時間：2022-09-04 07:19:25
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇黨員工作站工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
一、加強綜治維穩(wěn)調(diào)解工作，確保社區(qū)平安穩(wěn)定
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用，建立矛盾糾紛排查機制和維穩(wěn)信息員制度，及時調(diào)解各類矛盾。20__年上半年共調(diào)解各類糾紛4宗，成功4宗，成功率達100，真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用，例如：友誼商業(yè)大廈4樓金楓葉酒樓因老板欠員工工資發(fā)生勞資糾紛。__大廈__大酒店因涉及老板詐騙拖欠員工工資，發(fā)生勞資糾紛。因為員工與老板協(xié)商不成，員工要準備集體上訪，我們及時了解到動向，會同有關部門及時多次上門調(diào)解，有效地把即將爆發(fā)上訪工潮壓在社區(qū)解決，確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。
切實維護婦女孩兒童合法權益，今年上半年共調(diào)解家庭糾紛2宗，調(diào)解成功率100。2月26日會同辦事處婦聯(lián)在__口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動，派發(fā)宣傳資料10160份，省、市、區(qū)有關領導還到現(xiàn)場視察。
二、加強社區(qū)城市環(huán)境管理，改善社區(qū)人居環(huán)境
今年是延續(xù)去年基層基礎年和城市管理年，根據(jù)“雙年”工作的要求，認真開展，一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動設施，營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境，另一方面是加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作，重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝，社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。
三、加強消防安全管理工作，確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重，堅持“安全第一、預防為主”，為確保一方平安，工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作，4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓講座，邀請消防專業(yè)老師主講，有8個單位共116人參加，制定消防監(jiān)督巡查制度，重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，堅決取締地下飲食加工窩點和房中房，上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料2619份，各類宣傳畫冊210份，下發(fā)安全隱患整改通知書65份。
四、加強計劃生育綜合治理力度，開展形式多樣的宣傳活動。
__橋社區(qū)住宅樓有70是出租屋，大量的外來人員居住，流動性大，給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難，為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作，發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作，在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計劃生育志愿者服務隊，成立了轄區(qū)單位計生協(xié)會，并組織了網(wǎng)絡化管理工作，與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合，在社區(qū)形成多層次，人人參與局面，及時采集信息，準確掌握居住育齡婦女的基本情況，采取喜聞樂見的形式，開展多樣化計生宣傳活動，進行圖片展覽，播放計生電影、錄像宣傳片，開展計生知識抽獎問答活動派發(fā)計生宣傳資料420份，到轄區(qū)單位舉行青春健康項目講座共6場，組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計生服務中心進行免費婦檢，上半年本社區(qū)無違反計劃生育超生現(xiàn)象。
五、以人為本，服務于民，確保服務窗口工作質(zhì)量
社區(qū)工作中社會勞動保障、民政事務、社區(qū)文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾，工作人員全心全意地為居民群眾服務，為居民群眾辦好事、做實事，得到他們好評，在地統(tǒng)計、工會組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關，她們的服務態(tài)度和服務質(zhì)量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此，工作站經(jīng)常開展職業(yè)道德教育，要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員，要耐心解釋有關法律法規(guī)工作規(guī)定和要求，要創(chuàng)建“一流服務”水準，以一流服務質(zhì)量爭取居民群眾的信賴。
六、加強社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨支部核心領導作用
__橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨，關注社區(qū)建設，關心居民群眾日常
生活息息相關的事，為民解困，在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設為核心，積極開展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會的優(yōu)勢，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織作用，積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作，不怕麻煩，耐心講解，爭取企業(yè)的支持，圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作，積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用，樹立以人為本的思想，充分發(fā)揮黨支部核心領導作用。
以上是__橋社區(qū)工作站20__年上半年所做的主要工作，但對上級領導要求還有一定距離，希望今后能改正缺點，發(fā)揚成績，再接再厲，把社區(qū)各項工作做得更好。
__橋社區(qū)工作站20__年下半年工作計劃
一、堅持以人為本，服務居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇，開展社區(qū)文藝晚會，各類專業(yè)知識講座，完善建南轄區(qū)室內(nèi)星光老年人活動中心，組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動，積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運動會”，積極開展社區(qū)“鄰里相親，守望相助”活動。
二、組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作，確保一方平安，重點做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調(diào)查摸底工作，密切了解重點飲食服務行業(yè)內(nèi)部動態(tài)情況，及時掌握不穩(wěn)定因素的苗頭，并及時化解矛盾。
充分發(fā)揮社區(qū)維穩(wěn)防范作用，建立矛盾糾紛排查機制和維穩(wěn)信息員制度，及時調(diào)解各類矛盾。20xx年上半年共調(diào)解各類糾紛4宗，成功4宗，成功率達100%，真正發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線的作用，確保了社區(qū)平安穩(wěn)定。
切實維護婦女孩兒童合法權益，今年上半年共調(diào)解家庭糾紛2宗，調(diào)解成功率100%。2月26日會同辦事處婦聯(lián)在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動，派發(fā)宣傳資料10160份，省、市、區(qū)有關領導還到現(xiàn)場視察。
二、 加強社區(qū)城市環(huán)境管理，改善社區(qū)人居環(huán)境
今年是延續(xù)去年基層基礎年和城市管理年，根據(jù)“雙年”工作的要求，認真開展，一方面不斷地改變社區(qū)環(huán)境和增加社區(qū)娛樂健身活動設施，營造優(yōu)美舒適社區(qū)環(huán)境，另一方面是加強對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作，重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝，社區(qū)共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個，消除了蚊鼠滋生地，上半年共派發(fā)防“四害”宣傳資料2810份。
三、 加強消防安全管理工作，確保一方平安
社區(qū)消防安全管理工作是社區(qū)工作中重中這重，堅持“安全第一、預防為主”，為確保一方平安，工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作，4月26日在社區(qū)舉辦了消防安全知識培訓講座，邀請消防專業(yè)老師主講，有8個單位共116人參加，制定消防監(jiān)督巡查制度，重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，堅決取締地下飲食加工窩點和房中房，上半年共派發(fā)消防知識宣傳資料2619份，各類宣傳畫冊210份，下發(fā)安全隱患整改通知書65份。
四、 加強計劃生育綜合治理力度，開展形式多樣的宣傳活動。
**橋社區(qū)住宅樓有70%是出租屋，大量的外來人員居住，流動性大，給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難，為了更好地做好社區(qū)計劃生育工作，發(fā)動廣大群眾人人參與協(xié)助管理社區(qū)計劃生育工作，在社區(qū)成立了轄區(qū)居民群眾計劃生育志愿者服務隊，成立了轄區(qū)單位計生協(xié)會，并組織了網(wǎng)絡化管理工作，與社區(qū)民警、出租屋管理站緊密配合，在社區(qū)形成多層次，人人參與局面，及時采集信息，準確掌握居住育齡婦女的基本情況，采取喜聞樂見的形式，開展多樣化計生宣傳活動，進行圖片展覽，播放計生電影、錄像宣傳片，開展計生知識抽獎問答活動派發(fā)計生宣傳資料420份，到轄區(qū)單位舉行青春健康項目講座共6場，組織20名已婚育齡婦女到區(qū)計生服務中心進行免費婦檢，上半年本社區(qū)無違反計劃生育超生現(xiàn)象。
五、 以人為本，服務于民，確保服務窗口工作質(zhì)量
社區(qū)工作中社會勞動保障、民政事務、社區(qū)文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾，工作人員全心全意地為居民群眾服務，為居民群眾辦好事、做實事，得到他們好評，在地統(tǒng)計、工會組織、法律法規(guī)咨詢等工作也與邊區(qū)單位息息相關，她們的服務態(tài)度和服務質(zhì)量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此，工作站經(jīng)常開展職業(yè)道德教育，要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員，要耐心解釋有關法律法規(guī)工作規(guī)定和要求，要創(chuàng)建“一流服務”水準，以一流服務質(zhì)量爭取居民群眾的信賴。
六、 加強社區(qū)黨建工作，發(fā)揮黨支部核心領導作用
**橋社區(qū)黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨，關注社區(qū)建設，關心居民群眾日常生活息息相關的事，為民解困，在社區(qū)黨建工作中始終堅持以社區(qū)建設為核心，積極開展社區(qū)黨建協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮社區(qū)黨建聯(lián)度會的優(yōu)勢，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織作用，積極開展社區(qū)基層規(guī)模企業(yè)建黨工作，不怕麻煩，耐心講解，爭取企業(yè)的支持，圓滿完成了規(guī)模企業(yè)建黨工作，積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用，樹立以人為本的思想，充分發(fā)揮黨支部核心領導作用。
以上是**橋社區(qū)工作站20xx年上半年所做的主要工作，但對上級領導要求還有一定距離，希望今后能改正缺點，發(fā)揚成績，再接再厲，把社區(qū)各項工作做得更好。
**橋社區(qū)工作站20xx年下半年工作計劃
一、 堅持以人為本，服務居民群眾。積極創(chuàng)辦社區(qū)百姓論壇，開展社區(qū)文藝晚會，各類專業(yè)知識講座，完善建南轄區(qū)室內(nèi)星光老年人活動中心，組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動，積極組織轄區(qū)單位參加“南湖轄區(qū)物業(yè)管理公司運動會”，積極開展社區(qū)“鄰里相親，守望相助”活動。
二、 組織力量開展排查不穩(wěn)定因素的工作，確保一方平安，重點做好改制企業(yè)退休員工和在崗員工調(diào)查摸底工作，密切了解重點飲食服務行業(yè)內(nèi)部動態(tài)情況，及時掌握不穩(wěn)定因素的苗頭，并及時化解矛盾。
二、重點工作完成情況
（一）“十三五”脫貧攻堅任務落實情況
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》文件精神，主要承擔以下工作任務：
1、科技助力脫貧攻堅工作。五年來，認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關脫貧攻堅工作部署，聚焦科技項目、科技特派員助力脫貧攻堅工作，有序推進科技扶貧工作落實。一是制定有關政策。先后制定了《區(qū)“十三五”科技扶貧規(guī)劃》、《區(qū)“十三五”信息扶貧規(guī)劃》、《區(qū)科技特派員管理辦法》等政策措施。二是全面落實科技扶貧項目。實施科技扶貧項目49項，扶持資金224萬元，項目涉及植物新品種開發(fā)、茶葉質(zhì)量安全、高效種植技術示范、“五個一”主導產(chǎn)業(yè)技術提升等。項目實施有的以貧困村承擔實施，以此壯大集體經(jīng)濟，大部分以企業(yè)、合作社牽頭，通過“企業(yè)（合作社）+科技+貧困戶”模式帶動貧困戶脫貧增收，以勞務用工、園地入股、產(chǎn)品銷售等形式，帶動貧困戶456戶，戶均增收2900余元。三是開展科技特派員結(jié)對幫扶貧困村行動。自2017年起，累計選派科技特派員138名，共向48個村選派了科技特派員，其中19個省級貧困村全覆蓋，組建了皖南山區(qū)、太平猴魁茶和全江腌臘肉制品精深加工三個科技特派員工作站，達到聚集人才、開展培訓服務、指導村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進推廣新技術32項、示范新品種40個、新建示范基地5800余畝。
2、加快農(nóng)村信息化建設工作。電信公司：五年來，一是推進鄉(xiāng)村信息基礎設施建設。落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快農(nóng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡和4G覆蓋。光網(wǎng)能力大幅提升，行政村光纖到達率為100%，自然村光纖到達率為99.5%，出口帶寬翻番，帶寬總量達到400G；無線能力快速增強，建成800M4G網(wǎng)絡，4G信號100%覆蓋了全區(qū)集鎮(zhèn)、行政村,高速、全部3A以上景點100%覆蓋，自然村覆蓋率達到90%以上，4G覆蓋人口數(shù)達93%。尤其重視貧困村的網(wǎng)絡建設工作，累計在基站建設、FTTH補盲方面累計投資368.87萬，助力貧困村脫貧攻堅。二是美麗鄉(xiāng)村建設及村委會WIFI。全力支持區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村道路拓寬改道任務，協(xié)助提升我區(qū)鄉(xiāng)村面貌，充分發(fā)揮和利用電信行業(yè)網(wǎng)絡優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)村級79個行政村無線WIFI全覆蓋。為村委及辦事村民提供免費的WiFi服務，助力村委會信息扶貧攻堅。對19個貧困村，每個村贈送1條百兆寬帶和iTV,免收安裝和使用費。三是精準扶貧-信息入戶。自2017年起，為配合市政府開展“精準扶貧-信息入戶”行動，加強貧困戶信息化建設，實現(xiàn)宣傳渠道暢通，將黨和國家的扶貧政策、產(chǎn)業(yè)扶持清單、生產(chǎn)技術實現(xiàn)點對點傳播，市扶貧辦與中國電信分公司聯(lián)合實施“精準扶貧-信息入戶”工程。截止今年10月，共完成1098戶在冊貧困戶iTV的安裝調(diào)試工作，并全部通過驗收。在電信普遍服務的基礎上給扶貧戶帶來真實惠，讓扶貧戶們切身感受到黨和政府的關懷。四是贈送“致富包”。貧困人口手機用戶免費贈送“致富包”，手機每月免費享受1G國內(nèi)流量和100分鐘國內(nèi)通話，截止今年10月，共計贈送1377戶。移動公司：強力推進信息化扶貧工作，重點推進貧困地區(qū)光網(wǎng)絡和移動網(wǎng)絡建設，共投入19個貧困村基站建設資金363萬，投入寬帶建設231萬（不含主干電路建設投資），改善了貧困村通話、上網(wǎng)質(zhì)量，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展和民生改善提供信息化基礎。投入60萬建成703個點的云監(jiān)控，其中直接投入貧困村11.4萬建成133個點，織密了平安鄉(xiāng)村安全防空網(wǎng)。投入5G基站建設投資2150萬，為今后信息化運用和社會綜合治理打下良好基礎。聯(lián)通公司：累計投資1500萬元，建設4G基站135座，累計完成架設各類光纜1950皮長公里、寬帶覆蓋1.8萬戶。實現(xiàn)行政村信號覆蓋率97.6％，自然村信號覆蓋率91.6％，區(qū)境內(nèi)的各景點、高速公路實現(xiàn)全線中國聯(lián)通信號的無縫覆蓋。2019年，積極按照國務院要求開展提速降費工作，寬帶提速至100M，通信費下降約30%。
（二）脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動任務落實情況
三年來，按照區(qū)委、區(qū)政府《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》文件要求，圓滿完成交辦的扶貧工作任務：一是大力實施科技計劃項目助力脫貧攻堅。開展農(nóng)業(yè)技術培訓，實施科技扶貧，實施科技扶貧項目27項，資金127萬元，累計開展技術培訓27場次、培訓貧困人群506人。二是全面落實科技特派員結(jié)對幫扶貧困村工作。會同區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)扶貧開發(fā)局共同選派19名科技特派員，與19個貧困村開展結(jié)對幫扶，實現(xiàn)全區(qū)貧困村科技特派員全覆蓋。主要目標任務是：開展技術培訓、推廣一批新技術新成果新品種、幫扶帶動一批貧困戶，通過全面落實科技特派員結(jié)對幫扶，共引進新技術新品種30項（個），幫扶貧困戶124戶，增加收入49.2萬元。三是持續(xù)推進信息化扶貧工作。積極推進光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡普遍覆蓋，督促通信三大運營商認真抓好“雙基”建設方面網(wǎng)絡覆蓋不到位的問題，對全區(qū)貧困村中移動信號覆蓋較弱的自然村，加快改造升級步伐，在實現(xiàn)行政村光纖、4G網(wǎng)絡全覆蓋的基礎上，推進網(wǎng)絡深度覆蓋，優(yōu)化網(wǎng)絡服務質(zhì)量，貫徹落實提速降費政策，推動農(nóng)村地區(qū)信息化建設。
（三）2020年脫貧攻堅工作落實情況
對照《區(qū)2020年脫貧攻堅工作要點》（黃扶貧〔2020〕4號）文件精神，本單位主要承擔以下工作任務：一是科技項目助力扶貧工作。組織實施2020年區(qū)本級科技扶貧項目9項，安排項目資金50萬元，占本年度科技項目經(jīng)費63.29%。項目涉及植物新品種引種示范、高效種植技術示范、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)村電商、林下經(jīng)濟等。通過項目實施可帶動63戶貧困戶增收。二是持續(xù)開展科技特派員結(jié)對幫扶貧困村行動。加強對19個貧困村科技特派員管理，進一步明確目標，壓實責任，引導每位科技特派員結(jié)對幫扶6戶貧困戶，并按照“一村一產(chǎn)業(yè)”的要求，開展精準扶貧。積極籌集科技特派員專項資金22萬元，年初對19名貧困村科技特派員進行考核，表彰了2019年度優(yōu)秀科技特派員7名，并按考核等次下?lián)芙Y(jié)對服務的貧困村專項資金補助11萬元。目前正有序推進2020年度科技特派員考核工作，將依據(jù)考核結(jié)果，給予科技特派員所服務的村一定的資金扶持。三是全面落實信息化扶貧年度目標。組織三大通信運營商貫徹落實區(qū)委區(qū)政府相關文件精神，強力推進信息化扶貧工作，重點加快貧困地區(qū)光纖網(wǎng)絡和移動網(wǎng)絡建設，截至10月底，共計投入資金995萬元（其中：移動425萬元，電信310萬元，聯(lián)通260萬元），農(nóng)村偏遠地區(qū)FTTH補盲35個點位共計新增寬帶端口280多個，改善貧困村通話、手機上網(wǎng)質(zhì)量。推進信息進村入戶，完成iTV信息入戶1098戶，增強貧困群眾造血功能，繼續(xù)推出扶貧致富視頻應用、贈送“致富包”、示范應用釘釘管理平臺等特色服務。降低信息資費門檻，讓貧困群眾共享信息生活。四是為鄉(xiāng)村疫情防控提供信息化支撐。面對突如其來的疫情，為把疫情資訊、防控科普知識等信息及時地、不間斷地送到村里村外、田間地頭，中國電信在區(qū)主城區(qū)、太平湖鎮(zhèn)、新明鄉(xiāng)等多地開通55處天翼大喇叭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導可通過手機一鍵喊話，實時指揮調(diào)度防疫工作，打通防控疫情信息傳達的最后一公里，傳遞防疫強音。五是做好光纖和4G網(wǎng)絡的汛期維護工作。今年7月6日洪災，通信設施受損嚴重，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信設施均不同程度受損，據(jù)不完全統(tǒng)計：光纜中斷16處，約21.7皮長公里；桿路損毀112根，桿程7.1公里；設備退服32處，影響用戶3000戶；預估總體損失約260萬元。洪災發(fā)生后，三大通信運營商秉承“用戶至上，用心服務”的服務理念，所有對外服務單位全部堅守崗位，全力保障線上線下服務暢通。本著“先搶通、后修復”的原則，僅用2天時間，完成了所有的中斷線路的接續(xù)工作，所有退服設備正常運轉(zhuǎn)，信號恢復正常。六是在問題整改上求實效。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家成效考核方面，雖無具體整改任務，但舉一反三，進一步壓實工作責任，堅決克服形式主義。
三、“單位包村、干部包戶”幫扶情況
根據(jù)全市“萬名黨員干部幫萬戶”行動部署，原區(qū)科技局定點聯(lián)系幫扶譚家橋鎮(zhèn)長羅村（貧困村）和甘棠鎮(zhèn)鳳凰村（非貧困村），12名黨員和干部聯(lián)系幫扶16戶貧困戶。原區(qū)經(jīng)信委定點聯(lián)系幫扶新豐鄉(xiāng)安居村，10名黨員和干部聯(lián)系幫扶新豐鄉(xiāng)盛洪村24戶貧困戶。2019年3月，新組建的區(qū)科技經(jīng)信局調(diào)整為聯(lián)系新豐鄉(xiāng)安居村（貧困村）和甘棠鎮(zhèn)鳳凰村（非貧困村），截止目前，現(xiàn)有9干部聯(lián)系幫扶16戶貧困戶。
（一）單位包村幫扶情況。五年來，每年不少于4次到新豐鄉(xiāng)安居村開展脫貧攻堅專項調(diào)研。局主要領導帶隊赴安居村和鳳凰村，與駐村工作隊、村兩委共同商討幫扶計劃、制定幫扶措施，制定了《區(qū)科技經(jīng)信局“雙包”工作計劃》。通過摸排，該村在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化服務等方面存在一定的困難和問題。根據(jù)單位包村要求，切實強化幫扶工作，一是解決長羅村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新豐鄉(xiāng)安居村、村道路戶戶通、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等資金缺口30余萬元；二是聘請林業(yè)、果樹、養(yǎng)蜂專家，對安居村油茶管護、雷竹高效栽培、板栗病蟲害防治、中蜂新法飼養(yǎng)和漁業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目開展點對點技術服務，并為他們建立長期服務關系提供支持；三是協(xié)調(diào)區(qū)移動公司、電信公司分別投資7萬元、9.4萬元，解決偏遠地區(qū)通信不暢問題。四是積極開展消費扶貧行動，幫助解決貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品價值1萬元。
（二）干部包戶幫扶情況。五年來，堅持每月一次全員上門走訪，認真落實“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶。核實建檔是否符合要求、家庭人口是否精準、程序是否規(guī)范、“兩不愁三保障”及收入是否達標、十大工程扶持政策落實情況、基礎信息是否準確，同時積極開展幫扶工作，制定幫扶措施、宣傳相關政策，力所能及為貧困戶解決實際困難。共落實產(chǎn)業(yè)扶貧18戶、就業(yè)扶貧13戶、教育資助2戶、小額信貸扶貧15戶，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品1.78萬元，捐贈棉衣6件、棉被1床折款0.56萬元，捐贈食品0.3萬元。
四、2021年工作謀劃情況
以中國民主與法制建設理論和黨的十精神為指導，深入貫徹市委提出的“依法治市”的總體要求，依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章，明確本部門及各科室的執(zhí)法權限和職責，充分發(fā)揮司法行政機關職能作用，為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設作出貢獻。
二、目的要求
通過行政執(zhí)法責任制的實施，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量，提高本部門、各科室及其工作人員的法律意識，增強工作責任感和自覺性，促進職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高，達到執(zhí)法權限法定化，執(zhí)法程序規(guī)范化，監(jiān)督機制完善化，為逐步建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的、科學的、規(guī)范的行政執(zhí)法制度打下堅實的基礎。
三、組織領導和工作機構
為加強對行政執(zhí)法責任制工作的組織領導，保證這項工作落到實處，局決定成立行政執(zhí)法責任制工作領導小組和工作班子。
四、法定職責和行政執(zhí)法管理目標
（一）法定職責
1、貫徹執(zhí)行黨和國家有關司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)，編制全市司法行政工作的中長期規(guī)劃、年度計劃，并指導、監(jiān)督、組織實施。
2、管理和指導全市律師和基層法律服務工作，綜合管理社會法律服務機構。
3、管理和指導全市公證機構和公證業(yè)務活動。
4、指導全市基層人民調(diào)解委員會、司法所及司法助理員工作，參與全市社會治安綜合治理工作。
5、制訂全市的法制宣傳、法治建設和普及法律常識規(guī)劃并組織實施，指導各鎮(zhèn)（街道）、各部門、各行業(yè)的依法治理工作，開展執(zhí)法檢查；組織、指導、開展法制宣傳、法治建設和法學教育工作。
6、負責對刑滿釋放人員的幫教工作，協(xié)助有關部門做好對刑滿釋放人員的安置工作。
7、負責和指導全市的社區(qū)矯正工作。
8、負責和指導全市法律援助和“148”法律服務工作。
9、管理和指導全市面向社會服務的司法鑒定工作。
10、組織實施全市司法行政系統(tǒng)的隊伍建設和思想政治工作，負責組織開展全市司法行政部門工作人員的業(yè)務培訓和進修。
11、歸口管理全市有關司法行政工作的對外聯(lián)系、交流與合作。
12、承辦市委、市政府和上級司法行政部門交辦的其他事項。
（二）行政執(zhí)法管理目標
1、普法和依法治理工作
按照我市“六五”普法規(guī)劃的總體要求，重點突出各級領導干部、公務員、青少年、市場經(jīng)營人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外來建設者的普法教育。加強對普法和依法治理工作的研究和指導，完善各項工作措施，緊緊圍繞市里中心工作，緊緊圍繞“法治”建設，充分發(fā)揮法制宣傳教育的全局性、先導性、基礎性作用，深入開展法制宣傳教育，傳播法治思想，推進法治實踐。
按照市委提出的“依法治市”的要求，堅持法制教育和法治實踐相結(jié)合，進一步深化依法治理工作，大力推進地方、基層和行業(yè)依法治理，深入開展專項治理活動，提高全社會法治化管理水平。
2、律師管理工作
圍繞“內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象”的總體要求，認真貫徹實施《律師法》，進一步深化改革，嚴格依法規(guī)范律師事務所的各項規(guī)章制度，建立健全有效的競爭機制、激勵機制、保障機制和分配機制，督促律師事務所建立事業(yè)發(fā)展基金、執(zhí)業(yè)風險基金、社會保障基金、培訓基金。嚴格依法規(guī)范律師行為，切實加強律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，定期開展執(zhí)法檢查，切實做好律師繼續(xù)教育工作，努力提高律師的業(yè)務素質(zhì)。
3、公證管理工作
繼續(xù)深化改革，要把改革的重點放在拓展業(yè)務、規(guī)范管理、完善機制上。建立健全各項規(guī)章制度，抓好崗位目標責任制的修訂，搞活激勵機制。抓好事業(yè)發(fā)展基金、風險基金、社會保障基金、培訓基金的建立。加強公證質(zhì)量的監(jiān)督、指導，建立自查、互查等一系列制度，嚴防錯、假證的發(fā)生。加強公證形象教育，提高公證服務質(zhì)量。
4、基層法律服務管理工作
加強法律服務所的規(guī)范化管理，不斷完善法律服務管理的各項制度，指導法律服務所工作，監(jiān)督、檢查辦案質(zhì)量。圍繞“鞏固一類所，強化二類所，撤并三類所”的要求，吸取律師工作改革的成功經(jīng)驗，推動法律服務所上規(guī)模、上等級工作。繼續(xù)加大對基層法律服務工作者的培訓力度。
5、法律援助（行政審批）工作
要建立健全我市的各項法律援助制度，建立健全鎮(zhèn)（街道）法律援助站和社團法律援助工作部，規(guī)范法律援助的各項工作，組織、指派律師、公證員、基層法律服務工作者辦理法律援助事務，確保法律援助工作的順利開展。積極開展法律咨詢解答和法律政策的宣傳普及工作。進一步加強監(jiān)督、指導，認真做好律師事務所的設立初審，律師執(zhí)業(yè)初審工作，嚴把律師、律師所年檢、注冊關。認真做好公證機構設立初審、公證員申請執(zhí)業(yè)初審工作，并做好公證年檢、注冊工作。認真做好基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)核準登記、基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證年度注冊工作，做好法律服務所和法律服務執(zhí)照年檢、注冊工作。認真做好司法鑒定機構設立登記初審、司法鑒定人員執(zhí)業(yè)登記初審工作。
6、鎮(zhèn)（街道）司法所的管理工作
加快司法所規(guī)范化建設，要加強管理和指導，完善硬件、軟件設施建設，加強對司法所人員的培訓和指導，規(guī)范臺帳資料的整理和司法文書的制作，為充分發(fā)揮司法行政職能作用和基層社會穩(wěn)定打好基礎。
7、人民調(diào)解管理工作
要繼續(xù)搞好標準化調(diào)委會建設，抓好社區(qū)、集貿(mào)市場、企業(yè)及周邊地區(qū)調(diào)解組織的建設。要整合基層調(diào)解資源，深化構建大調(diào)解工作機制，做到行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解的有機統(tǒng)一。繼續(xù)對調(diào)委會成員進行業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。建立健全各項調(diào)解制度，逐步實現(xiàn)調(diào)解工作制度化和規(guī)范化。切實做好民間糾紛的排查和調(diào)處工作，提高糾紛的預防和調(diào)控能力。
8、社區(qū)矯正及安置幫教工作
進一步深化社區(qū)矯正試點工作，完善各類工作制度，加強社區(qū)矯正工作“三支”隊伍建設，健全社區(qū)矯正組織機構。整合社會各方面資源，構建刑罰執(zhí)行的“社會化模式”。形成一個黨政領導下綜治協(xié)調(diào)，司法行政為主，公、檢、法各方協(xié)調(diào)配合、科學有效的社區(qū)矯正工作運行機制。不斷提高非監(jiān)禁教育改造罪犯的質(zhì)量，預防和減少重新犯罪。
9、司法鑒定工作
健全完善司法鑒定工作制度，規(guī)范鑒定活動，保證機構和人員職業(yè)資格及服務質(zhì)量，做好司法鑒定機構和司法鑒定人員違法違紀行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督，嚴肅查處為牟取經(jīng)濟利益違法從事司法鑒定活動的行為。
10、隊伍建設工作
抓好思想政治教育，以黨的十精神為指導，要切實加強領導班子建設，以隊伍目標管理責任制為龍頭，抓好隊伍建設，深化“兩公開一監(jiān)督”制度，認真做好反腐倡廉工作。
五、行政執(zhí)法責任制的分解落實
（一）辦公室
1、根據(jù)本局部署，制定和落實思想政治教育計劃。協(xié)助局黨組抓好黨員、干部職工的政治學習、思想教育。
2、負責行政監(jiān)察方面的監(jiān)督和違紀的查處工作，配合做好黨員紀律的查處工作。
3、負責本局組織人事、老干部、工青婦工作，具體承辦有關干部的考核、任免、獎懲工作。
4、協(xié)助局黨組做好鎮(zhèn)（街道）司法助理員的管理工作。
5、協(xié)助本系統(tǒng)的律師、公證員專業(yè)技術職稱評審等事宜。
6、掌握全市司法行政工作動態(tài)，負責上情下達，下情上達及督辦工作，為局領導當好參謀和助手。
7、協(xié)調(diào)各科室、處、所的工作，檢查、督促各科室、處、所執(zhí)行上級和局領導的決定、指示、決議。
8、負責局機關行政財務管理工作，以及對市公證處、律師事務所、法律服務所的財務監(jiān)督、檢查工作。
9、負責局機關行政事務管理。
10、負責草擬本局的重要文件。
11、負責本局法治創(chuàng)建、綜合治理、檔案、保密、保衛(wèi)和工作。
12、負責對司法鑒定機構和司法鑒定人員違法違紀行為調(diào)查、處罰建議和日常檢查監(jiān)督。
（二）法制宣傳教育科
1、管理全市法制宣傳教育普及工作。
2、承辦市普法依法治理辦公室的具體工作。
3、制訂普法教育和依法治市工作計劃，編寫宣傳教育材料。
4、指導全市各部門、各鎮(zhèn)（街道）的普法依法治理工作，并承辦本局機關的普法工作。
5、抓好全市行政執(zhí)法責任制的宣傳和推廣工作。
（三）基層工作管理科
1、管理指導全市人民調(diào)解工作。
2、管理指導基層法律服務所工作。
3、管理指導全市司法所工作，推動司法所規(guī)范化建設。
4、加強基層隊伍建設，抓好法律服務工作者、司法助理員及調(diào)解人員的業(yè)務培訓。
5、組織司法所工作人員配合開展好農(nóng)村的法制宣傳和依法治理工作。
6、負責制訂歸正人員教育管理工作計劃。
7、指導各鎮(zhèn)（街道）抓好歸正人員教育管理幫教工作，落實鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）幫教組織。
8、承擔市歸正人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。
9、配合有關部門做好歸正人員的安置工作。
(四)法律服務管理科
1、監(jiān)督、指導全市的律師、司法鑒定工作。
2、制定和完善律師、司法鑒定工作的管理規(guī)定，并負責督查、檢查、考核、落實。
3、加強律師、司法鑒定工作人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，并負責執(zhí)法檢查和落實工作。
4、做好律師、司法鑒定工作人員專業(yè)技術職務的審核報批工作。
5、負責律師、司法鑒定工作人員辦案質(zhì)量的督查工作。
（五）社區(qū)矯正科
1、貫徹落實國家有關非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。
2、牽頭組織有關單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正試點工作。
3、指導鎮(zhèn)（街）社區(qū)矯正機構具體承擔好社區(qū)矯正的日常管理工作；會同公安機關對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督、教育和考察。
4、根據(jù)社區(qū)服刑人員的日常表現(xiàn)和考核結(jié)果，指導實施獎懲。
(六)公證處
1、監(jiān)督、指導全市的公證工作。
2、制定和完善公證工作的管理規(guī)定，并負責督查、檢查、考核、落實。
3、加強公證員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，并負責執(zhí)法檢查和落實工作。
4、做好公證員專業(yè)技術職務的審核報批工作。
5、負責公證員辦案質(zhì)量督查工作。
(七)法律援助中心
1、負責制訂全市“148”和法律援助工作總體規(guī)劃。
2、解答法律咨詢，普及和宣傳法律、政策。
3、指導鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站及時調(diào)處、疏導投訴的突發(fā)性、易激化的各類民間糾紛和。
4、受理、指派律師事務所、公證處、法律服務所實施法律援助工作。
六、實現(xiàn)行政管理目標的保障措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。實施行政執(zhí)法責任制是司法行政管理部門實現(xiàn)職能到位，加強執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，樹立執(zhí)法權威，全面加強法制建設的一項系統(tǒng)工程，是推動依法治市工作的極其重要的一個環(huán)節(jié)。通過組織司法行政工作人員認真學習有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件，統(tǒng)一思想認識，確保行政執(zhí)法責任制工作落到實處。
（二）加強領導，分級負責。在局行政執(zhí)法責任制領導小組領導下，實行局長負責制，一級抓一級，層層落實責任制。局長對本局的行政執(zhí)法責任制的情況負總責；分管局長對局長負責，認真抓好分管科室行政執(zhí)法責任制的組織實施和督查落實；各職能科室認真履行自己的職責，科室主要負責人為本科室行政執(zhí)法責任制的責任人，上對分管局長負責，下將執(zhí)法責任分解到人；科室副職和其他工作人員認真做好自己的本職工作，對科室主要負責人負責。局行政執(zhí)法責任制領導小組下設具體的辦事機構，負責日常事務。
（三）努力學習，提高素質(zhì)。組織行政執(zhí)法人員認真學習法律、法規(guī)，熟知本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序和應承擔的責任，提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，保證行政執(zhí)法工作的準確性和合法性。
（四）追究過錯，責任到人。本局機關工作人員在行政執(zhí)法過程中，因故意或者過失而發(fā)生違法違紀行為的必須承擔行政執(zhí)法過錯責任。追究過錯責任，要堅持以事實為依據(jù)、公開公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結(jié)合的原則。本局及工作人員在行使職權時，有下列情形之一的，應當承擔過錯責任：
1、違法或錯誤實施行政處罰；
2、依法應作為而不作為造成損害；
3、超越職權導致行政執(zhí)法過錯；
4、執(zhí)法中、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響；
5、違反法定程序和超越或者，經(jīng)復議機關復議后被撤銷、變更或者責令重新作出行政行為；
6、違反法定程序和超越或，被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為；
7、其他應當追究的行政執(zhí)法過錯行為。
發(fā)生行政執(zhí)法過錯，依法由本局先承擔賠償義務或者其他責任后，根據(jù)造成過錯的原因、后果和所采取的救濟辦法等因素，對負直接責任的行政執(zhí)法人員追究過錯責任。對于過錯責任，分別適用或者合并適用下列責任追究：
1、批評教育；
2、責令檢討改正；
3、暫扣行政執(zhí)法證件；
4、調(diào)離原行政執(zhí)法崗位，并上報吊銷行政執(zhí)法證件；
5、責成承擔部分或者全部賠償費用；
6、給予行政處分。
應當給予黨紀處分的，移送紀檢部門處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。行政執(zhí)法過錯責任追究，由局行政執(zhí)法責任制領導小組決定，具體工作由辦公室負責。本局決定追究行政執(zhí)法過錯、錯案直接責任人的責任后，屬進行批評教育、責令檢討改正的，由其所在科室負責執(zhí)行；暫扣行政執(zhí)法證件的，由辦公室依法辦理；涉及人事任免的，由辦公室依照有關規(guī)定程序辦理；涉及行政監(jiān)察、紀檢的，由辦公室報請局黨組辦理；涉及經(jīng)濟賠償?shù)?，由辦公室（財務科）辦理。
（五）認真考核，強化監(jiān)督。對本局機關各科室的行政執(zhí)法責任制考核范圍，主要從行政執(zhí)法責任制的基礎工作、執(zhí)法責任制的執(zhí)行情況和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查情況三方面進行考核，考核結(jié)果采用百分制計分方法。其中：
1、行政執(zhí)法責任制和政務公開的基礎工作，滿分30分，每項6分；未達標準的酌情扣分，每項扣完為止：①科室領導重視推行行政執(zhí)法責任制、與崗位責任制有機結(jié)合，有本科室具體的實施意見；②根據(jù)《市司法局行政執(zhí)法責任制實施方案》中明確的執(zhí)法責任，全面承擔本科室的執(zhí)法責任；③本科室將承擔的各項行政執(zhí)法責任進一步明確到具體執(zhí)法崗位、人員；④本科室行政執(zhí)法人員熟知本部門實施的法律、法規(guī)和規(guī)章，明確執(zhí)法職責、執(zhí)法范圍、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序；⑤科室領導重視推行政務公開，有具體實施意見；科室之間積極配合協(xié)作，無推諉扯皮現(xiàn)象。
創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)是實現(xiàn)和諧社會的重要手段，也是社區(qū)居民實現(xiàn)就業(yè)的有效途徑。把社區(qū)建設和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動緊密結(jié)合起來，是促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)一個切實可行的措施。早在2004年5月，石家莊市勞動和社會保障局就下發(fā)了《關于印發(fā)創(chuàng)建雙百社區(qū)實施方案的通知》，決定在市內(nèi)五區(qū)開展創(chuàng)建"100個充分就業(yè)社區(qū)"和"100個社區(qū)就業(yè)安置基地"（即雙百社區(qū)）活動，并制定了實施方案。
今年上半年，省廳下發(fā)了《關于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點工作的實施意見》，我市在創(chuàng)建"雙百社區(qū)"工作的基礎上，結(jié)合本市實際，制定完善了《石家莊市開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實施方案》，指導思想更加明確，工作目標更加具體，活動內(nèi)容更加充實，措施更加得力。在創(chuàng)建活動中，著重抓了三個關鍵環(huán)節(jié)工作：一是結(jié)合當?shù)貙嶋H制定合理地"充分就業(yè)社區(qū)"的標準。其中一個重要內(nèi)容就是在社區(qū)內(nèi)解決困難群體就業(yè)，如有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的零就業(yè)、雙失業(yè)、單親等就業(yè)困難家庭，至少一人實現(xiàn)就業(yè)；90%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的"4050"人員實現(xiàn)就業(yè)；90%以上領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)；95%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)等。二是明確分工落實職責。加強對創(chuàng)建活動的組織領導，是搞好創(chuàng)建活動的重要保證。為推動創(chuàng)建活動的順利開展，我市各級政府把創(chuàng)建活動列入政府工作的重要議事日程，市、區(qū)（縣）兩級政府都成立了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領導小組，明確了市及各縣（市）、區(qū)街道平臺機構職責，實行分級管理，市級部門主要負責方案制定、出臺標準及評估驗收；區(qū)（縣）級主要細化工作內(nèi)容，制訂工作計劃和業(yè)務指導；街道平臺負責具體組織實施。通過加強組織領導、明確分工、落實責任，為創(chuàng)建活動的順利開展提供了有力保證。三是典型引路推動創(chuàng)建。在創(chuàng)建活動中，我市以先進典型引路，以點帶面，全面開花。這項工作我們從橋東區(qū)抓試點開始，橋東區(qū)在創(chuàng)建活動中一直走在全市前列，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作被列入?yún)^(qū)委區(qū)政府2006年重要工作議事日程。區(qū)委區(qū)政府定期聽取關于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作匯報。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領導列席參加，以引起社會各界對創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的重視。元村社區(qū)強化"三個意識"，以"六個一"活動為載體，加大工作力度，完善充分就業(yè)社區(qū)臺帳，堅持"三個到位"，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了充分就業(yè)，為全市做出了榜樣。今年8月25號我市在該社區(qū)召開了"石家莊市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"，省廳、市勞動保障部門及部分縣（市）勞動保障部門的有關領導同志參加了會議，橋東區(qū)政府、橋東區(qū)就業(yè)局、元村社區(qū)分別做了經(jīng)驗介紹?，F(xiàn)場會通過經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩,小額貸款誠信創(chuàng)業(yè)網(wǎng)點和社區(qū)經(jīng)濟實體參觀，使與會人員受到了很大啟發(fā)和鼓舞，明確了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的概念和工作思路，增強了信心，激發(fā)了干勁兒，為全市全面推進創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動奠定了良好的基礎。
二、以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為抓手，采取多種有效措施，開展多項活動，大力推進社區(qū)就業(yè)工作。
（一）開展"千名下崗失業(yè)人員進社區(qū)"活動。我們將100個以服務業(yè)為主的私營民營企業(yè)作為再就業(yè)安置基地進入社區(qū)，享受再就業(yè)優(yōu)惠的扶持政策，鼓勵下崗失業(yè)人員，特別是大齡的、無技術專長的下崗失業(yè)人員進入社區(qū)就業(yè)。例如，具有一定經(jīng)濟實力且經(jīng)濟效益好、在石家莊具有一定知名度且就業(yè)潛力大的長安社區(qū)老年公寓、青園愛心月嫂服務中心、橋東區(qū)東方亦英美容美發(fā)學校、轉(zhuǎn)崗嫂子餃子店、新華區(qū)幼兒園、三木凈菜服務社、裕華區(qū)玉潔家政等私營民營企業(yè)進入社區(qū)后，實行統(tǒng)一掛牌管理，由于這些企業(yè)提供的就業(yè)崗位技術含量低，使1000名下崗失業(yè)人員在這些基地里找到了相對穩(wěn)定的工作崗位。
（二）整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。依照"服務化、社會化、市場化、實體化"的原則，全市所有街道辦事處均成立了社區(qū)服務總公司，作為街道經(jīng)濟與社區(qū)就業(yè)的重要結(jié)合點，已經(jīng)成為石家莊社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)就業(yè)的重要拉動力量。例如青園街辦事處在社區(qū)成立的服務總公司，包括幼兒園、家政服務部、安居裝飾部、利遠網(wǎng)絡部、月嫂服務部、新星物業(yè)部、保潔部、中介部、醫(yī)療部等，剛成立時擁有員工115人，其中80%以上為下崗職工，截止目前，總公司共安置下崗失業(yè)人員1310名，其中公司直接安置890人，介紹安置620人。被社區(qū)居民稱之為"群眾生活的110"。
（三）與私營民營企業(yè)結(jié)盟。市政府與座落在社區(qū)或社區(qū)周邊的經(jīng)濟效益相對較好、安置潛力相對較大，且愿意接受政府就業(yè)指導的私營民營企業(yè)締結(jié)再就業(yè)聯(lián)盟，從"放開、鼓勵、引導、規(guī)范、服務、保障"六個方面制定政策，減少了在市場準入、辦證年檢、稅費減免等諸多繁雜環(huán)節(jié)，提供政策、法律、技術、信息援助等方面的服務，要求他們建立空崗報告制度，實施再就業(yè)。如長安區(qū)就業(yè)服務局以區(qū)政府名義發(fā)出了"致轄區(qū)企業(yè)的一封公開信"，與近200家規(guī)模較大的私營民營企業(yè)簽訂《再就業(yè)合作協(xié)議》，積極開展對再就業(yè)困難群體"送政策、送崗位、送服務"的活動，2005年度，這個區(qū)的私營民營企業(yè)共安置下崗失業(yè)人員1890名。
（四）開發(fā)公益性崗位。以幫助困難群體就業(yè)為重點，政府投資相繼開發(fā)了治安巡防、交通協(xié)管、勞動保障協(xié)管、社區(qū)消防、園林綠化、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、初級保健、管道維修、家政服務等公益崗位5500個，安置了大批就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，使大齡就業(yè)困難群體的就業(yè)狀況明顯改善。如我市橋東區(qū)根據(jù)社區(qū)居民的多方面、多層次的需求，形成了開發(fā)"三保"（保安、保潔、保綠），發(fā)展"三托"（托老、托幼、托病），推行"三大服務"（家政服務、配送服務、公共管理）的社區(qū)就業(yè)模式。今年以來，僅橋東各社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)的人員達到826人。
（五）開展"零就業(yè)家庭"援助活動。根據(jù)國家勞動保障部統(tǒng)一部署和要求，我市制定了《石家莊市關于開展城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"援助活動方案》，按照"真情、高效"的服務標準，廣泛開展以"零距離、面對面"為主要服務形式的再就業(yè)援助活動。以區(qū)、街道為單位組織開展"再就業(yè)服務社區(qū)行"，帶著崗位，帶著政策，帶著黨和政府對下崗失業(yè)人員的關愛走進社區(qū)。我們提出的口號是：就業(yè)服務與社區(qū)居民實現(xiàn)"零距離"對接，職業(yè)介紹與求職人員"零距離"接觸，公益性崗位為"4050"人員"零距離"提供。市就業(yè)服務局局長張增根同志率先垂范，他在新華區(qū)入戶走訪時發(fā)現(xiàn)了田同和這家特困零就業(yè)家庭，便設法將其安排在和美物業(yè)管理公司就業(yè)。6月29日橋東區(qū)通過開展"迎七一送崗位"就業(yè)洽談會暨特困黨員就業(yè)援助活動，為"零就業(yè)家庭"及特困群體提供崗位2178個，達成就業(yè)意向1650人。
（六）創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，構建誠信還貸體系，確保社區(qū)就業(yè)工作步入良性循環(huán)。
近三年來，在我們大力宣傳和幫扶下，很多下崗失業(yè)人員通過小額擔保貸款走上自主創(chuàng)業(yè)之路。但有些人由于誠信意識淡薄，不能及時歸還貸款，嚴重影響了信貸工作的順利進行。為此，我市出臺了石家莊市勞動保障局、財政局、人行石家莊中心支行《關于進一步完善小額擔保貸款實施意見》，從建立信用社區(qū)入手，解決這一難題。我們采取了三種方法：一是加強城信教育活動，從道理上促動。我們利用社區(qū)板報、櫥窗、再就業(yè)回音壁、再就業(yè)聯(lián)系卡、就業(yè)服務網(wǎng)站，以及全市開展誠信教育宣傳活動，發(fā)放誠信教育宣傳單1萬多張，加強對申領小額貸款人員的誠信教育，讓其明白國家的貸款政策，富了自己不能忘了更多需要幫扶的人。二是建立定期回訪制度，從工作上推動。建立再就業(yè)跟蹤服務機制，實行"回訪本人、回訪單位、回訪家庭"三回訪制度，及時了解貸款人經(jīng)營狀況，對有還款能力的，督促其按時還貸，對誠信度高的網(wǎng)點我們授予"小額貸款誠信創(chuàng)業(yè)網(wǎng)點"銅牌，鼓勵他們誠信經(jīng)營，督促他們及時還貸，為貸款回收打下了良好的基礎。三是幫助貸款人解決經(jīng)營難題，從感情上打動。在工作中我們提出了"只要有1%的希望，就要付出100%努力"的服務理念，對經(jīng)營確實有困難的下崗失業(yè)人員，不橫加指責，而是主動幫助他們查找癥結(jié)所在，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，改善經(jīng)營環(huán)境，盡快走出困境，以便及時還貸。如橋東區(qū)實行小額擔保貸款政策以來，共有113名下崗失業(yè)人員拿到了小額擔保貸款，截止目前，到期還款率達到87%，這與構建誠信體系是密不可分的。
（七）啟動"小老板培育工程"。從2003年下半年開始，我們在全市啟動了"小老板培育工程"，以實現(xiàn)"以培訓促進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)"的目標。通過向?qū)W員系統(tǒng)地傳授創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)方法，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，使他們掌握創(chuàng)辦企業(yè)的運作程序。為了幫助學員解決"選擇創(chuàng)業(yè)項目"和"規(guī)避投資風險"兩大難題，通過市專利局、發(fā)明協(xié)會等不同渠道征集、篩選了可供向?qū)W員推薦的創(chuàng)業(yè)項目，聘請有關專家組成專家指導組，負責對學員選定的創(chuàng)業(yè)項目進行具體的市場論證和企業(yè)策劃指導，幫助有創(chuàng)業(yè)意識的下崗失業(yè)人員當上小老板，實現(xiàn)"一人創(chuàng)業(yè)帶動群體就業(yè)"的倍增效應。截止今年6月份，全市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班211期，培訓學員7500多名，成功創(chuàng)業(yè)的學員達6000余人，約占參加創(chuàng)業(yè)培訓人員總數(shù)的80％。石家莊勝利服裝廠失業(yè)女工閻瀟，失業(yè)后曾擺過地攤、打過零工，但屢闖屢敗，參加創(chuàng)業(yè)培訓后，再次創(chuàng)業(yè)，成立了一家月嫂服務中心，自己當上了小老板，不僅解決了自己的"吃飯"問題，她的企業(yè)還使180余名大齡下崗女工實現(xiàn)再就業(yè)，其業(yè)務范圍輻射京、津、冀、晉等地。
（八）多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，引店進社區(qū)。今年7月13日召開了河北邱氏科貿(mào)有限公司廢水利用、滅害系列產(chǎn)品連鎖經(jīng)營店進社區(qū)新聞會，預計開發(fā)社區(qū)崗位500個。同時，與大松電動車有限公司進社區(qū)開辦"夫妻店"工作已經(jīng)啟動。
據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來全市通過政策支持社區(qū)服務型企業(yè)吸納就業(yè)3351人，通過非公有制企業(yè)吸納就業(yè)和鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)18295人，開發(fā)公益性就業(yè)崗位安置困難人員就業(yè)5500人，還涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)明星。目前，全市共創(chuàng)建社區(qū)經(jīng)濟實體19891個，安置就業(yè)人數(shù)79564人。社區(qū)就業(yè)已成為我市安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，必將獲得豐碩成果。
