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          鄉(xiāng)村振興工作方案樣例十一篇

          時(shí)間:2023-02-08 05:50:24

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          鄉(xiāng)村振興工作方案

          篇1

          兩個(gè)包保村目前的產(chǎn)業(yè)比較穩(wěn)定,特別是村的產(chǎn)業(yè)收入較高,光伏發(fā)電和大棚收入已足以滿足村脫貧工作所需;但村產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱,是亟待解決的難題。在這種形式下,人社局黨組和扶貧領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)兩個(gè)包保村進(jìn)行走訪調(diào)研,在村確準(zhǔn)了由三十畝油葵種植改為鈣果種植,在缺乏勞動(dòng)力的情況下走合作承包的道路,年收入三萬元左右;擬建民族食品加工廠(加工高麗咸菜,打糕、高麗血腸、鍋巴……);村也將鈣果種植作為2019年新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作。同時(shí)督促兩個(gè)包保村對(duì)兩個(gè)已有的大棚魚塘等項(xiàng)目進(jìn)行妥善管理,力求穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入,為兩個(gè)村的脫貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          二、“兩不愁三保障”工作

          包保貧困戶的局工作人員加大對(duì)包保戶的走訪工作,隨時(shí)了解包保困難戶的生活困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)包保戶在“兩不愁三保障”方面存在的問題,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并積極主動(dòng)研究解決措施。繼續(xù)關(guān)注村的自來水吃水問題和村一戶貧困家庭子女讀書難問題,不使問題復(fù)發(fā)。

          三、加大環(huán)境整治力度

          篇2

          2012年以來,縣內(nèi)大量引入新農(nóng)業(yè)技術(shù),在生豬、水果、蠶桑等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)了技術(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?;l(fā)展,大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)打造了縣內(nèi)10個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一區(qū)五線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并同步推出了新農(nóng)村綜合體,強(qiáng)有力的促進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的快速發(fā)展。

          1.2蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案思路

          2018年11月專題評(píng)審實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案,明確了未來縣內(nèi)各大產(chǎn)業(yè)(特別是農(nóng)業(yè))發(fā)展的戰(zhàn)略工作方案及相關(guān)思路,明確了未來縣內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方針。在專題評(píng)審中,專門結(jié)合過往縣內(nèi)針對(duì)農(nóng)業(yè)工作結(jié)合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強(qiáng)等問題展開分析,明確鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn),完善總體規(guī)劃方案體系,確保全縣各個(gè)產(chǎn)業(yè)均能夠做到與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)下級(jí)與上級(jí)政策的有效對(duì)接。自2019年開始,蓬安縣已經(jīng)圍繞農(nóng)業(yè)方面在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了多個(gè)擁有良好基礎(chǔ)條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),同時(shí)積極與縣內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、保護(hù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)形成深層次布局結(jié)合,再堅(jiān)持融合發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)了對(duì)蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全方位統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)增加了縣內(nèi)資金整合能力與資金支持能力,同時(shí)在大量招商引資情況下積極吸引社會(huì)資本參與到蓬安縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當(dāng)中。從整體上來看,要做到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全方位統(tǒng)一規(guī)劃與分布實(shí)施,認(rèn)真結(jié)合縣內(nèi)農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況做好相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容,務(wù)必將各項(xiàng)工作落實(shí),避免出現(xiàn)“光說不做”“流于表面”等問題。在整個(gè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,縣內(nèi)也堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場主體基本原則,切實(shí)確保了戰(zhàn)略工作效果。即在資源深挖、分類推進(jìn)與自身優(yōu)勢發(fā)展的多重基礎(chǔ)之上選擇特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)推動(dòng)強(qiáng)化區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建立有利空間條件。

          2蓬安縣基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的未來農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)發(fā)展建議

          在基本明確了自身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展背景與基本工作方案思路后,專門圍繞戰(zhàn)略內(nèi)容建立了未來農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系,并希望在體系建設(shè)中完成以下3點(diǎn)工作內(nèi)容。

          2.1調(diào)整規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

          調(diào)整規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的基本關(guān)鍵,督促地方農(nóng)業(yè)快速發(fā)展進(jìn)步,同時(shí)結(jié)合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組建基層農(nóng)技推廣站,并配備相應(yīng)齊全的辦公環(huán)境與設(shè)施。另外,縣內(nèi)還專門建立農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)大廳,專門開展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,建設(shè)科學(xué)化檢驗(yàn)室。在農(nóng)技推廣體系中,蓬安縣還專門基于定崗定責(zé)機(jī)制、從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)及知識(shí)更新培訓(xùn)機(jī)制等實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中技術(shù)人員的有效規(guī)范,同時(shí)結(jié)合上述各項(xiàng)機(jī)制建立基層農(nóng)業(yè)推廣站將更多農(nóng)技內(nèi)容通過推廣站宣傳給廣大縣內(nèi)農(nóng)戶,配合便民服務(wù)點(diǎn),將大量農(nóng)業(yè)科技示范戶推薦給農(nóng)戶,共同在站內(nèi)研討學(xué)習(xí)提高農(nóng)技水平,為縣內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平優(yōu)化創(chuàng)造可能性。

          2.2創(chuàng)建優(yōu)化多元投入體系

          蓬安縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)了當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容,在農(nóng)技術(shù)推廣體系建設(shè)中大力宣揚(yáng)各項(xiàng)文件精神內(nèi)容,希望農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技能不斷提升,知識(shí)不斷更新,并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。從2019年開始,縣內(nèi)通過農(nóng)技推廣體系全面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種研發(fā),同時(shí)滿足技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、示范與推廣4項(xiàng)內(nèi)容。在融資渠道方面也不斷籌資,目前已經(jīng)爭取到了來自于市、省以及國家的農(nóng)技推廣專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。另一方面,縣內(nèi)也積極引導(dǎo)各個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、社會(huì)組織以及個(gè)人積極參與到農(nóng)技推廣體系建設(shè)中,試圖發(fā)展推出農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品與新工藝,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化[1]。

          2.3強(qiáng)化農(nóng)技推廣風(fēng)險(xiǎn)防范體系

          篇3

          二是工程質(zhì)量水平顯著提升。大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,竣工工程質(zhì)量和安全衛(wèi)生指標(biāo)全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。其它工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到90%以上。爭創(chuàng)國家“魯班獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程1項(xiàng)以上,省“飛天獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程2項(xiàng)以上。高速公路、干線公路、農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%。水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,大型工程綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上。

          三是服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢等主要服務(wù)行業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)貫徹實(shí)施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南》GBT19004國家標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量誠信普遍提升,用戶和消費(fèi)者滿意度指數(shù)達(dá)到全國平均水平,創(chuàng)建1戶省級(jí)服務(wù)名牌企業(yè)。

          四是環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。森林覆蓋率持續(xù)提高。水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕,大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善,飲用水源水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn),污染物排放總量逐年削減,主要污染物排放全面達(dá)標(biāo),城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率逐年提高,城市生態(tài)環(huán)境與綠化水平明顯提升,環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系進(jìn)一步完善。

          二、主要工作任務(wù)及責(zé)任分解

          一)產(chǎn)品質(zhì)量

          1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。形成規(guī)?;?、集團(tuán)型競爭優(yōu)勢。以“紫荊紅”莊薯”強(qiáng)莊”等特色品牌為依托,以果品、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極扶持建辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),形成龍頭帶動(dòng)、基地?cái)U(kuò)張、規(guī)模促銷、利益驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。加快全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、優(yōu)質(zhì)果品出口創(chuàng)匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè)步伐,完善具有莊浪特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系,大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。年,制(修)定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,建成國家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)以上,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品2個(gè)以上,培育國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)以上,莊浪果品優(yōu)果率達(dá)到70%以上,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到70%以上。

          2.煤電礦產(chǎn)業(yè)。提升煤電和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)有基礎(chǔ)、有潛力、有開發(fā)前景的資源開發(fā)利用,堅(jiān)持保護(hù)資源、提高回采率、轉(zhuǎn)化增值、延長服務(wù)年限的原則。實(shí)施多金屬礦勘查利用、年產(chǎn)1萬噸金屬鈣生產(chǎn)線、金龍礦業(yè)公司鉛鋅礦石采選項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施縣煤礦的技術(shù)改造,提高生產(chǎn)能力,建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠的前期準(zhǔn)備工作,為發(fā)展我縣能源產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)。年,主要煤炭產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)等品率達(dá)到95%以上,化工、水泥、煤炭等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。

          3.藥品行業(yè)。加快關(guān)山六鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材基地建設(shè),以莊浪縣中藥飲片廠等企業(yè)為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產(chǎn)線,形成以中藥材加工為主的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)全部通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》GMP和《藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GSP認(rèn)證,特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

          4.草畜加工業(yè)。突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工、飼料加工和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設(shè),圍繞建設(shè)全省商品豬生產(chǎn)基地和發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)兩大目標(biāo)。爭取肉牛無公害產(chǎn)地和無公害產(chǎn)品認(rèn)證,打造畜禽產(chǎn)品品牌。以嬌蕓公司等加工企業(yè)為依托,加快肉牛、生豬、禽類精深加工,形成肉食深加工產(chǎn)業(yè)鏈。建成10萬噸秸桿生物全價(jià)飼料生產(chǎn)線和5萬噸有機(jī)—無機(jī)生物復(fù)合肥生產(chǎn)線,增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

          5.果菜加工業(yè)。形成果品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點(diǎn),加快果汁、果醋等果品加工型企業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展設(shè)施蔬菜,引進(jìn)新建一批蔬菜深加工企業(yè),爭取在通化鄉(xiāng)投資建成山野菜加工廠。以馬鈴薯為原料,加快發(fā)展薯類全粉、速凍薯?xiàng)l、食用淀粉、工業(yè)淀粉等產(chǎn)品,建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業(yè),形成馬鈴薯綜合加工產(chǎn)業(yè)鏈。年,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測監(jiān)控體系,重點(diǎn)食品企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和食品安全管理體系認(rèn)證,食品質(zhì)量與安全、衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

          6.建筑材料。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施年產(chǎn)50萬噸石灰石生產(chǎn)線、日產(chǎn)3000噸干法水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)5000萬塊礦渣免燒空心磚生產(chǎn)線、年產(chǎn)50萬立方米混凝土攪拌站等項(xiàng)目。依托骨干建材企業(yè),依托境內(nèi)豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源,積極發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保等新型建材,大力發(fā)展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料,不斷創(chuàng)新優(yōu)勢,加快提速發(fā)展。年,全縣建材質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,水泥產(chǎn)品全部按國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),80%以上企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證。

          二)工程質(zhì)量

          1.建設(shè)工程質(zhì)量。抓好建筑市場、重點(diǎn)項(xiàng)目和住宅工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度。加強(qiáng)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試及原材料采購等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度。嚴(yán)格質(zhì)量檢查和監(jiān)督,全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量回訪、保修承諾制和工程質(zhì)量投訴制度。年,全縣房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)到98%,縣城新建民用建筑實(shí)施節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到50%,室內(nèi)裝飾工程節(jié)能環(huán)保符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。

          2.交通工程質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行交通工程強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程,項(xiàng)目法人、勘察單位、監(jiān)理單位等參建各方要遵守《公路工程質(zhì)量管理辦法》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。全面履行工程合同義務(wù),依法對(duì)交通工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。年,全縣高速公路平均優(yōu)等率達(dá)到95%以上,干線公路平均好路率保持在90%以上,縣、鄉(xiāng)公路路面平均好路率達(dá)到85%以上。干線公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%、90%以上,鄉(xiāng)村公路竣工驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率分別達(dá)到100%、85%,平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達(dá)到省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。

          3.農(nóng)田水利工程質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理,按照“管理規(guī)范化、施工程序化、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化”要求。把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)成民心工程、精品工程。建立農(nóng)田水利工程質(zhì)量責(zé)任追究制,對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理單位和主要責(zé)任人情況進(jìn)行登記注冊(cè)。年底,全縣中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)等工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%,綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上。水庫除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)河段治理、灌區(qū)改造、雨水積蓄利用等工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%綜合優(yōu)良率達(dá)到80%以上。

          三)服務(wù)質(zhì)量

          1.旅游業(yè)。大力開拓旅游市場,以打造云崖寺“生態(tài)觀光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游基地”為重點(diǎn)。全面提升服務(wù)水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)旅游風(fēng)景名勝區(qū)步伐。全面推行《旅游規(guī)劃通則》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)全縣旅游質(zhì)量管理體系,開展游客滿意度測評(píng)和服務(wù)質(zhì)量跟蹤活動(dòng),全力打造誠信旅游品牌。

          2.交通運(yùn)輸業(yè)。加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)膰?yán)密組織和科學(xué)調(diào)度,基本建成布局合理、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系?;緦?shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化、服務(wù)多元化。按照路、站、運(yùn)一體化”要求,提升農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)村村通班車。至年,基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”貨運(yùn)“無縫銜接”目標(biāo),正常氣候等自然條件下,公路長途客運(yùn)班車正點(diǎn)率達(dá)到85%以上。

          3.商業(yè)服務(wù)行業(yè)。推行服務(wù)行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn),大力開展“百城萬店無假貨”誠信興商”活動(dòng)。實(shí)行商品質(zhì)量負(fù)責(zé)制。大中型商場、超市基本杜絕銷售假冒偽劣商品,重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)貫徹實(shí)施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南》商場、飯店、銀行、郵電、醫(yī)院、社區(qū)等窗口服務(wù)單位采用先進(jìn)管理方式,積極推行國際標(biāo)準(zhǔn)。

          4.金融保險(xiǎn)業(yè)。充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)資金融通和社會(huì)管理功能,推動(dòng)金融保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新。大力推行金融、保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,完善投保、承保等客戶服務(wù)體系。要以方便客戶為原則設(shè)置工作程序,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高保險(xiǎn)理賠效率,切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益,努力提高員工素質(zhì),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,營造良好服務(wù)環(huán)境。年,顧客滿意度較年底提高10個(gè)百分點(diǎn)。

          5.現(xiàn)代物流業(yè)。加快縣城和南湖鎮(zhèn)物流配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以培育大型物流企業(yè)為重點(diǎn)。加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的合作,培育形成一批現(xiàn)代化、專業(yè)化的物流企業(yè),構(gòu)建高效物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)加盟連鎖和配送經(jīng)營,實(shí)施物流配送中心網(wǎng)絡(luò)體系、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè),加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成我縣新興服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

          6.郵政電信行業(yè)。著力提高顧客滿意率。建立完善電信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定提高郵政電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作方案。提升質(zhì)量承諾層次和誠信水平,提高通信質(zhì)量,做到計(jì)量準(zhǔn)確、服務(wù)至上、顧客滿意。年,郵電行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善,電信計(jì)時(shí)收費(fèi)等熱點(diǎn)問題得到及時(shí)處理和有效監(jiān)督,顧客滿意度達(dá)到85%以上,用戶投訴處理及時(shí)率達(dá)到98%。

          7.醫(yī)療衛(wèi)生。建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,深化醫(yī)療制度改革。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)理念,建立高效有序的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量體系、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和可追溯的責(zé)任追究制度,全面提升救治水平、診斷水平、醫(yī)療水平和護(hù)理水平。年,全縣二級(jí)甲等醫(yī)院全部建立醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系,并全部通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

          四)環(huán)境質(zhì)量

          1.空氣質(zhì)量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)污染物排放年均值逐年下降,城市空氣質(zhì)量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)減排指標(biāo)年均削減1.5%城區(qū)空氣環(huán)境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內(nèi),SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內(nèi),NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內(nèi),空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到90%以上。

          2.水質(zhì)量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質(zhì)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。水質(zhì)穩(wěn)步提升。水庫和具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的河流,水質(zhì)達(dá)到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn),飲用水源安全得到有效保障,縣城水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%運(yùn)行率達(dá)到95%以上。

          3.生態(tài)質(zhì)量。持之以恒地推進(jìn)植樹造林和綠化工程建設(shè)。自然生態(tài)功能得到回復(fù)和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥,禁止廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田,農(nóng)用土壤得到有效保護(hù)和改善。工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置??h城生活垃圾填埋場運(yùn)行率100%醫(yī)療廢物集中處置率100%

          三、重點(diǎn)工作

          一)加強(qiáng)名牌產(chǎn)品培育。提高名牌產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和名牌產(chǎn)品在同類產(chǎn)品的帶動(dòng)力和影響力。落實(shí)名牌激勵(lì)政策,探索引導(dǎo)企業(yè)把爭創(chuàng)名牌與可持續(xù)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理和計(jì)量體系建設(shè)等緊密結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、申報(bào)專利等工作。優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育具有較強(qiáng)積聚功能和輻射作用的名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)名牌產(chǎn)品管理,實(shí)施名牌企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,組織對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理等方面的抽查和監(jiān)管,對(duì)嚴(yán)重違反市場競爭規(guī)則以及出現(xiàn)重大質(zhì)量違規(guī)問題的按照相關(guān)程序報(bào)批取消違規(guī)企業(yè)的名牌產(chǎn)品稱號(hào)。

          二)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對(duì)照國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)行一次全面評(píng)審,尋找差距,準(zhǔn)確定位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提升方向和層次。鼓勵(lì)外向型企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)品的國際市場競爭力。二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以大宗主導(dǎo)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用,以標(biāo)準(zhǔn)化為先導(dǎo),帶動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營。三是加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)誠信度為重點(diǎn),抓緊制定覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、郵政通信等服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),一是加快升級(jí)工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)要組織力量。加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行力度,有效提升服務(wù)業(yè)規(guī)范度和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域覆蓋率。鼓勵(lì)服務(wù)單位制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

          三)切實(shí)提高質(zhì)量誠信意識(shí)。建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫,以質(zhì)量水平和保證能力為基礎(chǔ)。做好質(zhì)量信用的記錄和更新,依據(jù)《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則》GB/T23791建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步開展對(duì)企業(yè)質(zhì)量信用的評(píng)價(jià)工作,企業(yè)的質(zhì)量信用等級(jí),金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信用信息的應(yīng)用和共享,對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)施行分類監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

          四)扎實(shí)提高檢驗(yàn)檢測能力。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則。加強(qiáng)縣級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品的微生物和有毒有害檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力。加強(qiáng)行業(yè)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)檢測機(jī)構(gòu)作用。

          五)全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理。縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年一次質(zhì)量分析報(bào)告,建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、發(fā)改等部門定期分別對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)和傾向性問題,把握質(zhì)量提升進(jìn)程。建立宏觀質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將宏觀質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系之中,作為衡量經(jīng)濟(jì)增長和運(yùn)行質(zhì)量的重要元素和指標(biāo),充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,以質(zhì)量和效益的提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

          四、實(shí)施步驟

          1.啟動(dòng)階段:全面啟動(dòng)實(shí)施新一輪質(zhì)量振興各項(xiàng)工作??h質(zhì)監(jiān)、住建、發(fā)改和環(huán)保四個(gè)單位要盡快提出提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的實(shí)施意見,并分年度提出具體的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要結(jié)合各自實(shí)際,召開全縣推進(jìn)質(zhì)量振興工作會(huì)議。制定切實(shí)可行的工作方案,全面組織實(shí)施。

          2.實(shí)施階段:及時(shí)報(bào)告實(shí)施進(jìn)展情況。縣推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)質(zhì)量振興工作績效進(jìn)行跟蹤分析。全面推進(jìn)質(zhì)量振興工作。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的努力,全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù),質(zhì)量工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

          3.總結(jié)階段:組織考核驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

          五、保障措施

          一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作制度??h推進(jìn)質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等工作??h質(zhì)監(jiān)局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局分別承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的綜合牽頭責(zé)任,要切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

          篇4

          “十三五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施以來,全縣堅(jiān)持新發(fā)展理念,牢牢把握主題主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)總體平穩(wěn)。

          (一)地區(qū)生產(chǎn)總值。2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)205.81億元,增長7%;2017年實(shí)現(xiàn)216.47億元,增長7%;2018年實(shí)現(xiàn)213.93億元,下降1.4%,根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),省市對(duì)2018年GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂,2018年我縣GDP修訂為179.52億元,比原數(shù)據(jù)核減34.4億元。2019年GDP實(shí)現(xiàn)190.09億元,增速4.5%。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.9%、44.2%、51.9%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為22.8:30.2:47.0,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值達(dá)到30465元,增長4.4%。2020年一季度實(shí)現(xiàn)40.23億元,增長0.4%。

          (二)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2016年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)29614元、13141元,增長7.33%、8.6%;2017年,實(shí)現(xiàn)32102元、14232元,增長8.4%、8.3%;2018年,實(shí)現(xiàn)34181元、15340元,增長6.5%、7.8%;2019年,實(shí)現(xiàn)36441元、16712元,增長6.6%、8.9%;2020年受疫情影響,一季度城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)9541元、4423元,下降0.7%、0.1%。

          (三)規(guī)模以上工業(yè)增加值。2016年、2017年和2018年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長7.39%、6.25%和-12.99%。2019年預(yù)計(jì)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值12%左右?!笆濉币?guī)劃確定的目標(biāo)為年均增長10%,近年來,受煤炭消費(fèi)壓減、電解鋁清理整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)等因素影響,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大沖擊,部分企業(yè)停止生產(chǎn)導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值大幅減少。2020年,1-5月份累計(jì)增幅13.1%。環(huán)比提高0.2個(gè)百分點(diǎn),高出全市平均水平12.9個(gè)百分點(diǎn)。

          (四)固定資產(chǎn)投資增長。2016年、2017年和2018年,全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資分別增長12%、13.5%和-20.7%,2019年固定資產(chǎn)投資同比下降17.5%,列全市第六位,降幅較上半年收窄24.5個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)6個(gè)月收窄。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)完成投資下降2.0%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資下降60.2%,其中工業(yè)技術(shù)改造完成投資同比下降7.4%,占工業(yè)投資比重為74.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資下降27.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降85.6%。民間投資下降29.7%,民間投資占全部投資比重為87.9%。

          (五)其他指標(biāo)增長情況詳見:附件“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況表。

          二、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)落實(shí)情況

          (一)脫貧攻堅(jiān)成效明顯。牢固樹立“扶真貧、真扶貧、真脫貧”理念,2017年?duì)幦「骷?jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金5512萬元,落實(shí)金融扶貧貸款2.7億元,73個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村順利摘帽,5897名貧困人口全部脫貧;建檔立卡貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;新建改造危房1155戶,姜樓鎮(zhèn)、縣供銷社榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。2018年創(chuàng)新“5333”扶貧模式,新識(shí)別扶貧人口808戶、1892人,享受政策11951戶、22489人。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益覆蓋率達(dá)100%,貧困人口動(dòng)態(tài)管理“1234”工作法全省推廣。1334名建檔立卡貧困群眾達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。2019年建成扶貧智慧管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)貧困人口信息零差錯(cuò)管理,10721戶21653人享受扶貧政策,建立“5+4+12”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,發(fā)放扶貧收益1431.05萬元?!皟刹怀钊U稀备黜?xiàng)措施有效落實(shí)。黃河灘區(qū)脫貧遷建工程在全市率先交房入住。

          (二)污染防治深入推進(jìn)。圓滿完成中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察和“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查、巡查和“回頭看”等各項(xiàng)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)計(jì)劃,環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全。出臺(tái)實(shí)施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+1+10”工作方案,落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)等制度,完成清潔取暖改造5.6萬戶。大力開展“清河行動(dòng)”,河長巡河常態(tài)化,主要河流實(shí)現(xiàn)“一河一策一檔”;完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率達(dá)100%。水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)工作得到全面加強(qiáng),2019年P(guān)M10、PM2.5、二氧化硫平均濃度分別同比改善3.6%、8.2%和15%。。

          (三)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成果。建立健全債權(quán)人聯(lián)席會(huì)議制度,深入開展“增信貸、降不良、打逃廢、樹誠信”活動(dòng),不良貸款率大幅降低,金融環(huán)境企穩(wěn)向好。處置不良貸款23.46億元。數(shù)字化普惠金融項(xiàng)目上線運(yùn)行。2019年全縣各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)252.55億元、189.03億元,增長9.6%和6.4%。2020年5月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額270.79億元,較年初增加18.24億元,增幅7.22%;各項(xiàng)貸款余額195.92億元,較年初增加6.89億元,增幅3.65%。2020年1-5月份房地產(chǎn)業(yè)銷售面積10.25萬平方米,同比增漲1.9%。全縣金融、地方債、房地產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效顯著。

          三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重大改革任務(wù)推進(jìn)情況

          (一)供需動(dòng)態(tài)推進(jìn)更加平衡。清理取締“小散亂污”企業(yè)290家,關(guān)閉淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐589臺(tái),拆除磚瓦窯廠27家,治理揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)8家;關(guān)停電解鋁違規(guī)產(chǎn)能54萬噸,停運(yùn)煤電機(jī)組容量66萬千瓦,實(shí)施超低排放改造企業(yè)4家。完成提標(biāo)改造企業(yè)36家,整治造粒企業(yè)56家。2019年加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)制度改革,完成“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)8宗262.6畝,彈性出讓3宗87畝。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15.39萬平方米。報(bào)批建設(shè)用地2913畝,挖潛增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)1507畝、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)3870畝,盤活閑置低效用地1163畝。完成110千伏香翟變電站及配出工程,500千伏站送電運(yùn)行新建、改造10千伏線路200公里,建成供電臺(tái)區(qū)120個(gè)。氣化工程實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通,超額完成省下達(dá)的“煤改氣”任務(wù)。

          (二)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢凸顯。2019年新能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元,增長19%?;w繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169億元,增長12%。裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元,增長11%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到52%。中國繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè),中國繩網(wǎng)文化體驗(yàn)中心、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成投用,金冠網(wǎng)具獲批繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,李莊鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)繩網(wǎng)基地,縣繩網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)獲批省級(jí)成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),中國繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)入選省第二批“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”試點(diǎn)項(xiàng)目;水溶性紅曲生產(chǎn)新技術(shù)榮獲全縣首個(gè)中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。黃河三角洲花木小鎮(zhèn)入選省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。李莊、姜樓獲評(píng)2019年中國淘寶鎮(zhèn),中國淘寶村增加到20個(gè),獲批創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合工程示范縣;李莊鎮(zhèn)獲批首批省綠色能源示范村鎮(zhèn);淄角鎮(zhèn)在全省率先完成全域村莊規(guī)劃編制,獲評(píng)全國村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例;在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩中,鑫誠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園代表向全省展示了培育發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的創(chuàng)新實(shí)踐成果。

          (二)重大改革任務(wù)順利完成。一是聯(lián)合辦稅服務(wù)大廳投入使用,國地稅實(shí)現(xiàn)深度合作。實(shí)施“五證合一、一照一碼”商事制度改革。二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)順利完成,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心投入使用。三是深入推進(jìn)放管服改革,精簡行政審批事項(xiàng)80個(gè),不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面落實(shí);四是財(cái)政體制改革持續(xù)深化,被評(píng)為全省縣級(jí)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革試點(diǎn)先進(jìn)縣。五是深化“一次辦好”改革,順利實(shí)現(xiàn)“3540”攻堅(jiān)目標(biāo),96項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部下沉社區(qū),在全市率先成立行政審批服務(wù)局;六是扎實(shí)開展“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”全省改革試點(diǎn),發(fā)放惠農(nóng)貸款2317萬元。七是全面推進(jìn)縣管校聘、校長職級(jí)制、教師交流輪崗、績效工作考核四項(xiàng)改革,典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;深化集團(tuán)化辦學(xué)改革,推動(dòng)學(xué)校教育聯(lián)盟向縱深發(fā)展。八是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化改革,縣醫(yī)院與8家衛(wèi)生院組建了醫(yī)共體。九是公車改革政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革完成。十是警務(wù)協(xié)作區(qū)機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,被確定為全省基層社會(huì)治理創(chuàng)新案例在全省推廣。

          四、重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)情況。

          (一)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提檔加速。編制完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施規(guī)劃和意見,建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫,列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè);列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選庫項(xiàng)目8個(gè);培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到138家,實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目136個(gè),國家批復(fù)2020年地方專項(xiàng)債券資金支持項(xiàng)目11個(gè),下達(dá)債券資金11.12億元。爭取中央和省市預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目172個(gè),到位資金12.84億元。各類市場主體總量達(dá)4.09萬戶。引進(jìn)培養(yǎng)省級(jí)以上高層次人才10人;引進(jìn)碩博士93人、大學(xué)生879人。獲批院士工作站4家、省級(jí)專精特新企業(yè)1家,入選市級(jí)新興產(chǎn)業(yè)“白名單”企業(yè)3家、隱形冠軍企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)1家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家,獲評(píng)市優(yōu)秀企業(yè)家“銀獅獎(jiǎng)”2名、“銅獅獎(jiǎng)”3名。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到16家,科技型中小企業(yè)在室45家,省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室3家,市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室達(dá)到12家,省企業(yè)技術(shù)中心7家,市企業(yè)技術(shù)中心17家,省級(jí)眾創(chuàng)空間2處、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)、授權(quán)專利459件。

          (二)鄉(xiāng)村振興步伐更加堅(jiān)實(shí)。編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃和意見,統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)力壯大?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到14家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到27家、農(nóng)民專業(yè)示范合作社達(dá)到943家、家庭農(nóng)場達(dá)到64家。土地流轉(zhuǎn)面積93.91萬畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到70.62%;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田39.7萬畝,深松土地28.45萬畝;成片造林14.41萬畝,新增省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到39個(gè)。編制完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃,獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,智饗田園綜合體躋身全市首家省級(jí)試點(diǎn)。編制完成沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃。注冊(cè)資金1億元,成立縣農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司,推出全省首家縣域農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“原耕”,入圍2019中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜名單。香菇被評(píng)為“中國好香菇”,“聯(lián)五西瓜”成功申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo),“惠人面粉”榮獲中國馳名商標(biāo),“淄角”成為全市首件注冊(cè)地理標(biāo)志集體商標(biāo);“蜜桃”獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證;2個(gè)糧食產(chǎn)品入選“中國好糧油”第一批名錄,成功舉辦2018優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模種植現(xiàn)場觀摩暨全國產(chǎn)業(yè)化交流大會(huì);榮獲省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌4個(gè),創(chuàng)建為全國良種棉繁育基地縣、省級(jí)三資管理先進(jìn)縣和全市首家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。二是鄉(xiāng)村治理更加有效。合村并居工程全面啟動(dòng),10個(gè)鎮(zhèn)辦增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng),拆遷復(fù)墾村莊16個(gè),9個(gè)安置區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。改造農(nóng)村危房1662戶、土坯房1763戶。打造美麗鄉(xiāng)村示范村51個(gè)、創(chuàng)建村223個(gè),完成人居環(huán)境整治村莊達(dá)756個(gè)。改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所11.1萬戶,順利通過省政府全覆蓋認(rèn)定;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鎮(zhèn)辦全部被認(rèn)定為市級(jí)“十佳”,麻店鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū);李莊鎮(zhèn)榮獲省級(jí)綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)、美麗宜居小鎮(zhèn);魏集鎮(zhèn)成功入選省十大美麗小鎮(zhèn);皂戶李鎮(zhèn)火把李村獲評(píng)省級(jí)美麗宜居村莊;入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千工程”示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村19個(gè),被確定為全省農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。三是人才振興助力發(fā)展。3人榮獲全國農(nóng)村青年致富帶頭人(標(biāo)兵)稱號(hào),13人入選省市“鄉(xiāng)村之星”。四是文化成效明顯。胡集書會(huì)被列入國家《曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃》,曲藝保護(hù)傳承工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣,成功創(chuàng)建“中國曲藝之鄉(xiāng)”。

          (三)對(duì)外開放持續(xù)深入深化。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,著力提升“引進(jìn)來”質(zhì)量和效益,創(chuàng)造便利化、法制化、國際化的開放環(huán)境,積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局初步形成。成功舉辦第八屆、第九屆、第十屆、第十屆海峽兩岸()孫子文化論壇暨第十四屆中國()國際孫子文化旅游節(jié);成功舉辦第六屆、第七屆、第八屆、第九屆黃河三角洲(·)綠化苗木博覽會(huì);成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇。落實(shí)“6+4+6”招商工作機(jī)制,2019年全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額152661萬元,增長13.22%,其中,出口額143422萬元,增長13.31%。2020年1-5月份全縣認(rèn)定招商引資到位資金25.22億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)84.07%;全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口50191萬元,同比增長22.66%。

          (四)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞打造“黃三角新的經(jīng)濟(jì)增長極、省會(huì)都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市、連接京津冀樞紐城市”的發(fā)展定位,落實(shí)“兩區(qū)一圈”戰(zhàn)略推進(jìn),積極承接省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和京津冀協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域交流與合作。樹立全方位融入理念,主動(dòng)超前做好城市規(guī)劃建設(shè)和功能完善配套。加快基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,積極推進(jìn)交通設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、能源保障等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通區(qū)域間要素流通。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,搶抓發(fā)達(dá)市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,充分利用其信息、人才、資本、市場等要素資源優(yōu)勢,共建優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展平臺(tái),提升區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)水平。加強(qiáng)區(qū)域間旅游、金融、人才、現(xiàn)代物流、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的交流與合作,積極開展教育、科技、文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)的合作,共建品質(zhì)生活圈,努力把打造成為承接先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地,生態(tài)養(yǎng)老休閑旅游的后方基地。

          (五)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。一是網(wǎng)絡(luò)化立體交通格局正在形成。堅(jiān)持交通先行,加快構(gòu)建以國省道、高速公路、鐵路運(yùn)輸、城際軌道為骨架,縣鄉(xiāng)道為輔助的立體化交通網(wǎng),完成了外環(huán)路和“六縱六橫”公路網(wǎng)規(guī)劃,完成了濱惠大道綠化、亮化工程。樂安黃河公路大橋及接線工程截至2020年5月底已完成年度計(jì)劃30%。陽信至胡集里則鐵路專線、濟(jì)濱高鐵線型確定。高青至商河高速前期工作、G233克黃線段改建工程有序推進(jìn)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”87公里,養(yǎng)護(hù)大中修181公里,改造危橋34座,建設(shè)客運(yùn)站點(diǎn)150個(gè),設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站牌280個(gè),農(nóng)村客運(yùn)班線??奎c(diǎn)587個(gè),城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升。編制綜合管廊、海綿城市、古韻慢城、古城墻保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,23個(gè)城中村改造順利完成,縣政務(wù)服務(wù)中心(公共資源交易中心)啟用。2018-2020年棚改舊改工程計(jì)劃完成改造14782套,已簽訂協(xié)議9558套,開工建設(shè)7214套,騰空土地面積3468畝。啟動(dòng)了國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省級(jí)森林城市、省級(jí)食品安全先進(jìn)縣“四城同創(chuàng)”,濱惠大道綠化提升、北城門修復(fù)、北關(guān)街和孫武三路東延、仿古立面改造等工程完工,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城,省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

          三是民生投資持續(xù)加大,水利等各類設(shè)施更趨完善。2016年民生支出完成26.5億元,2017、2018、2019年民生支出分別實(shí)現(xiàn)24.6億元、28.4億元、29.22億元,占財(cái)政總支出的82%、81.3%、82.9%。實(shí)施了3萬畝小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程,樊橋閘、幸福閘新建和灌區(qū)干溝清淤等水利工程竣工投用。完成全面改薄、解決大班額、足球進(jìn)校園工程和第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,建成了第三中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、職業(yè)中專,新建、改擴(kuò)建學(xué)校13處、幼兒園148處。

          五、重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

          1.2016年,匯宏新材料新建項(xiàng)目、創(chuàng)源集團(tuán)鋁鎂合金、龍馬重科風(fēng)電裝備制造等大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)明陽集團(tuán)來惠投資合作。鑫誠農(nóng)業(yè)、冠銘菌業(yè)、春生食用菌等改擴(kuò)建項(xiàng)目全面完成。黃河三角洲苗木產(chǎn)業(yè)物流園、中國北方花木博覽園投入使用。圣豪麗景溫泉度假區(qū)、古源恒昌鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、信譽(yù)樓百貨建成運(yùn)營。

          2.2017年,省網(wǎng)具檢驗(yàn)檢測分中心投入使用??岛退幇瓿晒煞葜聘脑欤M(jìn)入主板上市輔導(dǎo)期。龍馬重科等10家企業(yè)獲準(zhǔn)電力直接交易資格,交易用電量達(dá)7億千瓦時(shí)。新上沐澤藥業(yè)、斯蒙特新型建材、創(chuàng)源金屬二期、中惠生物科技二期等項(xiàng)目。黃河三角洲花木物流園、紅星美凱龍開業(yè)運(yùn)營。

          3.2018年,以匯宏新材料、創(chuàng)源金屬為龍頭的鋁精深加工產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值180億元,帶動(dòng)正信新材料年產(chǎn)60萬噸鋁用碳素項(xiàng)目、萬順新材料年產(chǎn)60萬噸高品質(zhì)冷軋薄板項(xiàng)目加快建設(shè)。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,加快化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元,成為我縣首家市級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選省綠色制造項(xiàng)目庫。以國創(chuàng)風(fēng)能、辰星耐磨材料為龍頭的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元,成長為我縣新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)??h電商產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心建成投用,李莊鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省第一批電商小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)電商交易額72億元,增長30%。國創(chuàng)風(fēng)能提檔升級(jí),年產(chǎn)50套百噸級(jí)核乏燃料貯運(yùn)一體容器技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,蔚藍(lán)生物二期植物用微生物發(fā)酵工程順利達(dá)產(chǎn),智慧工廠示范項(xiàng)目主體建成,實(shí)現(xiàn)無人操作生產(chǎn),達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。中惠生物科技建立國際紅曲研究中心。獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,并開工建設(shè)一期食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園,建成投產(chǎn)溫室大棚146個(gè)。智饗田園綜合體躋身全市首家省級(jí)試點(diǎn)。建成潤生現(xiàn)代果品種植基地、弘邦苗木二期、濱惠大道綠色廊道等項(xiàng)目。

          4.2019年,匯宏新材料12萬噸置換電解鋁產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)運(yùn)營,元旺電工科技高檔電工圓鋁桿項(xiàng)目建成投產(chǎn),漢獅高檔砂紙、萬順高品質(zhì)冷軋薄板等項(xiàng)目加快建設(shè)。中國繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè),中國繩網(wǎng)文化體驗(yàn)中心、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成投用,縣繩網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)獲批省級(jí)成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。高端風(fēng)電裝備制造基地項(xiàng)目、鑄友機(jī)床高端數(shù)控機(jī)床部件項(xiàng)目開工建設(shè),國創(chuàng)風(fēng)能與金風(fēng)科技實(shí)現(xiàn)深度合作。繩網(wǎng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、黃河繩網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)研究院相繼成立,省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶。日產(chǎn)3萬只菌包車間等項(xiàng)目建成投用,花木示范區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè),魏集古村落二期主體完工,圣哥帝灣水上樂園投入運(yùn)營。

          5.2020年,成立全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)指揮部,集中辦公,實(shí)體化運(yùn)作,落實(shí)6項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,建立“1+7+7+N”、“指揮部+專班”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目推進(jìn)指揮體系,盯緊188個(gè)列統(tǒng)項(xiàng)目,推動(dòng)180個(gè)“四個(gè)一批”項(xiàng)目、98個(gè)投資500萬元以上項(xiàng)目、30個(gè)省市縣重大項(xiàng)目,8個(gè)集中開工項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。持續(xù)做好38個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目、75個(gè)新增中央投資項(xiàng)目和50個(gè)省擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目后續(xù)跟蹤對(duì)接,制定出臺(tái)《縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,發(fā)揮7個(gè)巡回督導(dǎo)組和30名駐企業(yè)服務(wù)員的作用,每周采取“四不兩直”的方式,運(yùn)用“工作提醒”、“蝸牛項(xiàng)目”倒逼機(jī)制,爭取更多資金支持,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

          六、規(guī)劃實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)和有益探索。

          (一)建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板數(shù)字引擎試點(diǎn)縣。成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇,與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,成為阿里巴巴集團(tuán)確定的全國4個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣之一。李莊、姜樓獲評(píng)2019年中國淘寶鎮(zhèn),中國淘寶村增加到20個(gè),獲批創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合工程示范縣。疫情期間,與阿里巴巴集團(tuán)創(chuàng)新合作方式,搭建數(shù)智平臺(tái),推出“同戰(zhàn)疫情·平安、點(diǎn)亮、振興、智慧”四部曲,開展了全民直播暨萬人直播挑戰(zhàn)賽活動(dòng),以全國第二的成績成功入選阿里巴巴“2019年度淘寶直播村播計(jì)劃示范縣”,“電子商務(wù)+鄉(xiāng)村快遞共配”服務(wù)品牌成為國家交通部25個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)品牌之一。全力構(gòu)建“6+1+N”數(shù)字體系,建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板數(shù)字引擎試點(diǎn)縣。舉辦第三屆淘寶五金行業(yè)繩網(wǎng)名城大會(huì),打造一批電商示范園區(qū),爭創(chuàng)一批中國淘寶鎮(zhèn)和淘寶村,構(gòu)建普惠共享、線上線下融合、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城暢通的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

          (二)建設(shè)中國繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。做優(yōu)化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮黃河繩網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)研究院創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快中國繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群+人工智造基地,促進(jìn)繩網(wǎng)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)、海洋、生活、環(huán)保、軍事等應(yīng)用領(lǐng)域拓展,推動(dòng)化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模最大”向“價(jià)值最優(yōu)”轉(zhuǎn)型。

          (三)打造全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)電現(xiàn)代裝備制造基地。積極做大裝備制造產(chǎn)業(yè),發(fā)揮國創(chuàng)風(fēng)能產(chǎn)能優(yōu)勢和高端風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目帶動(dòng)作用,圍繞數(shù)控智能裝備、海上風(fēng)電裝備及汽車精密零部件等高端裝備核心領(lǐng)域,攻堅(jiān)研制一批首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件,打造全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)電現(xiàn)代裝備制造基地。

          (四)研發(fā)編制中國()繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)打造全國繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。在省發(fā)改委的介紹下,南開大學(xué)價(jià)格指數(shù)編制團(tuán)隊(duì)兩次到李莊進(jìn)行調(diào)研,繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)編制工作已經(jīng)初見成效。一是數(shù)據(jù)建模工作。此項(xiàng)工作已由學(xué)院承接,目前已簽訂協(xié)議,6月底完成建模任務(wù)。二是數(shù)據(jù)建模后的平臺(tái)建設(shè)工作。此項(xiàng)工作李莊鎮(zhèn)政府已經(jīng)與相關(guān)軟件企業(yè)積極聯(lián)系,達(dá)成初步協(xié)議。三是專家評(píng)審驗(yàn)收工作。在指數(shù)投入試用完成后,將組織數(shù)量統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、價(jià)格指數(shù)所在行業(yè)專家、省價(jià)格主管部門指數(shù)業(yè)務(wù)骨干和指數(shù)所在地價(jià)格主管部門指數(shù)業(yè)務(wù)骨干組成專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。四是后期宣傳工作。此項(xiàng)工作省發(fā)改委、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)等媒體將為我縣繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)提供媒體平臺(tái)。

          (五)建設(shè)省級(jí)農(nóng)高區(qū)和國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室20萬平方米,創(chuàng)新采用混合所有制運(yùn)行模式,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器,建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)和成果轉(zhuǎn)化區(qū)。運(yùn)營打造“原耕”區(qū)域公用品牌,開拓高檔商超、航空食品等中高端市場,增強(qiáng)品牌影響力,帶動(dòng)提升全縣農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力。加強(qiáng)與首農(nóng)集團(tuán)合作,把農(nóng)產(chǎn)品全面推進(jìn)京津冀。

          七、規(guī)劃實(shí)施中存在的問題和工作建議

          (一)規(guī)劃實(shí)施中存在的問題

          一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想。對(duì)照“十三五”規(guī)劃目標(biāo),經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)壓力疊加,工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)力不強(qiáng),園區(qū)核心區(qū)集聚效應(yīng)不高。工業(yè)上,傳統(tǒng)制造業(yè)、初級(jí)加工業(yè)項(xiàng)目存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)含量低、附加值小、經(jīng)濟(jì)效益差和名牌產(chǎn)品少;農(nóng)業(yè)上,農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、檔次低,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。

          二是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換矛盾依然突出。當(dāng)前,面臨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快,我縣新興產(chǎn)業(yè)培育壓力較大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造仍需加快,在加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系形成上任務(wù)艱巨,集聚技術(shù)、資金、人才等高端要素的能力不足,投融資渠道窄,龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),輻射效果不明顯。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總體上仍處于培育和起步階段,產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模集群形成仍有阻力,以“四新”促“四化”步伐仍需提檔升級(jí)。

          三是發(fā)展要素保障能力依然不足。縣是全省貧困縣,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生建設(shè)等方面歷史欠賬多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生項(xiàng)目建設(shè)正處于高峰期,年均用地需求量較多,未利用地資源稀缺,政策紅線壓縮了縣域建設(shè)用地空間,“畝均論英雄”倒逼機(jī)制尚未真正形成。金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域貸款的總量仍是杯水車薪,高層次人才嚴(yán)重不足,經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才和學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀企業(yè)家緊缺。環(huán)保、交通等條件,嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

          四是機(jī)制體制體系創(chuàng)新力不足。政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位,越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象不同程度存在。社會(huì)管理和公共服務(wù)職能相對(duì)較弱,部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題依然存在,事業(yè)單位活力不足的問題比較突出。政務(wù)公開缺乏突破性進(jìn)展,行政效率還需進(jìn)一步提高。思想解放的深度和廣度跟不上發(fā)展需求,市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng),改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),改革開放的意識(shí)不夠濃厚,創(chuàng)新體制機(jī)制任重道遠(yuǎn)。

          五是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投入不夠。鄉(xiāng)村振興仍處于起步階段,距離實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo),距離廣大群眾的期望仍有一定差距。建立鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定的資金投入機(jī)制仍有困難,鄉(xiāng)村振興過度依賴財(cái)政專項(xiàng)資金,投入渠道有待拓寬,由于缺乏有效激勵(lì)約束機(jī)制,金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)仍不牢固,發(fā)展質(zhì)量和綜合效益有待進(jìn)一步提升,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

          (二)工作建議

          一是在規(guī)劃編制上給予支持。建議在研究上報(bào)國家重大事項(xiàng)、編制撰寫“十四五”總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)爭取省市支持,將風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園、汽配風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園(一區(qū)三園)、“健康”、“慢生活”旅游和“原耕”實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略和上報(bào)的重大決策、重大工程、重大項(xiàng)目列入市“十四五”規(guī)劃內(nèi)容,爭取列入省“十四五”發(fā)展規(guī)劃。