時間：2022-03-21 17:28:23
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美國高校課程理論專家GoodLad將課程分為五個層次，分別為觀念層次課程、社會層次課程、學(xué)校層次課程、教學(xué)層次課程與體驗層次課程，對應(yīng)到高校公共體育課程中則表現(xiàn)在如下方面。一方面，隨著人們對體育課程認識的不斷深化，“健康第一”的思想已經(jīng)廣泛深入到中國高校體育教材的建設(shè)之中，這便是高校公共體育課程的觀念層次與社會層次。而各類學(xué)校依據(jù)課堂教學(xué)與體育課程標(biāo)準(zhǔn)所開設(shè)的體育課程則屬于學(xué)校層次的課程范疇。另一方面，體育教師在課堂教學(xué)中實施的與學(xué)生體驗到的體育課程則分別為教學(xué)層次與體驗層次的體育課程。因此，以校本課程理論為研究基礎(chǔ)，開展對不同層次的高校體育課程研究工作，可以為課程質(zhì)量的評價提供可靠的教學(xué)信息。
2．以課程效果為評價重點
評價重點放在學(xué)生所反映的課程效果的評價上，進而深入強調(diào)人才對社會發(fā)展的效果和作用。
二高校公共體育課程質(zhì)量評價體系的構(gòu)建方法及評價方案
1．評價體系的構(gòu)建方法
本文采用特爾菲法進行高校公共體育課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和修正。通過綜合高校體育學(xué)科的特點與課程質(zhì)量評價的具體思路，應(yīng)用三級結(jié)構(gòu)式，對課程評價的一級指標(biāo)（課程設(shè)施、課程條件、課程效果）進行初步制定，并利用二級指標(biāo)對一級指標(biāo)進行測評，最后利用三級指標(biāo)對課程質(zhì)量的各項評估要素進行具體評估。評價體系的具體構(gòu)建方法為：將各級指標(biāo)按照“不重要、一般、較重要、重要”的等級進行劃分，并分別賦予其具體數(shù)值（8、6、4、2），然后請專家根據(jù)指標(biāo)的重要程度對其進行打分。首先，根據(jù)專家對相關(guān)指標(biāo)評價的平均分值得出專家對高校公共體育課程評價指標(biāo)的集中程度，具體計算公式為：Mj＝∑=miijm1C1，上式中Mj為專家對某一評價指標(biāo)計算的平均值，Cij表示標(biāo)號為i的專家對第j個課程方案的評價指標(biāo)，m則表示參與某一特定課程質(zhì)量評價的專家總?cè)藬?shù)。通過對Mj的計算，可以得出專家對高校公共體育課程評價體系中某一評價指標(biāo)的具體分值，從而有利于高校對相關(guān)教學(xué)措施進行合理改革，并從整體上提高教學(xué)質(zhì)量。除了利用指標(biāo)平均值對課程質(zhì)量進行評價外，專家意見的協(xié)調(diào)系數(shù)也是課程質(zhì)量的重要評判標(biāo)準(zhǔn)，其具體的計算公式為W＝2312sm（n−n），式中，m表示參與課程質(zhì)量評價的專家總?cè)藬?shù)，n為課程質(zhì)量指標(biāo)評價的具體方案數(shù)，s則代表方案評價的效果等級排名的離均差平方和，且協(xié)調(diào)系數(shù)越高，則說明高校公共體育課程的教學(xué)質(zhì)量則越高。通過對專家指標(biāo)評價的協(xié)調(diào)系數(shù)進行分析，可以有效地避免利用指標(biāo)平均值而產(chǎn)生的計算誤差，從而提高高校公共體育課程質(zhì)量的評價效果。
2．評價方案
根據(jù)上述質(zhì)量評價方法進行計算，進而得到《高校體育課程質(zhì)量評價表》，將課程質(zhì)量的評價要素劃分為A（91～100）、B（76～90）、C（60～75）以及D（60以下）四個等級，并利用綜合權(quán)重分析法對高校公共體育課程質(zhì)量進行評價，其具體步驟為：首先，由專家、教師與學(xué)生共同組成體育課程評價小組，并將含有評分因素以及要素分數(shù)的各指標(biāo)權(quán)重進行計算，最后結(jié)合權(quán)重計算出實際的課程效果質(zhì)量評分，并將課程質(zhì)量按照不及格、及格、良好和優(yōu)秀等四個標(biāo)準(zhǔn)進行劃分，進而為高校公共體育課程環(huán)節(jié)的改進提供合理的意見和建議。
我國高等教育事業(yè)得到迅速發(fā)展，其重要標(biāo)志之一為接受高等教育人數(shù)巨增，其二為社會對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量要求提高，這勢必導(dǎo)致高校極其重視教師的專業(yè)培養(yǎng)．課堂教學(xué)評價是教育評價的重要組成部分，它是以教育目標(biāo)的實現(xiàn)為終極目的，以教育目標(biāo)和有關(guān)教學(xué)理論為客觀依據(jù)，對課堂教學(xué)質(zhì)量進行價值判斷的過程．由此可見，現(xiàn)代教育評價的本質(zhì)特征，就是依據(jù)一定的教育價值觀對教學(xué)活動、教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果進行價值判斷．教育價值觀是人們對教育的價值關(guān)系的認識和評價，在此基礎(chǔ)上確定其行為取向．不同的教育思想會表現(xiàn)出不同的教學(xué)行為，會對同一堂課得出不同的評價結(jié)論．素質(zhì)教育依據(jù)的是全面質(zhì)量教育價值觀，是以提高全體學(xué)生全面素質(zhì)為價值取向的教育價值觀．課堂教學(xué)評價，就是要在這一教育價值觀的指導(dǎo)下，以素質(zhì)教育目標(biāo)為依據(jù)，揭示素質(zhì)教育課堂教學(xué)的本質(zhì)特征，以及課堂教學(xué)各要素問的內(nèi)在聯(lián)系，探索構(gòu)建素質(zhì)教育課堂教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)效率，引導(dǎo)教師摒棄片面質(zhì)量教育價值觀，樹立適應(yīng)素質(zhì)教育要求的全面質(zhì)量教育價值觀．胡亦海研究設(shè)計的綜合指標(biāo)內(nèi)容體系是依據(jù)教育學(xué)、體育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等文獻資料分析和專家問卷調(diào)查分析后形成的，具有較高的內(nèi)容效度和結(jié)構(gòu)效度¨．丁家玲等主要闡述課堂教學(xué)質(zhì)量評價的模糊性，所采用的層次分析法和模糊綜合評判相結(jié)合的模糊綜合評判模型，合理確定評價指標(biāo)權(quán)重，利用定量手段刻畫課堂教學(xué)質(zhì)量評價中的定性問題．蔡秋華對浙江師范大學(xué)近年來實施的課堂教學(xué)質(zhì)量評估的內(nèi)容、方法、結(jié)果和產(chǎn)生的影響等進行了分析，充分體現(xiàn)了要提高教學(xué)質(zhì)量，就必須對教師的教和學(xué)生的學(xué)提出一定的質(zhì)量要求．趙全以教育學(xué)、統(tǒng)計學(xué)和系統(tǒng)理論作為指導(dǎo)，在教學(xué)實踐的基礎(chǔ)上進行了系統(tǒng)設(shè)計與研究．筆者則以“更新觀念、重建框架、完善體系”為指導(dǎo)思想，對高校公共體育課教學(xué)質(zhì)量評估問題進行了新的探索，建立評價指標(biāo)和評價模型的全面性、客觀性及評價模型的計算方法，克服了原來教師課堂教學(xué)質(zhì)量評價工作中的主觀隨意性，從而提高了模糊綜合評判的可靠性、準(zhǔn)確性和客觀公正性．
1研究對象與方法
1．1研究對象選取海南省10所普通高校體育教師教學(xué)質(zhì)量專家評估體系作為研究樣本．具體內(nèi)容為：評估內(nèi)容、評估過程和評估方法．
1．2研究方法
1．2．1專家咨詢法選擇海南省體育專家進行2輪問卷調(diào)查，第1輪咨詢44位專家，發(fā)放專家咨詢表44份，收回有效咨詢表38份，回收率86．36％，為進一步完善專家評估指標(biāo)體系設(shè)計．第2輪咨詢36位專家，發(fā)放專家咨詢表36份，收回有效咨詢表3O份，回收率83．33％，以確定教學(xué)質(zhì)量專家評估指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重．
1．2．2層次分析法運用層次分析法(AHP法)，科學(xué)確定評估指標(biāo)體系中各層次及其之間各個指標(biāo)重要性的比較判斷矩陣，合理分配評估指標(biāo)體系中各級各項指標(biāo)權(quán)重．
1．2．3數(shù)理統(tǒng)計法利用統(tǒng)計軟件包SPSS12．0和ExceI軟件，對專家給出的有關(guān)判斷矩陣進行統(tǒng)計分析，得出各指標(biāo)體系權(quán)重．同時，借用模糊數(shù)學(xué)的原理和方法，建立課堂教學(xué)質(zhì)量模糊評估數(shù)學(xué)模型，以期對教學(xué)質(zhì)量做出客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的定量描述，為全面評估教學(xué)質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù)．
2結(jié)果與分析
2．1海南省普通高校公共體育課教學(xué)質(zhì)量專家評估體系制定
2．1．1專家評估體系框架設(shè)計筆者在綜合全省10所高校對課堂教學(xué)評價、課程評價及其教學(xué)質(zhì)量評價量表的基礎(chǔ)上，運用教育評價的理論與方法，對普通高校體育教師課堂教學(xué)質(zhì)量的評估目的、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法和工作程序進行研究并設(shè)計專家評估指標(biāo)體系．指標(biāo)體系框架的初步設(shè)計是以專家的豐富經(jīng)驗和廣泛深人的調(diào)查研究為實踐依據(jù)，遵循指標(biāo)體系的設(shè)計原則，結(jié)合體育技術(shù)課教學(xué)的具體特點，設(shè)立評估指標(biāo)體系框架．具體包括5個1級指標(biāo)，15個2級指標(biāo)及其指標(biāo)內(nèi)涵和權(quán)重系數(shù)．
2．1．2專家評估指標(biāo)內(nèi)涵的確定體育教學(xué)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)是指教學(xué)評估中對被評教育客體在質(zhì)量和數(shù)量上要求的一些具體規(guī)定，是衡量體育教學(xué)活動及其價值的準(zhǔn)則．由于它是行動的準(zhǔn)則，所以在課堂教學(xué)實踐中往往成為開展體育活動的參照系和行動指南，在教學(xué)質(zhì)量評估中成為評價主體進行價值判斷的依據(jù)．在高等學(xué)校體育教學(xué)評估中，評估標(biāo)準(zhǔn)有一個顯著的特征就是任何一個評估項目的標(biāo)準(zhǔn)都是人們現(xiàn)階段對教育和人才成長的“需求”，以及教育行為的“可能”兩個方面共同認識的產(chǎn)物，必須以人們對現(xiàn)階段教育目標(biāo)和當(dāng)前體育教學(xué)工作總體認識為前提．本文在原有評估量表的基礎(chǔ)上，根據(jù)初步設(shè)計的指標(biāo)體系框架對海南高校體育教師課堂教學(xué)質(zhì)量進行考察和實測，得出初步的指標(biāo)體系內(nèi)涵，然后將評估體系的指標(biāo)及其內(nèi)涵，以問題表的形式分發(fā)給專家，征求、匯集并統(tǒng)計專家們的意見，取得對指標(biāo)內(nèi)涵較為一致的看法，作為制定專家評估體系的依據(jù)J，最后對修正后的評估指標(biāo)內(nèi)涵進行試評．試評后，再對此評估指標(biāo)加以完善，最后作為正式應(yīng)用的指標(biāo)內(nèi)涵．
2．1．3專家評估指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)通過對各種材料進行定量和定性相結(jié)合的分析、歸類，然后歸納出：“教學(xué)準(zhǔn)備”、“教學(xué)效果”、“教學(xué)負荷”、“教學(xué)組織”和“教學(xué)創(chuàng)新”5個方面，包括l5個2級指標(biāo)和指標(biāo)內(nèi)涵的內(nèi)容，對其進行了量化．為了提高該評估體系的精度，在專家和同事的幫助下，將各種材料進行分類、整理，把每一項指標(biāo)的內(nèi)涵列入到指標(biāo)體系中，作為單項指標(biāo)評估依據(jù)，通過一輪試評后，再一次進行定量篩選和定性修改，初步形成海南省普通高校公共體育課教學(xué)質(zhì)量專家評估體系"]．層次分析法和專家咨詢法以不同方式向?qū)＜疫M行咨詢，并對得到的判斷矩陣進行處理，從得到的權(quán)重計算結(jié)果中發(fā)現(xiàn)：用于課堂教學(xué)質(zhì)量專家評估的核心指標(biāo)為“教學(xué)準(zhǔn)備”、“教學(xué)組織”、“教學(xué)效果”、“教學(xué)負荷”和“教學(xué)創(chuàng)新”5個1級指標(biāo)和15個2級指標(biāo)．對專家們給出的判斷矩陣的指標(biāo)一致性進行了檢驗，得出判斷矩陣全部指標(biāo)的專家意見具有高度的一致性．
2．1．4專家評估指標(biāo)權(quán)重的確定通過第2輪咨詢，對15份有效咨詢表中的98個判斷矩陣計算得出：海南省普通高校公共體育課教學(xué)質(zhì)量專家評估指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重結(jié)果．根據(jù)體育教學(xué)特點和專家提出的意見及指標(biāo)設(shè)計方案，經(jīng)過定性和定量篩選評估指標(biāo)體系，從而得出教學(xué)質(zhì)量的一級指標(biāo)，按權(quán)重排序為：教學(xué)效果(0．2997)、教學(xué)負荷(0．2572)、教學(xué)組織(0．1673)、教學(xué)準(zhǔn)備(0．1606)和教學(xué)創(chuàng)新(0．1152)5個方面內(nèi)容．
2．1．5專家評估指標(biāo)體系的確立根據(jù)評估指標(biāo)體系設(shè)計原則，經(jīng)過指標(biāo)篩選、指標(biāo)權(quán)重值計算階段，完成了專家評估指標(biāo)體系設(shè)計．鑒于考慮專家評估量表具備模糊性與可測性相結(jié)合、科學(xué)性與可行性相結(jié)合、重點性與全面性相結(jié)合、公正性與有效性相結(jié)合、針對性與整體性相結(jié)合和簡捷性與操作性相結(jié)合的特點，制定了海南省普通高校公共體育課教學(xué)質(zhì)量專家評估量表(見表1)．其評估量表的結(jié)構(gòu)是：1級指標(biāo)為5類(即5個主因素)，分別為“教學(xué)準(zhǔn)備”、“教學(xué)組織”、“教學(xué)效果”、“教學(xué)負荷”和“教學(xué)創(chuàng)新”，并分別含2級指標(biāo)，2級指標(biāo)下設(shè)指標(biāo)內(nèi)涵并附以權(quán)重．采用5級分等法將評估等級分為優(yōu)、良、中、及格、差5個等級．專家評估量表使用并不復(fù)雜，專家只在相應(yīng)的指標(biāo)等級處打鉤即可．
2．1．6專家評估方法使用說明教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)之間存在著相互聯(lián)系、相互區(qū)別又相互影響的模糊性，很難用“非此既彼”的明確定義去評估．為了科學(xué)地、系統(tǒng)地、合理地對體育教師技術(shù)課教學(xué)質(zhì)量進行評估，筆者運用了模糊評估方法進行評估．所謂模糊評估法是針對評估對象的復(fù)雜性及評估指標(biāo)的模糊性，根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的理論，對這種受多種因素影響的、復(fù)雜的評估對象進行評估，從而得到其定量評估結(jié)果的方法．下面是結(jié)合教學(xué)質(zhì)量專家評估指標(biāo)體系，建立課堂教學(xué)質(zhì)量模糊評估系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型．
2．1．6．1建立因素集專家對教師進行課堂教學(xué)質(zhì)量評估，主要根據(jù)評估量表內(nèi)容對教師課堂教學(xué)質(zhì)量進行評估．這樣“教學(xué)效果”、“教學(xué)負荷”、“教學(xué)準(zhǔn)備”、“教學(xué)組織”和“教學(xué)創(chuàng)新”組成了海南省高校公共體育課教學(xué)質(zhì)量評估因素集，即U=(U1，U2，U)=|教學(xué)效果，教學(xué)負荷，教學(xué)準(zhǔn)備，教學(xué)組織，教學(xué)創(chuàng)新}．而這些因素還分為若干子因素，即教學(xué)創(chuàng)新U={技術(shù)創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，理論創(chuàng)新}；故此，屬于2級模糊評估問題．
2．1．6．2選擇評判模型專家評估體系涉及的指標(biāo)因素多分為2個層次，其評估直觀圖如圖1所示
2．1．6．3建立權(quán)重集根據(jù)各因素對體育課教學(xué)質(zhì)量的影響程度不同，建立因素權(quán)重集同理子因素權(quán)重集由于權(quán)重系數(shù)具有模糊性，故權(quán)重集為模糊集合，權(quán)重系數(shù)應(yīng)歸一化．即：
2．1．6．4建立評估集對體育課評估而言，各評估指標(biāo)或指標(biāo)內(nèi)涵組成了集合，評估等級(優(yōu)、良、中、及格、差)組成評估集代表評語所組成的集合．
2．1．6．5進行1級評判針對影響教師課堂教學(xué)質(zhì)量的各子因素，專家按照評估集標(biāo)準(zhǔn)進行評估，統(tǒng)計確定第i個因素中第j個子因素對評價集中第k個評估元的隸屬度，構(gòu)成1級模糊評估的單因素模糊評估矩陣．收集評估數(shù)據(jù)，并將各評估等級的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為分數(shù)，這樣對每個因素評價后，可得到模糊關(guān)系矩陣
模糊變換Y=X·R
其中的是U上的因素子集，而評估結(jié)果Y是V上的模糊子集．
2．1．6．6進行2級模糊評估綜合考慮各因素不同的影響，確定評估對象對評估集的隸屬度，得到2級模糊評估集為：B=A·R
為各因素對應(yīng)于各評估級別的隸屬度所組成的模糊評估矩陣．
2．1．6．7確定模糊評估得分將2級模糊評估集B與評估集C相乘確定模糊評估得分為W.
2．1．7評估指標(biāo)體系主體信度驗證用克龍巴赫a系數(shù)對評估指標(biāo)體系內(nèi)部一致性進行檢驗，一項評估工作，數(shù)據(jù)的可靠性是保證評估結(jié)果“科學(xué)、客觀、公正”的關(guān)鍵；其指標(biāo)體系之間的一致程度，是整個量化評估結(jié)果的基礎(chǔ)．如果指標(biāo)體系的各指標(biāo)間有較高的正相關(guān)，則可認為這個指標(biāo)體系就具有較好的同質(zhì)性信度．一般地說，內(nèi)部一致性越高，項目越同質(zhì)，分數(shù)的意義就越明確．因此，在分析評估結(jié)果時，用克龍巴赫(Cronbach)系數(shù)法對本研究所構(gòu)建的綜合評估指標(biāo)體系的信度進行驗證，其計算公式為
式中K為項目數(shù)，S2是第i個項目得分的方差，S2是整個評估的方差．通過對20位大學(xué)體育教師隨機觀看課堂得到專家評估指標(biāo)體系系數(shù)．15個項目(K=15)的方差之和為2．86，整個評估的方差為12．98，根據(jù)公式(2)，有
評估指標(biāo)體系專家用表的Ot系數(shù)為0．8753，說明本套評估指標(biāo)體系具有良好的內(nèi)部一致性．
2．2海南省普通高校公體課教學(xué)質(zhì)量專家評估體系的應(yīng)用普通高校公共體育課教學(xué)質(zhì)量評估工作，既有與整體的相關(guān)性，又有其自身的獨立性，作為學(xué)校教育的重要分支，既為大系統(tǒng)的一部分，又可自成體系．“泰勒模式”是教育評估的基本模式，把目標(biāo)層層分解，形成指標(biāo)體系，以此作為評估標(biāo)準(zhǔn)進行評估的一種方法H．評估者使用這種評估方法能系統(tǒng)地、深入地研究評估對象，把握各種相關(guān)因素．評估者只有實現(xiàn)評估指標(biāo)體系的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和評估方法的合理化，才能為課堂教學(xué)質(zhì)量的評估工作提供客觀依據(jù)．專家評估體系的應(yīng)用過程，一般分為3個階段：A．試評階段；B．實施階段；c．總結(jié)階段．具體應(yīng)用步驟如下：①專家評估體系應(yīng)用的試評階段：評估工作成敗關(guān)鍵在于能否準(zhǔn)確把握評估的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，評估者必須認真學(xué)習(xí)評估規(guī)則和計算規(guī)則，準(zhǔn)確理解評估標(biāo)準(zhǔn)和熟練掌握評估方法；為了統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)尺度，便于專家在正式評估工作中對相關(guān)因素的準(zhǔn)確把握，開展試評工作．②應(yīng)用的實施階段：在做好各方面準(zhǔn)備工作前提下，評估者分工實施評估工作，盡量以客觀數(shù)據(jù)的形式來確定教學(xué)質(zhì)量因素的優(yōu)劣；幾位專家積極、認真負責(zé)地逐項進行客觀公正評估，獨立填寫評估量表；針對1級指標(biāo)、2級指標(biāo)及指標(biāo)內(nèi)涵的貫徹情況，幾位專家進行集體討論并分別發(fā)表自己的看法，取得評估共識，及時反饋評估信息到受評人．③總結(jié)階段：專家評估小組運用模糊評估方法得出評估結(jié)果；定性討論課堂教學(xué)質(zhì)量并定量比較處理評估結(jié)果數(shù)據(jù)．由此可見，專家評估體系既重視目標(biāo)的評估，也注重過程的評估；在使用上具有可靠性、簡捷性特點．
3結(jié)論
教學(xué)評估是高校檔案工作發(fā)展的良好契機，在教學(xué)評估之前要重視檔案的自查自評工作，全體動員，努力使高校檔案工作形成一種周期性的自查、自評、整改和自建的長效機制，使這種周期性的自評機制能夠成為高校檔案工作自我驅(qū)動的動力，推動檔案工作構(gòu)筑扎實基礎(chǔ)，與時俱進，持續(xù)發(fā)展，使高校檔案工作步入規(guī)范化的軌道。
無論綜合性評估還是專項評估，其評價指標(biāo)體系都是系統(tǒng)而完整的，觀測點是全方位的，特別是本科教學(xué)工作水平評估，它涉及學(xué)校工作的方方面面，要求各方面的檔案都應(yīng)當(dāng)是齊全完備的。因此，迎評過程中的檔案建設(shè)需要動員各方面和各層面的人員積極參與，使每位教師都要參與對歷年試卷、畢業(yè)論文和畢業(yè)設(shè)計等存檔資料的自查與整理，通過全員參與的過程全面促進自評自建意識，盡可能使檔案材料規(guī)范完善。
學(xué)校在迎接評估的準(zhǔn)備過程中，應(yīng)將評估指標(biāo)各項內(nèi)容所需文件、檔案材料細化，并層層落實到各個院系、處室，使全校教職工和專兼職檔案員緊密結(jié)合，增強歸檔自覺性，做好歸檔工作。要使檔案人員認識到自身所肩負的責(zé)任,更加自覺地努力工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬知識面，積極主動地提供高質(zhì)量、高效率的服務(wù),充分發(fā)揮高校檔案在評估中的作用。
第一，積極主動做好檔案資源的收集工作。從實際情況看，相當(dāng)一部分檔案資源長期散存在部門或個人手中，尤其是科技、聲像檔案收集難度大，這就需要檔案工作者變被動收集檔案為主動上門服務(wù)，宣傳檔案工作的重要性、增強檔案意識。
第二，準(zhǔn)確地把握評估工作對檔案工作的要求，學(xué)結(jié)一切創(chuàng)造性的先進做法和成果，為評估工作進行全面服務(wù)。檔案部門要借助評估工作的強大推動力，進一步提高檔案的服務(wù)功能，檔案管理人員要更新觀念，正確認識檔案管理工作在當(dāng)今高校評估中的重要地位和所發(fā)揮的巨大作用，在職能上要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
第三，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭在評估中為評估專家提供快捷、準(zhǔn)確的檔案材料。能否及時準(zhǔn)確地提供檔案材料是評估專家衡量高校管理水平的重要依據(jù)，在目前信息查閱、信息處理、信息傳輸速度日益發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)時代，檔案管理人員更應(yīng)該提高業(yè)務(wù)水平、更新觀念、強化服務(wù)意識、端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率，更新知識結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，以便迅速準(zhǔn)確地從浩如煙海的檔案信息中找到評估專家所需的檔案信息。
二、豐富館藏，查漏補缺是本科教學(xué)工作水平評估之前檔案工作的首要任務(wù)
高校本科教學(xué)工作水平評估的指標(biāo)體系包括辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊伍、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果、畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計和思想道德修養(yǎng)七項一級指標(biāo)，評估范圍涉及學(xué)校整體工作的方方面面，所以完整、充實、豐富的檔案材料在教學(xué)工作水平評估中的作用是不可替代的。任何一所高校要接受本科教學(xué)工作水平評估,無論是評估的程序，還是各級指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)結(jié)論，其支撐材料都離不開檔案信息，最有說服力的依據(jù)也是檔案材料，評估專家只有全面掌握了解由檔案材料整理歸納出來的真實數(shù)據(jù)資料，才能對一個評估單位的辦學(xué)實力和辦學(xué)水平進行全面評價。若在評估過程中拿不出“真憑實據(jù)”，評估工作也就難以進行。
目前高校檔案室?guī)觳貦n案，在數(shù)量與質(zhì)量上都難以滿足各級評估材料整理工作的需要。因此，檔案部門必須以迎接本科教學(xué)工作水平評估為契機，遵循一定的原則和方法，從其形成、積累開始入手，加以規(guī)范或統(tǒng)一，并進行科學(xué)合理的分類整理等系統(tǒng)化處理，對照教學(xué)評估指標(biāo)體系方案要求,加大檔案建設(shè)的宣傳力度,強化各職能部門和二級學(xué)院檔案員建檔、收集、整理、歸檔、立卷等技能培訓(xùn)工作,擴大檔案收集范圍，拓寬檔案收集渠道，查漏補缺；盡量做到經(jīng)常性收集與集中性收集相結(jié)合，主動送交與上門收集相結(jié)合，歸檔范圍內(nèi)與歸檔范圍外相結(jié)合，特別是對師資隊伍、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果、教學(xué)評價、實踐教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、多媒體課件、專業(yè)地位與特色、畢業(yè)生在各自工作崗位上的業(yè)績成就等非文件材料和電子文件多加關(guān)注，不斷豐富館藏,做到數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)化、成分充實、結(jié)構(gòu)合理，全面反映學(xué)校的教書育人情況，為準(zhǔn)備豐富、翔實的本科教學(xué)工作水平評估匯報材料打下堅實的基礎(chǔ)。
迎評材料主要來源于學(xué)校教學(xué)檔案資料，而教學(xué)檔案資料是長期教學(xué)改革實踐中形成的原始記錄。在日常檔案工作中，要堅持檔案工作“四同步”的原則，在教學(xué)改革實踐的同時，同步做好教學(xué)檔案資料的形成、積累、整理和歸檔工作，真實系統(tǒng)地記載和反映教學(xué)實踐活動，使評估支撐材料準(zhǔn)備工作形成良好的先天基礎(chǔ)。努力使管理工作規(guī)范，該建檔的建檔、該歸檔的歸檔，功夫下在平時。
近些年來，伴隨著我國高等教育的快速發(fā)展，各高校的教學(xué)、科研以及基本建設(shè)等方面都在發(fā)生著日新月異的變化，反映改革建設(shè)與發(fā)展的信息資料應(yīng)當(dāng)是十分豐富的。由于在學(xué)校各層面的工作群體中客觀存在著檔案意識的強弱差異，使得某些工作或環(huán)節(jié)的檔案資料未能及時整理成卷或未能及時收集入檔，要彌補這些缺失，充實檔案卷宗，就要借迎評階段全面動員，全員參與之機，組織相關(guān)人員在對具體工作實踐的真實過程進行回顧的基礎(chǔ)上，廣泛收集散存的原始件，匯總整理并充實到檔案資料體系中去。
與此同時，由于迎評工作本身又是對至少近三年時限長度的學(xué)校工作的整體總結(jié)或?qū)ｍ椏偨Y(jié)，所以，可以借此機會形成具有較為完備的階段性總結(jié)材料及時歸入檔案資料庫，充實檔案全宗。
2安全防護技術(shù)探析
2.1基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的建立
所謂的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)主要是指網(wǎng)絡(luò)工程的安全防護系統(tǒng)，主要有防火墻、加密技術(shù)、殺毒軟件等。在實踐中有很多的安全網(wǎng)絡(luò)威脅都是發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)工程漏洞或者是計算機的系統(tǒng)漏洞，安全系統(tǒng)沒有及時有效防護，因此遭到攻擊或者破壞。這主要是在網(wǎng)絡(luò)工程在建設(shè)過程中，尤其是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中對于網(wǎng)絡(luò)安全的投入力度不夠，對于細節(jié)問題考慮到不周到或者是對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不重視所導(dǎo)致的。基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不重視會對網(wǎng)絡(luò)安全工程埋下一個巨大的隱患，因此需要不斷加強基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與完善，尤其是在觀念上要注視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與投入。
2.2采用密碼技術(shù)以及對數(shù)據(jù)進行備份
密碼技術(shù)是安全防護中較為常用的一種防護技術(shù)，對數(shù)據(jù)庫進行備份也是一種較為實用的安全防護方法。例如，在中國石油在大港油田的一個測試公司中有專門的信息管理部門，測試公司主要是對企業(yè)的信息進行管理以及安全方面的維護，為了保證大港油田的信息安全，就需要進行有效的安全防護，這時需要選用多種安全防護技術(shù)對大港油田的信息進行管理與分類，然后對信息進行加密處理，尤其是對大港油田的重要信息以及測試公司的重要商業(yè)信息可以采取雙重或者多重的加密技術(shù)進行有效的防護，因為重要信息關(guān)乎企業(yè)的切身利益。由于測試公司的數(shù)據(jù)較多，數(shù)據(jù)的種類也很頻繁，因此信息管理人員在進行加密處理后還可以對數(shù)據(jù)進行備份，這樣可以防患于未然，提高信息的安全度，防止意外發(fā)生后沒有補救的辦法，數(shù)據(jù)備份可以起到雙重防護的目的，也可以有效要管理與維護大港油田的數(shù)據(jù)信息安全。
2.3常用殺毒軟件
網(wǎng)絡(luò)用戶在使用計算機進行上網(wǎng)過程中應(yīng)該常用殺毒軟件進行殺毒，或者是使用有效的防護墻軟件進行安全防護，間隔一段時間或者常用安全監(jiān)控對計算機進行掃描與檢測，這樣可以及時發(fā)現(xiàn)計算機中的病毒或者是有害信息，進行及時的刪除或者技術(shù)處理，提高自身信息的安全性。例如，很多的用戶會下載360殺毒軟件或者是安全管家等軟件對用戶的計算機進行有效的防護，發(fā)現(xiàn)不安全的網(wǎng)站或者病毒軟件會及時提醒并且自動防護，所以用戶為了提高網(wǎng)絡(luò)的安全性，需要經(jīng)常使用殺毒軟件或者是安全監(jiān)控進行掃描。
2.4重視網(wǎng)絡(luò)管理
網(wǎng)絡(luò)工程的安全防護技術(shù)的提高，很重要的是需要對網(wǎng)絡(luò)進行有效的管理與規(guī)范。因為我國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時間較短發(fā)展很快，但是在網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展過程中往往重視網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)工程的覆蓋范圍，提高網(wǎng)絡(luò)用戶的數(shù)量。但是在網(wǎng)絡(luò)安全管理上卻不夠重視，在管理制度上也不夠規(guī)范與完善，甚至對很多的網(wǎng)絡(luò)安全問題沒有實用可行的管理措施。例如，我國的網(wǎng)絡(luò)安全管理上，首先需要國家重視網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與安全防護技術(shù)的研究，加大國家資金的投入力度。如在我國的計算機用戶不一定要用微軟的視窗系統(tǒng)，尤其是國家的重要部門以及各個機關(guān)與企事業(yè)組織也不一定要要微軟的視窗系統(tǒng)，最好用本國的視窗系統(tǒng)。近年來我國進行了多項自主研究，如超級計算的研究，也研究開發(fā)了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的視窗系統(tǒng)。我們國家重要的信息部門以及國家機關(guān)需要慎重選擇視窗系統(tǒng)，因為使用微軟公司的視窗系統(tǒng)會給美國政府提供一個潛在的控制世界的后門，微軟公司通過核心技術(shù)可以用一個簡單的指令來摧毀全世界使用微軟視窗系統(tǒng)的計算機，這是一個災(zāi)難性的嚴(yán)重后果。接著是我國的各級政府部門對于當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)以及地區(qū)安全防護要嚴(yán)格管理，制定完善的管理制度。例如，對于我國的政府部門在安全管理制度上可以明文規(guī)定政府部門只可以使用我國的國產(chǎn)視窗系統(tǒng)，如開放源碼的視窗系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)使用過程中由我們國家的專業(yè)人員進行代碼的檢查與管理，尤其是安全方面的檢查與防護，然后由專業(yè)人員進行有關(guān)的編譯工作。
二.自主招生的涵義
自主招生是指高校在教育部及其他相關(guān)主管部門的宏觀調(diào)控下，遵循公平、公正、負責(zé)的原則，以市場為導(dǎo)向，結(jié)合高校自身教育教學(xué)資源及辦學(xué)理念，本著以培養(yǎng)獨立自主創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，擬定招生計劃和組織選拔錄取的一項招生制度。它是對現(xiàn)行高考制度的一種有益補充，有利于打破“一考定終身”的傳統(tǒng)高考制度怪圈，使得那些文化整體成績并不突出，但在某一學(xué)科或領(lǐng)域有特殊才能和開發(fā)潛力的學(xué)生獲得繼續(xù)接受高等教育的機會，最終成為社會所需要的人才。自主招生以公平作為基點，初衷是在于破除過多的限制，使越來越多的學(xué)生有接受高等教育的機會，促進教育公平，在更大程度上實現(xiàn)社會的和諧與穩(wěn)定。
三.公平及高等教育公平的涵義
1.公平的內(nèi)涵
公平是人類追求的目標(biāo)之一。所謂公平是指公正和平等，指以一定的價值規(guī)范對人們的權(quán)利或財產(chǎn)在性質(zhì)上和數(shù)量上平等狀況的推斷。戴文禮先生認為：“公平是個歷史范疇，不同歷史時期的公平有著不同的含義，就適應(yīng)于一切時代的一般概念而言，所謂公平，就是表示人與人利益關(guān)系及關(guān)于人與人利益關(guān)系的原則、制度、做法、行為等合理之義?！睆谋举|(zhì)上看，公平是調(diào)節(jié)人們之間的社會關(guān)系和財產(chǎn)分配關(guān)系的一種規(guī)范。它作為一個含有價值判斷的“規(guī)范性概念”，比平等、均等更抽象、更具道德意味、倫理性和歷史性。
2.教育公平的內(nèi)涵
作為公平的子概念的教育公平，是對教育領(lǐng)域中人與人之間社會關(guān)系的基本認識和主觀價值評價，是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸和擴展，是指每個社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等的對待。教育公平作為人的基本權(quán)利，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會人們普遍認同的基本價值理念。
在教育領(lǐng)域，教育公平包括教育權(quán)利平等和教育機會均等兩個層面。教育權(quán)利平等的理念是政治、經(jīng)濟領(lǐng)域的平等權(quán)利在教育領(lǐng)域的延伸。在超越了身份制、等級制等將教育視為少數(shù)人特權(quán)的歷史階段之后，平等接受教育的權(quán)利作為基本人權(quán)，成為現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)價值之一。教育機會均等是教育公平的核心，它作為現(xiàn)代社會教育公平的基本理念貫穿于整個教育過程。一般認為，教育機會均等包括三個方面：即起點公平、過程公平和結(jié)果公平三種不同層次的公平。
3.高等教育公平的內(nèi)涵
學(xué)術(shù)界對于高等教育公平涵義的界定，一直以來大多都是以對教育公平概念的認識作為基礎(chǔ)的。目前為止，中外學(xué)者們分別對高等教育公平的內(nèi)涵作出了許多不同的理解和界定，其中比較有代表性的觀點主要有：
(1)高等教育公平即高等教育權(quán)利平等或高等教育機會均等。主要代表人物有美國霍普金斯大學(xué)的詹姆斯?科爾曼(JamesS.Coleman)教授和瑞典教育家胡森教授(TorstenHusen)，以及我國學(xué)者楊德廣與楊東平等。
(2)高等教育公平是教育利益(或高等教育機會與教育資源)分配的合理公正。主要代表人物有美國學(xué)者斯蒂芬?海納曼(stephenP.Heyneman)和我國學(xué)者劉復(fù)興、陳玉琨等。
(3)高等教育公平是對高等教育現(xiàn)象的評價或價值判斷。持有這種觀點的有我國學(xué)者張應(yīng)強、李潤洲等。
以上學(xué)者的概括基本上是從法律、經(jīng)濟或倫理等角度分別作出的考察和界定，都具有各自的獨特視角和合理成分。高等教育公平是教育公平在高等教育領(lǐng)域中的延伸，基本含義指公民接受高等教育的機會均等，包括高等教育入學(xué)機會均等、高等教育過程的機會均等和高等教育學(xué)業(yè)成功機會均等。
四.高校自主招生過程中出現(xiàn)的教育不公平表現(xiàn)及其原因
1.名額投放的不公平
自主招生僅僅限定在少數(shù)重點中學(xué)和發(fā)達省市，一些非重點中學(xué)和經(jīng)濟不發(fā)達的落后地區(qū)的考生根本沒有機會享受到高校自主招生的優(yōu)惠政策，這就使得自主招生在人才選拔的起始階段就產(chǎn)生了不公平性。重點院校和經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)往往具備良好的生源條件，高校選擇這種投放名額的方式可以節(jié)約成本。除此之外，由于獲得自主招生權(quán)的高等學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)都很高，學(xué)費收入已經(jīng)成為高校經(jīng)濟的重要支柱。因此，生源屬地的經(jīng)濟狀況也必然會影響到高校招生名額的投放，由于我國的財政撥款對高等教育的投入力度不夠，加上高校的獎學(xué)金、助學(xué)貸款制度也不健全，農(nóng)村貧困家庭的子女無力上學(xué)或自動流失的現(xiàn)象加劇，因而也使得城市學(xué)生錄取比例明顯提高。這一系列原因都最終造成一些高校加大了對重點院校、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招生指標(biāo)的投放力度，出現(xiàn)了名額投放不公現(xiàn)象。
2.錄取過程的不公平
缺乏有關(guān)自的限制及相關(guān)規(guī)定。由于招生自力的下放，缺乏社會和相關(guān)部門的監(jiān)督及法律約束，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象日益猖獗，在錄取過程中某些學(xué)校的一些領(lǐng)導(dǎo)可能會濫用自，進行暗箱操作，人為地造成不公平，如自主招生的高?？梢宰灾鳑Q定預(yù)留少量的機動指標(biāo)，來調(diào)整各地上線生源不平衡問題，但教育主管部門對機動指標(biāo)的具體比例并未作相關(guān)的規(guī)定，由于缺乏監(jiān)督機制和法律規(guī)約，一旦招生單位缺乏職業(yè)操守，就會，不公平操作招生程序，使得有些很優(yōu)秀的學(xué)生無法公平地進入到理想的高校學(xué)習(xí)。
3.高等教育資源布局的差異
我國高等教育的資源配置存在著巨大的地區(qū)差異，東部、中部與西部、沿海與內(nèi)地之間，高等教育資源分布嚴(yán)重不均。2004年全國1683所普通高校中，北京76所、遼寧71所、江蘇103所、上海57所、山東87所、廣東93所；而西部的廣西49所、貴州35所、云南37所、甘肅3l所、4所、青海12所、寧夏13所、新疆28所。東部沿海地區(qū)六省市平均81所，是西部地區(qū)八省區(qū)平均26所的3倍多，高等教育資源地區(qū)分布顯失均衡。
4.自主招生導(dǎo)致的考試成本的增加會造成新的不公平
郴州民間工藝美術(shù)，是郴州當(dāng)?shù)匚幕c中原文化、客家文化與嶺南文化的相互融合的獨特產(chǎn)物，是中國民間工藝美術(shù)的一個重要組成部分，在藝術(shù)思維、藝術(shù)理念、藝術(shù)特征、藝術(shù)形式等方面具有鮮明的個性。但是在長期的實踐中，郴州民間工藝美術(shù)并沒有得到應(yīng)有的重視、傳承和運用。在分析整理郴州民間工藝美術(shù)的基礎(chǔ)上，充分挖掘郴州民間工藝美術(shù)的積極因素，并創(chuàng)造性地應(yīng)用于平面廣告設(shè)計和平面廣告設(shè)計教學(xué)中，在理論和實踐兩個方面進行探索，具有一定的積極意義。郴州民間工藝美術(shù)是湘南民間工藝美術(shù)中的一個重要部分，目前，專家學(xué)者們研究以郴州市民間工藝美術(shù)為主要，然后輻射整個永州市和衡陽市，即湘南地區(qū)。其研究主要從湘南古民居、湘南民間工藝美術(shù)、湘南民間石雕、湘南民間木雕等幾個方面，對民間工藝美術(shù)進行了歸類、分析和整理。依據(jù)研究角度的不同，對有關(guān)湘南民間工藝美術(shù)研究著作的代表作進行簡要概括：
（1）具有地方特色的湘南古民居著作，如唐鳳鳴著《湘南民居研究》、范迎春著《湘南宗祠——建筑及裝飾藝術(shù)研究》、王鐵著《2012中國高等教育設(shè)計專業(yè)名校實驗教學(xué)課題：湘南民居印象》等。
（2）有關(guān)湘南民間工藝美術(shù)的課題與論文，如陸嵐的湖南省社科基金課題《湘南民間工藝美術(shù)資源的挖掘利用與理論研究》、論文《淺析藍印花布的色彩觀》等。
（3）湘南民間石雕的研究課題和論文，如何次賢的課題《湘南民間石雕的人文內(nèi)涵、藝術(shù)價值及其保護與利用研究》、論文《湘南民間石雕藝術(shù)的文化尋繹》《從湘南民間石雕藝術(shù)看中國民間文化的崇德立德意蘊》等。
（4）湘南民間木雕的研究論文，李曦《湘南民間家具的裝飾特征研究》《湘南古民居的木材選用與木雕裝飾》《湘南古民居木雕藝術(shù)》等。以上這些課題、論文、著作主要從研究郴州民間工藝美術(shù)自身的特征入手，廣泛收集郴州民間工藝美術(shù)的作品，闡述民間工藝美術(shù)的概念并將其分類，系統(tǒng)的分析其造型、色彩及美學(xué)特征，部分著作還進一步研究了民間工藝美術(shù)產(chǎn)生與發(fā)展的歷史文化背景。
（二）郴州民間工藝美術(shù)對平面廣告設(shè)計啟示（藝術(shù)造型的直接借鑒）
1.為平面廣告設(shè)計注入新的設(shè)計靈感
傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)是現(xiàn)代設(shè)計的土壤并影響其的發(fā)展，傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)來源于群眾，并為群眾所熟知，平面廣告首先得被廣大群眾認識、認同并接受，因此將民間工藝美術(shù)引入平面廣告設(shè)計，既對民間工藝美術(shù)加以提煉與創(chuàng)新，又能讓平面廣告為人民群眾所理解，從而引起情感上的共鳴，以達到廣告宣傳的目的。改革開放以來，國際先進的平面廣告是國內(nèi)學(xué)習(xí)和引進的主體，西方文化也在其中自然而然的傳入，從而使中國傳統(tǒng)文化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是民間工藝美術(shù)正面臨消亡的邊際，將其引入到平面廣告設(shè)計中，既為中國平面廣告設(shè)計注入新的設(shè)計靈感，又為民間工藝美術(shù)的繼承和延續(xù)尋找到新途徑。
2.為郴州地區(qū)的民間工藝美術(shù)傳承尋找到新的載體
郴州民間工藝美術(shù)具有獨特的審美情趣、藝術(shù)形式和表現(xiàn)方法，它存在于人民的日常生活中，是中國人民群眾辛勤勞動的結(jié)晶。由于受我國工業(yè)化、城市化的影響，民間工藝美術(shù)的創(chuàng)作者和消費群體大量進入城市務(wù)工，使得郴州地區(qū)民間工藝美術(shù)的生存環(huán)境日益惡化，許多民間工藝美術(shù)正在加速消亡。將郴州民間工藝美術(shù)引入平面廣告設(shè)計中，將為其生存找到新的傳播載體，在傳達給廣告受眾的同時，促進其轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，也將為現(xiàn)代民間工藝美術(shù)再設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用提供參考依據(jù)。
3.是中國民間工藝美術(shù)研究的一種有益補充
從文化傳承角度的考慮，郴州民間工藝美術(shù)是中國民間工藝美術(shù)中的一部分，具有濃郁的地域特色和獨特文化的不可替代性，對其文化藝術(shù)特點進行深入分析研究，是對中國傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)研究的一種有利的補充與完善。雖然郴州是中國的一個市，但其工藝美術(shù)是人民群眾對大自然最純樸、最直觀的審美感受和情感體驗，這種自然與純真也是現(xiàn)代平面廣告設(shè)計所追尋的。在經(jīng)濟全球化的今天，對郴州民間工藝美術(shù)的探究，既是對中國工藝美術(shù)的一種補充，又是對中華傳統(tǒng)文化精神魅力的進一步挖掘，也將影響著現(xiàn)代平面廣告設(shè)計作品的創(chuàng)作。
二、郴州民間工藝美術(shù)在平面廣告設(shè)計中的應(yīng)用
郴州民間工藝美術(shù)從源頭上分析，是郴州當(dāng)?shù)匚幕c中原文化、客家文化與嶺南文化的相互融合的獨特產(chǎn)物，在藝術(shù)思維、藝術(shù)理念、藝術(shù)特征、藝術(shù)形式等方面具有鮮明的個性，是中國民間工藝美術(shù)的一個重要組成部分，其對包括平面廣告設(shè)計在內(nèi)的現(xiàn)代藝術(shù)的啟發(fā)和借鑒意義是可以預(yù)期的。但在可見文獻中，還沒有發(fā)現(xiàn)把郴州民間工藝美術(shù)應(yīng)用到平面廣告設(shè)計教學(xué)的研究，因此，這屬于尚未涉足的領(lǐng)域，本研究具有一定的突破意義。
（一）平面廣告設(shè)計教學(xué)中如何應(yīng)用郴州民間工藝美術(shù)
1.情感的繼承
平面廣告設(shè)計者只有在真誠理解郴州民間工藝美術(shù)創(chuàng)作者情感的基礎(chǔ)上，才能深刻的挖掘勞動人民的藝術(shù)成果，并把他們的情感融入到自己的設(shè)計作品中。例如，在平面廣告設(shè)計實踐教學(xué)中，研究郴州大布江拼布藝術(shù)的一組同學(xué)，一開始只是在網(wǎng)絡(luò)上搜尋整理資料，缺乏對拼布藝術(shù)實物的真實美感的體驗，在老師的建議下，聯(lián)系了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大布江拼布繡傳承人何娟，走進了她的公司，了解她的創(chuàng)作歷程與民間工藝美術(shù)創(chuàng)作的情感體驗，接觸與了解到真實大布江拼布作品的魅力，他們滿懷激情的研究進程PPT匯報，感染了每一位同學(xué)，也讓班上所有同學(xué)了解了大布江拼布藝術(shù)繡，為后期拼布藝術(shù)在平面廣告設(shè)計中的應(yīng)用打下堅實的基礎(chǔ)。平面廣告設(shè)計與民間工藝美術(shù)雖然在思維方式、表現(xiàn)手段、傳達載體上有很大區(qū)別，但是對生活的熱情、對勞動的贊美、對祖國的熱愛是相同的，廣告設(shè)計者在情感上的繼承，也將為平面廣告設(shè)計作品融入生命力，恰如其分的情感融入，不僅可以為平面廣告設(shè)計作品增資天色，又可以使其具有親和力，拉近廣告受眾的距離，讓他們自然而然接受，做到潤物細無聲。
2.造型的借用與發(fā)展
郴州傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)造型豐富多彩，既有表達吉祥幸福的人物、動物花卉、文字、云紋、回紋、幾何抽象形態(tài)等，又有廣為流傳的典故和成語，還有一些約定成俗的造型寓意組合。如果將這些豐富多彩的造型借用于平面廣告設(shè)計中，將為平面廣告設(shè)計開拓新的創(chuàng)作空間。如：陳秀同學(xué)利用郴州民間剪紙的造型形式制作了“南京青奧會歡迎您”平面廣告作品，在全國大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽“南京青奧會”專題設(shè)計大賽中榮獲三等獎。郴州民間工藝美術(shù)造型的借用與發(fā)展，既豐富了平面廣告造型語言，又為廣告主融入消費群體奠定基礎(chǔ)。將郴州民間工藝美術(shù)融入平面廣告設(shè)計課堂教學(xué)中，既是對郴州民間工藝美術(shù)造型藝術(shù)的傳承，也是對郴州民間工藝美術(shù)造型藝術(shù)的發(fā)展。民間工藝美術(shù)造型經(jīng)過提煉再設(shè)計，既吸收其造型的精髓，又承載著廣告主賦予的消費理念、價值引導(dǎo)、審美情趣等，是將造型特點、形式美感、大眾識別性等融入到平面廣告設(shè)計中，為平面廣告設(shè)計注入新鮮血液，促進平面廣告設(shè)計的發(fā)展。
（二）理念的創(chuàng)新
郴州民間工藝美術(shù)融入平面廣告設(shè)計教學(xué)中，主要是三個方面的創(chuàng)新：郴州民間工藝美術(shù)傳承的創(chuàng)新、平面廣告設(shè)計形式與內(nèi)容的創(chuàng)新、課堂教學(xué)的改革創(chuàng)新。
1.郴州民間工藝美術(shù)傳承的創(chuàng)新
在全球經(jīng)濟一體化的大趨勢下，現(xiàn)代化工業(yè)文明的迅速擴展，物質(zhì)消費方式和生存觀念的急劇改變，導(dǎo)致許多民族的民間工藝美術(shù)在不斷消亡和流變，郴州民間工藝美術(shù)也正在消逝。2014年全國兩會，全國政協(xié)委員潘魯生就工藝美術(shù)的傳承和延續(xù)指出，設(shè)計是其中一個很重要的環(huán)節(jié)，精彩的創(chuàng)意設(shè)計可以使傳統(tǒng)工藝美術(shù)煥發(fā)新的生機，既可以成為時尚產(chǎn)業(yè)的一部分、成為制造業(yè)人文工藝的增值部分，也可以以當(dāng)代藝術(shù)的形態(tài)出現(xiàn)，重新建構(gòu)審美、文化、生活之間的聯(lián)系。高校具有文化資源優(yōu)勢，地方高校通過其教育幅射功能，可以對地方傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)傳承發(fā)揮直接的、有針對性的作用和影響，地方高校平面廣告設(shè)計與地方民間工藝美術(shù)只有合作互補、相得益彰，才能促進彼此之間的良性互動和可持續(xù)發(fā)展。
2.平面廣告設(shè)計形式與內(nèi)容的創(chuàng)新
在“地方高校應(yīng)用轉(zhuǎn)型”的形勢下，我院將藝術(shù)設(shè)計專業(yè)定位為“服務(wù)地方經(jīng)濟”，作為其主干課程之一的平面廣告設(shè)計，將本地的工藝美術(shù)資源請進課堂，通過教學(xué)手段進行繼承和延續(xù)，對平面廣告設(shè)計表現(xiàn)形式進行創(chuàng)新的探索，對平面廣告設(shè)計內(nèi)容進一步豐富，將郴州民間工藝美術(shù)的吉祥寓意、造型特點、審美情趣引入到平面廣告設(shè)計中，是對平面廣告設(shè)計形式與內(nèi)容的創(chuàng)新。
2關(guān)于建筑工程預(yù)算編制工作改進的討論
2.1預(yù)算工作主要內(nèi)容及重要環(huán)節(jié)按照發(fā)生時段的變化，預(yù)算工作大體上可以分為工程投標(biāo)階段預(yù)算、施工過程中預(yù)算和工程結(jié)束后的結(jié)算三個部分。每個階段都有其特點和具體要求。要提高工程預(yù)算編制工作質(zhì)量和效率，就必須從上述三個階段的預(yù)算工作著手，提高每個階段的工作效率和質(zhì)量。具體情況如下：（1）工程投標(biāo)階段的預(yù)算工作。現(xiàn)階段，國內(nèi)采用公開招投標(biāo)的方式進行工程發(fā)包。對于招投標(biāo)工作，最關(guān)鍵的一項內(nèi)容就是標(biāo)的價格。而標(biāo)的價格就是通過工程預(yù)算確定的。預(yù)算編制人員在詳細掌握招投標(biāo)文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上進行標(biāo)的價格的編制工作。預(yù)算人員對于招標(biāo)文件的把握，首先要明確招投標(biāo)工作使用的計價方式種類。當(dāng)前常用的計價方式有兩種，即定額計價和清單計價。兩種方式各有特點，預(yù)算編制人員要認清其中的區(qū)別，有針對性的處理。所謂清單計價方式，就是建設(shè)單位提供項目所有工程量清單，以企業(yè)的較低的成本消耗為基礎(chǔ)進行定額編制工作。該種計價方式的特點是對于競標(biāo)企業(yè)有利。使用這種方式編制預(yù)算時，預(yù)算編制人員可以使用企業(yè)制定的定額或根據(jù)工程量清單套用消耗量定額。與清單計價不同，定額計價使用工程量為計價基礎(chǔ)，需要預(yù)算編制人員通過人工或使用計算機技術(shù)迅速、準(zhǔn)確地整理計算出各項工程的工程量，并根據(jù)施工方案的具體細節(jié)確定定額項目。（2）施工過程中的預(yù)算工作。施工過程是個動態(tài)過程，從而使得施工過程的預(yù)算工作也處于不斷的發(fā)展變化之中。這就要求工程預(yù)算編制人員必須及時準(zhǔn)確了解施工過程的每個發(fā)展與變化，全面把握各個分項工程的具體施工情況，尤其要對施工過程和招投標(biāo)階段中施工組織設(shè)計方面的區(qū)別有著確實的了解，特別要關(guān)注施工進度報表，這是反映工程進展的重要資料，預(yù)算人員必須牢固把握。除此之外，施工過程中各項人工、物資、管理的費用，都是影響項目經(jīng)濟效益的重要因素，需要預(yù)算人員密切注意。預(yù)算人員要及時就上述信息與相關(guān)單位進行溝通，為各單位調(diào)整施工步驟提供幫助。人員是生產(chǎn)過程中最重要的資源，預(yù)算編制人員要對人力資源的配置特別予以關(guān)注，并對工程質(zhì)量和安全等問題進行監(jiān)管，以利于更高經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。（3）結(jié)算工作。項目結(jié)算是項目建設(shè)實現(xiàn)成本控制的最后一道關(guān)鍵手續(xù)。在項目結(jié)算階段，預(yù)算人員要認真梳理項目整個建設(shè)過程，整理施工原始文件，重點完成施工班組的人工費用和單位工程的成本的結(jié)算工作。對于涉及到資金問題的文件資料，比如技術(shù)聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單、工程洽商記錄、設(shè)計變更單及施工措施調(diào)整計劃等，要認真收集整理，規(guī)范存放，以保障結(jié)算工作事實依據(jù)充足可靠，既有利于科學(xué)全面反映項目經(jīng)濟和質(zhì)量效益，也利于建設(shè)單位和施工單位的順利合作。
2.2工程預(yù)算工作改進方法綜上所述，建筑工程預(yù)算管理涵蓋投資資金估算、工程設(shè)計階段概算、施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算等多個方面。由于人力成本、施工材料和設(shè)備的市場價格的波動，預(yù)算編制呈現(xiàn)出階段性和周期性的變化規(guī)律。充分了解、掌握預(yù)算編制的運作規(guī)律，及時調(diào)整工程預(yù)算定額，是做好預(yù)算管理工作的重要內(nèi)涵。要保障預(yù)算管理工作質(zhì)量，需要做好以下幾方面工作：首先，在工程開工前組織召開技術(shù)準(zhǔn)備會議，進行詳細的技術(shù)交底，熟悉施工圖紙；其次要深入施工現(xiàn)場，認真掌握現(xiàn)場施工條件和施工方案；再次要全面了解各類工程定額和預(yù)算編制規(guī)范及各自的變化情況。預(yù)算編制管理，是一門綜合經(jīng)濟、法律、技術(shù)、管理等多方面知識技能的綜合性工作。預(yù)算管理人員知識結(jié)構(gòu)的廣度和深度，直接關(guān)系到預(yù)算工作的質(zhì)量和效率。審核是預(yù)算管理工作的重要組成。要提高預(yù)算管理工作效率，離不開審核方法的改進?？茖W(xué)合理的審核方法能夠大幅度提高預(yù)算管理工作的速度和質(zhì)量。預(yù)算審核過程中，要在深入了解工程組織設(shè)計和施工細節(jié)的基礎(chǔ)上，從關(guān)鍵項目、重要環(huán)節(jié)入手，把握并做好核心部分的審核工作，從而推動整個項目審核工作效率的提升。
郴州民間工藝美術(shù)，是郴州當(dāng)?shù)匚幕c中原文化、客家文化與嶺南文化的相互融合的獨特產(chǎn)物，是中國民間工藝美術(shù)的一個重要組成部分，在藝術(shù)思維、藝術(shù)理念、藝術(shù)特征、藝術(shù)形式等方面具有鮮明的個性。但是在長期的實踐中，郴州民間工藝美術(shù)并沒有得到應(yīng)有的重視、傳承和運用。在分析整理郴州民間工藝美術(shù)的基礎(chǔ)上，充分挖掘郴州民間工藝美術(shù)的積極因素，并創(chuàng)造性地應(yīng)用于平面廣告設(shè)計和平面廣告設(shè)計教學(xué)中，在理論和實踐兩個方面進行探索，具有一定的積極意義。郴州民間工藝美術(shù)是湘南民間工藝美術(shù)中的一個重要部分，目前，專家學(xué)者們研究以郴州市民間工藝美術(shù)為主要，然后輻射整個永州市和衡陽市，即湘南地區(qū)。其研究主要從湘南古民居、湘南民間工藝美術(shù)、湘南民間石雕、湘南民間木雕等幾個方面，對民間工藝美術(shù)進行了歸類、分析和整理。依據(jù)研究角度的不同，對有關(guān)湘南民間工藝美術(shù)研究著作的代表作進行簡要概括：
（1）具有地方特色的湘南古民居著作，如唐鳳鳴著《湘南民居研究》、范迎春著《湘南宗祠——建筑及裝飾藝術(shù)研究》、王鐵著《2012中國高等教育設(shè)計專業(yè)名校實驗教學(xué)課題：湘南民居印象》等。
（2）有關(guān)湘南民間工藝美術(shù)的課題與論文，如陸嵐的湖南省社科基金課題《湘南民間工藝美術(shù)資源的挖掘利用與理論研究》、論文《淺析藍印花布的色彩觀》等。
（3）湘南民間石雕的研究課題和論文，如何次賢的課題《湘南民間石雕的人文內(nèi)涵、藝術(shù)價值及其保護與利用研究》、論文《湘南民間石雕藝術(shù)的文化尋繹》《從湘南民間石雕藝術(shù)看中國民間文化的崇德立德意蘊》等。
（4）湘南民間木雕的研究論文，李曦《湘南民間家具的裝飾特征研究》《湘南古民居的木材選用與木雕裝飾》《湘南古民居木雕藝術(shù)》等。以上這些課題、論文、著作主要從研究郴州民間工藝美術(shù)自身的特征入手，廣泛收集郴州民間工藝美術(shù)的作品，闡述民間工藝美術(shù)的概念并將其分類，系統(tǒng)的分析其造型、色彩及美學(xué)特征，部分著作還進一步研究了民間工藝美術(shù)產(chǎn)生與發(fā)展的歷史文化背景。
（二）郴州民間工藝美術(shù)對平面廣告設(shè)計啟示（藝術(shù)造型的直接借鑒）
1.為平面廣告設(shè)計注入新的設(shè)計靈感。傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)是現(xiàn)代設(shè)計的土壤并影響其的發(fā)展，傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)來源于群眾，并為群眾所熟知，平面廣告首先得被廣大群眾認識、認同并接受，因此將民間工藝美術(shù)引入平面廣告設(shè)計，既對民間工藝美術(shù)加以提煉與創(chuàng)新，又能讓平面廣告為人民群眾所理解，從而引起情感上的共鳴，以達到廣告宣傳的目的。改革開放以來，國際先進的平面廣告是國內(nèi)學(xué)習(xí)和引進的主體，西方文化也在其中自然而然的傳入，從而使中國傳統(tǒng)文化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是民間工藝美術(shù)正面臨消亡的邊際，將其引入到平面廣告設(shè)計中，既為中國平面廣告設(shè)計注入新的設(shè)計靈感，又為民間工藝美術(shù)的繼承和延續(xù)尋找到新途徑。
2.為郴州地區(qū)的民間工藝美術(shù)傳承尋找到新的載體。郴州民間工藝美術(shù)具有獨特的審美情趣、藝術(shù)形式和表現(xiàn)方法，它存在于人民的日常生活中，是中國人民群眾辛勤勞動的結(jié)晶。由于受我國工業(yè)化、城市化的影響，民間工藝美術(shù)的創(chuàng)作者和消費群體大量進入城市務(wù)工，使得郴州地區(qū)民間工藝美術(shù)的生存環(huán)境日益惡化，許多民間工藝美術(shù)正在加速消亡。將郴州民間工藝美術(shù)引入平面廣告設(shè)計中，將為其生存找到新的傳播載體，在傳達給廣告受眾的同時，促進其轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，也將為現(xiàn)代民間工藝美術(shù)再設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用提供參考依據(jù)。
3.是中國民間工藝美術(shù)研究的一種有益補充。從文化傳承角度的考慮，郴州民間工藝美術(shù)是中國民間工藝美術(shù)中的一部分，具有濃郁的地域特色和獨特文化的不可替代性，對其文化藝術(shù)特點進行深入分析研究，是對中國傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)研究的一種有利的補充與完善。雖然郴州是中國的一個市，但其工藝美術(shù)是人民群眾對大自然最純樸、最直觀的審美感受和情感體驗，這種自然與純真也是現(xiàn)代平面廣告設(shè)計所追尋的。在經(jīng)濟全球化的今天，對郴州民間工藝美術(shù)的探究，既是對中國工藝美術(shù)的一種補充，又是對中華傳統(tǒng)文化精神魅力的進一步挖掘，也將影響著現(xiàn)代平面廣告設(shè)計作品的創(chuàng)作。
二、郴州民間工藝美術(shù)在平面廣告設(shè)計中的應(yīng)用
郴州民間工藝美術(shù)從源頭上分析，是郴州當(dāng)?shù)匚幕c中原文化、客家文化與嶺南文化的相互融合的獨特產(chǎn)物，在藝術(shù)思維、藝術(shù)理念、藝術(shù)特征、藝術(shù)形式等方面具有鮮明的個性，是中國民間工藝美術(shù)的一個重要組成部分，其對包括平面廣告設(shè)計在內(nèi)的現(xiàn)代藝術(shù)的啟發(fā)和借鑒意義是可以預(yù)期的。但在可見文獻中，還沒有發(fā)現(xiàn)把郴州民間工藝美術(shù)應(yīng)用到平面廣告設(shè)計教學(xué)的研究，因此，這屬于尚未涉足的領(lǐng)域，本研究具有一定的突破意義。
（一）平面廣告設(shè)計教學(xué)中如何應(yīng)用郴州民間工藝美術(shù)
1.情感的繼承。平面廣告設(shè)計者只有在真誠理解郴州民間工藝美術(shù)創(chuàng)作者情感的基礎(chǔ)上，才能深刻的挖掘勞動人民的藝術(shù)成果，并把他們的情感融入到自己的設(shè)計作品中。例如，在平面廣告設(shè)計實踐教學(xué)中，研究郴州大布江拼布藝術(shù)的一組同學(xué)，一開始只是在網(wǎng)絡(luò)上搜尋整理資料，缺乏對拼布藝術(shù)實物的真實美感的體驗，在老師的建議下，聯(lián)系了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大布江拼布繡傳承人何娟，走進了她的公司，了解她的創(chuàng)作歷程與民間工藝美術(shù)創(chuàng)作的情感體驗，接觸與了解到真實大布江拼布作品的魅力，他們滿懷激情的研究進程PPT匯報，感染了每一位同學(xué)，也讓班上所有同學(xué)了解了大布江拼布藝術(shù)繡，為后期拼布藝術(shù)在平面廣告設(shè)計中的應(yīng)用打下堅實的基礎(chǔ)。平面廣告設(shè)計與民間工藝美術(shù)雖然在思維方式、表現(xiàn)手段、傳達載體上有很大區(qū)別，但是對生活的熱情、對勞動的贊美、對祖國的熱愛是相同的，廣告設(shè)計者在情感上的繼承，也將為平面廣告設(shè)計作品融入生命力，恰如其分的情感融入，不僅可以為平面廣告設(shè)計作品增資天色，又可以使其具有親和力，拉近廣告受眾的距離，讓他們自然而然接受，做到潤物細無聲。
2.造型的借用與發(fā)展。郴州傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)造型豐富多彩，既有表達吉祥幸福的人物、動物花卉、文字、云紋、回紋、幾何抽象形態(tài)等，又有廣為流傳的典故和成語，還有一些約定成俗的造型寓意組合。如果將這些豐富多彩的造型借用于平面廣告設(shè)計中，將為平面廣告設(shè)計開拓新的創(chuàng)作空間。如：陳秀同學(xué)利用郴州民間剪紙的造型形式制作了“南京青奧會歡迎您”平面廣告作品，在全國大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽“南京青奧會”專題設(shè)計大賽中榮獲三等獎。郴州民間工藝美術(shù)造型的借用與發(fā)展，既豐富了平面廣告造型語言，又為廣告主融入消費群體奠定基礎(chǔ)。將郴州民間工藝美術(shù)融入平面廣告設(shè)計課堂教學(xué)中，既是對郴州民間工藝美術(shù)造型藝術(shù)的傳承，也是對郴州民間工藝美術(shù)造型藝術(shù)的發(fā)展。民間工藝美術(shù)造型經(jīng)過提煉再設(shè)計，既吸收其造型的精髓，又承載著廣告主賦予的消費理念、價值引導(dǎo)、審美情趣等，是將造型特點、形式美感、大眾識別性等融入到平面廣告設(shè)計中，為平面廣告設(shè)計注入新鮮血液，促進平面廣告設(shè)計的發(fā)展。
（二）理念的創(chuàng)新
郴州民間工藝美術(shù)融入平面廣告設(shè)計教學(xué)中，主要是三個方面的創(chuàng)新：郴州民間工藝美術(shù)傳承的創(chuàng)新、平面廣告設(shè)計形式與內(nèi)容的創(chuàng)新、課堂教學(xué)的改革創(chuàng)新。
1.郴州民間工藝美術(shù)傳承的創(chuàng)新，在全球經(jīng)濟一體化的大趨勢下，現(xiàn)代化工業(yè)文明的迅速擴展，物質(zhì)消費方式和生存觀念的急劇改變，導(dǎo)致許多民族的民間工藝美術(shù)在不斷消亡和流變，郴州民間工藝美術(shù)也正在消逝。2014年全國兩會，全國政協(xié)委員潘魯生就工藝美術(shù)的傳承和延續(xù)指出，設(shè)計是其中一個很重要的環(huán)節(jié)，精彩的創(chuàng)意設(shè)計可以使傳統(tǒng)工藝美術(shù)煥發(fā)新的生機，既可以成為時尚產(chǎn)業(yè)的一部分、成為制造業(yè)人文工藝的增值部分，也可以以當(dāng)代藝術(shù)的形態(tài)出現(xiàn)，重新建構(gòu)審美、文化、生活之間的聯(lián)系。高校具有文化資源優(yōu)勢，地方高校通過其教育幅射功能，可以對地方傳統(tǒng)民間工藝美術(shù)傳承發(fā)揮直接的、有針對性的作用和影響，地方高校平面廣告設(shè)計與地方民間工藝美術(shù)只有合作互補、相得益彰，才能促進彼此之間的良性互動和可持續(xù)發(fā)展。
黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這一重大命題和重大任務(wù)。作為宣傳思想文化工作者，必須帶頭學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，以“六個堅持，六個自覺”推動宣傳思想文化工作各項任務(wù)的落實，不斷提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。
堅持用科學(xué)的理論來指導(dǎo)宣傳思想文化工作，自覺做到深入研究、把握規(guī)律。始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立服務(wù)科學(xué)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、民主法制、成本效益等理念，不斷推進宣傳思想文化工作思想理論創(chuàng)新。在總結(jié)經(jīng)驗中探索規(guī)律，深入研究并準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會廣泛深刻變革情況下輿情生成演變規(guī)律，社會思想意識多元多樣多變情況下用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的規(guī)律，輿論環(huán)境和媒體格局深刻變動情況下輿論引導(dǎo)規(guī)律，市場經(jīng)濟深入發(fā)展條件下思想道德建設(shè)規(guī)律，人民群眾精神文化需求日益旺盛情況下文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律，確保宣傳思想文化工作理論和實踐始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
堅持從政治的高度來謀劃宣傳思想文化工作，自覺做到明確方向、扎實推進。宣傳思想文化工作要提高科學(xué)化水平，必須開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，從政治的高度加強科學(xué)謀劃，使宣傳思想文化工作的總體部署、工作思路、保證措施始終保持前瞻性、增強預(yù)見性、體現(xiàn)主動性。黨的十七屆四中全會對做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想文化工作提出了更高的要求，指明了前進的方向。對全會確定的各項重點工作，我們都要明確主攻方向，用心思考，用心謀劃，著力推進。結(jié)合湖州實際，認真貫徹落實四中全會精神，做好今年我市的宣傳思想文化工作，就要緊緊圍繞市委中心工作，突出經(jīng)濟發(fā)展宣傳，全力服務(wù)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展；就要不斷加強理論武裝工作，努力推進中國化時代化大眾化；就要大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，不斷鞏固全市人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；就要扎實推進精神文明創(chuàng)建工作，切實提高常態(tài)化均衡化水平；就要不斷完善公共文化服務(wù)體系，著力推動文化大發(fā)展大繁榮；就要認真做好對外宣傳工作，努力擴大湖州在外知名度美譽度。
堅持以全局的(來源：文秘站 ）觀念來定位宣傳思想文化工作，自覺做到圍繞中心、服務(wù)大局。黨的宣傳思想文化工作從來都是為完成黨的政治任務(wù)和中心工作服務(wù)的。服從黨的政治路線，服務(wù)黨的中心工作，是宣傳思想文化工作的生命線。推進宣傳思想文化工作科學(xué)化，根本目的就在于更好地服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展。宣傳思想文化工作只有緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展大局，在經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化中，準(zhǔn)確把握科學(xué)定位，才能始終跟上時展的步伐。作為宣傳思想文化工作者，必須充分認識宣傳思想文化工作只有圍繞大局、服務(wù)大局才能有為有位，堅決防止就宣傳工作抓宣傳工作、就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的傾向，主動增強宣傳思想文化工作跟著中心走、貼著中心做的意識與能力，使宣傳思想文化工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的定位更準(zhǔn)確、思路更清晰、措施更到位、成效更明顯。
高考政策、招生政策，尤其是加分政策，一旦“差之毫厘”，高考公平就會“謬以千里”。民眾的質(zhì)疑，一定程度上是在糾正“差之毫厘”的政策，或從“暴露目標(biāo)”的顯性弊端政策中，或從“暫時隱蔽”的隱性弊端政策中，尋找政策偏離公平軌道的“毫厘”，旨在“糾偏”。事實上，我們的很多糾偏，已付出了很高的代價。即便如此，有的時候“謬誤”還是剎不住車。
1.教育中的公平
在各個領(lǐng)域中，公平問題是普遍存在但又是不容易解決的難題，而在教育領(lǐng)域，公平是人生公平的起點。所謂教育公平，是指按照一定的比例平等分配的原則讓受教育者能夠平等地享受教育的權(quán)利。教育公平的基本要求是保障每個公民都有同等的權(quán)利接受教育。
2.高校輔導(dǎo)員教育管理中的公平
從社會未來發(fā)展的角度來說，大學(xué)校園是培養(yǎng)人才的聚集地，大學(xué)生是祖國未來的希望，因為還沒真正步入社會，所以大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀都還尚未成熟，需要在高校里得到磨練和成長。而在學(xué)校中，高校輔導(dǎo)員的一言一行都時時刻刻影響著大學(xué)生。其中輔導(dǎo)員采取公平的管理方式，是對大學(xué)生“無聲的教育”，這樣的教學(xué)方式會隨著時間流逝慢慢成為大學(xué)生生活的一部分，為大學(xué)生將來步入社會之后公平處事起到榜樣作用。從高校學(xué)生的角度來說，生活在大學(xué)校園，作為校園的一分子，每個學(xué)生做任何事情都希望得到公平對待。倘若學(xué)生在接受教育的時候沒有得到公平待遇，學(xué)生將會對輔導(dǎo)員甚至學(xué)校產(chǎn)生消極情緒，這不僅對學(xué)生全面發(fā)展有影響，還會影響學(xué)校的教育質(zhì)量。在高校管理中，輔導(dǎo)員只要盡力做到公平處事，就能夠大大提高學(xué)校教育管理效率，還能夠轉(zhuǎn)變學(xué)生對輔導(dǎo)員的看法，學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺性也會提高。從輔導(dǎo)員的角度來說，輔導(dǎo)員在教育管理工作中做到公平是基本原則，應(yīng)當(dāng)公平對待每一個學(xué)生，絕對不能因為學(xué)生的家庭背景不同、成績高低等將學(xué)生差別對待，否則將會給學(xué)生帶來嚴(yán)重的精神傷害。輔導(dǎo)員應(yīng)該認識到每一個學(xué)生在權(quán)利上都是平等的，對每一個學(xué)生都應(yīng)該公平看待。
二、創(chuàng)建一個和諧公平的校園環(huán)境
1.追求道德性公平
針對教育公平問題方面的探討，往往重視的都是政策上教育的公平，然而對于很多人來說，在追求教育公平時不僅表現(xiàn)為政策上的公平，而是追求在接受教育時身心也能夠得到公平對待。例如少數(shù)民族學(xué)生能否在真正意義上享受到教育的公平，適合身心需要的發(fā)展教育，都取決于高校輔導(dǎo)員能否在教育管理工作中體現(xiàn)道德性公平原則。道德性公平是指教師在教育中貫徹落實公平原則，平等對待每一個學(xué)生。因為少數(shù)民族學(xué)生以前的生活環(huán)境不同，所以在大學(xué)里需要輔導(dǎo)員根據(jù)其性格或行為差異明確教育管理方式。
2.保障權(quán)益性公平
學(xué)生的權(quán)益既包括國家教育規(guī)定的受教育權(quán)，又包括憲法規(guī)定的每位公民享有的基本權(quán)利。在高校教育管理工作中，輔導(dǎo)員要確保每一位學(xué)生的合法權(quán)益，尤其要關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生的合法權(quán)益。例如，在面向全校開放的食堂專門設(shè)置一些具有民族特色的窗口，讓少數(shù)民族學(xué)生和普通學(xué)生更好地融合在一起，促進全校學(xué)生身心的健康發(fā)展。
三、結(jié)束語
綜上所述，在高校教育管理工作中，輔導(dǎo)員要提升自身作為教師的公平意識，樹立正確的公平觀念。輔導(dǎo)員積極創(chuàng)建和諧公平的校園環(huán)境，通過追求道德性公平和保障權(quán)益性公平來保證大學(xué)生在接受教育過程的公平性，引導(dǎo)大W生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進而提高高校教育的公平性和教育質(zhì)量。
