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時(shí)間：2022-07-05 22:02:02
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對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提，合理的確定考核等次，科學(xué)地使用考核結(jié)果，對保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的科學(xué)性和公正性，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí)，可在激烈的改革浪潮中，提高競爭能力和憂患意識，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績也是對其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5～7人考核小組，考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生，應(yīng)盡可能代表級類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評議，并按評分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認(rèn)真總結(jié)，如實(shí)填寫有關(guān)表格，并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括：工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業(yè)技術(shù)人員的年度考核，采取定量考核和定性評議考核相結(jié)合，以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下：
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動員。單位在進(jìn)行考核時(shí)，首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件，明確考核的目的、意義和方法，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)參與考核的自覺性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況，寫出述職報(bào)告，在肯定成績的同時(shí)要指出不足。同時(shí)，認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》，提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號等材料的原始證件，供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會議，每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會人員應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表意見，開展批評與自我批評。
5.定量考核打分?？己诵〗M要在述職評議的基礎(chǔ)上，對每位專業(yè)技術(shù)人員按照評分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評估：由單位考核小組在民主評議的基礎(chǔ)上，以無記名方法打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分：由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算：最終得分=綜合評估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評估，確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評估計(jì)分考核結(jié)果，將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次，確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天，接受群眾監(jiān)督。凡對考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書面形式反映?？己诵〗M要對反映的情況和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理，及時(shí)修改，形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對年度考核認(rèn)真總結(jié)，按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊》，按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后，對考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示，時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中，優(yōu)秀人員不得超過同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%，良好人員不得超過同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對于同級專業(yè)技術(shù)人員較少的單位，可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外，同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分，良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好)，稱職人員最終得分不小于60分，最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號的單位，獲得先進(jìn)集體稱號的當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評定先進(jìn)單位，先進(jìn)單位當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(2)對因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績突出，獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號，其獲先進(jìn)稱號當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級企、事業(yè)單位評選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(不含獲得地、縣級企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號)，其獲先進(jìn)稱號當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者，直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù)，既無研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實(shí)績，且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配的任務(wù)，長期(三個(gè)月以上)沒有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕，經(jīng)多次動員仍然不愿意接受其他工作任務(wù)，私自另謀職業(yè)撈取外快，情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評估，工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果，影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好，長期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用：
1.任現(xiàn)職以來年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員，允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好，可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上，并至少有一次優(yōu)秀或二次良好，才允許申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評為省部級優(yōu)秀專家、省部級優(yōu)秀中青年專家、國務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員，晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者，解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職，當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，不能計(jì)入其申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察，若年度考核仍為不稱職者，取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者，不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪，同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位，下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員，其申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國或在國內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問等一年以上的人員，不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核，本人也不計(jì)入本單位同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，同樣落實(shí)。
對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提，合理的確定考核等次，科學(xué)地使用考核結(jié)果，對保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作的科學(xué)性和公正性，調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí)，可在激烈的改革浪潮中，提高競爭能力和憂患意識，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績也是對其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評聘高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5～7人考核小組，考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生，應(yīng)盡可能代表級類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評議，并按評分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問題。
(5)認(rèn)真總結(jié)，如實(shí)填寫有關(guān)表格，并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括：
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括：工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號、、出版著作、黨政及社會兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對專業(yè)技術(shù)人員的年度考核，采取定量考核和定性評議考核相結(jié)合，以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下：
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動員。單位在進(jìn)行考核時(shí)，首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件，明確考核的目的、意義和方法，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)參與考核的自覺性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況，寫出述職報(bào)告，在肯定成績的同時(shí)要指出不足。同時(shí)，認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》，提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號等材料的原始證件，供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會議，每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會人員應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表意見，開展批評與自我批評。
5.定量考核打分。考核小組要在述職評議的基礎(chǔ)上，對每位專業(yè)技術(shù)人員按照評分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評估：由單位考核小組在民主評議的基礎(chǔ)上，以無記名方法打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分：由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分，然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算：最終得分=綜合評估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評估，確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評估計(jì)分考核結(jié)果，將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次，確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天，接受群眾監(jiān)督。凡對考核結(jié)果有異議者，可以直接以口頭或書面形式反映?？己诵〗M要對反映的情況和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理，及時(shí)修改，形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對年度考核認(rèn)真總結(jié)，按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊》，按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后，對考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示，時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中，優(yōu)秀人員不得超過同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%，良好人員不得超過同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí)，小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對于同級專業(yè)技術(shù)人員較少的單位，可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外，同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分，良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好)，稱職人員最終得分不小于60分，最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號的單位，獲得先進(jìn)集體稱號的當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評定先進(jìn)單位，先進(jìn)單位當(dāng)年，優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(2)對因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績突出，獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號，其獲先進(jìn)稱號當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制，直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級企、事業(yè)單位評選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員，其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(不含獲得地、縣級企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號)，其獲先進(jìn)稱號當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制，直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者，直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù)，既無研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實(shí)績，且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配的任務(wù)，長期(三個(gè)月以上)沒有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕，經(jīng)多次動員仍然不愿意接受其他工作任務(wù)，私自另謀職業(yè)撈取外快，情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評估，工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果，影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好，長期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用：
1.任現(xiàn)職以來年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員，允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好，可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上，并至少有一次優(yōu)秀或二次良好，才允許申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評為省部級優(yōu)秀專家、省部級優(yōu)秀中青年專家、國務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員，晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者，解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職，當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間，不能計(jì)入其申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察，若年度考核仍為不稱職者，取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者，不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪，同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位，下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。
2.無故不參加一次年度考核的人員，其申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國或在國內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問等一年以上的人員，不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核，本人也不計(jì)入本單位同級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，同樣落實(shí)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對市級繼續(xù)教育基地的指導(dǎo)和管理，規(guī)范培訓(xùn)市場，全面促進(jìn)繼續(xù)教育工作的規(guī)范化、信息化建設(shè)，推動我市繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省人事廳《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理暫行辦法》（粵人培〔1997〕32號）精神，結(jié)合我市繼續(xù)教育工作實(shí)際，經(jīng)研究，我局將組織專家對全市市級繼續(xù)教育基地開展三年一次的檢查考核工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查考核時(shí)間
市級繼續(xù)教育基地檢查考核分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間安排在2009年4月至10月，其中4月—6月為基地自查階段，7月—9月為市級繼續(xù)教育基地檢查考核工作小組到各基地考核評估階段，10月為總結(jié)階段。
二、檢查考核內(nèi)容
（一）基地硬件建設(shè)情況：包括教學(xué)場地、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成及素質(zhì)；開展繼續(xù)教育工作的制度建設(shè)情況；開展繼續(xù)教育的規(guī)劃和年度計(jì)劃、年度總結(jié)。
（二）開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的情況：2006年以來開展繼續(xù)教育的項(xiàng)目與內(nèi)容（含經(jīng)批準(zhǔn)的公修課培訓(xùn)課程、高研班、專業(yè)課程、其他培訓(xùn)項(xiàng)目），年度培訓(xùn)人次，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，繼續(xù)教育證書的登記和填況，培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益評估；
（三）繼續(xù)教育基地管理情況：包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員、師資隊(duì)伍情況，受相關(guān)部門獎(jiǎng)懲的情況；報(bào)送年度培訓(xùn)計(jì)劃及總結(jié)情況；使用專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)情況；承辦同級或上一級繼續(xù)教育主管部門交辦項(xiàng)目情況；開展橫向交流與合作等。
三、檢查考核步驟
（一）自查階段。各市級繼續(xù)教育基地根據(jù)上述內(nèi)容進(jìn)行自查。1.擬寫自查書面總結(jié)；2.填寫《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地考核登記表》（附件1），并按《市級繼續(xù)教育基地檢查考核評估表》（附件2）的八項(xiàng)評估項(xiàng)目內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)材料；3.復(fù)印有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的文件，以及組織繼續(xù)教育工作的相關(guān)制度、年度計(jì)劃及總結(jié)。要求以上材料需裝訂成冊。
（二）考核評估階段。市人事局組織市級繼續(xù)教育基地檢查考核工作小組（成員由繼續(xù)教育管理人員和聘請專家組成）到各基地考核評估，考核評估時(shí)間為半天，具體時(shí)間將在考核評估前一周通知有關(guān)基地。
（三）總結(jié)階段。
1.公布檢查考核結(jié)果，確定是否保留市級繼續(xù)教育基地的資格及所設(shè)專業(yè)課程；
2.評選市繼續(xù)教育示范基地和表揚(yáng)基地。
四、有關(guān)要求
（一）各市級繼續(xù)教育基地的書面自查總結(jié)和《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地考核登記表》要求于6月10日前報(bào)送我局培訓(xùn)教育處。
（二）從2009年開始，各市級繼續(xù)教育基地開辦專業(yè)課應(yīng)按市人事局核準(zhǔn)的專業(yè)組織培訓(xùn)。需申請?jiān)鲈O(shè)專業(yè)的，須填寫《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地新增專業(yè)申請表》（附件3）；未經(jīng)批準(zhǔn)自設(shè)新專業(yè)的，繼續(xù)教育認(rèn)證時(shí)將不予認(rèn)定為專業(yè)課。未經(jīng)批準(zhǔn)濫開專業(yè)或有弄虛作假行為或亂收費(fèi)亂發(fā)證的，視情節(jié)輕重給予批評或責(zé)成整改；整改期滿仍不合格的，取消其基地資格。
一、專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力工作。專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力工作。
1、完成了全縣專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考試合格證發(fā)放工作。在去年完成了對全縣專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力考試的基礎(chǔ)上，今年上半年對考試合格人員辦理發(fā)放了合格證。此項(xiàng)工作應(yīng)由省市辦理，鑒于全省人員較多，是將證書、分?jǐn)?shù)、照片又分到了各縣，由各縣核對成績，粘貼照片，這項(xiàng)工作看似很簡單，但比較麻煩，要逐一核對成績，查找照片，進(jìn)行粘貼。經(jīng)過努力，共完成了6834人，下星期市帶鋼印來我縣驗(yàn)證，然后發(fā)放到個(gè)人手中。
2、完成了專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考試補(bǔ)考的組織管理工作，參加補(bǔ)考人數(shù)152人。
二、完成了各類報(bào)名、資料核發(fā)及準(zhǔn)考證發(fā)放工作。完成了各類報(bào)名、資料核發(fā)及準(zhǔn)考證發(fā)放工作。此項(xiàng)工作雖然屬于日常工作，但比較繁瑣，工作量較大，來人來電咨詢較多，隔三差五就得去唐山。我們在工作中做到了耐心細(xì)致，嚴(yán)肅認(rèn)真，百問不厭，百跑不倦。及時(shí)準(zhǔn)確地將各種資料及各類準(zhǔn)考證發(fā)放到個(gè)人手中，并準(zhǔn)確無誤的完成了各種報(bào)名工作。上半年，共組織了職稱外語、職稱計(jì)算機(jī)及各類專業(yè)資格考試報(bào)名1575人次，發(fā)放準(zhǔn)考證1328人次，各類教材686份。
三、完成了各類評審認(rèn)定、考試通過的初、中、高級資完成了各類評審認(rèn)定、考試通過的初、格的批復(fù)工作。共下達(dá)批復(fù)943人，其中評審認(rèn)定的546人，格的批復(fù)工作。考試通過的397人。
四、建立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員及技術(shù)工人臺帳。為了準(zhǔn)確掌握全縣專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人的基本情況，為全縣專業(yè)技術(shù)人員聘任及事業(yè)單位改革奠定基礎(chǔ)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確數(shù)字依據(jù)，我們于5月份部署了全縣專業(yè)技術(shù)人員及技術(shù)工人的調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)工作。要求各部門對本單位的專業(yè)技術(shù)人員及技術(shù)工人按級別、行業(yè)、學(xué)歷、年齡等四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，我們對上報(bào)情況進(jìn)行了匯總，并以此為依據(jù)建立了臺帳。截至6月底，全縣共有各類專業(yè)技術(shù)人員7716人，技術(shù)工人1264人。
五、完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人培訓(xùn)考試的報(bào)名組織工作。工作。在此項(xiàng)工作中，我們按上級文件要求，堅(jiān)持原則、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、陽光操作，特別是對各種證件、資料的審核更是嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。為了保證按時(shí)上報(bào)，我們還犧牲了個(gè)人休息時(shí)間，利用2個(gè)星期日和四個(gè)晚上的時(shí)間，借調(diào)一名懂微機(jī)人員進(jìn)行各種資料錄入，經(jīng)過努力，按時(shí)、高質(zhì)量的完成了今年的報(bào)名工作。今年共報(bào)名393人，其中技師130人，高級工197人，中級工60人，初級工6人。
六、整理裝訂文書檔案170份。下半年工作安排
1、做好20__年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書驗(yàn)證工作。
績效分析指標(biāo)的量化體系出臺的本身就是為了擇優(yōu)與競爭,使專業(yè)技術(shù)人員從競爭中促進(jìn)自身發(fā)展,在發(fā)展中提高。同時(shí)也打破以前那種考不考核一個(gè)樣的舊方法,把績效分析指標(biāo)考核不合格的人員從專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中剔除出去,促使了專業(yè)人員隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰,使得醫(yī)院整體專業(yè)技術(shù)水平得到了全面的提高。
1.2數(shù)量與質(zhì)量并重的原則
以往對專業(yè)技術(shù)人員考核中過分注重日常業(yè)務(wù)數(shù)量,比如門診量、手術(shù)數(shù)量等直接可見的數(shù)據(jù),但是缺乏對其數(shù)量背后質(zhì)量的分析與追蹤,而績效分析指標(biāo)的量化本身就是要把重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)為數(shù)量與質(zhì)量結(jié)合并重,這不僅僅可以能夠使專業(yè)技術(shù)人員重視質(zhì)量,提高診療水平,同時(shí)也會使患者可以享受醫(yī)療質(zhì)量提高帶來的服務(wù)紅利。
1.3經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重的原則
在醫(yī)院以往對專業(yè)技術(shù)人員年度考核中側(cè)重于其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,這種側(cè)重點(diǎn)也直接使得專業(yè)技術(shù)人員在日常業(yè)務(wù)活動過分考慮經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了社會效益,也間接地加重了醫(yī)患矛盾。為此在新的績效分析指標(biāo)的量化體系中要加入社會效益,把患者對專業(yè)技術(shù)人員的評價(jià)及滿意度作為一個(gè)考核重點(diǎn)來加以使用。
2量化體系的指標(biāo)設(shè)置
2.1醫(yī)療業(yè)務(wù)工作指標(biāo)
這個(gè)指標(biāo)的設(shè)置主要是為了衡量專業(yè)技術(shù)人員在考核期間的工作完成情況。這個(gè)指標(biāo)設(shè)置內(nèi)容應(yīng)包含：門急診工作量、手術(shù)(介入)量、會診例數(shù)、所管病人出院人數(shù)、危重病人搶救例數(shù)、疑難病診治例數(shù)、醫(yī)技人員病人報(bào)告數(shù)量等,這些具體數(shù)據(jù)的設(shè)置同時(shí)也應(yīng)該根據(jù)不同科室不同情況加以區(qū)分設(shè)置,以滿足不同科室之間的協(xié)調(diào)。
2.2護(hù)理業(yè)務(wù)工作指標(biāo)
這個(gè)指標(biāo)設(shè)置主要是為了把護(hù)理人員單獨(dú)列為一種考核指標(biāo),便于提升醫(yī)院整體的護(hù)理水平,提高患者的就醫(yī)滿意度。這個(gè)指標(biāo)設(shè)置的內(nèi)容具體應(yīng)該包括：護(hù)理工作總?cè)諗?shù)、護(hù)理病人總?cè)舜?、護(hù)理技能掌握熟練程度、崗位勝任能力、技術(shù)操作能力、病情觀察能力等。
2.3業(yè)務(wù)質(zhì)量指標(biāo)
這個(gè)指標(biāo)的設(shè)置主要是為了滿足數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重的目標(biāo)而設(shè)置的。這個(gè)指標(biāo)設(shè)置內(nèi)容具體應(yīng)包括：業(yè)務(wù)差錯(cuò)例數(shù)、醫(yī)療護(hù)理事故例數(shù)、業(yè)務(wù)投訴人數(shù)、醫(yī)療賠償金額等。業(yè)務(wù)質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)在醫(yī)藥護(hù)技不同科室設(shè)置不同的權(quán)重,根據(jù)科室情況加以區(qū)別對待。
2.4繼續(xù)教育及科研能力指標(biāo)
這個(gè)指標(biāo)的設(shè)置主要是為了提高專業(yè)技術(shù)人員自身能力,不同提升醫(yī)院整體學(xué)術(shù)水平而設(shè)置的。這個(gè)指標(biāo)設(shè)置內(nèi)容具體應(yīng)包括：帶研究生數(shù)量、實(shí)踐帶教例數(shù)、繼續(xù)教育學(xué)分完成情況、病歷討論次數(shù)、篇數(shù)(其中SCI論文數(shù)、中華類論文數(shù)、其他核心期刊論文數(shù)、專業(yè)期刊論文數(shù))、新申請局級及以上課題數(shù)、在研局級及以上課題數(shù)、帶教人數(shù)及指導(dǎo)實(shí)習(xí)人數(shù)、專利數(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化開況等。
2.5醫(yī)德醫(yī)風(fēng)指標(biāo)
這個(gè)指標(biāo)的設(shè)置也是為了促使專業(yè)技術(shù)人員從業(yè)務(wù)數(shù)量向業(yè)務(wù)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。這個(gè)指標(biāo)中應(yīng)包含：患者就診(護(hù)理)滿意度、患者后期恢復(fù)情況、有無違紀(jì)、有無接收賄賂、有無收授紅包、被投訴例數(shù)等。這個(gè)指標(biāo)項(xiàng)中核心指標(biāo)應(yīng)為患者就診(護(hù)理)滿意度項(xiàng),而該項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)是一個(gè)從入診到出院全程的追蹤與調(diào)查,這應(yīng)該是其中最關(guān)鍵的部分。
2.6出勤情況指標(biāo)這個(gè)指標(biāo)的設(shè)置為了使得專業(yè)技術(shù)人
員能夠促使自身提高出勤意識,便于全院人員的出勤管理。這一指標(biāo)考核要根據(jù)醫(yī)院考勤和科室考勤兩部分結(jié)合形成最終出勤情況總結(jié)。
3量化體系存在的問題及對策
3.1量化體系進(jìn)行評價(jià)
專業(yè)技術(shù)人員的前提就是要有充分客觀全面的數(shù)據(jù)信息,而這就使得人事等部門對專業(yè)技術(shù)人員的掌握程度方面要求更為嚴(yán)格,缺少對專業(yè)技術(shù)人員某一項(xiàng)數(shù)據(jù),就會導(dǎo)致對其評價(jià)的失準(zhǔn)與不公,所以如何建立一套準(zhǔn)確全面的信息記錄系統(tǒng)是首先要去考慮的。在這一情況下,人事部門協(xié)調(diào)科教部門、醫(yī)政部門、護(hù)理部門、信息中心、門診辦公室等全面形成完整的人員信息系統(tǒng)。時(shí)時(shí)導(dǎo)入考核指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),科學(xué)客觀的評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
3.2不同臨床科室間的區(qū)別導(dǎo)致不能形成固定的權(quán)重及表式。
不同的專業(yè)技術(shù)人員分布在不同的臨床科室中,而每一個(gè)臨床科室又與其他臨床科室有一定的區(qū)別和差異,這種區(qū)別和差異導(dǎo)致了績效分析量化指標(biāo)的不固定性,使得不能形成統(tǒng)一的量化指標(biāo)表式,不便于統(tǒng)一匯總與分析。因此為了解決這種差異性導(dǎo)致的問題,我們就應(yīng)該廣泛征求意見,結(jié)合其他醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn),形成不同臨床科室不同的權(quán)重及表式,解決這種存在的問題。
[中圖分類號]R19 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1673-7210（2008）01（b）-111-02
湖州市第三人民醫(yī)院是浙江省三級甲等精神病?？漆t(yī)院。多年來，該院堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)更多的中青年科研人才大膽探索，勇于創(chuàng)新，醫(yī)院遵循“內(nèi)培外引”的人才隊(duì)伍建設(shè)思路，使醫(yī)院構(gòu)建起了一支高素質(zhì)、高水平的人才隊(duì)伍，為醫(yī)院事業(yè)建設(shè)和發(fā)展起到了積極的作用。在激活用人機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（以下簡稱衛(wèi)技人員）的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案管理顯得尤其重要。
1醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的概念
醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案（以下簡稱個(gè)人業(yè)務(wù)檔案）是國家機(jī)構(gòu)和社會組織管理活動中，直接產(chǎn)生的反映個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、職業(yè)道德、工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)實(shí)績等為內(nèi)容的文件材料；是以個(gè)人為立卷單位，按照一定的原則和方法加工整理而成的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案材料。它為組織上選拔、使用人才、晉升職稱、年度考核等提供依據(jù)、憑證和參考。它對于一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員的配備結(jié)構(gòu)比例、技術(shù)力量、綜合素質(zhì)等方面具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
個(gè)人業(yè)務(wù)檔案歸檔范圍：①考核類：包括專業(yè)技術(shù)人員年度考核表、工作人員年度職業(yè)道德考核表。②教育培訓(xùn)類：包括學(xué)歷、學(xué)位、各類培訓(xùn)證明材料。③獎(jiǎng)懲類：包括獎(jiǎng)勵(lì)、處懲結(jié)果證明材料。④論著成果類：包括論著期刊、成果獎(jiǎng)勵(lì)證明材料。⑤其他類：包括職工履歷表等有關(guān)職工基本情況證明材料。而最早形成的材料是由學(xué)校畢業(yè)分配來院的有關(guān)學(xué)生個(gè)人的學(xué)歷、思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、實(shí)習(xí)評語、獎(jiǎng)懲情況等文件。其后在從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作中不斷形成的新的有關(guān)聘用、獎(jiǎng)懲、政治思想、職業(yè)道德、業(yè)績水平以及履行崗位職責(zé)情況等真實(shí)記錄，經(jīng)整理而成的個(gè)人業(yè)務(wù)檔案。因而個(gè)人業(yè)務(wù)檔案立卷后，不是一成不變的，而是隨著個(gè)人所從事的社會實(shí)踐活動不斷增加而豐富，是一個(gè)人業(yè)務(wù)經(jīng)歷面貌的客觀反映。 因此，檔案管理人員要不失時(shí)機(jī)地維護(hù)好個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的完整性。
2加強(qiáng)個(gè)人業(yè)務(wù)歸檔管理工作的措施
從當(dāng)前我院個(gè)人業(yè)務(wù)歸檔管理工作的實(shí)際情況來看，在材料收集完整方面，存在一定難度，究其原因大致有二：一是從業(yè)后，為晉升晉級繼續(xù)報(bào)考院校的畢業(yè)生檔案中缺少繼續(xù)深造的學(xué)習(xí)與鑒定情況登記表等材料。二是年度考核材料歸檔不全。為了做好我院衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)檔案材料的收集歸納
和整理工作，建立和完善衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)檔案，作者認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：
2.1領(lǐng)導(dǎo)重視是醫(yī)院開展業(yè)務(wù)檔案工作的有力保證
隨著醫(yī)院各項(xiàng)管理制度的健全落實(shí)，醫(yī)院檔案管理工作已擺到領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議事日程，該院領(lǐng)導(dǎo)非常重視對個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的管理工作，充分認(rèn)識到它既是關(guān)系到衛(wèi)技人員個(gè)人的切身利益，又是醫(yī)院衛(wèi)技人員人力資源配備的客觀反映。因此，在加強(qiáng)對專兼職檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和教育的同時(shí)，重視對檔案材料的收集工作。一是對收集的檔案材料必須是辦理完畢的正式材料，材料應(yīng)齊全、真實(shí)、文字清楚、對象明確，有承辦單位及形成材料的日期。二是對檔案的材料凡規(guī)定由人事部門審查蓋章的，須經(jīng)人事部門蓋章。三是檔案管理部門要經(jīng)常了解和掌握形成檔案材料的信息，加強(qiáng)溝通渠道，建立聯(lián)系制度，不斷改進(jìn)工作和服務(wù)方法，取得業(yè)務(wù)部門的支持和配合，積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好個(gè)人業(yè)務(wù)檔案的收集工作。
2.2加強(qiáng)責(zé)任意識是檔案人員做好檔案工作的關(guān)鍵
檔案工作要求檔案人員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)，該歸檔的材料要及時(shí)歸檔。如畢業(yè)生報(bào)到建檔、人才流動關(guān)系轉(zhuǎn)接等，都要保證個(gè)人檔案材料歸檔的及時(shí)和完整。特別是在發(fā)現(xiàn)缺少應(yīng)有的檔案材料，又無法從原院校或單位收集時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知本人，能積極配合單位盡快想辦法通過各種途徑將自己的材料找回或及時(shí)補(bǔ)充，一旦時(shí)間久了會給當(dāng)事人在從業(yè)證明、職稱晉升、資格認(rèn)定等方面帶來諸多困難，甚至造成憑證材料無法彌補(bǔ)的損失。如一位專科畢業(yè)的已工作了幾年的護(hù)士，在辦理領(lǐng)取本科自學(xué)考試畢業(yè)證書時(shí)，要求復(fù)印?？飘厴I(yè)的成績單，經(jīng)我院人事檔案部門查閱，發(fā)現(xiàn)唯一缺少原就讀高校的成績單，經(jīng)輾轉(zhuǎn)雖補(bǔ)回了?？瞥煽冏C明，但給檔案部門和她本人都帶來了不必要的麻煩。通過檔案利用工作的一個(gè)實(shí)例，進(jìn)一步宣傳檔案的作用和價(jià)值，了解收集檔案的實(shí)際效益，做好檔案工作。
2.3嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，真正為醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所有專業(yè)技術(shù)干部
2引用標(biāo)準(zhǔn)
2.1人職發(fā)〈90〉第4號《關(guān)于企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題的暫行規(guī)定》；
2.2人職改字〈87〉10號《關(guān)于在企業(yè)實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制的實(shí)施意見》。
2.3晉紡科字〈97〉6號《關(guān)于山西省紡織系統(tǒng)科技功臣、科技先進(jìn)企業(yè)評選辦法》
3管理內(nèi)容與要求
3.1專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審
3.1.1組織機(jī)構(gòu)
a)由總經(jīng)理、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)、人事教育處處長、宣傳部長等組成公司職改領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)公司專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作；
b)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由人事教育處處長兼任辦公室主任；
c)成立工程、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、會計(jì)、中學(xué)、小學(xué)、技工學(xué)校、統(tǒng)計(jì)、政工九個(gè)專業(yè)初級職務(wù)崐評審委員會，負(fù)責(zé)本專業(yè)的初評工作。
3.1.2評審程序
a)個(gè)人提供以下申報(bào)材料
《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表》高級5份，中級4份，初級2份；
技術(shù)報(bào)告或?qū)W術(shù)論文，高級5份，中級4份；
學(xué)歷、技術(shù)工作資歷證明各1份；
工作總結(jié)，高級5份，中、初級各1份；
外語或?qū)I(yè)知識考試合格證；
技術(shù)成果證明，技術(shù)革新獲獎(jiǎng)證書各1份；
其它可以證明本人工作實(shí)績、業(yè)務(wù)水平的材料各1份。
b)基層單位按要求審查個(gè)人申報(bào)材料，寫出考核評語及推薦意見；
c)職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行資格審查，經(jīng)審查合格者，提交各專業(yè)評審機(jī)構(gòu)；
d)各專業(yè)評審機(jī)構(gòu)通過無記名投票(或打分)方式，確定擔(dān)任相應(yīng)技術(shù)職務(wù)人員的名單；
e)由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)會議記要，寫出考核評審評語和評審意見，填入申報(bào)表；
f)需經(jīng)上一級專業(yè)職務(wù)評委會確定職務(wù)的或委托地區(qū)評委會評審的申報(bào)材料，由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出推薦意見，經(jīng)總經(jīng)理審查同意后轉(zhuǎn)報(bào)；
g)經(jīng)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)評委會確定，取得任職資格的人員，由職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知各相關(guān)單位和本人，并負(fù)責(zé)資格材料的及時(shí)歸檔；
h)本人申請轉(zhuǎn)系列評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，按申請轉(zhuǎn)換專業(yè)的評審條件重新評審任職資格。
3.1.3專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任按《專業(yè)技術(shù)人員聘任辦法》執(zhí)行；
3.2專業(yè)技術(shù)干部考核
3.2.1考核
a)由總經(jīng)理授權(quán)總工程師和各專業(yè)技術(shù)職務(wù)和評委員會主任組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司專業(yè)技術(shù)干部的考核；
b)各專業(yè)技術(shù)職務(wù)初評委員會具體實(shí)施本專業(yè)考核；
c)人事教育處負(fù)責(zé)檢查各專業(yè)的考核情況。
3.2.2考核內(nèi)容
a)工作實(shí)績、工作能力、職業(yè)道德；
b)人事教育處協(xié)助各專業(yè)初級評委會依據(jù)上述內(nèi)容制定本專業(yè)的考核細(xì)則。
3.2.3考核的辦法
3.2.3.1日?？己?/p>
a)各單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的崗位職責(zé)或任期目標(biāo)，定期(每季一次)填寫《專業(yè)技術(shù)人員實(shí)績考核》表，并報(bào)人事教育處備案；
b)人事教育處定期深入基層單位考核專業(yè)技術(shù)干部的工作情況和技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造項(xiàng)目的落實(shí)情況。
3.2.3.2年度考核
a)每年年末，由被考核人填寫年度考核表和個(gè)人年度工作總結(jié)；
b)單位領(lǐng)導(dǎo)審查，并填寫評語和意見；
c)專業(yè)技術(shù)職務(wù)初評委評議考核，寫出年度考核評語；
學(xué)院教職工年度考核工作要堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則，做到科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地評價(jià)全院教職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績。
二、考核范圍與對象
考核對象為全院在職教職工（包括聘用人員）。2007年9月30日以后辦理退休手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)參加所在部門年度考核，由所在部門領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行鑒定，不評等級。2007年9月30日以后到院工作的人員由所在部門領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行鑒定，不進(jìn)行等級評定。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面。教師的考核側(cè)重對政治思想、教學(xué)能力、教學(xué)表現(xiàn)、教學(xué)效果等方面進(jìn)行考核。中層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核側(cè)重對政治思想、勤政廉政、工作能力、服務(wù)態(tài)度、履行職責(zé)、工作效率、完成任務(wù)質(zhì)量及工作實(shí)績。黨政管理人員和教學(xué)輔助人員的考核側(cè)重對政治思想、工作能力、工作表現(xiàn)、工作效率、完成任務(wù)質(zhì)量的考核。
四、考核要求
（一）成立“廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2007年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）考核原則上以部門為單位進(jìn)行，由本部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。下列幾個(gè)部門合并成組進(jìn)行考核：教務(wù)處、督導(dǎo)辦合并考核，由周龍軍同志負(fù)責(zé)；學(xué)院辦公室、學(xué)院工會、評估辦合并考核，由盧品慕同志負(fù)責(zé)；科研處、財(cái)務(wù)處合并考核，由趙海鷹同志負(fù)責(zé)；學(xué)生工作處、團(tuán)委合并考核，由徐海寧同志負(fù)責(zé)。各部門（組）成立考核小組對本部門（組）成員進(jìn)行考核。
（三）根據(jù)干部管理權(quán)限，院級領(lǐng)導(dǎo)干部由自治區(qū)黨委組織部考核，正處級干部由商務(wù)廳考核，學(xué)院其他中層領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)院內(nèi)組織考核。
（四）年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格與不合格四個(gè)等級。各部門（組）要按部門（組）應(yīng)參加年度考核人數(shù)（含中層領(lǐng)導(dǎo)干部）的15%進(jìn)行推薦評為優(yōu)秀等級的人員。
（五）所有人員要按時(shí)做好書面年度工作總結(jié)，中層領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告要按時(shí)交到學(xué)院組織人事處，所有人員須填寫《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員（含工人）年度考核表登記表》，專業(yè)技術(shù)人員均要填寫《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》，以上表格須以部門（組）為單位按時(shí)交到院組織人事處。
五、考核辦法
（一）教師的考核按《廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師工作考評辦法》（桂商外經(jīng)貿(mào)知[2003]37號）文執(zhí)行，由各系部組織進(jìn)行教師教學(xué)工作考核評定，報(bào)教務(wù)處審核。教務(wù)處評議匯總后將教師年度考評結(jié)果反饋回各系、部，各系、部根據(jù)考評結(jié)果開展年度評議。
（二）學(xué)生政治輔導(dǎo)員的考核，由各系黨支部（未成立黨支部的系由系考核小組負(fù)責(zé)）及學(xué)生工作處共同評議?？己瞬扇》猪?xiàng)評分的辦法進(jìn)行，分學(xué)生評議、系考核、學(xué)生工作處考核三方面，各項(xiàng)滿分100分，其中學(xué)生評議占總評議的30%，系考核占40%，學(xué)生工作處考核占30%。
（三）黨政管理人員和教學(xué)輔助人員的考核由部門（組）組織進(jìn)行。
（四）各部門（組）要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開部門年度考核會議，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對被考核人員進(jìn)行考核。各系黨支部書記、主任要對本部門考核結(jié)果進(jìn)行把關(guān)，共同研究，按系所有人員15％的比例推薦評為優(yōu)秀等級的人選，將考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)交到組織人事處。
（五）學(xué)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對教職員工年度考核作等級審定。
（六）公示年度考核優(yōu)秀人員名單。
（七）得出最終考核結(jié)果。
七、時(shí)間安排
（一）2007年12月20日至2007年12月26日，各部門（組）組織填寫《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員（含工人）年度考核表登記表》和《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》）（此兩個(gè)登記表請到學(xué)院網(wǎng)站下載），對教職工進(jìn)行考核評議，并按部門（組）參加考核總?cè)藬?shù)15%的比例推薦評為優(yōu)秀等級的人選。
（二）2007年12月27日前，各部門（組）把教職工的考核結(jié)果連同各人員填寫好的《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員（含工人）年度考核表登記表》、《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》報(bào)送組織人事處。
（三）2007年12月27日－2008年1月2日，組織人事處匯總各部門考核情況，上報(bào)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）2008年1月3日，學(xué)院召開2007年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審定考核結(jié)果。
（五）2008年1月4至8日，對獲年度考核優(yōu)秀等級名單進(jìn)行公示。
（六）2007年1月9日，公布考核結(jié)果。
職稱評審工作是專業(yè)技術(shù)人員密切關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題，關(guān)系到專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，是人事部門一項(xiàng)非常重要的日常工作。在醫(yī)院里，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占專業(yè)技術(shù)人員的80%以上，隨著職稱改革的深化及相關(guān)政策的放寬，激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱的積極性，現(xiàn)就如何做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)工作，談?wù)勛约旱墓ぷ黧w會。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好職稱申報(bào)工作的關(guān)鍵
職稱是評定專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能的重要標(biāo)準(zhǔn)，能促使專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)，更新知識，提高業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而帶動一個(gè)單位整體水平的不斷提高，因此，要加強(qiáng)職稱工作的領(lǐng)導(dǎo)，把職稱評審工作列入重要工作日程。醫(yī)院要成立以院領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)專家組成的綜合審核小組，職稱工作日常部門一般為人事部門，明確審核小組的紀(jì)律及職責(zé)，嚴(yán)格把好申報(bào)材料審核關(guān)，減少資料填報(bào)的錯(cuò)漏，保證材料的準(zhǔn)確和真實(shí)為申報(bào)人順利通過評審做好基礎(chǔ)性工作。
二、增加職稱評審政策透明度，及時(shí)將有關(guān)職稱評審政策宣傳下達(dá)
2.1人事部門要及時(shí)正確掌握政策，做好宣傳下達(dá)
職稱政策每年都會有一些調(diào)整：如從2001年開始衛(wèi)生中、初級專業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)考，針對學(xué)歷的不同，報(bào)考初級和中級的任職年限作了一定的調(diào)整；2002年開始專業(yè)技術(shù)人員晉升要參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，從2005年開始增加一個(gè)模塊的要求；從1999年起，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升副高要完成半年以上的下鄉(xiāng)定期工作任務(wù)，從2007年起必須完成一年以上的下鄉(xiāng)任務(wù)；外語政策進(jìn)一步放寬，免考年齡放寬到1960年前出生者，取得A級（縣以下單位人員為B級職稱外語成績合格證書不受證書有效期的限制；2006年起廣東取消評職稱條件中關(guān)于國家級、省級和市級專業(yè)期刊劃分的規(guī)定，論文數(shù)量要求原則不變，這是繼進(jìn)一步放寬申報(bào)職稱的外語條件后，對評職稱條件作出的又一調(diào)整。還有除了完成繼續(xù)教育任務(wù)以外，申報(bào)中級以上職稱的，要完成兩門公修課等等。在信息索取方面，人事部門要掌握主動權(quán)，與醫(yī)務(wù)科、科教科等相關(guān)職能科室提前作好協(xié)調(diào)溝通工作，妥善安排醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)和科研工作的開展。密切關(guān)注上級部門或媒介公布的有關(guān)政策，并通過院內(nèi)網(wǎng)站、宣傳欄、下發(fā)通知等多種形式做好政策宣傳工作，公布各級別職稱在專業(yè)理論、專業(yè)工作能力、論文、科研等方面的要求，使專業(yè)技術(shù)人員能及時(shí)掌握政策的變化，對照自身?xiàng)l件申報(bào)職稱。
2.2鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員積極申報(bào)，提前做好材料準(zhǔn)備
過去的職稱評定受崗位編制的限制，存在排資論輩的現(xiàn)象。職稱改革后實(shí)行以考代評、考評結(jié)合，只要符合申報(bào)條件的人員都可以申報(bào)晉升，激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的積極性。近年來職稱評審政策逐步放寬，特別是在學(xué)歷、外語方面，如以前申報(bào)正高職稱須有本科以上學(xué)歷，申報(bào)副高職稱須有大專以上學(xué)歷，大專學(xué)歷的須從事專業(yè)工作20年以上。
現(xiàn)在不再有學(xué)歷方面的要求；外語方面免考年齡，從2007年起，放寬到1960年前出生的專業(yè)技術(shù)人員，1961～1965年出生的，可放寬到40分；1956年前出生的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱免計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。因此，我們鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地準(zhǔn)備有關(guān)硬件，特別是年齡較大，外語能力較差的專業(yè)技術(shù)人員不要輕易放棄申報(bào)機(jī)會，可以提前一兩年參加外語考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，否則政策有所變動的時(shí)候，錯(cuò)過晉升機(jī)會。
三、職稱工作日常部門樹立服務(wù)意識，指導(dǎo)工作要到位
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高以上職稱，要填寫大量的表格，從2008年起，更增加了網(wǎng)上申報(bào)這一環(huán)節(jié)，部分專業(yè)技術(shù)人員由于初次申報(bào)，對表格的填寫要求不清楚，有的申報(bào)材料不完善，過于簡單或畫蛇添足的，人事部門要耐心細(xì)致做好指引工作，幫助申報(bào)人員能夠更完整地完成表格的填寫，正確如實(shí)地反映申報(bào)人的基本情況和專業(yè)水平。一般來說，每年的晉升表格雖然有所不同，但變化不大，在評審文件未下發(fā)之前，人事部門可先提供上一年度的表格，讓有計(jì)劃申報(bào)職稱的人員作為草稿填寫。因?yàn)槊磕陱脑u審文件下發(fā)到提交材料，時(shí)間比較緊迫，這樣可以爭取更多的時(shí)間準(zhǔn)備材料，也有更多的時(shí)間檢查材料填報(bào)上的錯(cuò)漏，在時(shí)間上爭取到主動權(quán)。
3.1指引申報(bào)人認(rèn)真填寫表格
強(qiáng)調(diào)每位申報(bào)人員應(yīng)下功夫填好《（）級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評審登記表》，此表最直觀并能全面地反映申報(bào)人的基本情況，是評委評議的參考物，一張表可反映出申報(bào)人在學(xué)歷、工作經(jīng)歷、外語、計(jì)算機(jī)、理論考試、論文、業(yè)績成果等各方面的基本情況。要求申報(bào)人填寫此表要認(rèn)真、謹(jǐn)慎，不漏填、不亂填，如實(shí)反映自己的真實(shí)情況供評委評審。在填寫《專業(yè)技術(shù)評審表時(shí)》，要好好總結(jié)、提煉自己在專業(yè)、科研及培養(yǎng)下級人員中取得的成績，不要把完成專業(yè)工作情況填成業(yè)績成果?！秾I(yè)技術(shù)報(bào)告》要側(cè)重于專業(yè)技術(shù)工作方面的內(nèi)容，不要泛泛而談。
3.2建議申報(bào)人提前做好論文及科研成果方面的準(zhǔn)備
提交的論文原則上應(yīng)為第一作者論文，并按論文質(zhì)量高低排序裝訂。建議申報(bào)人提前做好論文的準(zhǔn)備，因?yàn)檎撐氖巧陥?bào)人在專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，應(yīng)是逐步積累的，有些申報(bào)人論文準(zhǔn)備不充分，如任現(xiàn)職周期5年，前4年沒有，到第5年，一連發(fā)表幾篇論文，這樣做會有兩個(gè)不好的效果，一是時(shí)間太倉促，不能寫出高質(zhì)量的論文，或即使是優(yōu)秀的論文，因等候發(fā)表時(shí)間長而找不到高水平的核心刊物發(fā)表；二是有臨時(shí)抱佛腳的感覺。不送不符合申報(bào)條件的業(yè)績材料，寧缺勿濫。
四、政治思想工作落實(shí)到位
4.1對于暫時(shí)不符合申報(bào)條件但本人想申報(bào)的。目前政策規(guī)定，晉升衛(wèi)生副高以上職稱的人員，其論文、業(yè)績成果、學(xué)歷計(jì)算時(shí)間為申報(bào)當(dāng)年的8月31日止，個(gè)別申報(bào)人的業(yè)績超過時(shí)限仍然堅(jiān)持申報(bào)，如不獲批準(zhǔn)會對人事部門有怨言；在下鄉(xiāng)工作安排上，醫(yī)院以大局為重，根據(jù)醫(yī)院中心工作及支援單位的需要有計(jì)劃地安排專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)，有個(gè)別申報(bào)人會因下鄉(xiāng)未能如愿安排，使申報(bào)職稱延期，對醫(yī)院的安排不理解；每當(dāng)遇到這些情況，人事部門要及時(shí)做好思想工作，耐心聽取他們的訴說，平心靜氣等解釋有關(guān)政策，開導(dǎo)他們，只要思想政治工作到位，申報(bào)人都不會無理取鬧。
4.2對于上報(bào)評審不通過人員，我們要了解通不過的原因鼓勵(lì)他們正視自己的弱點(diǎn)，努力創(chuàng)造條件爭取第二年順利通過。
一、評定范圍及條件
（一）評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的單位和人員范圍以及晉升中、高級職務(wù)的條件仍然按照《綿陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步深化職稱評聘制度改革有關(guān)問題的通知》（綿職改〔*3〕2號）的規(guī)定執(zhí)行。其中，長期從事相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作，而具備非本專業(yè)或相近專業(yè)畢業(yè)學(xué)歷的人員，應(yīng)取得大專院校本專業(yè)或相近專業(yè)主要科目（三門以上）進(jìn)修結(jié)業(yè)證書，或參加大專院校本專業(yè)或相近專業(yè)培訓(xùn)累計(jì)1年以上，或在綿職改〔*3〕2號文件規(guī)定的任職年限基礎(chǔ)上增加2年；本意見下發(fā)前，在企事業(yè)單位工作的普通大中專院校畢業(yè)生未按規(guī)定初定或評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可在相應(yīng)職務(wù)規(guī)定的累計(jì)年限基礎(chǔ)上，增加1年的專業(yè)工作年限，直接申報(bào)評審高一級職務(wù)；機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位工作的人員以及按照綿職改〔*3〕2號規(guī)定，在教育、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、交通、財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)、林、水等行政機(jī)關(guān)的部分專業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)崗位上工作人員，可根據(jù)其學(xué)歷和專業(yè)工作年限，直接申報(bào)相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（二）企事業(yè)單位新參加工作的大中專畢業(yè)學(xué)生，在所學(xué)（或相近）專業(yè)技術(shù)崗位上工作，見習(xí)期滿經(jīng)考核合格，除按規(guī)定須參加全國資格考試的外，可初定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
1．中專畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年,大專畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年,大學(xué)本科或雙專科畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年，初定助理級職務(wù)；
2．博士學(xué)位獲得者，碩士研究生畢業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年，取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)工作從事專業(yè)技術(shù)工作滿2年，初定中級職務(wù)。
中專、大專畢業(yè)生見習(xí)期（1年）滿，初定助理級職務(wù)前，按員級進(jìn)行考核和管理；碩士研究生在見習(xí)期內(nèi)或雙學(xué)士學(xué)位獲得者和研究生班畢業(yè)生初定中級職務(wù)前，按助理級進(jìn)行考核和管理。
不在所學(xué)（或相近）專業(yè)技術(shù)崗位上工作的大中專畢業(yè)生，見習(xí)期滿經(jīng)考核合格，按所從事的專業(yè)技術(shù)工作崗位選定專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
（三）市外調(diào)入（含從中央、省屬單位調(diào)入，下同）的專業(yè)技術(shù)人員從事原專業(yè)技術(shù)工作或市外調(diào)入、市內(nèi)變動崗位后從事不同系列同一專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)6—12個(gè)月試用期試用合格的，可向人事職改部門申請對其專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格進(jìn)行確認(rèn)。上述人員變換崗位后，改行從事不同系列、不同專業(yè)工作的，按規(guī)定程序重新申報(bào)評審?fù)患墑e的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
從無外語、計(jì)算機(jī)要求或從外語、計(jì)算機(jī)降低要求的地區(qū)或系列到有外語、計(jì)算機(jī)要求或外語、計(jì)算機(jī)有較高要求的地區(qū)或系列，須參加職稱外語、計(jì)算機(jī)考試并合格，方可重新確認(rèn)或評審。
市內(nèi)變動崗位的人員或省內(nèi)調(diào)入的高級人員，從事原專業(yè)技術(shù)工作，無需進(jìn)行確認(rèn)或重新評審，其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)繼續(xù)有效。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料是評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的主要依據(jù)，必須真實(shí)、可靠、無誤。
（一）晉升中、高級職務(wù)的主要材料
1.本人申請、工作總結(jié)、單位綜合推薦材料和《推薦評審、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員花名冊（級）》各1份。
2.最高學(xué)歷證、身份證原件及復(fù)印件各1份。
3.現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證明：任職文件或評審表或資格證書原件及復(fù)印件1份。
4.有外語要求的系列，外語合格證原件及復(fù)印件1份。符合“先評后補(bǔ)”、“先評后考”或免試或暫不作要求條件的人員，須出示相關(guān)證明材料。
5．職稱計(jì)算機(jī)等級考試合格證原件及復(fù)印件1份。符合免試或暫不作要求條件的人員，須出示相關(guān)的證明材料。
6．繼續(xù)教育登記證書原件及復(fù)印件1份。
7．實(shí)行考評結(jié)合的專業(yè)，專業(yè)、理論考試合格證原件及復(fù)印件1份。
8．任現(xiàn)職期間的主要業(yè)務(wù)成果、獲獎(jiǎng)證書、成果鑒定證書、社會經(jīng)濟(jì)效益等證明材料原件及復(fù)印件1套。
9．任現(xiàn)職來年度考核表原件及復(fù)印件1套。
10．《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審表》（高級須填報(bào)《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)信息表》）原件2份，復(fù)印件10份。
11．隸屬關(guān)系不在我市需委托評審的單位，應(yīng)出具主管部門委托函1份。
12．評委會要求的其他材料。
以上材料的份數(shù)系申報(bào)中級職務(wù)要求報(bào)送的份數(shù)，申報(bào)高級職務(wù)的份數(shù)按省高評委的要求報(bào)送。評審材料必須用牛皮紙檔案袋按人分裝，并按以上順序填寫《材料目錄清單》2份（注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，1份貼于檔案袋、1份裝于檔案袋）。除《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審表》和《推薦評審、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員花名冊》外，其他材料復(fù)印件要按以上順序裝訂成冊。
（二）初定職務(wù)的主要材料
1．《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》2份。
2．學(xué)歷證書原件及復(fù)印件1份。
（二）確認(rèn)職務(wù)的主要材料
1.《確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職稱資格審批表》2份。
2．原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證明：任職文件或評審表或資格證書原件及復(fù)印件1份。
3．身份證原件及復(fù)印件1份。
4．試用期內(nèi)參加繼續(xù)教育的登記證書原件及復(fù)印件1份。
5．試用期內(nèi)年度考核表原件及復(fù)印件1套。
6．從無外語、計(jì)算機(jī)要求或從外語、計(jì)算機(jī)降低要求的地區(qū)或系列到有外語、計(jì)算機(jī)要求或外語、計(jì)算機(jī)有較高要求的地區(qū)或系列，須出具補(bǔ)考職稱外語、計(jì)算機(jī)的合格證原件及復(fù)印件1套。
三、申報(bào)程序
（一）晉升中、高級職務(wù)的程序
1．申報(bào)人向單位提出書面申請，按要求填寫相關(guān)申報(bào)表，并提交任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)及學(xué)歷、論文、獲獎(jiǎng)、社會評價(jià)等有關(guān)證明材料。
2．單位對申報(bào)人的政治思想、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平、工作業(yè)績等情況和所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行全面審查，并將申報(bào)人員的基本情況、學(xué)歷、任現(xiàn)職時(shí)間、培訓(xùn)考試、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)、任職以來的主要業(yè)績等情況進(jìn)行為期7天的公示。
3．單位對經(jīng)公示無議異的人員，撰寫綜合推薦材料，并在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》基層單位意見欄中注明“經(jīng)公示，材料真實(shí)無異議，符合申報(bào)X級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件,同意推薦”的意見、加蓋單位印章，并統(tǒng)一填寫《推薦評審、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員花名冊（級）》1份（附電子文檔）。
4．縣市區(qū)（園區(qū)）人員，由單位將材料報(bào)當(dāng)?shù)芈毟霓k（園區(qū)黨群工作部）初審并在復(fù)印件上蓋審驗(yàn)章。經(jīng)初審合格的，由縣市區(qū)職改辦（園區(qū)部門黨群工作部）開具《送評通知單》，再將申報(bào)材料送市職改辦審查；市屬單位人員，由單位將申報(bào)材料直接報(bào)市職改辦審查。經(jīng)審查合格的，由市職改辦開具《送評通知單》，單位持《送評通知單》將評審材料按級別分別報(bào)送市行業(yè)主管部門或省高級評委會。
（二）初定職務(wù)程序
單位或本人持申報(bào)材料按屬地原則到市、縣市區(qū)職改辦辦理審批手續(xù)。其中，申報(bào)初定中級職務(wù)，由市職改辦審批。
（三）確認(rèn)職務(wù)程序
單位或本人持申報(bào)材料，縣市區(qū)初級人員報(bào)所在地職改辦審批；市屬（園區(qū)）單位初級人員、全市中級人員報(bào)市職改辦審批；高級人員經(jīng)市職改辦審核后，報(bào)省職改辦審批。
以上申報(bào)評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員如系事業(yè)單位人員，申報(bào)前須由業(yè)務(wù)主管部門初審并在相應(yīng)申報(bào)表上簽署意見。
四、評審組織和評審工作
根據(jù)國家、省深化職稱制度改革的方向和總體要求，對市中級職稱評審委員會的組建、管理進(jìn)行調(diào)整，并對評審工作進(jìn)行規(guī)范，原各系列中級職稱評委會不再履行評審職責(zé)。
（一）評委成員的產(chǎn)生和管理。各行業(yè)主管部門要以確保評審質(zhì)量為前提，推薦相應(yīng)系列中級職稱評委成員人選。推薦人選經(jīng)市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由市職改辦建立“綿陽市中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評委會專家成員庫”進(jìn)行統(tǒng)一集中管理，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員原則上不作為推薦人選。
（二）評委會的產(chǎn)生。召開評審會前，由政府人事（職改）部門根據(jù)當(dāng)年申報(bào)人員專業(yè)分布情況，從評委專家?guī)熘须S機(jī)抽取評委，組建當(dāng)年度評審委員會，評委會正、副委員從抽取的委員中產(chǎn)生。
（三）評審工作的實(shí)施。評審工作須在政府人事（職改）部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行。召開評審會時(shí)，首先由行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織評審委員會抽取正、副委員，對評審工作提出具體要求，并對評審全過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。評審工作按以下程序開展：
首先由專業(yè)組對申報(bào)人的學(xué)術(shù)技術(shù)水平，業(yè)務(wù)能力，實(shí)際工作業(yè)績、成果（含著作、論文）和貢獻(xiàn)進(jìn)行評估，并根據(jù)實(shí)際情況組織必要的考核、答辯及現(xiàn)場考察，寫出推薦意見，填入《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》的“專家評議意見”欄中，推薦意見還應(yīng)概括對申報(bào)人的學(xué)術(shù)水平和主要業(yè)績的評價(jià)。推薦意見分為：同意、基本同意和不同意三種，基本同意和不同意推薦的應(yīng)寫明原因和理由，同時(shí)提請?jiān)u審委員會評審。
評審委員會根據(jù)專家組的推薦意見，對申報(bào)人的學(xué)歷、資歷、水平、能力、論文、成果和貢獻(xiàn)進(jìn)行全面的評審，綜合權(quán)衡，并以無記名投票的方式進(jìn)行表決，以決定專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格水平。表決意見分贊成、反對、棄權(quán)三種（在統(tǒng)計(jì)評審結(jié)果時(shí)，棄權(quán)視為反對票）。得贊成票達(dá)到出席會議委員的三分之二及其以上的，視為評審?fù)ㄟ^；評審未通過的人員，一般不得復(fù)議。未出席評審會的委員不得委托其他委員票或會后補(bǔ)投票。
五、任職資格的審批
各級評審委員會評審?fù)ㄟ^的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格必須報(bào)經(jīng)相應(yīng)人事職改部門審核批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的評審結(jié)果無效。人事職改部門對評審?fù)ㄟ^的人員進(jìn)行7—15天的公示，對公示中反映的問題認(rèn)真查實(shí)，及時(shí)處理，并對公示無異議及查實(shí)無問題的人員核發(fā)任職資格通知。市級單位的初級職務(wù)和全市中級職務(wù)由市職改領(lǐng)導(dǎo)小組審批，縣市區(qū)的初級職務(wù)由縣市區(qū)職改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
確認(rèn)和轉(zhuǎn)崗評審的專業(yè)技術(shù)職務(wù)按原職務(wù)連續(xù)計(jì)算任職時(shí)間；晉升和初定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職時(shí)間均從人事（職改）部門批準(zhǔn)之日起計(jì)算。
六、其他事項(xiàng)
（一）取消晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)計(jì)算機(jī)等級考試合格證的有效期；取得較高級別職稱外語、計(jì)算機(jī)考試合格證，可作為晉升下一級職務(wù)的依據(jù)。
（二）按照《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育每年須達(dá)到80學(xué)時(shí)，其中專業(yè)科目60學(xué)時(shí)，公共科目20學(xué)時(shí)。公共科目采取網(wǎng)上培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)情況選擇適當(dāng)?shù)姆绞綄W(xué)習(xí)。不參加繼續(xù)教育或未達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)，不得晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得聘任（續(xù)聘）專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得進(jìn)行資格證書注冊、年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下簡稱疾控機(jī)構(gòu))是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的公益性事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員是單位的主體。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案指專業(yè)技術(shù)工作人員在疾病防治工作和學(xué)術(shù)活動過程中形成的，能動態(tài)、真實(shí)地反映本人專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科研能力等發(fā)展?fàn)顩r的信息［1］。做好專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作不僅能夠?yàn)閭€(gè)人評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、疾控機(jī)構(gòu)選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才提供重要依據(jù)，還能為疾控機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的良好運(yùn)行提供保障，在疾病控制工作中具有重要的意義。現(xiàn)通過對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案工作的梳理，結(jié)合查閱相關(guān)資料，分析了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作中的難點(diǎn)問題，并以此提出相應(yīng)的思路與對策。
1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作概述
1.1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的內(nèi)涵
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案是人事檔案的延續(xù)與補(bǔ)充，凡不屬于文書檔案，確屬反映專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動的材料，都應(yīng)歸入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的范圍，具體主要包括:個(gè)人基本情況;學(xué)歷學(xué)位證書;培訓(xùn)、進(jìn)修結(jié)業(yè)證書;執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書;質(zhì)量控制關(guān)鍵崗、重點(diǎn)崗任職批文;專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書與學(xué)分登記表;高層次人才證書以及各類學(xué)術(shù)組任職批文或證書;論文、論著、科研成果等。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作是對以上檔案材料的收集、整理、保管和提供利用的整個(gè)流程。其有效開展有以下優(yōu)點(diǎn):①能為充分利用現(xiàn)有人才資源提供有說服力的、快速的、完整的資料;②能夠督促和促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員提高理論知識和業(yè)務(wù)水平，為疾控機(jī)構(gòu)全面、準(zhǔn)確、多方位培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員提供明確的目標(biāo)［2］;③有利于促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)，滿足社會需求和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可工作要求。
1.2專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn)
專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案具有專業(yè)性、廣泛性、連續(xù)性、真實(shí)性、保密性等特點(diǎn)，使得其管理工作具有一些與其它檔案管理工作不同的地方:①工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)性。這是由專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案材料的專業(yè)性、廣泛性決定的。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的收集必須是以在業(yè)務(wù)活動中自然形成的文件材料為前提，材料的來源廣泛而且分散，它并不是僅僅產(chǎn)生某一個(gè)單位或部門，而是產(chǎn)生于與業(yè)務(wù)活動相關(guān)的所有單位或部門，因此僅靠檔案管理部門收集資料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。②工作效率的及時(shí)性。這是由專業(yè)技術(shù)工作的階段性決定的。專業(yè)技術(shù)人員從事的科研課題研究、進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是發(fā)生于某段時(shí)間，短則幾天，長則幾個(gè)月、幾年。從事科研工作的團(tuán)隊(duì)往往都是臨時(shí)性的、來自不同的單位與部門，工作結(jié)束后，人員也就自然解散。因此，檔案管理工作對效率有較高的要求，如果檔案工作者未能對其相關(guān)材料進(jìn)行及時(shí)有效地收集整理，就會增大后期檔案收集的難度，甚至導(dǎo)致檔案材料的損壞或散失［3］。
2專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的難點(diǎn)
鑒于專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn)，原有的人事檔案管理工作方法在一定程度上并不完全適用，在具體工作中難免遇到一些困難。
2.1組織管理上，如何落實(shí)參與機(jī)制
疾控機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容集各項(xiàng)專業(yè)工作、科研探索、衛(wèi)生管理為一體，相互滲透、相互融合，疾控機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案都是以個(gè)人為單位進(jìn)行，而每個(gè)人過往的業(yè)務(wù)經(jīng)歷都是各不相同的，內(nèi)容也是多方面的，因此資料收集過程也是多個(gè)環(huán)節(jié)共同作用的。雖然很多疾控機(jī)構(gòu)都制定了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理辦法，并以文件形式下發(fā)以至各部門，并將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理納入中心整體質(zhì)量管理系統(tǒng)之中，明確規(guī)定了相關(guān)部門和個(gè)人有義務(wù)向人事處及時(shí)提供技術(shù)檔案歸檔資料。然而在實(shí)際中，該機(jī)制的落實(shí)情況并不樂觀。一種情況是，很多單位原先都沒有規(guī)范地歸檔，檔案處于一種零散、存入無序的狀態(tài)，查閱不方便，無專人負(fù)責(zé)，即便有專人管理，平時(shí)也無人過問和查閱，一般都是專業(yè)人員要晉升職稱或進(jìn)行某項(xiàng)工作檢查、評審時(shí)才突擊與相關(guān)部門和個(gè)人聯(lián)系，進(jìn)行收集和整理。另一種情況是專業(yè)技術(shù)人員不相信檔案管理部門，認(rèn)為自已保管更安全，尤其是一些論文、著作等涉及個(gè)人重大榮譽(yù)的東西，不愿意上交保管［4～10］。
2.2檔案收集上，如何保證完整性和真實(shí)性
隨著專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升、、進(jìn)修學(xué)習(xí)等，其業(yè)務(wù)檔案資料也在不斷更新當(dāng)中，受3個(gè)方面的因素影響，檔案資料的完整性真實(shí)性待改善。①在資料收集方面，由于內(nèi)容繁多，其中專業(yè)年度考核、晉升考評等通過組織審查鑒定的文件材料容易收集，但有相當(dāng)一部分材料，如各類學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、各類刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等，這些需要專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人平時(shí)積累的材料收集較為困難。②由于部分檔案管理人員業(yè)務(wù)知識欠缺，在工作上墨守成規(guī)，沒有積極性，坐等材料上門，對上交的材料不嚴(yán)格審核，以至所收集的材料不完整，不真實(shí)。③專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管條件簡陋，恒溫恒濕難以保障，管理人員變動頻繁，交接過程中存在疏漏等原因，也會造成檔案材料的損壞和遺失。
2.3檔案利用上，如何運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法
要想實(shí)現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的最優(yōu)化利用，應(yīng)用現(xiàn)代化的檔案管理方法非常必要。目前疾控機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案仍沿用傳統(tǒng)的繁瑣、紙質(zhì)、單一的管理模式，難以對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案信息進(jìn)行有效分析。
3專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的對策
3.1完善信息收集制度，改進(jìn)工作方式方法
①按照歸口管理的原則，建立一套完整的檔案信息收集管理制度，確定所收集信息的內(nèi)容、時(shí)間截點(diǎn)、數(shù)據(jù)格式，并在制度中明確各類信息的負(fù)責(zé)部門，明確各部門的職責(zé)與工作分工，使各種信息能夠準(zhǔn)確及時(shí)的由各個(gè)負(fù)責(zé)部門完整的收集整理。②加大對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案重要性的宣傳力度，加深專業(yè)技術(shù)人員對建檔的認(rèn)識和理解，使職工理解自己既是本單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的形成者，又是檔案的利用者。只有職工的檔案意識提高了，才能與檔案員密切配合，按質(zhì)按量完成歸檔工作。③利用日常工作進(jìn)行收集。從新進(jìn)的大、中專以上畢業(yè)生入單位時(shí)就要求將其個(gè)人簡歷、學(xué)歷學(xué)位證書，英語等級證書等有關(guān)資料上交，建檔。定期向業(yè)務(wù)科室發(fā)放收集技術(shù)檔案的通知，在收集的同時(shí)，切實(shí)做好入檔登記制度。④圍繞中心工作收集。首先利用個(gè)人專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作進(jìn)行收集，其次是通過專業(yè)技術(shù)人員核工作收集年終個(gè)人總結(jié)。⑤要利用質(zhì)量管理機(jī)制促進(jìn)檔案的收集。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量控制體系細(xì)則，從明確各級的職責(zé)入手，將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案納入中心的質(zhì)量管理制度之中，納入到科室職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位職責(zé)之中，納入到質(zhì)量控制考核工作之中［11］。
3.2建立科學(xué)的檔案編排方案和管理原則
①建立科學(xué)又切合本單位實(shí)際的分類方案，以人建檔，組卷采取一人一卷及盒裝形式，編排先按職稱從高到低，后按姓氏分類排列。②為了避免和人事檔案沖突，凡屬人事檔案歸檔材料，如證書、聘書等，應(yīng)以復(fù)印件入檔。③對所有專業(yè)技術(shù)材料進(jìn)行分類后，按時(shí)間順序排列。每卷有卷內(nèi)目錄，每份材料標(biāo)有目錄順序號。④專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管期限為50年，檔案存放于綜合檔案室，由檔案室統(tǒng)一調(diào)用。⑤對調(diào)出或調(diào)入人員，原單位應(yīng)將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)至新單位，避免因檔案轉(zhuǎn)移還是及時(shí)產(chǎn)生“有檔無人，有人無檔”現(xiàn)象，防止編造、篡改檔案等行為［12］。
