣教育局調(diào)查了解該工程建設(shè)情況，以尋找其他突破點(diǎn)。
追蹤溯源，串通投標(biāo)問題浮出水面
為及時(shí)追蹤線索，審計(jì)人員放棄了周末休息時(shí)間，輾轉(zhuǎn)幾百公里，分別向兩家投標(biāo)公司和招投標(biāo)公司的負(fù)責(zé)人及工程造價(jià)員詢問某中學(xué)初中校舍改造項(xiàng)目招投標(biāo)情況及工程造價(jià)情況。起初，三家單位均矢口否認(rèn)串通投標(biāo)，并聲稱直接工程費(fèi)計(jì)算表內(nèi)容一致是純屬巧合，調(diào)查暫時(shí)陷入僵局。經(jīng)過反復(fù)研究，審計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)采取心理突破和審計(jì)證據(jù)采集相結(jié)合的方式，對(duì)三家單位相關(guān)人員分別尋找疑點(diǎn)并各個(gè)擊破。一方面，審計(jì)人員利用“神機(jī)妙算”工程造價(jià)軟件，對(duì)三家單位的直接工程費(fèi)計(jì)算表進(jìn)行反向還原，證實(shí)了三家單位的直接工程費(fèi)計(jì)算表完全一致，純系人為泄露相關(guān)數(shù)據(jù)所致，巧合的概率幾乎為零；另一方面，審計(jì)人員要求三家公司提供直接工程費(fèi)計(jì)算表的工作底稿。在審計(jì)人員的多次催促下，招投標(biāo)公司提供了相關(guān)底稿，其余兩家公司則表示已遺失、找不著。
在此情況下，審計(jì)人員向兩家公司負(fù)責(zé)人闡明中央開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性，及中央懲治腐敗的決心和信心，另一方面，向其現(xiàn)場(chǎng)演示直接工程費(fèi)計(jì)算表的計(jì)算過程，并通過科學(xué)佐證證明：三家公司的直接工程費(fèi)計(jì)算表完全一致純系人為泄露資料所致，不存在巧合的可能性。最終，在審計(jì)人員的心理攻勢(shì)、明確佐證及科學(xué)推理前，兩家投標(biāo)公司承認(rèn)在編制直接工程費(fèi)計(jì)算表時(shí)參照了招標(biāo)公司的相關(guān)資料。
順藤摸瓜，一起工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件現(xiàn)出原型
在項(xiàng)目招投標(biāo)取得重大突破后，審計(jì)組分析認(rèn)為：招投標(biāo)公司作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，將招標(biāo)資料中最重要的、與標(biāo)底直接相關(guān)的直接工程費(fèi)計(jì)算表等資料泄露給投標(biāo)單位，不合常理；根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)這種情況，作為建設(shè)單位的B縣教育局直接插手干預(yù)招投標(biāo)的可能性極大。為此，審計(jì)組決定：一方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，并與檢察、公安等部門溝通，為線索移交做準(zhǔn)備；另一方面，審計(jì)人員對(duì)某中學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，以期進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題。
鎖定目標(biāo)后，各小組捷報(bào)頻傳：檢察院十分重視審計(jì)揭示的問題，愿全力配合審計(jì)組，力爭(zhēng)讓案情水落石出；同時(shí)，已于2009年12月通過縣教育局竣工驗(yàn)收的某中學(xué)初中校舍改造項(xiàng)目，2010年3月22日審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該工程仍處在裝修階段，尚未竣工，并且還存在多計(jì)146.16平方米建筑面積工程造價(jià)等問題。
在查明上述情況后，審計(jì)組將揭示的串通投標(biāo)、泄露標(biāo)底、虛假驗(yàn)收等問題的資料及時(shí)移交給公安、檢察等部門，公安、檢察立即組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行偵查，最終查明：B縣原教育局局長(zhǎng)王某、計(jì)財(cái)股股長(zhǎng)田某插手干預(yù)某中學(xué)初中校舍改造項(xiàng)目，在工程發(fā)包、付款過程中收受賄賂，王某、田某被繩之以法。
審計(jì)過程的幾點(diǎn)啟示
1.思路決定出路?？茖W(xué)、合理的審計(jì)思路使審計(jì)人員既善于抓住審計(jì)重點(diǎn)，也善于在“山重水復(fù)疑無路”的困境中另辟蹊徑。該項(xiàng)目中，審計(jì)組首先確立了“瞄準(zhǔn)大案要案、著力尋求突破”的審計(jì)思路，將抓大案要案作為審計(jì)項(xiàng)目的首要目標(biāo)；其次，在調(diào)查招投標(biāo)時(shí)碰到困難、一籌莫展時(shí)，審計(jì)人員靜下心來，通過認(rèn)真分析掌握的線索，采取“心理突破與采集證據(jù)相結(jié)合”的審計(jì)思路，最終突破審計(jì)瓶頸。
中圖分類號(hào)：G4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2017.16.068
1 職業(yè)學(xué)校教改現(xiàn)狀
時(shí)常聽到老師們私下談?wù)摚F(xiàn)在的學(xué)生越來越難教了。是的，其他職業(yè)學(xué)校老師也都深有感觸，究其原因，一方面是生源層次造成的。近幾年來，高中生源嚴(yán)重縮水，初中生源占絕大部分，學(xué)生他們的行為特點(diǎn)很明顯：一部分有一定的文化基礎(chǔ)和較強(qiáng)的接受能力，想通過自己的努力擁有一技之長(zhǎng)，改變自己的命運(yùn)，但自我控制能力較差，勤奮精神不足；另一部分基礎(chǔ)較差，沒有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，選擇性地愿意學(xué)習(xí)一點(diǎn)實(shí)用知識(shí)；最后一部分文化基礎(chǔ)很差，性格叛逆，學(xué)習(xí)習(xí)慣很差，也不愿意學(xué)習(xí)。另一方面，我在想是否可以從現(xiàn)行的教學(xué)模式去反思？我們知道，部分學(xué)生從小沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，自我控制能力差，而普教盲目地追求升學(xué)率，難以顧及每個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和習(xí)慣養(yǎng)成，使得這一部分學(xué)生無所適從，成績(jī)每況愈下，學(xué)習(xí)積極性越來越差，成為被遺忘的對(duì)象。自信的缺乏，成就感的缺失，使得他們對(duì)正常的課堂教學(xué)存逆反之心，對(duì)傳統(tǒng)的、“滿堂灌”教學(xué)嗤之以鼻，深惡痛絕。試想，如果我們還沿用傳統(tǒng)的，照本宣科模式，學(xué)生又怎么會(huì)愿意聽呢？所以，我們必須改變，改變思想，思路決定出路，我們改變了，學(xué)生才有改變；改變方法，以人為本，尊重每位學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，激發(fā)每一位學(xué)生的潛能發(fā)揮，幫助每一位學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成。
改革之路勢(shì)在必行，如何改變呢？筆者認(rèn)為必須做到有“三心”：一是決心，即學(xué)院、系部、教師要敢于下教改的決心。解放學(xué)習(xí)力，以學(xué)為先，顛覆傳統(tǒng)課堂，重建教學(xué)模式，再造教學(xué)流程，營造教改氛圍。二是信心，即樹立“教改”定能成功的必勝信心，教改肯定影響質(zhì)量，這個(gè)影響是正面影響，使學(xué)生綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力，尤其是教學(xué)質(zhì)量明顯提高。三是恒心，即教改絕不是一朝一夕或一蹴而就的事情。這就需要學(xué)院有不斷推進(jìn)教改的機(jī)制，形成新型的校園文化。
教改的思路是方向性問題，即改向何方，要明確現(xiàn)代課堂和傳統(tǒng)課堂的區(qū)別和聯(lián)系，就是中心轉(zhuǎn)變的問題，只要確立新的中心，教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式自然就會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變。教改的關(guān)鍵問題是“行動(dòng)”，在游泳中學(xué)會(huì)游泳，敢于試水，大膽行動(dòng)，只有進(jìn)入行動(dòng)層面才會(huì)明教改。教改的提升是按照“否定之否定”規(guī)律發(fā)展的，在不斷總結(jié)、反思中改進(jìn)，一天一個(gè)進(jìn)步，一月一個(gè)驚喜，一學(xué)期一項(xiàng)大行動(dòng)，一學(xué)年一層新境界，在教改中科研，在科研中教改。
2 職校教改案例
課程內(nèi)容：鋸弓制作（鉚接方形導(dǎo)套和手柄）學(xué)習(xí)領(lǐng)域：零件加工。學(xué)習(xí)任務(wù)：學(xué)習(xí)活動(dòng)6鉚接方形導(dǎo)套和手柄。授課時(shí)數(shù)：4。班級(jí)：一w化班。
學(xué)材：零件加工、零件圖樣、鉗工相關(guān)手冊(cè)、教材。教學(xué)方法：任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)法、行動(dòng)教學(xué)法、總結(jié)教學(xué)法、激勵(lì)教學(xué)法、討論教學(xué)法。
教學(xué)媒體（含教具）：計(jì)算機(jī)、多媒體、夾具、量具、工具、樣件。
工作情境描述：某單位接到一批鋸弓的加工訂單，零件的加工圖樣如下圖所示，零件生產(chǎn)的其中一部分需要通過鉗加工的方法來完成?，F(xiàn)把任務(wù)分配給你，試根據(jù)圖樣的要求進(jìn)行加工?，F(xiàn)已經(jīng)基本完成了鋸身、前后架等所有零件的制作，今天要開始組裝鋸弓。
目標(biāo)：（1）能收集學(xué)習(xí)資料，結(jié)合學(xué)習(xí)鉚接知識(shí)，合理選擇鉚接工具和鉚接方法；（2）能結(jié)實(shí)際情況確定鉚釘長(zhǎng)度，查閱相關(guān)手冊(cè)確定鉚釘型號(hào)；（3）能遵守鉚接安全操作規(guī)程，并合理檢測(cè)產(chǎn)品裝配質(zhì)量和功能要求；（4）能按車間現(xiàn)場(chǎng)管理（6S管理）和鉚接工藝過程，采用合理鉚接方法完成鉚接；（5）能按分組情況，分別派代表展示工作成果，說明本次任務(wù)的完成情況并作分析總結(jié)；（6）能就本次任務(wù)中出現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施；（7）能按要求正確規(guī)范地完成本次學(xué)習(xí)活動(dòng)工作頁的填寫。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：通過互聯(lián)網(wǎng)查詢信息或其他收集資料的方法、鉚釘?shù)念愋图皯?yīng)用場(chǎng)合、鉚接工具使用方法及使用注意事項(xiàng)、零部件的裝配工藝過程、鋸弓的質(zhì)量分析及評(píng)價(jià)方法、車間現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。
學(xué)生情況分析：學(xué)生基本掌握了鉗工基本技能的操作，如銼削、鋸削、劃線等，本次課通過鉚接方形導(dǎo)套和手柄，學(xué)習(xí)鉗工鉚接的操作以及零部件的裝配工藝過程，同時(shí)對(duì)操作的規(guī)范化和車間現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行強(qiáng)化。
任務(wù)分析：學(xué)生通過完成第六個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)――鉚接方形導(dǎo)套和手柄，應(yīng)掌握零件的鉚接和零部件的組裝工藝過程，屬于較高層次能力要求。
教學(xué)條件：鋸弓零件、鉚接工具、相關(guān)書籍、鉗工實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、工具等、投影機(jī)、展示板等。
教學(xué)組織建議：（1）根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)人，明確分工，提前備課。（2）根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)活動(dòng)環(huán)節(jié)，教師完成作業(yè)分工，安排學(xué)生交叉進(jìn)行，及時(shí)抓住學(xué)習(xí)任務(wù)中的難點(diǎn)、要點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、講解、表揚(yáng)、分析等。（3）以情景模擬的形式，教師安排學(xué)生扮演角色，從資料室領(lǐng)取相關(guān)手冊(cè)、領(lǐng)料單、工具清單。（4）教師組織學(xué)生以小組或個(gè)人形式，通過現(xiàn)場(chǎng)演示形式，向全班展示、匯報(bào)學(xué)習(xí)成果。
重點(diǎn)內(nèi)容：鉚接裝配鋸弓。任務(wù)重點(diǎn)化解方法：（1）教師進(jìn)行講解；（2）觀看鉚接視頻、網(wǎng)上查閱資料；（3）教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行討論、評(píng)議。
難點(diǎn)內(nèi)容：鉚接操作。任務(wù)難點(diǎn)化解方法：教師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、演示、評(píng)點(diǎn)。
教學(xué)準(zhǔn)備：（1）教師準(zhǔn)備鉗工相關(guān)技術(shù)手冊(cè)、零件圖樣及教材；（2）彎型設(shè)備、矯正工具、工、量具；（3）實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、半圓頭鉚釘、項(xiàng)模、罩模、手錘。
3 職校教改教學(xué)活動(dòng)策劃方案
3.1 教學(xué)活動(dòng)：活動(dòng)6：鋸弓制作――鉚接方形導(dǎo)套和手柄（資訊）
學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)：（1）聆聽工作任務(wù)要求；（2）組長(zhǎng)組織組員討論，起組代號(hào)和口號(hào)；（3）組長(zhǎng)解釋組代號(hào)和口號(hào)的意義；（4）聆聽工作任務(wù)要求，明確任務(wù)；（5）收集鉚接相關(guān)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論；（6）展示評(píng)價(jià)完成收集成果。
教師活動(dòng)：
學(xué)習(xí)內(nèi)容：（1）A講解學(xué)習(xí)任務(wù)情境和工作任務(wù)的要求；（2）A確定組長(zhǎng)，安排學(xué)生起組代名和口號(hào)，AB觀察及記錄學(xué)生行動(dòng)；（3）ABC點(diǎn)評(píng)每組的代號(hào)及口號(hào)；（4）A講解完成任務(wù)要求；（5）A組織、B引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行收集鉗工基礎(chǔ)知識(shí)，A觀察及記錄學(xué)生行動(dòng)（指導(dǎo)獲取資訊的途徑）；（6）A組織學(xué)生展示收集成果和ABC評(píng)價(jià)。
資源：任務(wù)內(nèi)容收集資料方法鉚接基礎(chǔ)知識(shí)表達(dá)方法 工作頁互聯(lián)網(wǎng)《鉗工技能訓(xùn)練》《鉗工工藝學(xué)》鉚接安全操作規(guī)程相關(guān)視頻。評(píng)價(jià)點(diǎn)：工作頁收集方法鉚接知識(shí)成果展示方法表達(dá)方法。學(xué)時(shí)：30分鐘；地點(diǎn)：一體化課室。
3.2 教學(xué)活動(dòng)：活動(dòng)6：鋸弓制作――鉚接方形導(dǎo)套和手柄（準(zhǔn)備與計(jì)劃）
學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)：（1）穿戴工作服、鉚接知識(shí)及鉚接操作并展示學(xué)習(xí)成果；（2）小組討論確定最終結(jié)論；（3）小組討論選出本組最佳實(shí)施檢控計(jì)劃展示并進(jìn)行優(yōu)化。
教師活動(dòng)：（1）A組織學(xué)生領(lǐng)取工具和學(xué)習(xí)工具使用方法；B點(diǎn)評(píng)學(xué)生學(xué)習(xí)成果和演示鉚接工具的使用方法；（2）A組強(qiáng)、B引導(dǎo)學(xué)生如何制定實(shí)施監(jiān)控計(jì)劃，A觀察及記錄學(xué)生行動(dòng)；（3）A組織學(xué)生展示實(shí)施檢控計(jì)劃進(jìn)行B點(diǎn)評(píng)及ABC提出建議 工具清單。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：鉚接工具的方法實(shí)施檢控計(jì)劃展示方式資源：工作頁工具房互聯(lián)網(wǎng)《鉗工技能訓(xùn)練》《鉗工工藝學(xué)》。
評(píng)價(jià)點(diǎn)：工作頁學(xué)習(xí)方法掌握程度實(shí)施檢控計(jì)劃展示方法學(xué)時(shí)：20分鐘 地點(diǎn)：一體化課室。
3.3 教學(xué)活動(dòng)：活動(dòng)6：鋸弓制作――鉚接方形導(dǎo)套和手柄（實(shí)施與檢控）
學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)：（1）按照計(jì)劃進(jìn)行加工和在線檢測(cè)；（2）相關(guān)操作技術(shù)咨詢教師；（3）按車間現(xiàn)場(chǎng)管理和鉚接工藝流程的要求，正確放置工量具并完成鉚接操作。
教師活動(dòng)：（1）A組織安排實(shí)習(xí)崗位及AB觀察及記錄學(xué)生行動(dòng)；（2）AB指導(dǎo)學(xué)生操作技術(shù)；（3）B指導(dǎo)生按車間管理要求M行操作，A并觀察及記錄學(xué)生行動(dòng)。
學(xué)習(xí)內(nèi)容：加工方法檢測(cè)方法安全知識(shí)保養(yǎng)規(guī)定車間現(xiàn)場(chǎng)管理零件規(guī)范放置衛(wèi)生環(huán)保習(xí)慣。資源：普通銼刀手錘、頂模和罩模等鉗臺(tái)及臺(tái)虎鉗鋸弓零部件車間安全文明生產(chǎn)規(guī)程。
評(píng)價(jià)點(diǎn)：操作方法安全文明生產(chǎn)物資合理放置環(huán)境衛(wèi)生。學(xué)時(shí)：50分鐘地點(diǎn)：實(shí)施車間。
3.4 教學(xué)活動(dòng)：活動(dòng)6：鋸弓制作――鉚接方形導(dǎo)套和手柄（評(píng)價(jià)總結(jié)）
學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)：（1）小組內(nèi)展示產(chǎn)品，討論、分析選出組內(nèi)最符合任務(wù)要求產(chǎn)品；（2）展示小組代表產(chǎn)品，并進(jìn)行試驗(yàn)，評(píng)出全班優(yōu)勝產(chǎn)品；（3）總結(jié)工作體會(huì)，提出改良意見；（4）展示工作體會(huì)和改良意見；（5）聆聽教師總結(jié)，獲勝組，進(jìn)行喊口號(hào)。
—營業(yè)部在2008年全市建行工作會(huì)議上的發(fā)言材料
2004年，市行營業(yè)部在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行部室、兄弟行處的關(guān)心支持下，通過全體員工的共同努力，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全口徑存款余額曾一度突破5億元大關(guān)，最高達(dá)到5.2億元，年底余額為4.4億元，存款余額由年初的全行第8位上升到第5位；全年存款時(shí)點(diǎn)新增和日均新增(比基數(shù))分別為1.96億元和1.85億元，時(shí)點(diǎn)新增和日均新增均居全行第1位；人均存款余額和人均新增存款分別達(dá)到1511萬元和674萬元。自2002年8月底新營業(yè)部成立以來，我們的存款余額在兩年四個(gè)月的時(shí)間里從7000萬元增長(zhǎng)到4.4億元，增長(zhǎng)了五倍。在全市建行季度考核評(píng)比中，我部營業(yè)室連續(xù)三個(gè)季度榮獲“明星網(wǎng)點(diǎn)”稱號(hào)，有兩名員工連續(xù)三個(gè)季度獲得個(gè)人攬儲(chǔ)能手稱號(hào)。成績(jī)的取得是市行黨委正確領(lǐng)導(dǎo)與決策的結(jié)果，也是全體員工齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果?；仡檮倓傔^去的一年，在存款工作中主要有以下收獲與體會(huì)，希望與在座各兄弟行處的同仁共同探討，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、分析形勢(shì)、研究市場(chǎng)，形成系統(tǒng)成熟的工作思路是做好存款工作的前提條件。
近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市行黨委的總體工作部署，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，不斷更新工作思路和營銷理念。2003年初，我們?cè)趯?duì)市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定了《2003—2008年業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃》，明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的中期發(fā)展目標(biāo)和工作思路，經(jīng)過近兩年的修改完善，一套完整的存款工作思路已初步形成，即在發(fā)展目標(biāo)上，爭(zhēng)取用三年的時(shí)間，把存款余額發(fā)展到5億以上；在營銷重點(diǎn)上：一是全力爭(zhēng)奪政府類客戶、行業(yè)壟斷客戶，二是滲透電信客戶、教育衛(wèi)生行業(yè)客戶，三是積極介入同業(yè)客戶，四是發(fā)揮信貸杠桿作用，積極營銷重點(diǎn)項(xiàng)目客戶；在營銷方式上，重點(diǎn)運(yùn)用兩個(gè)營銷渠道（客戶經(jīng)理上門營銷和營業(yè)柜臺(tái)營銷）；在激勵(lì)措施上，強(qiáng)力推行兩個(gè)機(jī)制（全員客戶經(jīng)理制和量化考核機(jī)制）。
在以上思路的指導(dǎo)下，我們結(jié)交新客戶不忘老客戶，逐步培育了一大批優(yōu)質(zhì)支柱客戶群體，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。
二、明確重點(diǎn)、差別營銷，培育支柱客戶群體是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
隨著金融機(jī)構(gòu)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)大客戶的爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。因此我們十分注重對(duì)支柱客戶的培育和維護(hù)工作。近兩年來，重點(diǎn)營銷突破了財(cái)政、供電、棗莊學(xué)院、魯能力源集團(tuán)、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、鐵通公司、中泰煤業(yè)、南郊熱電、棗礦棗莊結(jié)算中心等優(yōu)質(zhì)客戶。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，存款工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不做好客戶維護(hù)工作，甚至是微小的疏忽都可能造成客戶的流失。因此，我們?cè)诿堪l(fā)展一個(gè)優(yōu)質(zhì)大客戶后，都要成立專門的客戶經(jīng)理小組為客戶提供貼身服務(wù)，在客戶經(jīng)理組組成人員上力求少而精，決不搞平衡?！白尫?wù)最好的員工給我們最重要的客戶服務(wù)”是我們的一貫宗旨。事實(shí)也證明了我們的措施是正確的，現(xiàn)在，這些大客戶辦理業(yè)務(wù)基本上都是跟他們的客戶經(jīng)理聯(lián)系，由客戶經(jīng)理上門服務(wù)或陪同到前臺(tái)辦理，既方便了客戶又能隨時(shí)了解客戶的動(dòng)態(tài)，掌握了營銷的主動(dòng)權(quán)。
在具體的工作中我們重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是整體突破工作，比如對(duì)棗莊學(xué)院，我們?cè)诔晒?shí)施信貸營銷之后，充分挖掘客戶潛力，全部帳戶資金實(shí)行體內(nèi)循環(huán)，另外，教職工工資、學(xué)生代收學(xué)費(fèi)、校園自助設(shè)備也全部由我行辦理。通過對(duì)網(wǎng)通的上門收款服務(wù)，爭(zhēng)取了代收話費(fèi)業(yè)務(wù)、工資業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù)；通過和供電系統(tǒng)的合作，爭(zhēng)取到了三產(chǎn)職工的工資業(yè)務(wù)和供電系統(tǒng)職工的個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)；通過為司法系統(tǒng)干警的消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，撬動(dòng)了整個(gè)司法系統(tǒng)帳戶、存款、工資業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)移到我行。行業(yè)突破工作成效十分顯著。二是虎口奪食，爭(zhēng)奪他行客戶。我們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)在其他銀行開戶的如網(wǎng)通、移動(dòng)、魯能力源、南郊熱電等行業(yè)性、系統(tǒng)性的客戶，通過不懈努力，目前已把大部分業(yè)務(wù)爭(zhēng)取到我行。三是切實(shí)運(yùn)用好信貸杠桿撬動(dòng)作用。把貸款投放作為先遣部隊(duì)，做到投放一個(gè)穩(wěn)定一個(gè)，帶動(dòng)一批行業(yè)或集團(tuán)相關(guān)客戶的效果。對(duì)貸款支持的企業(yè)，貸款發(fā)放前協(xié)商簽訂全面合作協(xié)議，明確我行在帳戶、資金結(jié)算、工資、工程預(yù)決算審查等相關(guān)業(yè)務(wù)的權(quán)利并約定企業(yè)違約我行有權(quán)提前收回貸款或采取利息懲罰措施。四是立足打造“全能銀行”的目標(biāo)，實(shí)行業(yè)務(wù)“捆綁式”營銷服務(wù)，做好延伸營銷工作，實(shí)現(xiàn)公司、個(gè)銀業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。我們?cè)趯?duì)營銷的貸款項(xiàng)目發(fā)放貸款前，都要和貸款企業(yè)簽訂全面合作協(xié)議，要求企業(yè)在資金結(jié)算、存款、工資、工程預(yù)決算審查等方面給予承諾，避免項(xiàng)目建成后造成“建行養(yǎng)雞、他行撿蛋”情況的發(fā)生。
三、以客戶為中心，建立專職客戶經(jīng)理隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。
近兩年來，
我們借鑒新興股份制商業(yè)銀行的做法，探索建立專職客戶經(jīng)理隊(duì)伍工作取得了良好的效果。在2003年底市行的人事改革后，我們?cè)O(shè)立了專門負(fù)責(zé)存款營銷、大客戶服務(wù)的客戶服務(wù)部（當(dāng)然還不是真正意義的全職客戶經(jīng)理），到目前人員編制已由4人增加8人，在僅有兩部車的情況下，抽出一部供他們使用，目的就是要貼近市場(chǎng)，擴(kuò)大服務(wù)半徑，建立快速反應(yīng)機(jī)制，滿足客戶需求。目前，我部的中小客戶、需經(jīng)常上門服務(wù)的客戶對(duì)我們客戶經(jīng)理的服務(wù)均給予滿意評(píng)價(jià)。今后，我們要繼續(xù)加強(qiáng)專職客戶經(jīng)理隊(duì)伍的建設(shè)，提高專職客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)全面的全職客戶經(jīng)理。
四、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，推行量化考核是激發(fā)員工積極性的最有效措施。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”如果把企業(yè)比作大河，員工則是大河的源頭。企業(yè)要想使員工成為噴涌的活水源頭，就必須為員工創(chuàng)造成為活水源頭的條件。因此,我部為充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，在2004年初推出了全員客戶經(jīng)理制營銷模式，員工的績(jī)效工資與存款任務(wù)完成情況掛鉤，率先推出了以“存款買單”為主的績(jī)效考核分配辦法，辦法集中體現(xiàn)了“以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬”的全面量化考核精神，將存款的增長(zhǎng)與員工個(gè)人收入相掛鉤，在全部上下形成了“人人關(guān)心存款、人人吸收存款”的前所未有的吸儲(chǔ)，促進(jìn)了我部存款特別是個(gè)人存款的快速增長(zhǎng)。由于切身感受的了量化考核的好處，在市行提出推行全員量化考核的績(jī)效工資分配體制后，我們堅(jiān)定不移地進(jìn)行了貫徹落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好了帳戶細(xì)分，認(rèn)認(rèn)真真地做好辦法的學(xué)習(xí)貫徹。目前，在我部呈現(xiàn)出了全體員工擁護(hù)市行的政策，積極營銷存款的大好局面，一部分員工個(gè)人維護(hù)的存款在一個(gè)月的時(shí)間里增長(zhǎng)了600多萬元，量化考核的效果初步顯現(xiàn)出來。
五、提升營業(yè)前臺(tái)服務(wù)水平，提高客戶的滿意度和忠誠度是促進(jìn)存款穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
營業(yè)部班子始終把提高前臺(tái)服務(wù)水平作為工作重點(diǎn)常抓不懈，逢會(huì)必講服務(wù)。2004年初，我們制定了《規(guī)范化服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法》，從營業(yè)柜員到營業(yè)室負(fù)責(zé)人、分管主任、主任全部納入考核范圍，對(duì)違反規(guī)范化服務(wù)規(guī)定，受到上級(jí)行處罰的，部里在從風(fēng)險(xiǎn)金中雙倍扣罰，對(duì)全年無投訴的給予雙倍的風(fēng)險(xiǎn)金返還。年底又購置安裝了客戶服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，制定了星級(jí)柜員評(píng)比辦法，對(duì)柜員的服務(wù)水質(zhì)量提供了客觀評(píng)價(jià)平臺(tái)，通過以上措施，提高了柜員自覺服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)水平，全年沒有出現(xiàn)一次有效投訴，樹立了市行營業(yè)廳良好的社會(huì)形象。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)客戶評(píng)價(jià)系統(tǒng)是應(yīng)用工作，每月評(píng)定“本月服務(wù)明星”，對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、客戶滿意度高的柜員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、客戶不滿意的柜員給予經(jīng)濟(jì)處罰直至下崗培訓(xùn)。
在現(xiàn)代社會(huì)中,任何一種商品要順利地進(jìn)入市場(chǎng),商品的生產(chǎn)者必須首先對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,科學(xué)準(zhǔn)確地把握自己的消費(fèi)對(duì)象。報(bào)紙,作為商品的一種,也必須遵循這一規(guī)律。在媒體以內(nèi)容為王的今天,我們要傾注更多的精力,深入挖掘報(bào)紙內(nèi)涵,把科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”應(yīng)用到辦報(bào)上,抓好以讀者為本的辦報(bào)思路,以實(shí)現(xiàn)法制類專業(yè)報(bào)的長(zhǎng)足發(fā)展。
1979年創(chuàng)刊的《法制今報(bào)》(原《福建法制報(bào)》),是福建省惟一一張法制類專業(yè)報(bào)刊。特別是2004年更名后,全面報(bào)道國內(nèi)、特別是省內(nèi)法制建設(shè)和政法工作,在政法干警和人民群眾心目中發(fā)揮出較強(qiáng)的影響力。在宣傳法制,弘揚(yáng)正氣,鞭韃邪惡,維護(hù)司法公正上起到積極的主流作用;在經(jīng)營形式上不斷探索,從無到有,從少到多,闖出了一條適合法制報(bào)獨(dú)特報(bào)情的發(fā)展之路,對(duì)推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程做出了媒體應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而,從可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)眼光做更深層的探析,不難發(fā)現(xiàn)這張報(bào)紙一直以來的版面創(chuàng)意還較為粗糙,缺乏階段性主題策劃,更缺乏抓人眼球的欄目和內(nèi)容。無可諱言,這種版面狀態(tài)是因?yàn)樯娲笥?jì),是履行現(xiàn)有經(jīng)營模式下不得不使然,但最終影響到的是這張報(bào)紙的美譽(yù)度和品牌形象、品牌影響力和市場(chǎng)拓展能力。突破口在哪里?
思路決定出路。惟有改革創(chuàng)新,惟有從辦報(bào)思路上找出路!法制類專業(yè)報(bào)必須立足本行業(yè),以內(nèi)涵中開掘,外延中拓展為主導(dǎo)思想,定位于相應(yīng)的讀者群。
首先,要堅(jiān)持“本地、自采、原創(chuàng)、鮮活、信息、可讀、互動(dòng)、獨(dú)家”的辦報(bào)方針和“兩條腿走路”的辦報(bào)思路。其一,立足法制陣地,充分發(fā)揮“專”的優(yōu)勢(shì),可利用《法制今報(bào)》在福建省政法各部門業(yè)已形成的影響力,加大對(duì)公安、檢察、法院、司法行政和政府法制工作的報(bào)道力度,增加廣大政法系統(tǒng)和基層行政系統(tǒng)的讀報(bào)、用報(bào)的積極性。其二,面向社會(huì)大眾,在開發(fā)各政法部門中潛在的報(bào)道資源的同時(shí),加快向各社區(qū)街道輻射,在提高人們法制觀念上下工夫。
其次,法制類專業(yè)報(bào)必須把握基本面、不斷增強(qiáng)可讀性、影響力。提倡都市生活中大法制的觀念以擴(kuò)大法制報(bào)的外衍;反映政法系統(tǒng)和市民十分關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行輿論監(jiān)督;不斷提供平臺(tái),將優(yōu)秀的法學(xué)專家、律師、警官等介紹給公眾;就福建而言,可辟出專欄,做足閩臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)中的“法”緣優(yōu)勢(shì)以突顯地域特色;推廣全國閩商中以法治企的經(jīng)驗(yàn)以成就全國影響;推出社區(qū)周刊,探索定點(diǎn)的社區(qū)新聞和定向的廣告?zhèn)鞑バЧ?設(shè)立總編獎(jiǎng),每月對(duì)好的文章、標(biāo)題、策劃、版面,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);推出周末版,進(jìn)行精耕細(xì)作;做大各供稿中心,精簡(jiǎn)?？?主動(dòng)介入強(qiáng)勢(shì)媒體,以合作樹立品牌知名度。
再次,法制類專業(yè)報(bào)要發(fā)展,不可貪多求全,而應(yīng)注重專與精。必須發(fā)揮其他報(bào)紙難以替代的優(yōu)勢(shì):“權(quán)威、貼近、互動(dòng)”,凸顯法制專業(yè)的特色做到極致,牢牢地守住在新聞行業(yè)內(nèi)法制權(quán)威導(dǎo)向的陣地。
為實(shí)踐“權(quán)威、貼近、互動(dòng)”的辦報(bào)理念和版面定位,2008年12月8日,《法制今報(bào)》全面改版,即以“權(quán)威”提升影響,以“貼近”強(qiáng)化實(shí)效,以“互動(dòng)”增強(qiáng)活力。旨在通過改版更好地立足政法,服務(wù)司法;面向社會(huì),服務(wù)百姓。法制新聞必須關(guān)注大事、關(guān)注大局,一方面及時(shí)報(bào)道中央及各級(jí)有關(guān)政法的重要決策、重大新聞、創(chuàng)新舉措,突出法制專業(yè)報(bào)的指導(dǎo)性、權(quán)威性;另一方面對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)做出通俗解讀,對(duì)百姓常遇的法律問題準(zhǔn)確解答,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供維權(quán)援助,提高法制報(bào)業(yè)的公益性、服務(wù)性。改版后的《法制今報(bào)》還在版面欄目設(shè)置上,增加了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓的功能,在內(nèi)容選題上,力戒機(jī)關(guān)報(bào)的簡(jiǎn)報(bào)味,在提高時(shí)效性、可讀性、趣味性上下功夫,著力把《法制今報(bào)》打造成一份具有“法制類特色,都市報(bào)風(fēng)格”,為讀者喜聞樂見的報(bào)紙。
二、堅(jiān)定不移,為政法綜治工作服務(wù)
專業(yè)報(bào)所依托和立足的行業(yè),是其生存的土壤和發(fā)展的基礎(chǔ)?？v觀全國各省的法制類專業(yè)報(bào),雖然基本都進(jìn)行了劃轉(zhuǎn),但是劃轉(zhuǎn)之后,各地政法綜治部門仍視其為宣傳主陣地。作為以專業(yè)特色為立身之本的法制類專業(yè)報(bào),在傳達(dá)黨的路線、方針、政策的同時(shí),必須對(duì)政法行業(yè)中出現(xiàn)的各種問題,進(jìn)行及時(shí)、有效引導(dǎo),發(fā)揮法制報(bào)道深度和廣度的優(yōu)勢(shì)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),福建省政法部門(不包括律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、政府法制工作者)有7萬多人,通過他們輻射的人群亦有幾十萬之多。為更好服務(wù)全省政法、綜治工作大局,法制今報(bào)社目前正著手從四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治宣傳工作:一是充實(shí)新聞采訪部力量,指派專門力量策劃報(bào)道全省政法綜治系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)涉及政法隊(duì)伍的批評(píng)報(bào)道嚴(yán)加把關(guān);二是成立通聯(lián)部,加強(qiáng)對(duì)各地記者站、供稿中心人員、基層通訊員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)與省市政法單位及其公、檢、法、司的聯(lián)絡(luò)工作,緊密聯(lián)系各地政法綜治部門,形成暢通的溝通渠道;三是成立特刊部,專門負(fù)責(zé)新推出的《財(cái)富周刊》和《文摘周刊》,展示全國各地法治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的新成就,增加了政法綜治新聞報(bào)道量和可讀性;四是成立網(wǎng)絡(luò)部,開通法制今報(bào)網(wǎng),這將成為法治宣傳戰(zhàn)線的又一新平臺(tái)。
三、厘清思路,突破發(fā)行瓶頸
報(bào)紙,它必須把社會(huì)效益放在第一位,又要接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn),為自身謀求生存和發(fā)展。特別是目前全國各省的法制類專業(yè)報(bào)都已劃轉(zhuǎn),只能靠自身參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就必須進(jìn)行發(fā)行模式上的創(chuàng)新。
從全國法制報(bào)業(yè)情況看,其發(fā)展模式大致可分四類:一是北京的《法制晚報(bào)》,走融資發(fā)展之路,以都市報(bào)形式靠零售完全走向市場(chǎng);二是河南的《今日安報(bào)》,采取的是股份制的形式,走市場(chǎng)加行業(yè)的模式;三是沿海一線的省份如浙江、上海、江蘇、安徽、山東、海南和內(nèi)地的重慶、云南、廣西等大多數(shù)省市區(qū)的法制報(bào),雖然劃轉(zhuǎn),但至今走的還是業(yè)務(wù)上依托政法系統(tǒng)的路子,仍保留周三、周四、周五報(bào),并主要依靠郵發(fā);四是《法制今報(bào)》,實(shí)現(xiàn)日?qǐng)?bào)化,2009年之前走的是郵發(fā)和自辦相結(jié)合的路子。
針對(duì)《法制今報(bào)》發(fā)行工作中存在的困難,法制今報(bào)社提出發(fā)行鋪點(diǎn)“四大立足”的思路,即:立足于企事業(yè)單位的突破,立足于人口稠密點(diǎn)的突破,立足于窗口形象單位的突破,立足于各個(gè)重點(diǎn)社區(qū)居民點(diǎn)的突破。并從報(bào)社內(nèi)部理順郵發(fā)與自辦征訂的關(guān)系,將郵發(fā)與自辦征訂的費(fèi)率統(tǒng)一起來,從而避免郵發(fā)與自辦征訂自相競(jìng)爭(zhēng)的弊端。
四、創(chuàng)新體制,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展
報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)格局的變化,轉(zhuǎn)變了各級(jí)黨報(bào)一統(tǒng)天下的局面,各種都市類報(bào)紙的崛起,讓人們看到了報(bào)紙市場(chǎng)化資本運(yùn)作的現(xiàn)象。體制創(chuàng)新成為目前報(bào)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,專業(yè)報(bào)也不例外。有些法制類專業(yè)報(bào)思想轉(zhuǎn)變快,大膽地?cái)[脫來自上下左右的種種束縛,從過去陳舊的辦報(bào)模式中走出來,走向普通人的生活,走向色彩斑斕的市場(chǎng),獲得了較好較快的發(fā)展,如《法制晚報(bào)》(原《北京法制報(bào)》)。但也有一些法制類專業(yè)報(bào)因觀念陳舊、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),處于萎縮或維持狀態(tài)。
《法制今報(bào)》自劃轉(zhuǎn)后,走上了自負(fù)盈虧的道路。幾年來,采取在福建省內(nèi)各地市設(shè)立供稿中心的經(jīng)營模式,在一段時(shí)間內(nèi)支撐著報(bào)社的生存,但面臨著市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),不是長(zhǎng)久之計(jì)。應(yīng)該從發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā),改變單一經(jīng)營模式,從報(bào)業(yè)的多元化發(fā)展入手,深化體制機(jī)制改革,科學(xué)配置資源,挖掘潛在市場(chǎng),創(chuàng)造市場(chǎng)賣點(diǎn)。
1、經(jīng)營定位:抓住客戶主流
報(bào)紙的定位是指報(bào)紙面對(duì)何種群體,主要傳遞何種信息,為誰服務(wù),如何爭(zhēng)取廣告客戶等。經(jīng)營廣告要明確自己的客戶在哪里,定位正確,工作才能有的放矢,主動(dòng)高效?！斗ㄖ平駡?bào)》要真正成為全省主流媒體,須圍繞全新的辦報(bào)思路,根據(jù)這種思路鎖定和加強(qiáng)對(duì)全省主流讀者的服務(wù)與互動(dòng)交流,實(shí)實(shí)在在打好這副主流客戶牌。
2、經(jīng)營核心:實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變
經(jīng)營貴在創(chuàng)新,創(chuàng)新是搞好經(jīng)營的核心。首先,經(jīng)營創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)從一般型經(jīng)營向策劃型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。法制今報(bào)社將全力以赴,通過策劃新項(xiàng)目、新欄目,引導(dǎo)廣告客戶增加廣告收入。充分利用在辦報(bào)思路上提出的活動(dòng)策劃,以大型活動(dòng)來拉動(dòng)廣告,以廣告和新聞的互動(dòng)來促進(jìn)活動(dòng)開展和社會(huì)影響。其次,經(jīng)營創(chuàng)新在條件成熟時(shí)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)轉(zhuǎn)變:就是引進(jìn)資金,大膽實(shí)行股份制改造。有意向的融資企業(yè)看中的是專業(yè)報(bào)的品牌美譽(yù)度和媒體公信力,報(bào)社看中的則不僅是其資本的實(shí)力,更看中其延伸的市場(chǎng)觸點(diǎn);在引入資金的同時(shí)也要引入其市場(chǎng),關(guān)鍵是要有合資后的新項(xiàng)目;不僅在報(bào)紙廣告經(jīng)營上,很多靈活性的經(jīng)營項(xiàng)目都可以合作。
3、經(jīng)營空間:利用兩個(gè)資源
第一、開發(fā)版面資源,擴(kuò)大廣告容量?！斗ㄖ平駡?bào)》,開發(fā)版面資源是指在不增版、擴(kuò)版情況下,如何在有限的廣告版面上,實(shí)現(xiàn)高經(jīng)濟(jì)效益和高廣告信息量傳播。第二、利用網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬廣告經(jīng)營渠道。吸納政法網(wǎng)絡(luò)公告,形成網(wǎng)上廣告拓展。
4、經(jīng)營通道:面向兩個(gè)市場(chǎng)
思路就是解決問題的“思維路徑（或模式）”！如何形成正確的“思維路徑”？應(yīng)該是每一個(gè)銷售人員應(yīng)該仔細(xì)思索的問題，因?yàn)橹挥忻鞔_的思路，才能做出正確的事情。在銷售實(shí)踐中我們經(jīng)常要面臨許多不確定的問題和局面。我們可以用這樣一個(gè)比喻來解釋思路是什么這個(gè)問題，比如我們走進(jìn)一個(gè)剛剛散席的酒宴，滿桌都是零亂的杯器和殘?jiān)∵@里你要解決的問題就是將其“清理干凈”，你要形成的思路就是“在什么時(shí)間、用什么人、什么工具和什么方式去清理干凈”。
思路是如何形成的？
“思維路徑”的形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)的思考與梳理過程，在自身認(rèn)知的基礎(chǔ)上結(jié)合具體的環(huán)境和資源，形成行動(dòng)導(dǎo)向意愿。思路的形成過程不得脫離實(shí)際環(huán)境和最大化可支配的資源，否則所形成的行為導(dǎo)向意愿，都只能是空想，不能有效的解決實(shí)際問題。注重培養(yǎng)自己縝密的思考分析能力，是促使思路形成的重要條件。思路是如何形成的？一般地我們可以從以下三個(gè)方面去分析和思考。
1、環(huán)境對(duì)思路形成的影響。
一般地我們把環(huán)境分為內(nèi)外環(huán)境兩個(gè)部分，“內(nèi)環(huán)境”指企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。作為銷售人員我們要對(duì)企業(yè)有充分的了解，如果對(duì)自己所服務(wù)的企業(yè)了解的不充分，我們經(jīng)?？赡軙?huì)出現(xiàn)很多好的市場(chǎng)案子因不符合公司實(shí)際情況而無法執(zhí)行的情況，進(jìn)而甚或產(chǎn)生抱怨公司的情緒，作為銷售人員對(duì)公司營銷方針和戰(zhàn)略思想要有很清晰的分析和判斷能力，什么事情能做，什么事情不能做，只有架構(gòu)在企業(yè)實(shí)際情況基礎(chǔ)上的“思路”才能有效的解決實(shí)際問題。其次“外環(huán)境”是指來自企業(yè)外部的影響因素，在“思路”形成的過程中，也必須充分給予考慮外在的影響因素。
2、資源對(duì)思路形成的影響。
我們?cè)谛纬蓪?duì)某一個(gè)問題的解決方案時(shí)，比如我們要把重2000噸的貨源從甲地運(yùn)送到乙地，在這個(gè)實(shí)踐過程中，我們首先要考慮的是我最大化能動(dòng)用幾部運(yùn)輸車，我是否能夠通過第三方物流來完成這項(xiàng)工作等，這些條件那些能具備，那些不具備，這就是對(duì)資源的支配，在思路的形成過程中一定要很清楚你所能調(diào)動(dòng)的最大化資源。
水頭制革業(yè)始于上世紀(jì)80年代，90年代后迅速發(fā)展。正所謂“一業(yè)興，百業(yè)興”，制革業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了以制革業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展成為全國最大的生皮交易市場(chǎng)、豬皮革集散地和加工場(chǎng)。水頭鎮(zhèn)也因此被中國地區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)命名為“中國皮都”。至2002年，水頭制革戶達(dá)到1261家，轉(zhuǎn)鼓3300多個(gè)，開皮機(jī)185個(gè)，年加工豬皮革1.2億標(biāo)準(zhǔn)張，豬皮市場(chǎng)交易量9000萬張，制革業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)37.29億元，稅收達(dá)3.5億元，是平陽縣財(cái)政的主要收入來源，水頭制革業(yè)也成為平陽縣的支柱產(chǎn)業(yè)。制革業(yè)關(guān)系著平陽縣北港片區(qū)40萬群眾生存發(fā)展的大計(jì)。
然而，長(zhǎng)期大量排放污水，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)睾亡椊邢掠嗡w嚴(yán)重污染，鰲江成為全省水系水質(zhì)最差的一個(gè)水系，鰲江下游水質(zhì)劣于V類。而且，基地內(nèi)企業(yè)“低、小、散”嚴(yán)重，“三合一”現(xiàn)象突出，存在著嚴(yán)重的安全隱患。2003年，被列為全國十大環(huán)境違法典型案件和全省嚴(yán)重污染環(huán)境九大案件之一，引起各級(jí)政府的高度重視。
目睹如此嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，平陽縣委縣政府水頭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在心頭也敲響了警鐘，他們的心情很沉重：經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，可是子子孫孫賴以生存的環(huán)境卻失去了，我們決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)而換來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這決不是我們想要的結(jié)果！如果不懸崖勒馬，聽之任之，后果將難以想象，那么水頭失去的不僅僅是清澈的環(huán)境，而是整個(gè)水頭鎮(zhèn)的未來。
他們痛定思痛，痛下決心：不論付出什么樣的代價(jià)，都一定要徹底改變目前的嚴(yán)重狀況，還子子孫孫一個(gè)清澈的環(huán)境，這是關(guān)系到千秋萬代的大事。
于是,全縣上下本著“決心下到底，責(zé)任落到實(shí)，立下軍令狀，最終看結(jié)果”的態(tài)度，他們采取有效措施，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕開展污染整治。
于是，一場(chǎng)艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)打響了！
雖然這場(chǎng)戰(zhàn)役意味著將要付出百倍的艱辛和努力,但這是一種責(zé)任，責(zé)無旁貸！
2003年，根據(jù)制革基地的實(shí)際情況，平陽縣制定了《水頭制革污染治理工作計(jì)劃》。為加快推進(jìn)鰲江流域尤其是水頭制革污染整治，2005年，市環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《鰲江流域環(huán)境污染整治工作綱要》，為水頭鎮(zhèn)的環(huán)境治理提供了堅(jiān)實(shí)有力的幫助。
最初，水頭制革基地只有1個(gè)污水處理廠，日處理能力達(dá)不到2.5萬噸，而水頭有1200多家制革企業(yè)，轉(zhuǎn)鼓3300多個(gè)。這根本不能滿足污水治理的需求。
鑒于此，他們本著“有多少治污能力，安排多少生產(chǎn)”的原則，采取了一系列輪產(chǎn)限產(chǎn)措施。對(duì)所有制革企業(yè)一律限產(chǎn)輪產(chǎn)，“無證轉(zhuǎn)鼓”一律取締，擅自生產(chǎn)、直排污水企業(yè)一律取締，對(duì)無治污能力的皮革企業(yè)實(shí)行關(guān)閉停產(chǎn)，不參加改造的企業(yè)一律取締，偷排、漏排、直排或超標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。堅(jiān)決做到“誰直排，法辦誰”，“誰直排，誰破產(chǎn)”。決不姑息遷就，決不手軟！
兩年來，他們組織開展了“集中整治大行動(dòng)”、“停產(chǎn)改造專項(xiàng)行動(dòng)”、“聯(lián)合執(zhí)法大行動(dòng)”等一系列行動(dòng)措施，共出動(dòng)60000多人次，打擊取締了1400余個(gè)轉(zhuǎn)鼓、開皮機(jī)。為這次整治戰(zhàn)役邁出了艱難的第一步！
與此同時(shí)，水頭不斷加大污水處理廠的建設(shè)力度，在已建成Ⅰ號(hào)污水處理廠的基礎(chǔ)上，兩年來陸續(xù)又建起了6個(gè)污水處理廠（其中政府牽頭建設(shè)Ⅱ號(hào)污水處理廠，企業(yè)自建5個(gè)），使其日污水處理能力迅速提高到7.15萬噸。大大提高了水頭制革基地的治污能力！
污泥處置場(chǎng)是污水處理工程的配套工程，是處理制革污泥、防止污泥“二次污染”的必備設(shè)施。經(jīng)過多方選址和多方努力，2004年，他們克服了征地及資金等諸多困難，投入近50萬元，在南湖鄉(xiāng)征地14畝，建成污泥處置場(chǎng)一期工程；
2005年，他們又投資近100萬元建成污泥處置場(chǎng)二期工程和占地4畝、容量6000立方米的污泥中轉(zhuǎn)場(chǎng)；
同年，他們投入近200萬元，更新了9套帶式污泥脫水機(jī)；
……
辛勤的努力只有一個(gè)目標(biāo)：徹底杜絕可能發(fā)生的二次污染！
2003年，為解決水頭制革基地嚴(yán)重的污染和安全隱患等問題，他們按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全面啟動(dòng)、分片實(shí)施”的原則，對(duì)基地廠房、道路、管網(wǎng)、供電等設(shè)施進(jìn)行全面改造。其中，企業(yè)廠房改造已于2005年3月份完成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，企業(yè)共投入改造資金約2.02億元，拆除油毛氈廠房56萬平方米，新建成鋼筋混凝土和彩鋼結(jié)構(gòu)廠房55萬平方米。同時(shí)，投資755萬元的支管網(wǎng)建設(shè)（不包括主管網(wǎng)）也已全部完成?；貜S房改造的按期完成，不僅為污染整治創(chuàng)造了有利條件，而且還在2005年兩次百年不遇的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的大洪水中發(fā)揮了巨大作用，基地內(nèi)沒有發(fā)生人員傷亡，企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失也降到了最低限度，應(yīng)該說，取得了極好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2005年，為進(jìn)一步全面推進(jìn)完成基地改造任務(wù)，促進(jìn)皮革產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，他們組織18個(gè)部門單位330余人入駐水頭開展一號(hào)和二號(hào)“綠箭”風(fēng)暴行動(dòng)，通過這些行動(dòng)，嚴(yán)厲地打擊了各種違法、違規(guī)生產(chǎn)，更好地促進(jìn)了基地改造的順利完成，也確保了基地內(nèi)整合、提升企業(yè)的順利進(jìn)行。
截至2005年，水頭制革基地內(nèi)1200多家大小企業(yè)兼并改造成162家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，每家企業(yè)轉(zhuǎn)鼓數(shù)在15個(gè)以上，且改造后的企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)鼓按三分之一限產(chǎn)，生產(chǎn)能力被縮減了三分之二，有效控制了排污量。
通過持之以恒、堅(jiān)持不懈的努力，水頭制污工作取得了階段性的勝利。通過整治，水頭制革基地污染物排放量大幅削減，極大地緩解了鰲江流域的環(huán)境壓力，鰲江下游水質(zhì)也逐漸改善。
為進(jìn)一步明確水頭制革污染整治方向，2005年6月，水頭鎮(zhèn)邀請(qǐng)全國十多位著名專家召開鰲江流域水頭制革污染整治專家咨詢會(huì)，他們將水頭制革污染整治與鰲江流域污染整治結(jié)合起來，根據(jù)鰲江環(huán)境容量來安排生產(chǎn)，計(jì)劃將處理后的水頭制革污水的排放口下移，在鰲江下游適當(dāng)?shù)牡胤綔?zhǔn)備規(guī)化建設(shè)脫氮除磷的二級(jí)綜合污水處理廠，這樣就可以從根本上解決鰲江污染的難題，應(yīng)該說這也是污染整治思路的一個(gè)飛躍！
雖然治污工作取得可喜成效，可是各級(jí)政府一刻也沒有放松，他們覺得肩上的擔(dān)子還很重，他們要籌劃水頭的新一輪發(fā)展，這是他們最終的目標(biāo)！
什么樣的思路決定著什么樣的出路。當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)變思路，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)企業(yè)向無污染的皮件加工業(yè)發(fā)展。他們深知，雖然這會(huì)付出短時(shí)期內(nèi)GDP增幅下降的代價(jià)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，這卻是勢(shì)在必行之道，也是贏得未來之路。
應(yīng)該說，皮件業(yè)的發(fā)展在水頭有著先天的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，充足的原材料、加工配件、技術(shù)工人及龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)等，都可就地“消化”，而當(dāng)?shù)卣浞掷眠@些優(yōu)勢(shì)來引導(dǎo)、扶持企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在，皮件業(yè)在當(dāng)?shù)匾褟膬赡昵暗男屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，取代了制革業(yè)的老大位置。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年水頭的皮件業(yè)產(chǎn)值已從3年前的3億多元上升到16.5億元，而曾是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的制革業(yè)產(chǎn)值卻從31億元下降到14億元，這些令人欣喜的數(shù)據(jù)充分驗(yàn)證了當(dāng)?shù)卣谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的正確思路！它也考驗(yàn)出了政府在面臨問題時(shí)的決策力和變通能力！
“改變傳統(tǒng)皮件業(yè)生產(chǎn)的落后工藝和走精深加工之路，也是皮革業(yè)的發(fā)展前途。”水頭制革基地管委會(huì)副主任潘良東介紹了目前企業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。
水頭鎮(zhèn)政府為提升產(chǎn)業(yè)層次，在土地、供電、資金、服務(wù)等方面給予企業(yè)優(yōu)惠扶持政策。積極引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制革產(chǎn)業(yè)，大力推行清潔化生產(chǎn)，向皮革深加工發(fā)展。
2004年，一個(gè)可容納近20家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的皮件工業(yè)基地開始興建；
2005年，一個(gè)投資3.9億元、占地500畝的大型皮件標(biāo)準(zhǔn)廠房已開始規(guī)劃。
在政府的引導(dǎo)下，水頭鎮(zhèn)的一些大型皮革企業(yè)也積極在產(chǎn)業(yè)內(nèi)嘗試改變產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
據(jù)悉，平陽縣的浙江圣雄皮業(yè)公司與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)國家“863”項(xiàng)目無鉻鞣牛皮汽車座墊。而今，水頭一大批具有較大生產(chǎn)規(guī)模的皮革皮件企業(yè)也正嘗試著開發(fā)無鉻鞣清潔生產(chǎn)工藝，相信在不久的將來，水頭將最終實(shí)現(xiàn)污水零排放！
據(jù)管委會(huì)的潘良東副主任介紹說，他們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)基地內(nèi)硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也在不斷嘗試加強(qiáng)基地的管理建設(shè)，他們準(zhǔn)備成立業(yè)主委員會(huì)，并委托有資質(zhì)、并且有著豐富的污水治理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)運(yùn)營公司來管理，這樣就可以極大地增強(qiáng)全民管理、全民參與的意識(shí)，這是從根本上治污的一個(gè)體現(xiàn)！
事實(shí)證明，平陽水頭通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，最大限度減少和杜絕污染。既保護(hù)了環(huán)境，又使地方有了新的產(chǎn)業(yè)支撐，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展模式，這是一條與時(shí)展同步的發(fā)展模式！
2004年，市行營業(yè)部在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行部室、兄弟行處的關(guān)心支持下，通過全體員工的共同努力，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全口徑存款余額曾一度突破5億元大關(guān)，最高達(dá)到5.2億元，年底余額為4.4億元，存款余額由年初的全行第8位上升到第5位；全年存款時(shí)點(diǎn)新增和日均新增(比基數(shù))分別為1.96億元和1.85億元，時(shí)點(diǎn)新增和日均新增均居全行第1位；人均存款余額和人均新增存款分別達(dá)到1511萬元和674萬元。自2002年8月底新營業(yè)部成立以來，我們的存款余額在兩年四個(gè)月的時(shí)間里從7000萬元增長(zhǎng)到4.4億元，增長(zhǎng)了五倍。在全市建行季度考核評(píng)比中，我部營業(yè)室連續(xù)三個(gè)季度榮獲“明星網(wǎng)點(diǎn)”稱號(hào)，有兩名員工連續(xù)三個(gè)季度獲得個(gè)人攬儲(chǔ)能手稱號(hào)。成績(jī)的取得是市行黨委正確領(lǐng)導(dǎo)與決策的結(jié)果，也是全體員工齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。回顧剛剛過去的一年，在存款工作中主要有以下收獲與體會(huì)，希望與在座各兄弟行處的同仁共同探討，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、分析形勢(shì)、研究市場(chǎng)，形成系統(tǒng)成熟的工作思路是做好存款工作的前提條件。
近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市行黨委的總體工作部署，牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想，不斷更新工作思路和營銷理念。2003年初，我們?cè)趯?duì)市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定了《2003—2005年業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃》，明確了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的中期發(fā)展目標(biāo)和工作思路，經(jīng)過近兩年的修改完善，一套完整的存款工作思路已初步形成，即在發(fā)展目標(biāo)上，爭(zhēng)取用三年的時(shí)間，把存款余額發(fā)展到5億以上；在營銷重點(diǎn)上：一是全力爭(zhēng)奪政府類客戶、行業(yè)壟斷客戶，二是滲透電信客戶、教育衛(wèi)生行業(yè)客戶，三是積極介入同業(yè)客戶，四是發(fā)揮信貸杠桿作用，積極營銷重點(diǎn)項(xiàng)目客戶；在營銷方式上，重點(diǎn)運(yùn)用兩個(gè)營銷渠道（客戶經(jīng)理上門營銷和營業(yè)柜臺(tái)營銷）；在激勵(lì)措施上，強(qiáng)力推行兩個(gè)機(jī)制（全員客戶經(jīng)理制和量化考核機(jī)制）。
在以上思路的指導(dǎo)下，我們結(jié)交新客戶不忘老客戶，逐步培育了一大批優(yōu)質(zhì)支柱客戶群體，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。
二、明確重點(diǎn)、差別營銷，培育支柱客戶群體是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
隨著金融機(jī)構(gòu)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，對(duì)大客戶的爭(zhēng)奪戰(zhàn)日趨激烈。因此我們十分注重對(duì)支柱客戶的培育和維護(hù)工作。近兩年來，重點(diǎn)營銷突破了財(cái)政、供電、棗莊學(xué)院、魯能力源集團(tuán)、網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司、鐵通公司、中泰煤業(yè)、南郊熱電、棗礦棗莊結(jié)算中心等優(yōu)質(zhì)客戶。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，存款工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不做好客戶維護(hù)工作，甚至是微小的疏忽都可能造成客戶的流失。因此，我們?cè)诿堪l(fā)展一個(gè)優(yōu)質(zhì)大客戶后，都要成立專門的客戶經(jīng)理小組為客戶提供貼身服務(wù)，在客戶經(jīng)理組組成人員上力求少而精，決不搞平衡?！白尫?wù)最好的員工給我們最重要的客戶服務(wù)”是我們的一貫宗旨。事實(shí)也證明了我們的措施是正確的，現(xiàn)在，這些大客戶辦理業(yè)務(wù)基本上都是跟他們的客戶經(jīng)理聯(lián)系，由客戶經(jīng)理上門服務(wù)或陪同到前臺(tái)辦理，既方便了客戶又能隨時(shí)了解客戶的動(dòng)態(tài)，掌握了營銷的主動(dòng)權(quán)。
在具體的工作中我們重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是整體突破工作，比如對(duì)棗莊學(xué)院，我們?cè)诔晒?shí)施信貸營銷之后，充分挖掘客戶潛力，全部帳戶資金實(shí)行體內(nèi)循環(huán)，另外，教職工工資、學(xué)生代收學(xué)費(fèi)、校園自助設(shè)備也全部由我行辦理。通過對(duì)網(wǎng)通的上門收款服務(wù)，爭(zhēng)取了代收話費(fèi)業(yè)務(wù)、工資業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù)；通過和供電系統(tǒng)的合作，爭(zhēng)取到了三產(chǎn)職工的工資業(yè)務(wù)和供電系統(tǒng)職工的個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)；通過為司法系統(tǒng)干警的消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，撬動(dòng)了整個(gè)司法系統(tǒng)帳戶、存款、工資業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)移到我行。行業(yè)突破工作成效十分顯著。二是虎口奪食，爭(zhēng)奪他行客戶。我們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)在其他銀行開戶的如網(wǎng)通、移動(dòng)、魯能力源、南郊熱電等行業(yè)性、系統(tǒng)性的客戶，通過不懈努力，目前已把大部分業(yè)務(wù)爭(zhēng)取到我行。三是切實(shí)運(yùn)用好信貸杠桿撬動(dòng)作用。把貸款投放作為先遣部隊(duì)，做到投放一個(gè)穩(wěn)定一個(gè)，帶動(dòng)一批行業(yè)或集團(tuán)相關(guān)客戶的效果。對(duì)貸款支持的企業(yè)，貸款發(fā)放前協(xié)商簽訂全面合作協(xié)議，明確我行在帳戶、資金結(jié)算、工資、工程預(yù)決算審查等相關(guān)業(yè)務(wù)的權(quán)利并約定企業(yè)違約我行有權(quán)提前收回貸款或采取利息懲罰措施。四是立足打造“全能銀行”的目標(biāo)，實(shí)行業(yè)務(wù)“捆綁式”營銷服務(wù)，做好延伸營銷工作，實(shí)現(xiàn)公司、個(gè)銀業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。我們?cè)趯?duì)營銷的貸款項(xiàng)目發(fā)放貸款前，都要和貸款企業(yè)簽訂全面合作協(xié)議，要求企業(yè)在資金結(jié)算、存款、工資、工程預(yù)決算審查等方面給予承諾，避免項(xiàng)目建成后造成“建行養(yǎng)雞、他行撿蛋”情況的發(fā)生。
三、以客戶為中心，建立專職客戶經(jīng)理隊(duì)伍是應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。
近兩年來，我們借鑒新興股份制商業(yè)銀行的做法，探索建立專職客戶經(jīng)理隊(duì)伍工作取得了良好的效果。在2003年底市行的人事改革后，我們?cè)O(shè)立了專門負(fù)責(zé)存款營銷、大客戶服務(wù)的客戶服務(wù)部（當(dāng)然還不是真正意義的全職客戶經(jīng)理），到目前人員編制已由4人增加8人，在僅有兩部車的情況下，抽出一部供他們使用，目的就是要貼近市場(chǎng)，擴(kuò)大服務(wù)半徑，建立快速反應(yīng)機(jī)制，滿足客戶需求。目前，我部的中小客戶、需經(jīng)常上門服務(wù)的客戶對(duì)我們客戶經(jīng)理的服務(wù)均給予滿意評(píng)價(jià)。今后，我們要繼續(xù)加強(qiáng)專職客戶經(jīng)理隊(duì)伍的建設(shè)，提高專職客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)全面的全職客戶經(jīng)理。
四、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，推行量化考核是激發(fā)員工積極性的最有效措施。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來?！比绻哑髽I(yè)比作大河，員工則是大河的源頭。企業(yè)要想使員工成為噴涌的活水源頭，就必須為員工創(chuàng)造成為活水源頭的條件。因此,我部為充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，在2004年初推出了全員客戶經(jīng)理制營銷模式，員工的績(jī)效工資與存款任務(wù)完成情況掛鉤，率先推出了以“存款買單”為主的績(jī)效考核分配辦法，辦法集中體現(xiàn)了“以業(yè)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)取報(bào)酬”的全面量化考核精神，將存款的增長(zhǎng)與員工個(gè)人收入相掛鉤，在全部上下形成了“人人關(guān)心存款、人人吸收存款”的前所未有的吸儲(chǔ)，促進(jìn)了我部存款特別是個(gè)人存款的快速增長(zhǎng)。由于切身感受的了量化考核的好處，在市行提出推行全員量化考核的績(jī)效工資分配體制后，我們堅(jiān)定不移地進(jìn)行了貫徹落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好了帳戶細(xì)分，認(rèn)認(rèn)真真地做好辦法的學(xué)習(xí)貫徹。目前，在我部呈現(xiàn)出了全體員工擁護(hù)市行的政策，積極營銷存款的大好局面，一部分員工個(gè)人維護(hù)的存款在一個(gè)月的時(shí)間里增長(zhǎng)了600多萬元，量化考核的效果初步顯現(xiàn)出來。
五、提升營業(yè)前臺(tái)服務(wù)水平，提高客戶的滿意度和忠誠度是促進(jìn)存款穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
營業(yè)部班子始終把提高前臺(tái)服務(wù)水平作為工作重點(diǎn)常抓不懈，逢會(huì)必講服務(wù)。2004年
初，我們制定了《規(guī)范化服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法》，從營業(yè)柜員到營業(yè)室負(fù)責(zé)人、分管主任、主任全部納入考核范圍，對(duì)違反規(guī)范化服務(wù)規(guī)定，受到上級(jí)行處罰的，部里在從風(fēng)險(xiǎn)金中雙倍扣罰，對(duì)全年無投訴的給予雙倍的風(fēng)險(xiǎn)金返還。年底又購置安裝了客戶服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，制定了星級(jí)柜員評(píng)比辦法，對(duì)柜員的服務(wù)水質(zhì)量提供了客觀評(píng)價(jià)平臺(tái)，通過以上措施，提高了柜員自覺服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)水平，全年沒有出現(xiàn)一次有效投訴，樹立了市行營業(yè)廳良好的社會(huì)形象。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)客戶評(píng)價(jià)系統(tǒng)是應(yīng)用工作，每月評(píng)定“本月服務(wù)明星”，對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、客戶滿意度高的柜員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、客戶不滿意的柜員給予經(jīng)濟(jì)處罰直至下崗培訓(xùn)。
法定代表人：王德彬，董事長(zhǎng)。
被告：四川省瀘州市工商行政管理局。
法定代表人：徐天瓊，局長(zhǎng)。
1998年10月，被告瀘州市工商行政管理局依職權(quán)對(duì)原告四川王氏酒業(yè)有限公司所生產(chǎn)銷售的王氏牌“川酒王”系列產(chǎn)品進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)原告自產(chǎn)的“川酒王”瓶裝酒的包裝禮盒上產(chǎn)品簡(jiǎn)介中有“特具五糧液風(fēng)格”幾個(gè)字。被告認(rèn)為原告主觀上雖無仿冒“五糧液”酒的故意，但客觀上容易使消費(fèi)者誤認(rèn)為該酒的質(zhì)量、制作、成份與“五糧液”酒相同，因而具有一定的誤導(dǎo)消費(fèi)者或虛假宣傳的成份，其行為違反了《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十二條第一款的規(guī)定，構(gòu)成了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。被告未告知原告享有申請(qǐng)聽證的權(quán)利，未經(jīng)聽證程序，遂于1998年11月4日根據(jù)該《條例》第四十一條的規(guī)定，作出瀘市工商檢處字（1998）第023號(hào)處罰決定：沒收銷毀王氏牌“川酒王”禮盒3200個(gè)，監(jiān)督撕毀350件酒的禮盒；罰款50000元；責(zé)令清理換回印有“特具五糧液風(fēng)格”的“川酒王”禮盒。原告不服，向四川省瀘州市江陽區(qū)人民法院提起訴訟。
原告訴稱：原告是瀘州市最大一家以酒類生產(chǎn)、銷售為主的民營企業(yè)，其生產(chǎn)的王氏牌“川酒王”瓶裝酒系列在外觀設(shè)計(jì)上與四川省宜賓五糧液酒廠生產(chǎn)的“五糧液”瓶裝酒有鮮明差異，毫無相似之處；且在外包裝上清楚地標(biāo)明產(chǎn)地為瀘州，生產(chǎn)廠家為四川王氏酒業(yè)有限公司。雖然在其產(chǎn)品簡(jiǎn)介中有“特具五糧液風(fēng)格”的文字，但并非意在造成與“五糧液”酒相混淆?！疤鼐呶寮Z液風(fēng)格”這句話本身就明確說明“川酒王”不是“五糧液”酒，具有的僅僅是“五糧液”所代表的那一種濃香型白酒的風(fēng)格。“五糧液”酒只是我國4種濃香型白酒代表中的一種，如同“瀘州老窖”酒是濃香型曲酒的一種代表酒一樣?！按ň仆酢币矊贊庀阈?，具有“五糧液”的風(fēng)格是客觀自然的。所謂“特具五糧液風(fēng)格”只是濃香型曲酒的另一種表述。《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條第（2）、（3）項(xiàng)規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，均以造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品或者使人誤認(rèn)為是他人商品為前提。但事實(shí)上王氏牌“川酒王”不可能與四川省宜賓五糧酒廠生產(chǎn)的“五糧液”酒相混淆，更不可能被誤認(rèn)。被告認(rèn)定原告在其產(chǎn)品簡(jiǎn)介中有“特具五糧液風(fēng)格”的文字，就具有誤導(dǎo)消費(fèi)者、虛假宣傳的成份，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，完全缺乏事實(shí)根據(jù)和法律根據(jù)。被告據(jù)此作出的沒收銷毀包裝盒、責(zé)令清理包裝盒、罰款50000元的具體行政行為于法無據(jù)；同時(shí)，被告在作出行政處罰前，未依法告知原告享有的申請(qǐng)聽證的權(quán)利，違反了法定程序，其處罰應(yīng)為無效。要求人民法院依法撤銷被告瀘州市工商行政管理局瀘市工商檢處字（1998）第023號(hào)處罰決定，保護(hù)原告的合法權(quán)益。
被告辯稱：“五糧液”酒系國家級(jí)名酒，享譽(yù)中外，依法應(yīng)受保護(hù)。其配料及生產(chǎn)工藝均具有獨(dú)特性，不容許其他酒類廠家、商家隨意使用“五糧液”三個(gè)字。原告生產(chǎn)的王氏牌“川酒王”酒采用的是瀘型酒（即瀘州老窖酒型）的傳統(tǒng)工藝。原告在其生產(chǎn)的王氏牌“川酒王”瓶裝酒包裝盒簡(jiǎn)介中寫上“特具五糧液風(fēng)格”的文字，主觀上雖無仿冒“五糧液”酒的故意，但客觀上容易使消費(fèi)者誤認(rèn)為該酒的質(zhì)量、制作成份與“五糧液”酒相同，因而具有一定的誤導(dǎo)或虛假宣傳的成份。原告的行為違反了《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十二條第一款的規(guī)定，屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)受行政處罰。被告對(duì)原告的處罰合法合理，且在作出處罰決定前，告知了原告相關(guān)權(quán)利，處罰程序并不違法。被告對(duì)原告的行政違法行為所作行政處罰，是合法的具體行政行為，請(qǐng)求人民法院依法予以維持。
「審判
四川省瀘州市江陽區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告瀘州市工商行政管理局依職權(quán)對(duì)原告四川王氏酒業(yè)有限公司生產(chǎn)、銷售王氏牌“川酒王”瓶裝系列酒查處時(shí)，僅以“川酒王”瓶裝酒的包裝盒上的產(chǎn)品簡(jiǎn)介中有“特具五糧液風(fēng)格”的文字為由，不顧王氏牌“川酒王”瓶裝酒系列在外觀設(shè)計(jì)、外包裝盒上標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家均與四川省宜賓五糧液酒廠生產(chǎn)銷售的“五糧液”酒具有鮮明差異，毫無相似之處的事實(shí)，且未收集他人將王氏牌“川酒王”酒誤認(rèn)為是“五糧液”酒的證據(jù)的情況下，即憑主觀推定出王氏牌“川酒王”瓶裝酒“客觀上容易使消費(fèi)者誤認(rèn)為該酒質(zhì)量、制作成份與‘五糧液’酒相同，因而具有一定的誤導(dǎo)或虛假宣傳的成份”的結(jié)論，并據(jù)此認(rèn)定原告的行為構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，給予行政處罰，顯屬是主要證據(jù)不足的具體行政行為，依法應(yīng)予撤銷。被告辯稱對(duì)原告作出行政處罰前，告知了原告相應(yīng)的權(quán)利，但不能法庭舉出告知原告申請(qǐng)聽證權(quán)利及原告放棄申請(qǐng)聽證權(quán)利的證據(jù)。被告的辯護(hù)意見與事實(shí)相悖，不予采納。被告對(duì)原告作出行政處罰前，未告知原告申請(qǐng)聽證權(quán)利，未經(jīng)聽證程序，嚴(yán)重違反行政處罰法定程序，其處罰行為無效。為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益不受侵害，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一款第（2）項(xiàng)第1、3目之規(guī)定，該院于1998年12月7日作出判決：
撤銷被告瀘州市工商行政管理局瀘市工商檢處字（1998）第023號(hào)處罰決定。
訴訟費(fèi)2210元，由被告瀘州市工商行政管理局承擔(dān)。
一審宣判后，原、被告均表示服判，不上訴。
「評(píng)析
本案主要涉及兩個(gè)法律問題。
一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定
1997年，還在做魚干生意的池進(jìn)軍受客戶委托，購買當(dāng)時(shí)還很少見的魚精?？吹娇蛻糸_出60元/公斤的價(jià)格，池進(jìn)軍算了一筆賬：用20公斤魚雜加工1公斤魚精，增值至少在3倍以上。這么高的差價(jià)加上市場(chǎng)又缺貨，他認(rèn)為自己沒有理由不生產(chǎn)。
同樣是以魚雜為原料，魚粉和魚精的價(jià)格卻差這么多，關(guān)鍵就在于加工技術(shù)。池進(jìn)軍從創(chuàng)業(yè)之初就請(qǐng)來技術(shù)人員為其產(chǎn)品闖蕩市場(chǎng)提供指導(dǎo)，應(yīng)用生物酶技術(shù)使加工成的魚精完全保留了海洋生物的天然風(fēng)味。
短短四五年時(shí)間，池進(jìn)軍開發(fā)出的三大系列數(shù)十種產(chǎn)品，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)遍及北京、天津、上海、廣東等十多個(gè)省市，成為“統(tǒng)一”、“華豐”、“康師傅”等知名企業(yè)的供貨商，并吸引了韓國的客商前來洽談業(yè)務(wù)，年銷售額達(dá)到2000多萬元。這就是轉(zhuǎn)變思路帶來財(cái)富的故事。
溫州人能夠賺錢，得力于思路上變得快。他們的思想觀念新，經(jīng)常能用別人想不到的思路來分析市場(chǎng)，而不拘于已有的觀念和習(xí)慣。思路決定出路，思路就是財(cái)富，不同的思路產(chǎn)生不同的效果。
20世紀(jì)40年代，在美國加州有一個(gè)商人，他最早是繼承父業(yè)做珠寶生意的，可是他缺乏父親對(duì)珠寶行業(yè)的精微敏感。沒幾年，他就把父親交給他的全城最大的珠寶店經(jīng)營成了一家空店。
他自認(rèn)為失敗的原因是珠寶行業(yè)投資大，技術(shù)性太強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)太大。他想服裝行業(yè)周期短，而且不需要太多的專業(yè)學(xué)問，肯定適合自己。主意拿定了之后，他變賣了僅有的一些家產(chǎn)，開了一家服裝店。結(jié)果三年下來，他的服裝店已經(jīng)到了沒有資金進(jìn)新款衣服的地步，他又一次失敗了，這時(shí)他又想，開服裝店失敗緣于自己缺少經(jīng)驗(yàn)，如果開一家飯店，這種簡(jiǎn)單的生意總不會(huì)再賠了吧。雇幾個(gè)人做菜，客人吃飯付錢，又不用太多的流動(dòng)資金?？墒牵@一次他又錯(cuò)了，他眼睜睜地看著相鄰的飯店里賓客盈門，生意興隆，而自己的飯店卻門可羅雀，冷清異常。最后，連雇來的幾個(gè)人也跑到別的飯店去了，只剩下他孤零零的一個(gè)人，不用說，飯店也開砸了。以后，他不斷地變換思路，變換經(jīng)營渠道，他又嘗試做了化妝品生意、鐘表生意、印染生意，凡此種種，無一例外地都以失敗而告終。這個(gè)時(shí)候，他已經(jīng)52歲，從父親交給他珠寶店至此，25年的寶貴年華總被失敗占領(lǐng)。每想到此他就有窮途末路的感覺。
至此，他才坐下來仔細(xì)分析了一下，自己二十幾年經(jīng)商失敗的原因，是自己給自己定位錯(cuò)誤，自己本不是經(jīng)商的料，最后經(jīng)過認(rèn)真思考，他將剩余的資金購買了離城里很遠(yuǎn)的一塊荒地，據(jù)他的估測(cè)，美國發(fā)展太快了，用不了多久，這里的土地就會(huì)增值，而自己再不會(huì)為整天的買進(jìn)賣出而勞神費(fèi)力，只等坐收漁利了。果然他這次贏了。不久，這座城市公布一項(xiàng)建設(shè)環(huán)城高速路的規(guī)劃，他的荒地恰恰處在環(huán)城路內(nèi)側(cè)，緊靠一個(gè)十字路口。道路兩旁的土地一夜之間身價(jià)倍增，他的這塊荒地更是暴漲了好多倍。他做夢(mèng)也沒想到，他靠這塊荒地發(fā)財(cái)了！
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，麥當(dāng)勞是怎樣崛起？
在人才遍布的今天，哪里是我的起步點(diǎn)？
那里有競(jìng)爭(zhēng)，哪里就有需求！處處有需求，處處有出路。處處有競(jìng)爭(zhēng)，處處有崛起。社會(huì)需要五花八門，出路也就絢麗多姿；社會(huì)需要無窮無盡，所以，尋找出路便永無止境。滿足社會(huì)小的需要，就有小出路，滿足大的需求，就有大出路。
“麥當(dāng)勞帝國”席卷全球的真正原動(dòng)力是什么
麥當(dāng)勞總裁雷·克洛克，適應(yīng)了全世界各種膚色、各種語言、各種文化的人們的共同需求—“方便、快捷、衛(wèi)生”的吃飯需求，創(chuàng)造了麥當(dāng)勞從美國的一個(gè)小鎮(zhèn)迅速席卷全球每一個(gè)角落的神話。
1955年，第一家麥當(dāng)勞餐廳在美國伊利諾斯普蘭開張，爾后，便以驚人的速度發(fā)展，到1961年，麥當(dāng)勞在全美共有323家連鎖店，到1964年，上升到657家；1965年，達(dá)到710家；1967年，更增至900余家。至今，全世界已擁有2.8萬多家麥當(dāng)勞餐廳。在中國，有500多家，麥當(dāng)勞的黃金雙拱門已經(jīng)深入人心，成為人們最熟悉的世界品牌之一。全世界每天有近4000萬顧客到麥當(dāng)勞用餐。從1970年到1980年，麥當(dāng)勞一共賣出300億個(gè)漢堡，即每天賣出820萬個(gè)漢堡包。
麥當(dāng)勞為何能跨越地域界線、跨越文化界線，以如此驚人的速度發(fā)展？是需求，是全球人共同的快餐文化需求，推動(dòng)著麥當(dāng)勞秋風(fēng)掃落葉似地席卷全球?？寺蹇藵M足了這種需求，成就了“麥當(dāng)勞帝國”。
順著需求找出路，出路圍著需求變
機(jī)遇是什么？是恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候和恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)出現(xiàn)的新需求。
30年前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)人的出路大都由父母安排、組織安排，大學(xué)生則由學(xué)校分配出路，那個(gè)時(shí)候你不用擔(dān)心畢業(yè)后沒有工作，但是你機(jī)遇也是空白。
現(xiàn)在要通過市場(chǎng)配置，要自己找出路。于是乎，許多大學(xué)生走向社會(huì)后，便不知出路在哪里，甚至認(rèn)為沒有出路。為什么會(huì)這樣？究其原因：一是不懂得出路是適應(yīng)社會(huì)需要，不從社會(huì)需要中找，如機(jī)關(guān)本來就不需要幾個(gè)大學(xué)生，但大家偏要往機(jī)關(guān)里鉆，出現(xiàn)招一個(gè)公務(wù)員幾萬人考的局面。二是缺乏“火眼金睛”，發(fā)現(xiàn)不了社會(huì)需求，不知社會(huì)需求在哪里？所以，捕捉不到機(jī)遇。機(jī)遇是什么？是恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候和恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)出現(xiàn)的新需求。三是缺乏滿足社會(huì)需要的態(tài)度、心理和技能，即缺乏滿足社會(huì)需要的本事。如此，當(dāng)然就找不到出路。
順著需要找出路，很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)，社會(huì)的巨大需要為現(xiàn)代人的出路提供了一個(gè)無比寬廣的舞臺(tái)。哪里有需要，哪里就有出路。哪里有需要，我們就到哪里去。
在這個(gè)世界上，許多人都抱怨沒有出路，而實(shí)際上，類似從“吻”中找出路的情境很多，并且還常常降臨到我們身上。只是因?yàn)闆]有用心去感受，去傾聽，去體味，去捕捉，以至于許多時(shí)候，出路擺在我們面前，而我們?nèi)詼喨徊挥X。
為此，我們誠心建議：
1.遍地有需要，遍地有出路。堅(jiān)信天無絕人之路。
2.要有一雙慧眼，善于發(fā)現(xiàn)新需求，它就是新機(jī)遇。
3.打造滿足社會(huì)需要的本事和能力。出路的大小取決于滿足社會(huì)需要的廣度和深度。要有大出路，就要有滿足大的社會(huì)需求的本事。
4.沒有出路不要抱怨，相反要問問自己，我滿足了社會(huì)的什么需要沒有？
