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時間：2022-01-26 18:21:24
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1.1 農(nóng)電團隊素質(zhì)需要提升
由于體制的關(guān)系，農(nóng)電企業(yè)人員長時間處在地方管理，欠缺專業(yè)的培訓，總體素質(zhì)以及國網(wǎng)公司的要求具有較大差距，特別是農(nóng)村電工文化、業(yè)務基礎(chǔ)較低，欠缺專業(yè)的基本培訓，技術(shù)水準高低不平。有些人員在安全意識方面欠缺，工作不嚴謹，不依照規(guī)范化、標準化的程序進行操控，只依照經(jīng)驗行事，依照自身的主觀意念工作，違規(guī)作業(yè)，缺乏自我保護意識。尤其是有些老員工，通常只按照自己的經(jīng)驗行事，使得習慣性違規(guī)時常發(fā)生。在面對糾正時，依舊意識不到自身的錯誤，認為沒問題，從而造成嚴重的后果。雖然有些農(nóng)電企業(yè)人員透過學習和培訓，在業(yè)務技能方面獲得了發(fā)展，可是要將綜合素質(zhì)從整體上提升上去還需要較大的努力。
1.2 安全職責的落實和執(zhí)行不到位
長期以來，電力公司以及農(nóng)電企業(yè)已經(jīng)制定下一套較為完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，將安全生產(chǎn)職責進一步明確?？墒且泊嬖谝恍┗鶎訂挝粚τ诎踩a(chǎn)管理在方式、方法、措施方面沒有隨著時代的發(fā)展而改革的狀況。安全責任無法落實，欠缺安全意識，對于安全工作缺乏嚴謹?shù)膽B(tài)度。較少對自身單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題進行分析和修改，安全管理措施沒有真正落實到位。對于施工和檢修，沒有認真落實現(xiàn)場的安全措施以及技術(shù)措施，沒有依照操作流程進行作業(yè)，也沒有使用安全工器具，應急預案不夠完善。工作人員沒有熟練掌握規(guī)章制度，沒有較好的指導和組織基層班組進行工作。
1.3 農(nóng)電配設(shè)備建設(shè)能力較低，抗風險能力較差
因為農(nóng)電配設(shè)備建設(shè)存在能力低，運載負荷較大，容易被工作強度和環(huán)境所影響，檢修和維護難度較大等問題，為農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)的安全運行造成了隱患。出現(xiàn)此種現(xiàn)象的主要原因有以下幾點：
（1）農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)升級改造資金欠缺，很多在運行中的配電設(shè)施質(zhì)量不過關(guān)，抵抗風險的能力較差，直接關(guān)系到農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)的安全運行；
（2）農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)基建具有任務重、工期緊、市場競爭激烈，建設(shè)工人缺乏責任心，電力設(shè)備建設(shè)質(zhì)量不符合標準，線路細小，電桿質(zhì)量差以及絕緣老化的現(xiàn)象，這使得夏季和冬季這種用電高發(fā)期的季節(jié)極易產(chǎn)生事故，提高了農(nóng)電安全管理的難度。
（3）農(nóng)村電力設(shè)備欠缺高效合理的管理，電力管理部門以及電力企業(yè)的職權(quán)規(guī)劃不夠明確，農(nóng)電的安全管理較易產(chǎn)生盲點及漏洞，也較易產(chǎn)生安全問題。
1.4 管理工作不到位
管理思想落伍，欠缺對先進管理理念的意識。以往的粗放型管理方法及手段具有主導地位，具有重生產(chǎn)技能、忽略管理的思想，有的領(lǐng)導一直以為生產(chǎn)是硬指標，技術(shù)屬于企業(yè)發(fā)展無法欠缺的硬件，而管理可以透過經(jīng)驗和感覺進行，效果并不明顯。而且沒有直接從加強管理中獲得利益，而僅僅是欠缺管理所導致的各種問題。
1.5 農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)點多、面廣、難度大
因為我國農(nóng)電網(wǎng)地區(qū)在分布上較廣，分散性較強，線路以及設(shè)備的鋪設(shè)面較大，提高了檢修維護的成本，使得安全管理存在較大的難度。因為農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)的點多、面廣、難度大的原因，如果在雨雪天氣，由于設(shè)備質(zhì)量和施工操作失誤的問題，會導致電力故障而引發(fā)停電，會較難對其進行判斷和修復，對農(nóng)電用戶的日常生活造成影響，較難良好落實農(nóng)電的安全管理制度。
2 農(nóng)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施
2.1 強化團隊建設(shè)，加強優(yōu)化人員素質(zhì)
要轉(zhuǎn)變農(nóng)電管理團隊落后農(nóng)電事業(yè)發(fā)展的狀況，一定要提高人才團隊的建設(shè)，執(zhí)行公開、公平、公正的選拔制度，透過嚴謹?shù)睦碚搶徍?、業(yè)務考核、組建審查以及公示程序等，挑選出具備文化、了解業(yè)務、懂管理的農(nóng)電管理人才，給農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展給予活力。結(jié)合農(nóng)電工作的實際，通過請進來、走出去的形式，加強培養(yǎng)農(nóng)電管理里的專家，綜合實際傳授施工勘察，停電申請以及變更設(shè)備的相關(guān)手續(xù)，傳授配電線路運行維護、欠缺分類和處理層面的知識，傳授剩余電流動作保護器的安裝、運轉(zhuǎn)和維護，極力提高農(nóng)電網(wǎng)在綜合方面的管理能力。
2.2 強化制度建設(shè)，完善安全生產(chǎn)激勵束縛機制
要綜合農(nóng)電系統(tǒng)標準化的建設(shè)鞏固總，持續(xù)完善農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的不同規(guī)章制度。不斷完善安全生產(chǎn)審核方法，加快各級領(lǐng)導和各級人員在安全生產(chǎn)方面的業(yè)績考核制度，將安全生產(chǎn)業(yè)績審核的結(jié)論當成干部任用以及員工獎懲的重要根據(jù)。強化獎勵基金審核方法的實施。產(chǎn)生事故之后要及時、正確、完善的上報到相關(guān)部門，事故分析要實事求是，要找出具體責任人，通過相應獎懲制度進行處分。
2.3 將設(shè)備管理和維護工作做到位
保障相應設(shè)備能夠正常有效的運轉(zhuǎn)，是進行好農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作的條件，也可以提升安全管理工作的效率。要通過各類配電網(wǎng)設(shè)備的具體使用狀況，綜合氣候和季節(jié)的因素，對設(shè)備的運轉(zhuǎn)進行審查，并派專人進行管理，進一步落實管理人員的職責。只要發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備中具有安全隱患就要盡快解決，并要如實上報。并且，要保障設(shè)備檢修工作的有效性，盡快發(fā)現(xiàn)設(shè)備在運轉(zhuǎn)中的問題，不要讓檢修工作形式化，對于檢修周期中相應設(shè)備及時進行檢修，給農(nóng)電系統(tǒng)給予設(shè)備商的支持，以免由于設(shè)備問題引發(fā)安全事故。
2.4 加強基礎(chǔ)管理，建立安全生產(chǎn)管理的長效機制
通過具體的要求，全面落實安全例行工作，要求所有基層單位按月招開會議。依照關(guān)口前移、重心下降的要求，一同探討安全形勢，分析出現(xiàn)的問題，將公司對于安全生產(chǎn)工作的要求和布置進行傳達。做好危險點分析預控，通過以往和當前所了解的狀況，對操作中的危險點進行分析和判斷，提高查處力度，從整體上確保安全的穩(wěn)定局面。
2.5 增大對用電安全的宣傳，提高農(nóng)戶的用電安全觀念
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑，是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。電網(wǎng)企業(yè)通過不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，促進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化；通過明確反事故工作的重點和反事故措施，實現(xiàn)超前控制、減少和消滅事故，保證員工人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電，避免國家和投資者資產(chǎn)遭受損失。
按照《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法（試行）》的要求，電網(wǎng)企業(yè)積極開展了標準化達標評價工作。根據(jù)電力安全生產(chǎn)標準化管理網(wǎng)的統(tǒng)計，截至2014年底，已有172家電網(wǎng)企業(yè)通過了安全生產(chǎn)標準化達標評級工作，其達標等級統(tǒng)計如表1所示：
標準化達標評級主要包括企業(yè)自查自評、第三方機構(gòu)評審、評審報告審核及公示等。通過標準化建設(shè)工作，進一步提高了電網(wǎng)企業(yè)本質(zhì)安全水平和防范事故能力，同時在各個環(huán)節(jié)中也暴露出一些問題。因此，總結(jié)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各個環(huán)節(jié)的特點，分析電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中存在的不足，對于標準化工作在電網(wǎng)企業(yè)中的實施和推進具有重要意義。
2 企業(yè)自查自評
電網(wǎng)企業(yè)對照《電網(wǎng)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》，結(jié)合實際，確定適用于本單位的條款，逐條開展標準化自查自評工作，按照“邊查邊改”原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患，形成自查自評報告。自查自評工作需做到領(lǐng)導高度重視、宣傳培訓到位、自評工作深入、整改落實到位。
3 評審機構(gòu)查評
評審機構(gòu)積極與電網(wǎng)企業(yè)溝通，制定詳細評審工作方案，組織評審專家隊伍，按照規(guī)定的程序和要求，客觀、公正、獨立地開展現(xiàn)場評審工作?，F(xiàn)場評審組認真查閱電網(wǎng)企業(yè)的安全生產(chǎn)文件和資料、運行記錄和參數(shù)、電力設(shè)備實施有關(guān)臺賬和試驗報告等，并經(jīng)實地核查驗a證，確保現(xiàn)場評審工作質(zhì)量。評審員對評審情況進行分析、整理，提出存在的問題和相應切實可行的整改建議，并對被評企業(yè)提供技術(shù)指導，解答技術(shù)疑問。
4 評審結(jié)果
4.1 三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)評審情況分析
電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審內(nèi)容分為3個基本條件、13個必備條件和13個核心要素；核心要素共有155項條款，標準分1500分。標準化評審等級分為一級、二級、三級。達標企業(yè)必須滿足3個基本條件和相應等級的必備條件，且一級得分率≥90%、二級得分率≥80%、三級得分率≥70%。三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)13個核心要素得分情況按百分制繪制成雷達圖（圖1）。
圖1顯示，各達標電網(wǎng)企業(yè)通過自查、整改，在目標、安全生產(chǎn)投入、宣傳教育培訓、危險源辨識及重大危險源監(jiān)控、應急救援、信息報送和事故調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進7個方面做得較好，其中在目標、安全生產(chǎn)投入、宣傳教育培訓、信息報送和事故調(diào)查處理得分較高，這表明：
4.1.1 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)實際，依據(jù)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目標，且在查評期內(nèi)實現(xiàn)了安全目標，未發(fā)生各類安全事故、事件。
4.1.2 電網(wǎng)企業(yè)非常重視安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)方面投入資金充足，形成了完整規(guī)范的管理和使用體系，滿足安全生產(chǎn)要求。
4.1.3 電網(wǎng)企業(yè)對從業(yè)人員進行了安全生產(chǎn)教育培訓，企業(yè)主要負責人和主要安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定取得了培訓合格證；特種作業(yè)與特種設(shè)備操作人員持證上崗。
4.1.4 電網(wǎng)企業(yè)隨著科技進步和多年的發(fā)展壯大，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對堅強，設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定性得到了提升，形成了科學的安全發(fā)展理念，安全局面保持穩(wěn)定。國家能源監(jiān)管機構(gòu)強化對電網(wǎng)企業(yè)信息報送和事故調(diào)查處理的管理，保障了電網(wǎng)企業(yè)在這方面工作取得了不錯成績。
4.2 三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題分析
圖2為現(xiàn)場評審過程中13個核心要素扣分問題統(tǒng)計柱狀圖，由圖可知，在13個核心要素中，組織機構(gòu)和職責、法律法規(guī)與安全管理制度、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、職業(yè)健康6個方面存在較多問題，其中生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全方面存在的問題最多。
根據(jù)現(xiàn)場查評結(jié)果，對三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)存在的主要問題分析如下：
4.2.1 在組織機構(gòu)和職責方面，安全生產(chǎn)保障及監(jiān)督體系有薄弱環(huán)節(jié)、安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行不嚴、班組安全日活動開展不到位，班前、班后會活動不滿足要求、全員安全責任制度不完善、相關(guān)方安全職責不明確等。大部分電網(wǎng)企業(yè)已建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保障體系，但是兩大體系中有部分人員專業(yè)能力及責任心不滿足崗位要求，以致企業(yè)安全管理仍然有漏洞，事故時有發(fā)生。
4.2.2 法律法規(guī)與安全管理制度方面，法規(guī)跟蹤不規(guī)范，現(xiàn)場常有失效的法規(guī)、標準規(guī)范，部分變電站未配置常用的重要規(guī)程，部分單位修編現(xiàn)場規(guī)程時未組織相關(guān)人員審核。法律法規(guī)方面存在的問題，說明了電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的必要性，各單位利用標準化建設(shè)的契機，加大法律法規(guī)的建設(shè)力度，做深入細致的完善工作，使企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
4.2.3 隱患排查和治理方面，未按照上級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定，制定本企業(yè)的實施細則；未按人、物、管理等專項制定檢查表，也未開展相關(guān)排查工作；未開展定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)研究。電網(wǎng)企業(yè)一般不存在影響安全運行的重大隱患，對于一般隱患應結(jié)合設(shè)備修理使其在下一個周期內(nèi)消除，由于設(shè)備檢修周期較長，有些隱患會發(fā)展、危及安全，應采取控制措施。
4.2.4 職業(yè)健康方面，對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所的防范措施不到位，未如實告知從業(yè)人員工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施，未在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的作業(yè)場所職業(yè)病危害申報與備案管理系統(tǒng)中注冊并申報。電網(wǎng)企業(yè)在標準化建設(shè)過程中按照相關(guān)規(guī)定、提高認識、切實加強職業(yè)危害的管理。
4.3 三個達標等級電網(wǎng)企業(yè)關(guān)鍵問題分析
生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個要素是電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級的重點，查評分占總分60%。從圖2可以看出，作為電網(wǎng)企業(yè)主要查評項目，兩個要素發(fā)現(xiàn)的問題最多，是電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的關(guān)鍵點。
4.3.1 作業(yè)安全方面，事故照明不滿足要求，檢修電源箱配置不規(guī)范，作業(yè)許可證中的危害因素分析不到位，“兩票三制”有差錯，特種作業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng)單位資質(zhì)存在問題，防爆安全管理有漏洞，作業(yè)場所安全警示標志設(shè)置不規(guī)范，相關(guān)方管理有漏洞，未對臨時到現(xiàn)場的相關(guān)方人員進行安全培訓、告知安全事項并記錄。加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，提高職工安全意識和操作技能，規(guī)范生產(chǎn)人員作業(yè)行為，改善設(shè)備安全狀況和環(huán)境條件，提高作業(yè)行為標準化、規(guī)范化水平，并有效管控因人員素質(zhì)、技能的差異和崗位變動、人員流動等因素帶來的風險，防范和減少人身傷亡事故發(fā)生。
電力實業(yè)有限公司根據(jù)集團公司“關(guān)于開展2013年‘安全生產(chǎn)月’活動的通知”精神要求，成立了以谷碧成同志為組長，各生產(chǎn)部門主管正職為成員的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，具體負責督促、指導、協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)月”活動的相關(guān)工作。制定了“2013年“安全生產(chǎn)月”活動”實施方案，明確了各個崗位和班組的職責和任務，對我司進一步開展“安全生產(chǎn)月”工作做了具體安排和部署。確保“安全生產(chǎn)月”活動的順利開展。
二、加強安全宣傳，增強全員安全意識
我司在今年“安全生產(chǎn)月”活動中，開展了形式多樣的安全文化宣傳活動，通過職工喜聞樂見的形式組織活動，以達到活動有實效，活動范圍廣的效果。5月底至6月初，在公司辦公樓大門前和電網(wǎng)公司收費與營業(yè)大廳電子板正面主打“安全生產(chǎn)月”活動主題，和安全活動滾動標語；在公司辦公樓和發(fā)電公司大門前懸掛“科學發(fā)展、安全發(fā)展”安全主題橫幅；在各變電站、發(fā)電廠房、船閘、大壩各張貼一套安全生產(chǎn)活動月宣傳標語。為安全生產(chǎn)活動營造良好氛圍。
6月10日，參與市安監(jiān)局與經(jīng)信局聯(lián)合組織的安全生產(chǎn)法制宣傳，獲得了市政府相關(guān)領(lǐng)導的高度贊譽。
三、開展形式多樣的安全教育培訓活動
1、6月12日，公司安委會根據(jù)員工不同崗位的需要，購買了一批與之相適應的、國家發(fā)改委在今年6月1日實施的GB26860-2011《電力安全工作規(guī)程》，并發(fā)給生產(chǎn)部門每個職工。并依據(jù)安全活動安排，編制安規(guī)復習題，組織專題學習，擬在今年10月份組織生產(chǎn)部門安規(guī)考試與安全知識搶答賽。
2、7月初，分別在分司和電網(wǎng)公司組織集中播放新版《人身傷亡事故案例》、《電氣誤操作事故案例》光碟，警醒廣大員工要增強安全意識，珍愛生命，主要是為了預防事故發(fā)生，避免在今后工作中因失誤誘發(fā)故障、事故。
到目前止，全公司已連續(xù)837天，無安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)將公司2006年的安全工作總結(jié)如下：
一、認真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門，做到抓安全學習不松懈，認真組織員工進行安全生產(chǎn)規(guī)程和業(yè)務技術(shù)學習。
嚴格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求，對上崗前的員工進行安全生產(chǎn)知識培訓和考核，經(jīng)考核合格的人員才聘請錄用準予上崗；對在崗工作的210多人員全面的進行安規(guī)知識、業(yè)務知識學習布置和考核，并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進一步增強企業(yè)員工安全生產(chǎn)的思想意識，提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經(jīng)理擔任組長的公司“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。對如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動進行了布置：1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式，宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產(chǎn)月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產(chǎn)工作情況和生產(chǎn)設(shè)施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產(chǎn)知識競賽。
對“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署，按計劃有條不紊的進行了實施，達到了預期效果和目的。
于2006年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯(lián)合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動，來自生產(chǎn)第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經(jīng)過必答、搶答兩輪激烈的角逐，富陽所獲得團體第一名；變電站一隊獲得團體第二名；調(diào)度室獲得團體第三名。
通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動，增強了全體員工對電力安全生產(chǎn)的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，是觀念上的一大進步，把安全生產(chǎn)的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核，使其對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農(nóng)網(wǎng)改造安裝的施工隊人員，由生產(chǎn)技術(shù)部和供用電管理部的技術(shù)人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業(yè)所、變電站、調(diào)度室等中層部門，做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習，討論分析生產(chǎn)、消防、治安方面的安全情況，交流安全工作經(jīng)驗。各部門負責人在召開的員工會議上，做到將安全工作與生產(chǎn)管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度，抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
公司根據(jù)年初人員調(diào)整變動及生產(chǎn)管理工作的需要，及時調(diào)整、充實了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、安全監(jiān)察機構(gòu)、安全員和安全生產(chǎn)管理職責網(wǎng)絡(luò)，公司經(jīng)理主管全面的安全生產(chǎn)工作，副經(jīng)理負責分管的各部門的安全工作。供電營業(yè)所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產(chǎn)部門均相應健全安全生產(chǎn)管理小組，部門主要負責人任安全管理小組長，副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人，部門任命安全員45人。
2、認真抓好安全生產(chǎn)崗位責任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產(chǎn)、消防、社會綜合治理安全責任制，與公司2006年的崗位經(jīng)濟責任制一同對中層部門下達落實執(zhí)行。并由公司經(jīng)理與副經(jīng)理、副經(jīng)理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產(chǎn)責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》，將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門，今年完善了部門的安全生產(chǎn)崗位責任制，明確所（站）長、副所（站）長、班長、員工的安全職責。
3、嚴格地抓安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
公司在安全生產(chǎn)、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元，用于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設(shè)施。
公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農(nóng)網(wǎng)施工和電網(wǎng)運行管理維護安全工作，嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對少數(shù)施工人員對“工作票”執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象，著重對“工作票”執(zhí)行情況進行了整改，使對“工作票”的規(guī)范執(zhí)行，以及遵守現(xiàn)場工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護工作技術(shù)標準達到了規(guī)程的要求，杜絕了違規(guī)現(xiàn)象，從而使“二票”的合格率不斷提高，合格率達到100%。自我保護意識得到了提高，電網(wǎng)停電工作能在現(xiàn)場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障，促進了農(nóng)網(wǎng)改造施工和電網(wǎng)維修工程的質(zhì)量做提高。
三、努力開展安全生產(chǎn)檢查、隱患處理
公司以及各中層部門，均加強了對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網(wǎng)設(shè)施、生產(chǎn)管理的安全情況進行了三次檢查，分別是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)的具體工作情況，以及縣電網(wǎng)設(shè)備、線路的運行安全狀況進行全面檢查，將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時反饋給被檢查部門，并督促進行整改。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門，也已做到每月和日常相結(jié)合的安全檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真做好記錄和處理。
今年上半年，按照電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級對安全生產(chǎn)檢查的布置要求，組織了安全檢查組，于4月21日至25日對全縣電網(wǎng)設(shè)施的安全狀況和各中層部門的安全生產(chǎn)情況，進行了一次春季安全生產(chǎn)大檢查?！鞍踩珶o小事”，為了進一步落實上級提出的要對安全生產(chǎn)工作進行“橫到邊，縱到底”的管理要求。一個月后，又組織了5月21日至24日的安全生產(chǎn)回頭看檢查活動?；仡^看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日，賀州市水電安全檢查組對縣電網(wǎng)進行的安全生產(chǎn)檢查中，抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、對設(shè)備的管理維護都是好的，安全生產(chǎn)狀況也較好。
經(jīng)過安全檢查，使公司和中層部門對生產(chǎn)中存在的不安全問題有較全面的掌握，并及時的做出隱患處理措施。公司從電網(wǎng)安全運行管理與農(nóng)網(wǎng)改造相結(jié)合入手，提前對縣城南門街配電臺區(qū)、酒廠對門配電臺區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改，將富陽鎮(zhèn)木榔村10kv支線架設(shè)于河床段的0.8km線路移開線路另行架設(shè)。公司對安全生產(chǎn)器具定期檢驗和及時配置，給生產(chǎn)一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業(yè)管理所對全縣的高壓線路，進行了針對性的檢查和處理，砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子，更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理，確保夏季大風雨時電網(wǎng)安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設(shè)備維護和維修。
全公司在安全生產(chǎn)管理工作上做了大量的工作，在各部門廣大員工的共同努力下，我們公司自2001年8月20日至今安全生產(chǎn)連續(xù)837天，無重大安全責任事故發(fā)生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學習，對員工的安全教育工作發(fā)展不平衡，個別部門的安全學習還不夠正常，安全學習的質(zhì)量和效果還需研究提高，對員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求、監(jiān)督、考核還要進一步加強。
2、電網(wǎng)的設(shè)備、設(shè)施有一部分不安全隱患狀況還相發(fā)嚴重，有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油，10kv高壓開關(guān)柜殘舊五防功能達不到應更換改造；朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化，控制屏臺功能不齊；電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造，一些拉線被破壞折去的達不到及時發(fā)現(xiàn)和修復問題，電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等；還未進行農(nóng)網(wǎng)改造的農(nóng)村原配電臺區(qū)、線路設(shè)施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認識不高，安全標準要求低，因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、2007年安全工作計劃
2007年安全工作要在原有工作的基礎(chǔ)上，緊緊的圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標開展安全工作，重點抓好如下幾個方面：
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學習，對員工安全思想教育活動，使安全活動平衡深入發(fā)展，在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進一步搞好安全知識、業(yè)務技術(shù)培訓，用提高員工的業(yè)務知識來促進安全工作向前發(fā)展，用先進的技術(shù)和標準來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金，進一步完善安全工作硬件設(shè)施。
現(xiàn)將公司20**年的安全工作總結(jié)如下：
一、認真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門，做到抓安全學習不松懈，認真組織員工進行安全生產(chǎn)規(guī)程和業(yè)務技術(shù)學習。
嚴格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求，對上崗前的員工進行安全生產(chǎn)知識培訓和考核，經(jīng)考核合格的人員才聘請錄用準予上崗；對在崗工作的210多人員全面的進行安規(guī)知識、業(yè)務知識學習布置和考核，并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進一步增強企業(yè)員工安全生產(chǎn)的思想意識，提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經(jīng)理擔任組長的公司“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。對如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動進行了布置：1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式，宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產(chǎn)月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產(chǎn)工作情況和生產(chǎn)設(shè)施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產(chǎn)知識競賽。
對“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署，按計劃有條不紊的進行了實施，達到了預期效果和目的。
于20**年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯(lián)合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動，來自生產(chǎn)第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經(jīng)過必答、搶答兩輪激烈的角逐，富陽所獲得團體第一名；變電站一隊獲得團體第二名；調(diào)度室獲得團體第三名。
通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動，增強了全體員工對電力安全生產(chǎn)的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，是觀念上的一大進步，把安全生產(chǎn)的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核，使其對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農(nóng)網(wǎng)改造安裝的施工隊人員，由生產(chǎn)技術(shù)部和供用電管理部的技術(shù)人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業(yè)所、變電站、調(diào)度室等中層部門，做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習，討論分析生產(chǎn)、消防、治安方面的安全情況，交流安全工作經(jīng)驗。各部門負責人在召開的員工會議上，做到將安全工作與生產(chǎn)管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度，抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
公司根據(jù)年初人員調(diào)整變動及生產(chǎn)管理工作的需要，及時調(diào)整、充實了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、安全監(jiān)察機構(gòu)、安全員和安全生產(chǎn)管理職責網(wǎng)絡(luò)，公司經(jīng)理主管全面的安全生產(chǎn)工作，副經(jīng)理負責分管的各部門的安全工作。供電營業(yè)所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產(chǎn)部門均相應健全安全生產(chǎn)管理小組，部門主要負責人任安全管理小組長，副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人，部門任命安全員45人。
2、認真抓好安全生產(chǎn)崗位責任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產(chǎn)、消防、社會綜合治理安全責任制，與公司2006年的崗位經(jīng)濟責任制一同對中層部門下達落實執(zhí)行。并由公司經(jīng)理與副經(jīng)理、副經(jīng)理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產(chǎn)責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》，將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門，今年完善了部門的安全生產(chǎn)崗位責任制，明確所（站）長、副所（站）長、班長、員工的安全職責。
3、嚴格地抓安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
公司在安全生產(chǎn)、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元，用于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設(shè)施。
公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農(nóng)網(wǎng)施工和電網(wǎng)運行管理維護安全工作，嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對少數(shù)施工人員對“工作票”執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象，著重對“工作票”執(zhí)行情況進行了整改，使對“工作票”的規(guī)范執(zhí)行，以及遵守現(xiàn)場工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護工作技術(shù)標準達到了規(guī)程的要求，杜絕了違規(guī)現(xiàn)象，從而使“二票”的合格率不斷提高，合格率達到100%。自我保護意識得到了提高，電網(wǎng)停電工作能在現(xiàn)場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障，促進了農(nóng)網(wǎng)改造施工和電網(wǎng)維修工程的質(zhì)量做提高。
三、努力開展安全生產(chǎn)檢查、隱患處理
公司以及各中層部門，均加強了對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網(wǎng)設(shè)施、生產(chǎn)管理的安全情況進行了三次檢查，分別是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)的具體工作情況，以及縣電網(wǎng)設(shè)備、線路的運行安全狀況進行全面檢查，將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時反饋給被檢查部門，并督促進行整改。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門，也已做到每月和日常相結(jié)合的安全檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真做好記錄和處理。
今年上半年，按照電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級對安全生產(chǎn)檢查的布置要求，組織了安全檢查組，于4月21日至25日對全縣電網(wǎng)設(shè)施的安全狀況和各中層部門的安全生產(chǎn)情況，進行了一次春季安全生產(chǎn)大檢查?！鞍踩珶o小事”，為了進一步落實上級提出的要對安全生產(chǎn)工作進行“橫到邊，縱到底”的管理要求。一個月后，又組織了5月21日至24日的安全生產(chǎn)回頭看檢查活動?；仡^看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日，賀州市水電安全檢查組對縣電網(wǎng)進行的安全生產(chǎn)檢查中，抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、對設(shè)備的管理維護都是好的，安全生產(chǎn)狀況也較好。
經(jīng)過安全檢查，使公司和中層部門對生產(chǎn)中存在的不安全問題有較全面的掌握，并及時的做出隱患處理措施。公司從電網(wǎng)安全運行管理與農(nóng)網(wǎng)改造相結(jié)合入手，提前對縣城南門街配電臺區(qū)、酒廠對門配電臺區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改，將富陽鎮(zhèn)木榔村10kv支線架設(shè)于河床段的0.8km線路移開線路另行架設(shè)。公司對安全生產(chǎn)器具定期檢驗和及時配置，給生產(chǎn)一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業(yè)管理所對全縣的高壓線路，進行了針對性的檢查和處理，砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子，更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理，確保夏季大風雨時電網(wǎng)安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設(shè)備維護和維修。
全公司在安全生產(chǎn)管理工作上做了大量的工作，在各部門廣大員工的共同努力下，我們公司自2001年8月20日至今安全生產(chǎn)連續(xù)837天，無重大安全責任事故發(fā)生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學習，對員工的安全教育工作發(fā)展不平衡，個別部門的安全學習還不夠正常，安全學習的質(zhì)量和效果還需研究提高，對員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求、監(jiān)督、考核還要進一步加強。
2、電網(wǎng)的設(shè)備、設(shè)施有一部分不安全隱患狀況還相發(fā)嚴重，有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油，10kv高壓開關(guān)柜殘舊五防功能達不到應更換改造；朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化，控制屏臺功能不齊；電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造，一些拉線被破壞折去的達不到及時發(fā)現(xiàn)和修復問題，電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等；還未進行農(nóng)網(wǎng)改造的農(nóng)村原配電臺區(qū)、線路設(shè)施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認識不高，安全標準要求低，因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、20**年安全工作計劃
20**年安全工作要在原有工作的基礎(chǔ)上，緊緊的圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標開展安全工作，重點抓好如下幾個方面：
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學習，對員工安全思想教育活動，使安全活動平衡深入發(fā)展，在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進一步搞好安全知識、業(yè)務技術(shù)培訓，用提高員工的業(yè)務知識來促進安全工作向前發(fā)展，用先進的技術(shù)和標準來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金，進一步完善安全工作硬件設(shè)施。
到目前止，全公司已連續(xù)837天，無安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)將公司2006年的安全工作總結(jié)如下：
一、認真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門，做到抓安全學習不松懈，認真組織員工進行安全生產(chǎn)規(guī)程和業(yè)務技術(shù)學習。
嚴格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求，對上崗前的員工進行安全生產(chǎn)知識培訓和考核，經(jīng)考核合格的人員才聘請錄用準予上崗；對在崗工作的210多人員全面的進行安規(guī)知識、業(yè)務知識學習布置和考核，并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，進一步增強企業(yè)員工安全生產(chǎn)的思想意識，提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經(jīng)理擔任組長的公司“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組。對如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動進行了布置：1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式，宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議，對“安全生產(chǎn)月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產(chǎn)月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產(chǎn)工作情況和生產(chǎn)設(shè)施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產(chǎn)知識競賽。
對“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署，按計劃有條不紊的進行了實施，達到了預期效果和目的。
于2006年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯(lián)合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動，來自生產(chǎn)第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經(jīng)過必答、搶答兩輪激烈的角逐，富陽所獲得團體第一名；變電站一隊獲得團體第二名；調(diào)度室獲得團體第三名。
通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動，增強了全體員工對電力安全生產(chǎn)的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，是觀念上的一大進步，把安全生產(chǎn)的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核，使其對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農(nóng)網(wǎng)改造安裝的施工隊人員，由生產(chǎn)技術(shù)部和供用電管理部的技術(shù)人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業(yè)所、變電站、調(diào)度室等中層部門，做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習，討論分析生產(chǎn)、消防、治安方面的安全情況，交流安全工作經(jīng)驗。各部門負責人在召開的員工會議上，做到將安全工作與生產(chǎn)管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度，抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
公司根據(jù)年初人員調(diào)整變動及生產(chǎn)管理工作的需要，及時調(diào)整、充實了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、安全監(jiān)察機構(gòu)、安全員和安全生產(chǎn)管理職責網(wǎng)絡(luò)，公司經(jīng)理主管全面的安全生產(chǎn)工作，副經(jīng)理負責分管的各部門的安全工作。供電營業(yè)所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產(chǎn)部門均相應健全安全生產(chǎn)管理小組，部門主要負責人任安全管理小組長，副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人，部門任命安全員45人。
2、認真抓好安全生產(chǎn)崗位責任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產(chǎn)、消防、社會綜合治理安全責任制，與公司2006年的崗位經(jīng)濟責任制一同對中層部門下達落實執(zhí)行。并由公司經(jīng)理與副經(jīng)理、副經(jīng)理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產(chǎn)責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》，將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門，今年完善了部門的安全生產(chǎn)崗位責任制，明確所（站）長、副所（站）長、班長、員工的安全職責。
3、嚴格地抓安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
公司在安全生產(chǎn)、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元，用于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設(shè)施。
公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農(nóng)網(wǎng)施工和電網(wǎng)運行管理維護安全工作，嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對少數(shù)施工人員對“工作票”執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象，著重對“工作票”執(zhí)行情況進行了整改，使對“工作票”的規(guī)范執(zhí)行，以及遵守現(xiàn)場工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護工作技術(shù)標準達到了規(guī)程的要求，杜絕了違規(guī)現(xiàn)象，從而使“二票”的合格率不斷提高，合格率達到100%。自我保護意識得到了提高，電網(wǎng)停電工作能在現(xiàn)場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障，促進了農(nóng)網(wǎng)改造施工和電網(wǎng)維修工程的質(zhì)量做提高。
三、努力開展安全生產(chǎn)檢查、隱患處理
公司以及各中層部門，均加強了對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網(wǎng)設(shè)施、生產(chǎn)管理的安全情況進行了三次檢查，分別是：4月下旬、5月下旬各一次，12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)的具體工作情況，以及縣電網(wǎng)設(shè)備、線路的運行安全狀況進行全面檢查，將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時反饋給被檢查部門，并督促進行整改。供電營業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門，也已做到每月和日常相結(jié)合的安全檢查，并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真做好記錄和處理。
今年上半年，按照電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級對安全生產(chǎn)檢查的布置要求，組織了安全檢查組，于4月21日至25日對全縣電網(wǎng)設(shè)施的安全狀況和各中層部門的安全生產(chǎn)情況，進行了一次春季安全生產(chǎn)大檢查。“安全無小事”，為了進一步落實上級提出的要對安全生產(chǎn)工作進行“橫到邊，縱到底”的管理要求。一個月后，又組織了5月21日至24日的安全生產(chǎn)回頭看檢查活動?；仡^看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日，賀州市水電安全檢查組對縣電網(wǎng)進行的安全生產(chǎn)檢查中，抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、對設(shè)備的管理維護都是好的，安全生產(chǎn)狀況也較好。
經(jīng)過安全檢查，使公司和中層部門對生產(chǎn)中存在的不安全問題有較全面的掌握，并及時的做出隱患處理措施。公司從電網(wǎng)安全運行管理與農(nóng)網(wǎng)改造相結(jié)合入手，提前對縣城南門街配電臺區(qū)、酒廠對門配電臺區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改，將富陽鎮(zhèn)木榔村10kv支線架設(shè)于河床段的0.8km線路移開線路另行架設(shè)。公司對安全生產(chǎn)器具定期檢驗和及時配置，給生產(chǎn)一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業(yè)管理所對全縣的高壓線路，進行了針對性的檢查和處理，砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子，更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理，確保夏季大風雨時電網(wǎng)安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35kv線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設(shè)備維護和維修。
全公司在安全生產(chǎn)管理工作上做了大量的工作，在各部門廣大員工的共同努力下，我們公司自2001年8月20日至今安全生產(chǎn)連續(xù)837天，無重大安全責任事故發(fā)生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學習，對員工的安全教育工作發(fā)展不平衡，個別部門的安全學習還不夠正常，安全學習的質(zhì)量和效果還需研究提高，對員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求、監(jiān)督、考核還要進一步加強。
2、電網(wǎng)的設(shè)備、設(shè)施有一部分不安全隱患狀況還相發(fā)嚴重，有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油，10kv高壓開關(guān)柜殘舊五防功能達不到應更換改造；朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化，控制屏臺功能不齊；電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造，一些拉線被破壞折去的達不到及時發(fā)現(xiàn)和修復問題，電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等；還未進行農(nóng)網(wǎng)改造的農(nóng)村原配電臺區(qū)、線路設(shè)施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認識不高，安全標準要求低，因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、2007年安全工作計劃
2007年安全工作要在原有工作的基礎(chǔ)上，緊緊的圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營目標開展安全工作，重點抓好如下幾個方面：
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學習，對員工安全思想教育活動，使安全活動平衡深入發(fā)展，在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進一步搞好安全知識、業(yè)務技術(shù)培訓，用提高員工的業(yè)務知識來促進安全工作向前發(fā)展，用先進的技術(shù)和標準來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金，進一步完善安全工作硬件設(shè)施。
隨著社會的不斷改革，人們對于電力設(shè)備的安全問題也越來越看重，并且電力設(shè)備也已經(jīng)成為了現(xiàn)代社會穩(wěn)定發(fā)展的必需品。電力設(shè)備對于現(xiàn)社會的人們來說有著非常重要的作用，也正是由于這個原因，使得電力部門對設(shè)備的安全隱患排查工作越來越嚴格，電力設(shè)備的安全隱患排查工作不管是對社會還是對我國的經(jīng)濟都有著很好的促進作用。對于電力設(shè)備的安全隱患排查工作也必須要嚴格地落實，盡量避免一些安全問題的發(fā)生。假如發(fā)生了安全事故，不僅是給受害者帶來很大的身體痛苦和心理陰影，更是給社會帶來了很不好的負面影響，因此，電力設(shè)備的安全生產(chǎn)問題排查工作勢在必行。
1電力管理中安全生產(chǎn)存在的問題
1.1相關(guān)工作人員對安全生產(chǎn)的認識不到位，電力改革和建設(shè)過程中操作,工作人員不認真落實安全組織措施和技術(shù)措施,違反操作規(guī)程,使用安全裝置的方法時不得使用人員傷亡的事故和電網(wǎng)設(shè)備的損壞發(fā)生。
1.2基層管理工作不到位，電力供電的管理沒有盡心盡職，大多數(shù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)差，并且技術(shù)也并不達標，這就使得電力現(xiàn)場沒有辦法根據(jù)相關(guān)的流程去實施，這樣一來不管是技術(shù)要求還是行為規(guī)范都不能得到保證。設(shè)備維修記錄、檢測報告、設(shè)備記錄的處理不夠及時、不準確。存儲不當，工作管理不當，安全隱患不足
1.3習慣性違紀是安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的一種常見違紀行為。習慣性違反違反規(guī)章制度的列表和違反勞動紀律等安全生產(chǎn)事故中所有可以看到。
1.4運營管理細節(jié)決定成功或失敗的網(wǎng)站操作程序不及時進行修訂程序?qū)崿F(xiàn)的非嚴格管理的緊急救援計劃并不完美正常周期的設(shè)備維護,開始測試工作不符合規(guī)定的要求沒有仔細分析,現(xiàn)有的缺陷的細節(jié)問題不考慮經(jīng)常忽略看似無關(guān)緊要的小問題安全管理很容易讓一個大問題我們應該記住,在電力管理“細節(jié)決定成敗”
2電力管理中安全生產(chǎn)問題解決措施
2.1對于電力設(shè)備的安全生產(chǎn)問題可以先從加強電網(wǎng)的宣傳力度做起。首先是要先確立一個安全用電方案，要將一切和電網(wǎng)相關(guān)的注意事項寫入方案當中，并且要選擇職業(yè)素質(zhì)高和責任心比較強的管理人員來負責這件事。其次，就是要懂得合理地開發(fā)和利用資源，除去土地資源，可以在一些空白的墻面繪制關(guān)于電網(wǎng)的圖表，用一些令人愉快的圖畫來表露出電網(wǎng)的使用規(guī)范，與此同時，定期在開展和電力設(shè)備有關(guān)的活動，讓所以人都參與進去，從中增加對用電行為規(guī)范的了解。
2.2其次就是將用電管理機制進行修改和強化，宣傳問題已經(jīng)做到了，就需要將安全用電的管理機制進行完善，機制的修改必須要將合理用電和違規(guī)用電的對應注意事項以及處罰標注出來，對于一些惡意破壞電力設(shè)備的行為應該給予一定的處罰，這樣才能在大家心中樹立一個行為規(guī)范。其次機制的強化還要考慮到專業(yè)技能的問題，現(xiàn)社會高校的專業(yè)當中雖然有電力專業(yè)，但是畢業(yè)之后真正從事對口工作的學生并沒有多少，在這個崗位上的人員大多都是年紀比較大的，對于一些專業(yè)知識自然不熟悉。因此，針對這種情況，相關(guān)部門應該盡量多安排一些專業(yè)的人員來對此進行強化和管理，管理水平的好壞直接影響到了整個電網(wǎng)的運行狀態(tài)。
2.3電力設(shè)備還需要搭配合理的電網(wǎng)，前面說到的加強宣傳力度和強化管理機制都是主要針對大部分的用電方面，而搭配正確、合理的電網(wǎng)就要從電力設(shè)備的架設(shè)方面做起了。搭配合理的電網(wǎng)需要電力部門將地形和環(huán)境相結(jié)合進行考慮，不僅是要在考慮到周圍環(huán)境不被大范圍影響的情況下，還要保證植被不被破壞的前提下搭配電網(wǎng)，特別是一些嚴防不穩(wěn)固的地理位置更是要考慮到植被給電網(wǎng)帶來的致命性打擊。同時，電力部門要定期對電力設(shè)備的線路進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的地方就要進行及時的維修，在最大程度上保證電網(wǎng)的安全生產(chǎn)。
（二）工作目標
突出“三保”：保命、保網(wǎng)、保主設(shè)備。
確保“六無”：無生產(chǎn)人身死亡事故、無重大電網(wǎng)事故、無重大設(shè)備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產(chǎn)場所火災事故、無特大交通事故。
實現(xiàn)“三少一杜絕”：減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。
（三）具體工作意見
第一條建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”常態(tài)機制。開展“愛心活動”、實施“平安工程”，是公司全面落實科學發(fā)展觀，促進和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略，是堅持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措，是一項長期的重要工作。為抓好這項工作，一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作制度，建立開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作的常態(tài)機制。二是在認真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“無違章工作現(xiàn)場”活動，以保護人的生命、杜絕責任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的，把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場，深入落實公司貫徹《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實施“平安工程”十條措施》的實施意見。三是建設(shè)“平安文化”，培育“平安理念”，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念，大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀、安全文明”的氛圍，讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀，夯實和諧企業(yè)的基礎(chǔ)，促進和諧企業(yè)的建設(shè)。
第二條扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面實現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標。按照公司決定，2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導要高度重視，加強組織領(lǐng)導，深刻領(lǐng)會活動的重要意義，扎實開展好“安全生產(chǎn)年”活動。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實際，按照公司“安全生產(chǎn)年”活動方案進行部署和安排，認真研究制訂工作方案和措施，落實各項工作的部門、責任人，確保取得實效。二是要廣泛宣傳動員，應充分運用公司系統(tǒng)廣播、電視、報刊、安全信息平臺等媒體，大力宣傳“遵章守紀，構(gòu)建和諧”的主題，大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實施規(guī)定》，以“三鐵”反“三違”，樹立“遵章光榮、違章下崗”的良好意識，保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動，落實“安全生產(chǎn)年”活動的措施，促進安全生產(chǎn)責任制的落實，在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全，全面實現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標。
第三條加強管理，強化措施，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，是公司安全工作的重要任務。在加強電網(wǎng)管理方面，一是堅持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴肅調(diào)度紀律，嚴格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定，保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通，切實維護好電網(wǎng)運行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負荷、設(shè)備健康狀況等運行情況的變化，合理安排電網(wǎng)運行方式，按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認真吸取國內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓，積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究，完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施，利用科技手段，加強低周低壓減載裝置管理，構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應急處理水平，根據(jù)電網(wǎng)運行特點，制定電網(wǎng)事故處理預案和滾動修編黑啟動方案。重點落實防止樞紐變電站全停和保廠（站）用電措施，組織實施電網(wǎng)反事故演習，提高調(diào)度、運行人員處理事故和應對突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作，認真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作，做好重要政治活動和節(jié)假日保電檢查及各類專項安全檢查工作。檢查工作必須加強領(lǐng)導，精心組織，力戒形式主義，做到有計劃、有布置、有重點、有落實、有反饋。
在強化繼電保護專業(yè)管理方面，一是針對2006年繼電保護存在的問題，加強管理，認真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護、自動裝置的技術(shù)監(jiān)督工作，排查整改設(shè)備隱患，進一步提高繼電保護正確動作率。二是認真落實國家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項重大反事故措施》，各單位要對照繼電保護反措相關(guān)要求，全面檢查落實反措情況，明確時間要求和責任人。三是加強繼電保護全過程的技術(shù)監(jiān)督，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，重點做好繼電保護裝置和綜合自動化裝置投產(chǎn)驗收工作，繼電保護反事故措施未落實的工程項目，不得交接和驗收。
在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面，一是開展對設(shè)備的整治，使設(shè)備更加健康。二是推進設(shè)備評估，開展狀態(tài)檢修工作。以設(shè)備評估結(jié)果為主要依據(jù)，以主變壓器為突破口大力推進輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作，2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進行狀態(tài)評估，根據(jù)評估結(jié)果重新確定大修時間。三是強化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用，及時排查、整改缺陷，提高設(shè)備健康水平。四是落實電力設(shè)施保護的技防和人防措施，保證設(shè)備安全。
第四條建立安全生產(chǎn)風險管理體系，開展好安全風險評估和安全性評價工作。按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系規(guī)范》要求，一是要建立健全安全生產(chǎn)風險管理體系，深入推進安全生產(chǎn)風險評估的研究及試點工作。以安全生產(chǎn)風險評估為重點，強化安全生產(chǎn)預防意識和基礎(chǔ)管理，針對人身事故和人員責任事故的突出問題，認真研究防范人身事故和人員責任事故的安全風險評估標準，通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個環(huán)節(jié)進行評價，找出存在問題，提高防范風險的針對性、可操作性和實用性措施，消除隱患，努力減少人身事故和人員責任事故。二是結(jié)合《國家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風險評估標準》，著力開展安全風險評估宣傳動員和教育培訓工作，使各級人員牢固樹立安全風險意識，增強員工安全風險和危害的辨識能力，為實施安全生產(chǎn)風險管理做好準備。三是試點單位（長沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠）要按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風險評估兩個文件的要求，結(jié)合實際制定方案，組織評估，加強過程控制，注重實效。公司將組織專家進行評審，積累和總結(jié)經(jīng)驗，以便推廣和持續(xù)改進。四是做好安全性評價工作，開展好輸電網(wǎng)、縣級企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項目的安全性評價工作，組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患，實施重大隱患監(jiān)控整改，實現(xiàn)安全風險評估和安全性評價工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風險評估和安全性評價工作，逐步建立符合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)風險管理體系，逐步實現(xiàn)安全管理從事后管理向預防管理為主轉(zhuǎn)變，從要我安全到我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變。
第五條健全安全生產(chǎn)應急管理體系，組織制定各類應急預案。按照《國家電網(wǎng)公司應急工作管理規(guī)定》的要求，一是要落實應急保障體系的建設(shè)，首先要建立各級應急機構(gòu)，健全搶險救災物質(zhì)的儲備制度，配齊專（兼）職人員，組建應急搶修隊伍。二是要規(guī)范公司應急預案體系的結(jié)構(gòu)，補充完善各類應急預案。各單位要定時間、定部門組織編寫好各類應急預案，做好評審和上報備案，確保預案符合實際，以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強應急預案演練，提高應對重大事故、自然災害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應各級政府對公共衛(wèi)生和社會治安等突發(fā)事件的應急管理要求，促進應急處置的協(xié)調(diào)配合和職責落實，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。五是開展專項監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督14個地級城市電網(wǎng)大面積停電應急處置預案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作，加強應急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。
第六條深入推進反事故斗爭，減少事故。反事故斗爭是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期任務。各單位、各部門要按照《國家電網(wǎng)公司反事故斗爭二十五條重點措施》的要求，繼續(xù)深入落實公司反事故斗爭二十七條措施，切實抓好領(lǐng)導層、管理層、執(zhí)行層三個層面的“對照檢查”，落實安全責任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實際結(jié)合起來，與公司安全目標結(jié)合起來，突出開展反人員責任事故的斗爭。各單位都要制定實施措施，強化針對性和可操作性。三是要突出重點，強化措施，充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng)“7.1”大面積停電事故教訓，開展隱患排查與治理，強化電網(wǎng)應急處置工作，確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭。開展主設(shè)備隱患清理整治工作，對可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案，重點監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面，開展變壓器專項整治活動，大幅度減少變壓器（和高抗）強迫停運事件。進一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測溫工作，開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護的全面清查與整改，減少故障。在輸電方面，進一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災工作和紅外測溫工作，重點對35千伏及以上運行年限超過30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進行綜合治理，減少線路故障率。在基建方面，重點突出對大型施工機具缺陷的排查。在水電廠方面，要突出大壩和主機、主變的技術(shù)監(jiān)督工作，提高水電廠設(shè)備健康水平。
通過反事故斗爭，杜絕由于人員責任、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故，確保公司2007年度安全目標的全面實現(xiàn)。
第七條落實安全監(jiān)督體系職責，強化專項安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用，必須認真履行安全監(jiān)察體系的職責，進一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機制。落實安全監(jiān)督職責，要強化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督，做到責任到位、措施到位，不斷強化執(zhí)行力。要進一步落實事故監(jiān)察職責，嚴格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計分析管理規(guī)定》，做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計分析工作，按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求，將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計分析，掌握事故規(guī)律，深刻吸取事故教訓，采取預防措施。在開展專項安全監(jiān)督方面，針對2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，一是開展以防人員責任事故為主的現(xiàn)場專項安全監(jiān)督，著重貫徹新《安規(guī)》，重點打擊26種嚴重違章行為，減少直至杜絕人員責任事故。二是開展應急預案專項安全監(jiān)督，督促應急體系的建設(shè)，補充完善各類應急預案，提高應對突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險點分析與預控措施的專項安全生產(chǎn)監(jiān)督，促進現(xiàn)場作業(yè)危險點分析與預控措施的有效實施，將作業(yè)中的風險降到最低，有效防范人員責任事故的發(fā)生。四是開展班組建設(shè)專項安全監(jiān)督，以班組建設(shè)安全管理部分為標準，以現(xiàn)場安全管理為重點，強化基礎(chǔ)管理，促進創(chuàng)建“無違章班組”和“無違章工作現(xiàn)場”活動的開展，夯實企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費用落實情況的專項安全監(jiān)督，督促各單位足額劃撥“兩措”費用，保證“兩措”費用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項監(jiān)督，監(jiān)督《七項硬性措施》貫徹執(zhí)行情況，確保交通安全。七是開展消防專項監(jiān)督，重點是無人值班變電站消防報警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。
第八條加強安全教育培訓，提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì)，必須加大培訓力度，創(chuàng)新培訓工作機制。一是要突出分層次、分級培訓，充分發(fā)揮基層班組和車間的作用，建立車間、班組培訓制度，并下達培訓次數(shù)、指標，檢查考核培訓效果；二是要突出針對性，注重現(xiàn)場培訓、崗位培訓和實際操作，缺什么，補（培訓）什么。對廠、局（公司）領(lǐng)導干部的安全培訓要集中組織，分批開展，學習安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國內(nèi)外先進的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識等，提高領(lǐng)導干部安全管理水平。今年要對安監(jiān)人員組織持證上崗培訓，學習安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風險管理方法，提高安全監(jiān)察人員業(yè)務能力。對一線人員的培訓重點是崗位技能、標準化作業(yè)和《安規(guī)》培訓，做到真正懂業(yè)務、懂技術(shù)，熟悉標準，能實施標準化作業(yè)，做到持證上崗。新人員入廠培訓，要強化紀律教育，必須將26種嚴重違章行為作為重點培訓內(nèi)容，象“三大紀律八項注意”一樣提出來，使他們牢牢記住，為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對2006年作業(yè)現(xiàn)場中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，必須強化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴重違章行為”和標準化作業(yè)指導書等安全規(guī)程制度的培訓，注重提高解決崗位實際問題和“三不傷害”的能力，讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程，做到按章指揮，照規(guī)程辦事。
第九條加強建設(shè)項目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對基建安全管理的規(guī)定，落實《國家電網(wǎng)公司建設(shè)項目安全風險管理若干規(guī)定》，規(guī)范建設(shè)項目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強基建施工單位工程項目管理力度，各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務，不得超能力承接，再層層轉(zhuǎn)包。對電網(wǎng)新、改、擴建工程，必須組織技術(shù)力量，妥善管理，精心組織施工，嚴格遵守有關(guān)規(guī)章制度，確保安全。送變電公司要特別加強特高壓試驗示范工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理，定期開展施工現(xiàn)場安全檢查，督促落實安全組織措施、技術(shù)措施，確保特高壓試驗示范工程建設(shè)安全；二是要進一步落實安全生產(chǎn)責任制，重點落實項目法人的安全責任和監(jiān)理部門責任制，加強對各類危險場所、重要施工作業(yè)點的安全監(jiān)理，以確保施工全過程的安全。三是要加強現(xiàn)場安全文明施工，繼續(xù)開展安全文明施工競賽活動，全面推行安全性評價，對500千伏電網(wǎng)工程都要進行施工項目安全性評價，嚴格執(zhí)行危險點分析和安全預控措施。四是要加強外包施工隊伍的管理，發(fā)包單位必須嚴格審查外包施工隊伍的安全資質(zhì)，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱詻Q不能錄用。在簽訂合同時應有“如果分包方不遵守安全規(guī)程，甲方可以隨時更換”的條款，促使他們加強安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī)，要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書（范本）》，以規(guī)范基建工程分（承）包工程安全管理，降低企業(yè)安全風險，嚴禁以包代管。六是要認真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓，開展施工機械安全隱患專項安全監(jiān)督，仔細排查，杜絕各類施工機械超期服役，確保人身和設(shè)備安全。七是嚴格招投標管理，加強承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績考核，推行安全業(yè)績與工程項目招投標聯(lián)動機制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益，充分調(diào)動積極性，構(gòu)建和諧文明施工氛圍。
第十條落實責任，強化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認真貫徹《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責規(guī)范》的要求，按照“誰主管、誰負責”的原則，以農(nóng)電六項機制為手段，進一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系，做到職責明確，界面清晰，農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主，農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主，按照職責分工全面落實各自的責任。二是進一步落實農(nóng)電監(jiān)督體系的職責，規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計考核機制，將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計體系，按照農(nóng)電安全管理考核制度，統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故，要立足農(nóng)村供電所，全面落實“三防十要”反事故措施，開展農(nóng)電標準化作業(yè)，強化作業(yè)現(xiàn)場安全風險防范，規(guī)范作業(yè)人員的行為，杜絕工作的隨意性，確保現(xiàn)場安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評價，今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評價查評工作，夯實農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強農(nóng)電員工的培訓教育，開展縣供電企業(yè)負責人、供電所長、工作負責人的《安規(guī)》和安全知識調(diào)考工作，提高安全技能和防范意識，提高遵守工作紀律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作，第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作；第二是做好臺區(qū)總保護和家用漏電保護器使用的調(diào)研，規(guī)范臺區(qū)總保護器的運用，提高臺區(qū)總保護器的安裝率、投運率和正確動作率；第三是加大整治低壓線路工作的力度，著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路，防止對地距離不夠或線路斷線導致的事故。
1 安全文化使安全調(diào)度產(chǎn)生長久效應
目前，在職工隊伍中存在對安全教育和管理漠視，對安全缺乏深度認同。對調(diào)度而言，容易發(fā)現(xiàn)調(diào)度事故的有以下幾種錯誤表現(xiàn)：方式錯誤：編制檢修計劃時運行考慮不周引起的倒閘操作誤停電；兩票錯誤：受理工作票把關(guān)不嚴，調(diào)度操作指令票編制失誤；調(diào)度下令錯誤：執(zhí)行調(diào)度操作指令票時發(fā)生錯誤；判斷錯誤：電網(wǎng)設(shè)備臨檢時有關(guān)安措考慮不周等。這些說明要實現(xiàn)安全目標，僅靠制度，管理是不夠的，技術(shù)的措施是能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施也只能實現(xiàn)較高層次的安全，要實現(xiàn)根本的安全，需要安全文化來彌補。
安全文化所以彌補安全管理的不足，是因為文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人員因素，具有教育、規(guī)范、協(xié)調(diào)、積累功能，它通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，激發(fā)職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識，通過文化建設(shè)，唱響“珍愛生命，關(guān)注安全”的主旋律，引起廣大職工的深度認同，實現(xiàn)在安全工作從被動向主動，它律向自律的轉(zhuǎn)變，才能確立安全生產(chǎn)的長效機制，能保證人身安全、電網(wǎng)安全、財產(chǎn)安全的各個環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
2 全員齊動，營造“我要安全，我會安全”的安全文化氛圍
安全文化建設(shè)是通過入情入理入心的安全文化理念的宣傳、安全知識，規(guī)則意識和法制觀念的宣傳和熏陶，達到啟發(fā)人，教育人、約束人，造就人的目的，使職工樹立正確的安全意識，態(tài)度、信念、道德和行為準則，在心理、思想和行為上形成自我安全意識和環(huán)境氛圍，杜絕事故的發(fā)生，因此需要企業(yè)全員的參與，只有上下共同努力，才能建設(shè)良好的安全文化氛圍，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)。
（1）領(lǐng)導必須身先士卒，做安全生產(chǎn)的垂范。領(lǐng)導干部首先應自覺帶頭學習安全，講安全，在切實抓好各項安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，積極倡導并努力建設(shè)安全文化，帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為，用自己對安全生產(chǎn)承諾的使命，確保安全的信念和行為方式，成為名符其實的“安全生產(chǎn)第一責任人”。要把“安全第一、預防為主”、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”、“以人為本”的安全文化核心價值觀，通過言傳身教播撒到每一名職工的心田。同時要把有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定作為安全文化的制度保障，通過嚴格的獎懲實踐不斷進行培育，從而形成人人講安全、人人懂安全、人人保安全、人人會安全的良好氛圍。
（2）大力開展“愛心活動”，積極實施“平安工程”。目前，從公司到基層把全面開展“愛心活動”，積極實施“平安工程”，當著頭等大事來抓，形成全體動員、全員參與、全面落實“愛心活動”實施“平安工程”。以電網(wǎng)安全、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧為目標，在調(diào)度運行中樹立“平安理念”，建立“平安機制”，建設(shè)“平安文化”，推動調(diào)度運行長治久安，實現(xiàn)單位與員工共同發(fā)展和社會和諧進步。
（3）加強教育，提高調(diào)度人員安全素質(zhì)。目前，構(gòu)成調(diào)度事故的主要原因為：
①調(diào)度員安全責任心不強，未嚴格遵守調(diào)度規(guī)程，交接班不清或未認真了解系統(tǒng)運行方式，使用調(diào)度術(shù)語不規(guī)范，憑經(jīng)驗主觀判斷造成誤下令。
②基礎(chǔ)安全管理工作存在漏洞，工作聯(lián)系和業(yè)務傳遞手續(xù)不全或不完善，在日常工作中沒有依據(jù)。
③當工作量大，操作任務比較繁重時，擬寫調(diào)度操作指令票時出現(xiàn)錯誤，工作聯(lián)系過程中，由于現(xiàn)場匯報不清或交接班時沒有對工作交接清楚就匆忙操作。
④未嚴格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度，工作許可及工作終結(jié)手續(xù)不清，造成誤下令、誤送電。
⑤沒有加強電網(wǎng)運行監(jiān)控，對電網(wǎng)運行狀況不清，事故預想不足，對于電網(wǎng)突發(fā)事故和異常采取措施不力，造成處理不及時或人為擴大事故。
⑥電網(wǎng)檢修計劃性不強，電網(wǎng)設(shè)備重復無序性停電檢修，從客觀上增加了調(diào)度員的工作量，也增加了構(gòu)成危險點機率。因此，必須把安全思想教育貫穿于調(diào)度工作的每一個環(huán)節(jié)，堅持定期安全活動，使調(diào)度員端正思想認識，提高工作責任心，為安全運行夯實思想基礎(chǔ)。
3 以人為本，不斷豐富安全文化載體
（1）不斷豐富安全文化教育活動內(nèi)容。安全文化教育活動是建設(shè)安全文化不可缺少的重要載體，特別是在安全文化建設(shè)的初期，由于對安全文化的理解和認識還不到位，僅僅靠一年一次的安全月或一周一次的安全學習教育是遠遠不夠的。要開展豐富多彩的安全文化教育活動，采用一些職工和用戶喜聞樂見的形式，使職工認識到天天都是安全日，人人都是安全員，以促進安全文化和建設(shè)。要借助群體效應和大眾心理，引導職工自律。形成全體職工認同和遵守的行為規(guī)范，構(gòu)筑一道保障電網(wǎng)安全的堅固防線。
（2）規(guī)范安全培訓。要結(jié)合開展創(chuàng)建學習型企業(yè)，學習型員工為契機，加強加大職業(yè)安全規(guī)范及培訓工作。供電企業(yè)的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風險性特征要求我們必須有一個統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。使職工各就其位，各負其責，自覺規(guī)范個人的安全行為，提高工作效率和安全監(jiān)管水平。
（3）堅持“安全第一、預防為主”的方針，各種宣傳媒體應時刻把握安全主題，及時報道安全生產(chǎn)的典型理念，營造安全文化氛圍，形成公認的安全理念和安全價值觀。
一、切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。
安全是一切工作的基礎(chǔ)。公司要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展，安全穩(wěn)定是關(guān)鍵。電力企業(yè)關(guān)系到國計民生，牽動著社會每一個人，責任重大。確保電網(wǎng)安全和人身安全，是公司重大的社會責任和政治責任，也是公司安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。電網(wǎng)穩(wěn)定破壞和大面積停電事故，影響全局，造成的損失不僅僅是經(jīng)濟問題，而且是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會公共安全的重大政治問題。公司承擔社會責任，為社會創(chuàng)造價值，根本目的是為了廣大人民群眾的利益。員工人身安全，直接關(guān)系家庭和親人幸福，關(guān)系企業(yè)和社會安定。維護安全穩(wěn)定的良好局面，對公司持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。當前，公司發(fā)展改革正處在關(guān)鍵時期，全體員工務必從實踐科學發(fā)展觀、服務社會經(jīng)濟建設(shè)的高度，從公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識確保電網(wǎng)安全和人身安全的極端重要性，堅持安全第一，預防為主，綜合治理方針，進一步增強責任感，以對國家，對公司，對員工，對事業(yè)高度負責的精神，切實做好安全生產(chǎn)工作。
二、進一步認清安全生產(chǎn)所面臨的形勢，分析我們當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題和困難，明確工作要求，扎實做好安全生產(chǎn)工作。
金東副經(jīng)理剛才在報告中分析了當前公司安全生產(chǎn)工作中存在的問題，我在三屆一次職代會上也和大家一起分析過，這里我就不重復了。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，政府和行業(yè)安全監(jiān)管壓力加大，對公司安全生產(chǎn)管理提出了新的要求，特別是在599號《條例》、《安全事故調(diào)查規(guī)程》和新《三個十條》出臺以后，公司的安全生產(chǎn)壓力異常嚴俊，近期省市公司通報的幾起安全事件，也警醒著我們，還有許多新的、復雜的因素影響著我們的安全生產(chǎn)，給我們做好安全生產(chǎn)工作來了新的挑戰(zhàn)。
一是電網(wǎng)規(guī)模升級、復雜程度增強給安全生產(chǎn)帶來巨大挑戰(zhàn)。緊跟省市公司建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變公司電網(wǎng)發(fā)展方式，我們也要加快建設(shè)一流的堅強智能電網(wǎng)。電網(wǎng)主網(wǎng)架電壓等級偏低，變電站為單主變設(shè)置，縣域外支撐電源單一，同時受地形影響無法形成大環(huán)網(wǎng)格局，電網(wǎng)穩(wěn)定性偏低。我們要加快建設(shè)承接220KV，以110KV為主網(wǎng)架，涵蓋35KV和各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)，并積極推進配電網(wǎng)智能化工作，提高駕馭大電網(wǎng)的能力，切實增強縣網(wǎng)整體供電能力、供電水平和供電可靠性。二是公司電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)與電網(wǎng)快速發(fā)展不相適應。盡管年均電網(wǎng)投入力度相對大于兄弟縣市，但由于體制上劃全省最晚，比兄弟縣市約晚兩年啟動農(nóng)網(wǎng)改造，加之原有電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱，電量增長速度快，造成電網(wǎng)“卡脖子”問題仍然存在，且抵御自然災害、抗擊突發(fā)事件的能力低下。2013年乃至今年電網(wǎng)迎峰度夏、迎峰度冬供電緊張的壓力持續(xù)加大；同時，隨著全縣招商引資力度加大，新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，廣大用電客戶對供電質(zhì)量提出了更高的要求，我縣電網(wǎng)已不能滿足負荷增長的需求，滯后的縣域電網(wǎng)建設(shè)水平與快速發(fā)展的縣域經(jīng)濟之間的矛盾日益凸顯。三是社會經(jīng)濟發(fā)展對安全生產(chǎn)的要求不斷增強。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，2013年供電負荷開始不斷攀升，最大負荷超88MW,全縣電力缺口大，2013年售電量預測將突破5個億，而當前主變?nèi)萘坑嗔侩y以滿足日益增長的用電負荷需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，整個社會對電力供應的依賴程度越來越高，對供電質(zhì)量的要求也越來越高，對停電事件也越來越敏感。四是生產(chǎn)管理方式變革對安全生產(chǎn)帶來一定影響。隨著“三集五大”工作的推進，公司生產(chǎn)管理方式即將發(fā)生深刻變革。生產(chǎn)管理范圍、管理要求和管理方法都將進行相應調(diào)整。變革過程中，集約化檢修與分散檢修交叉，狀態(tài)檢修與定期檢修交叉，無人值班與有人值班交叉等新老管理模式并存的局面仍將維持一段時間，這要求我們及時轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路。
面對新形勢、新挑戰(zhàn)，2013年，公司安全工作要以保障電力安全有序供應為主線，以扎實開展安全年活動為載體，樹立有先必爭，有差必補，有標必奪的信心和勇氣，強基礎(chǔ)，提素質(zhì)、抓落實、控風險，全力營造和維護安全穩(wěn)定發(fā)展局面，推動公司安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
一要著力構(gòu)建大安全工作格局。隨著公司兩個轉(zhuǎn)變的逐深入，培樹大安全理念既是安全形勢的要求，更是對安全發(fā)展理念的一次新的詮釋和注腳。要準確把屋大安全的三個維度。一是在專業(yè)領(lǐng)域上，在擴展延伸到安全生產(chǎn)、建設(shè)質(zhì)量、隊伍穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務、依法治企、品牌建設(shè)六個方面。過去我們所講的安全第一，主要是指生產(chǎn)安全、基建安全，也包括交通安全和信息安全，現(xiàn)在的大安全幾乎涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面。二是在人員對象上，要貫穿公司、站所、班組各個層面，覆蓋管理、經(jīng)營、技術(shù)、技能等各類人員。三是在流程環(huán)節(jié)上，要涉及規(guī)劃、設(shè)計、招標、施工、運行、維護、檢修、宣傳、策劃、營銷、服務、、穩(wěn)定、教育、培訓、法律、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)。總體概括起來就是要突出全面、全員、全過程、全方位，涵蓋各專業(yè)、各領(lǐng)域、各層級。各部門、各單位都要找準各自定位，主動服務服從于大安全工作要求，著力構(gòu)建各負其責、分工協(xié)作、齊抓共管的大安全工作格局。二是要落實責任，全面夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強安全工作，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。各單位主要負責同志要對本單位安全工作負總責，實實在在抓安全，親歷親為控風險，做到對形勢把握準確，對風險心中有數(shù)，要各擔其職，守土有責，集中精力，心無旁鶩地抓安全，不做虛功，不走過場，著力解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，消除安全隱患，夯實安全基礎(chǔ)，牢牢掌握安全的主動權(quán)。安全工作目標概括起來就是要保命、保電網(wǎng)、保設(shè)備。各專業(yè)、各層級都要細化明晰各自安全目標，一要強化現(xiàn)場風險管控。重中之重就是要保命，保障現(xiàn)場作業(yè)人員的生命安全。做好安全承載能力分析，加強安防設(shè)施的配備使用情史檢查，嚴格施工機械和工器具管理，尤其是對線路跨越改造、現(xiàn)場保留部分帶電設(shè)施、鄰近帶電設(shè)備作業(yè)等工作，要更加細化安全措施、技術(shù)措施和組織措施的編審。二要加強質(zhì)量監(jiān)督管理。樹立保質(zhì)量就是保安全的理念，加快建立完善公司質(zhì)量監(jiān)督體系和工作機制，提高全過程技術(shù)監(jiān)督質(zhì)量，健全責任追究機制，確保設(shè)備零缺陷投運和健康穩(wěn)定運行。三要做好線路防雷和防外破工作。加大科技支撐力度，切實做好線路差異化防雷改造和成效評價；充分借助政府和公安部門力量，發(fā)揮電力警務室功能，主動加強電力設(shè)施保護，防止外部施工和車輛造成的外力破壞，切實提高設(shè)備運行可靠性。四要強化分包安全管理。加強對分包隊伍和人員的資質(zhì)業(yè)績審查，建立分包單位安全工作評估和競爭機制，嚴把人員隊伍的施工進場關(guān)，嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。五要切實鞏固安全檢查成果。做好輸電網(wǎng)安全性評價、春秋季大檢查等成果應用，按照輕重緩急、遠近結(jié)合的原則，抓好風險防范和問題整改，確保不留死角和盲區(qū)。
三、做好當前的幾項重要工作。
1、加快推進電網(wǎng)建設(shè)與改造。公司2013年主要有2013年和2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，分別投資1600萬元和1200萬元。主要項目是對縣城中低壓電網(wǎng)進行改造。2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程已完成了設(shè)計堪查，并組織了9個施工隊伍正在施工，目前已完成工程投資600余萬元，計劃5月底完工。2013年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程已完成可研初設(shè)，計劃下半年開工建設(shè)。新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)昨天已召開了啟動會，按上級安排10月份要通過市、縣政府驗收。同時，220KV輸變電工程也啟動在即，項目開工建設(shè)還有大量的配合工作需要我們?nèi)プ?。電網(wǎng)建設(shè)與改造任務非常堅巨。而當前地方政府支持力度減弱，工程征地、青苗補償?shù)葏f(xié)調(diào)難度加大，同時工程點多面廣，施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)督難于到位，為了加快推進工程施工，公司要求對所有電網(wǎng)建設(shè)工程推行屬地化管理。即根據(jù)工程所在供電區(qū)域，由當?shù)毓╇娝M行包干，負責工程建設(shè)中的的進度督促、質(zhì)量監(jiān)察和安全監(jiān)督以及工程施工過程中的宣傳協(xié)調(diào)，確保工程按質(zhì)按量按期竣工。
2、加快多渠道繳費建設(shè)。按照省、市公司建立城鎮(zhèn)“十分鐘交費圈”，農(nóng)村“村村設(shè)點”工作要求，公司今年要完成145個POS機繳費網(wǎng)點，2個24小時自助繳費終端建設(shè)。工作方案已出臺，并完成了資金申報、POS機繳費網(wǎng)點的選點、設(shè)備招投標上報等前期準備工作。3月初，公司組織考察組到鷹潭月湖和撫州進賢進行了學習考察，回來后，立即組織實施。目前，縣公司在瑤田鎮(zhèn)所轄的九個村委會建立七個固定、兩個移動POS機繳費網(wǎng)點，開展多渠道繳費試點工作，并完成了50個POS機網(wǎng)點建設(shè)工作，該項工作要抓緊實施，加快推進。
3、加快推進臺區(qū)A級達標。去年，在全體員工的共同努力下，我們的標準化臺區(qū)達標工作取得了長足的進步，公司的臺區(qū)達標綜合排名在市公司每月通報中一直是名列前茅，并且公司已向市公司申請了A級達標驗收。但我們的臺區(qū)達標工作還有許多不足：一是臺區(qū)技術(shù)達標進度較慢,部分臺區(qū)表箱破損、表計運行超期，供電設(shè)備施工工藝不能滿足要求等等;二是圖實不能100%相符，部分10KV線路和臺區(qū)有圖實不符之處,桿號、標識等有誤，且部分臺區(qū)在臺線績效系統(tǒng)中的信息資料殘缺不全;三是公變考核表的管理有待提高，仍有計量異常的考核表，且未全部實現(xiàn)集抄；四是員工的抄核收行為有待進一步規(guī)范與提高，往往會由于營銷系統(tǒng)工單不及時、抄表不到位等人為因素造成了臺區(qū)線損波動異常；五是廣電、移動等無表用電未實現(xiàn)100%裝表計量。我們要針對這些問題，認真進行分析并尋求措施，將存在的問題逐一整改到位。并進一步夯實臺區(qū)綜合管理基礎(chǔ)，加快臺區(qū)的技術(shù)改造力度。同時要積極與上級溝通，爭取早日進行驗收實現(xiàn)A級達標目標。
4、加快推進主多分開。切實加強組織領(lǐng)導，做好公司集體企業(yè)收購，維護員工隊伍穩(wěn)定?？h公司已根據(jù)上級要求，制定了詳細的工作方案。公司已經(jīng)完成了公司職工多經(jīng)企業(yè)股權(quán)清退工作，完成了多經(jīng)企業(yè)的資產(chǎn)清查，并剝離出原材料不良資產(chǎn)23.1萬元。對多經(jīng)企業(yè)長期投資小水電股權(quán)進行了處置，完成了在本地機關(guān)媒體刊登多經(jīng)公司轉(zhuǎn)制和債權(quán)債務情況公示。接下來，要加快完成多經(jīng)企業(yè)的審計、評估報告，并確定轉(zhuǎn)讓價格，上報上級單位審核備案。做好轉(zhuǎn)讓方和受讓方收購協(xié)議簽訂，協(xié)助受讓方辦理好股權(quán)變更手續(xù)及工商變更登記工作。做好多經(jīng)企業(yè)從業(yè)人員的分流安置，人員安置工作要制定月度進度安排，6月底要全部實現(xiàn)主多分開。
在建設(shè)企業(yè)安全文化的過程中，**電業(yè)局從安全“四觀”，即安全人文觀、安全效益觀、安全穩(wěn)定觀和安全發(fā)展觀著手，使安全文化建設(shè)初見成效。
安全人文觀——植根于職工心中
抓好安全工作，必須從人抓起。**電業(yè)局將員工視為企業(yè)真正的主人，是企業(yè)的主宰，只有提高了全體員工的安全生產(chǎn)意識，樹立了正確的安全理念，才能營造出良好的企業(yè)安全文化的氛圍。
由于企業(yè)員工眾多且水平參差不齊，對安全生產(chǎn)重要性的理解各不相同。這就要求日常的安全教育要因人而異，形式多樣。對此**電業(yè)局進行了許多富有成效的嘗試，從多個層面和角度入手，引導職工關(guān)注安全，共同進步。在全局范圍內(nèi)開展了“反違章、除隱患，百日安全活動”，發(fā)動全局員工參與；連續(xù)3年的“安全生產(chǎn)”主題管理論壇引起各族員工的廣泛參與，大家對安全工作建言獻策，小到員工個人的安全意識，大到全局安全工作的方針政策，都提出了個人的觀點和建議，拓展了安全工作的思路；結(jié)合安全生產(chǎn)月，對內(nèi)集中加強安全意識、安全文化素質(zhì)的培養(yǎng)，對外通過廣場集中宣傳等形式加強了廣大電力客戶安全用電的意識，形成了“日常工作時時抓，安全月里重點抓”的態(tài)勢；團委也結(jié)合青年員工的特點有針對性地開展了“青年安全生產(chǎn)”百題競賽活動、“青年安全短信征集活動”，并在局網(wǎng)站上設(shè)置“安全溫馨提示”欄目等，在廣大團員青年中形成了人人爭當安全工作排頭兵的濃厚氛圍；基層單位也在日常工作中根據(jù)各自工作特點，結(jié)合歷史和現(xiàn)狀，適時地開展各類安全活動，通過座談、聽報告、學習安全通報等加強基層安全文化的營造。
安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)思想政治工作保證體系和安全生產(chǎn)民主監(jiān)督民主管理體系的建設(shè)，形成黨政工對安全工作齊抓共管，同心下好一盤棋的格局，做到了安全生產(chǎn)專人管理、思想動態(tài)及時把握、安全隱患人人監(jiān)督。
安全效益觀——為中心工作服務
安全是企業(yè)效益的基礎(chǔ)，沒有安全就沒有效益。在日常的生產(chǎn)實踐中，不能正確處理安全與效益之間的關(guān)系而造成的血的教訓比比皆是。對此，**電業(yè)局要求全局上下樹立正確的安全效益觀，擺正安全和效益之間的關(guān)系，充分認識到安全不能脫離效益，效益必須要有安全作保障。
安全保證效益。作為一個電網(wǎng)企業(yè)，要認識到安全工作不是一個點、一個面的工作，而是一個牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。由于電網(wǎng)企業(yè)的特殊性，一個極小隱患很有可能造成極大的損失，因而抓好每一個點、每一個細節(jié)至關(guān)重要。因此要求基層單位要提高對設(shè)備的檢修、巡檢質(zhì)量，加強對危險點、危險源的管理和預控，認真梳理生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的漏洞，增強防范意識，做到“四嚴”，即：嚴格實施、嚴格檢查、嚴格落實、嚴格獎懲。安全生產(chǎn)的局面為企業(yè)創(chuàng)造更多效益提供了一個穩(wěn)定平臺。
安全產(chǎn)出效益。在日常的工作中，**電業(yè)局不斷擴展安全管理工作的外延，讓安全工作創(chuàng)造更多的效益。近年來，在管理的14萬客戶中，由于客戶側(cè)設(shè)備而引發(fā)的停電事件時有發(fā)生。針對這一問題，采取特事特辦，對一些重點客戶開展了延伸服務，在進行用電檢查的同時，也幫助客戶查隱患找問題，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出整改措施。對有特殊需求的客戶，幫助制定了用電應急預案?？蛻魝?cè)用電質(zhì)量的提高使電業(yè)局的優(yōu)質(zhì)服務水平也提高了，減少了客戶的停電時間，消除了客戶側(cè)設(shè)備對主電網(wǎng)的威脅，增加了售電量，提高了效益。作為首府供電企業(yè)，**電業(yè)局經(jīng)常要為各類政治用電、社會活動提供保電服務。經(jīng)過對各類保電活動經(jīng)驗的總結(jié)和積累，已經(jīng)形成了常態(tài)保電機制，確保了特殊時期、特殊活動和特殊客戶的安全用電需求，在為企業(yè)贏得經(jīng)濟效益的同時，更獲取了巨大的社會效益。
安全穩(wěn)定觀——要做企業(yè)的定心石
電網(wǎng)安全、職工穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的基石。**電業(yè)局充分認識到，作為一個電網(wǎng)企業(yè)，安全工作不僅關(guān)乎企業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定，更關(guān)乎整個社會的穩(wěn)定大局。
圍繞企業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定工作，確立了年度生產(chǎn)和安全工作要點，把握全局安全形勢、突出治理各類隱患。同時強化制度的執(zhí)行，認真落實設(shè)備主人制，試點推行了生產(chǎn)現(xiàn)場的準軍事化管理。加強應急管理建設(shè)，初步編制完成了《**電業(yè)局應急管理實施方案》。在成立全疆首支現(xiàn)場安全監(jiān)察大隊后，又對安全大隊的機構(gòu)設(shè)置進行了調(diào)整，使之更趨于合理，加強了施工和操作現(xiàn)場的過程控制。建立了安全周報制度，實現(xiàn)了安全信息的共享。
圍繞維護社會穩(wěn)定的工作，加強與政府部門的溝通與聯(lián)系，加強了對電力設(shè)施的保護力度，推進市政府頒布了《**市電力設(shè)施保護辦法》。加強對廣大市民安全用電、電力設(shè)施保護、《電力法》的宣傳和教育。積極承擔電網(wǎng)企業(yè)的社會責任，保障經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求，以人員、時間、力量三個百分之百保電網(wǎng)安全，維護了社會公共安全。
安全發(fā)展觀——要做企業(yè)發(fā)展的先行官
在不斷發(fā)展的過程中，**電業(yè)局逐步樹立起了安全發(fā)展觀，將安全與發(fā)展結(jié)合起來，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。
