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時(shí)間:2022-04-24 06:38:04
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疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)疾控機(jī)構(gòu))是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的公益性事業(yè)單位,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是單位的主體。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案指專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作人員在疾病防治工作和學(xué)術(shù)活動(dòng)過(guò)程中形成的,能動(dòng)態(tài)、真實(shí)地反映本人專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科研能力等發(fā)展?fàn)顩r的信息[1]。做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作不僅能夠?yàn)閭€(gè)人評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、疾控機(jī)構(gòu)選拔優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才提供重要依據(jù),還能為疾控機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的良好運(yùn)行提供保障,在疾病控制工作中具有重要的意義?,F(xiàn)通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案工作的梳理,結(jié)合查閱相關(guān)資料,分析了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,并以此提出相應(yīng)的思路與對(duì)策。
1專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作概述
1.1專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的內(nèi)涵
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案是人事檔案的延續(xù)與補(bǔ)充,凡不屬于文書(shū)檔案,確屬反映專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的材料,都應(yīng)歸入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的范圍,具體主要包括:個(gè)人基本情況;學(xué)歷學(xué)位證書(shū);培訓(xùn)、進(jìn)修結(jié)業(yè)證書(shū);執(zhí)業(yè)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)、聘書(shū);質(zhì)量控制關(guān)鍵崗、重點(diǎn)崗任職批文;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)與學(xué)分登記表;高層次人才證書(shū)以及各類(lèi)學(xué)術(shù)組任職批文或證書(shū);論文、論著、科研成果等。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作是對(duì)以上檔案材料的收集、整理、保管和提供利用的整個(gè)流程。其有效開(kāi)展有以下優(yōu)點(diǎn):①能為充分利用現(xiàn)有人才資源提供有說(shuō)服力的、快速的、完整的資料;②能夠督促和促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,為疾控機(jī)構(gòu)全面、準(zhǔn)確、多方位培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供明確的目標(biāo)[2];③有利于促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè),滿(mǎn)足社會(huì)需求和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可工作要求。
1.2專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn)
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案具有專(zhuān)業(yè)性、廣泛性、連續(xù)性、真實(shí)性、保密性等特點(diǎn),使得其管理工作具有一些與其它檔案管理工作不同的地方:①工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)性。這是由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案材料的專(zhuān)業(yè)性、廣泛性決定的。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的收集必須是以在業(yè)務(wù)活動(dòng)中自然形成的文件材料為前提,材料的來(lái)源廣泛而且分散,它并不是僅僅產(chǎn)生某一個(gè)單位或部門(mén),而是產(chǎn)生于與業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的所有單位或部門(mén),因此僅靠檔案管理部門(mén)收集資料是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。②工作效率的及時(shí)性。這是由專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的階段性決定的。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事的科研課題研究、進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是發(fā)生于某段時(shí)間,短則幾天,長(zhǎng)則幾個(gè)月、幾年。從事科研工作的團(tuán)隊(duì)往往都是臨時(shí)性的、來(lái)自不同的單位與部門(mén),工作結(jié)束后,人員也就自然解散。因此,檔案管理工作對(duì)效率有較高的要求,如果檔案工作者未能對(duì)其相關(guān)材料進(jìn)行及時(shí)有效地收集整理,就會(huì)增大后期檔案收集的難度,甚至導(dǎo)致檔案材料的損壞或散失[3]。
2專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理工作的難點(diǎn)
鑒于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點(diǎn),原有的人事檔案管理工作方法在一定程度上并不完全適用,在具體工作中難免遇到一些困難。
2.1組織管理上,如何落實(shí)參與機(jī)制
疾控機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容集各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作、科研探索、衛(wèi)生管理為一體,相互滲透、相互融合,疾控機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案都是以個(gè)人為單位進(jìn)行,而每個(gè)人過(guò)往的業(yè)務(wù)經(jīng)歷都是各不相同的,內(nèi)容也是多方面的,因此資料收集過(guò)程也是多個(gè)環(huán)節(jié)共同作用的。雖然很多疾控機(jī)構(gòu)都制定了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理辦法,并以文件形式下發(fā)以至各部門(mén),并將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理納入中心整體質(zhì)量管理系統(tǒng)之中,明確規(guī)定了相關(guān)部門(mén)和個(gè)人有義務(wù)向人事處及時(shí)提供技術(shù)檔案歸檔資料。然而在實(shí)際中,該機(jī)制的落實(shí)情況并不樂(lè)觀(guān)。一種情況是,很多單位原先都沒(méi)有規(guī)范地歸檔,檔案處于一種零散、存入無(wú)序的狀態(tài),查閱不方便,無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé),即便有專(zhuān)人管理,平時(shí)也無(wú)人過(guò)問(wèn)和查閱,一般都是專(zhuān)業(yè)人員要晉升職稱(chēng)或進(jìn)行某項(xiàng)工作檢查、評(píng)審時(shí)才突擊與相關(guān)部門(mén)和個(gè)人聯(lián)系,進(jìn)行收集和整理。另一種情況是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不相信檔案管理部門(mén),認(rèn)為自已保管更安全,尤其是一些論文、著作等涉及個(gè)人重大榮譽(yù)的東西,不愿意上交保管[4~10]。
2.2檔案收集上,如何保證完整性和真實(shí)性
隨著專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)晉升、、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,其業(yè)務(wù)檔案資料也在不斷更新當(dāng)中,受3個(gè)方面的因素影響,檔案資料的完整性真實(shí)性待改善。①在資料收集方面,由于內(nèi)容繁多,其中專(zhuān)業(yè)年度考核、晉升考評(píng)等通過(guò)組織審查鑒定的文件材料容易收集,但有相當(dāng)一部分材料,如各類(lèi)學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、各類(lèi)刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等,這些需要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人平時(shí)積累的材料收集較為困難。②由于部分檔案管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,在工作上墨守成規(guī),沒(méi)有積極性,坐等材料上門(mén),對(duì)上交的材料不嚴(yán)格審核,以至所收集的材料不完整,不真實(shí)。③專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管條件簡(jiǎn)陋,恒溫恒濕難以保障,管理人員變動(dòng)頻繁,交接過(guò)程中存在疏漏等原因,也會(huì)造成檔案材料的損壞和遺失。
2.3檔案利用上,如何運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的最優(yōu)化利用,應(yīng)用現(xiàn)代化的檔案管理方法非常必要。目前疾控機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案仍沿用傳統(tǒng)的繁瑣、紙質(zhì)、單一的管理模式,難以對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案信息進(jìn)行有效分析。
3專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的對(duì)策
3.1完善信息收集制度,改進(jìn)工作方式方法
①按照歸口管理的原則,建立一套完整的檔案信息收集管理制度,確定所收集信息的內(nèi)容、時(shí)間截點(diǎn)、數(shù)據(jù)格式,并在制度中明確各類(lèi)信息的負(fù)責(zé)部門(mén),明確各部門(mén)的職責(zé)與工作分工,使各種信息能夠準(zhǔn)確及時(shí)的由各個(gè)負(fù)責(zé)部門(mén)完整的收集整理。②加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案重要性的宣傳力度,加深專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)建檔的認(rèn)識(shí)和理解,使職工理解自己既是本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的形成者,又是檔案的利用者。只有職工的檔案意識(shí)提高了,才能與檔案員密切配合,按質(zhì)按量完成歸檔工作。③利用日常工作進(jìn)行收集。從新進(jìn)的大、中專(zhuān)以上畢業(yè)生入單位時(shí)就要求將其個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷學(xué)位證書(shū),英語(yǔ)等級(jí)證書(shū)等有關(guān)資料上交,建檔。定期向業(yè)務(wù)科室發(fā)放收集技術(shù)檔案的通知,在收集的同時(shí),切實(shí)做好入檔登記制度。④?chē)@中心工作收集。首先利用個(gè)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘工作進(jìn)行收集,其次是通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員核工作收集年終個(gè)人總結(jié)。⑤要利用質(zhì)量管理機(jī)制促進(jìn)檔案的收集。認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量控制體系細(xì)則,從明確各級(jí)的職責(zé)入手,將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案納入中心的質(zhì)量管理制度之中,納入到科室職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位職責(zé)之中,納入到質(zhì)量控制考核工作之中[11]。
3.2建立科學(xué)的檔案編排方案和管理原則
①建立科學(xué)又切合本單位實(shí)際的分類(lèi)方案,以人建檔,組卷采取一人一卷及盒裝形式,編排先按職稱(chēng)從高到低,后按姓氏分類(lèi)排列。②為了避免和人事檔案沖突,凡屬人事檔案歸檔材料,如證書(shū)、聘書(shū)等,應(yīng)以復(fù)印件入檔。③對(duì)所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)材料進(jìn)行分類(lèi)后,按時(shí)間順序排列。每卷有卷內(nèi)目錄,每份材料標(biāo)有目錄順序號(hào)。④專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管期限為50年,檔案存放于綜合檔案室,由檔案室統(tǒng)一調(diào)用。⑤對(duì)調(diào)出或調(diào)入人員,原單位應(yīng)將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)至新單位,避免因檔案轉(zhuǎn)移還是及時(shí)產(chǎn)生“有檔無(wú)人,有人無(wú)檔”現(xiàn)象,防止編造、篡改檔案等行為[12]。
根據(jù)我市農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要,從*年至2010年,每年在全市農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展大規(guī)模的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育活動(dòng),5年內(nèi)共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域各類(lèi)中高級(jí)創(chuàng)新型、復(fù)合型、實(shí)用型人才500人次左右。通過(guò)知識(shí)更新培訓(xùn),使各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及時(shí)更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的繼續(xù)教育工作體系、服務(wù)體系和制度體系,全面提升我市農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。
二、實(shí)施原則
1、堅(jiān)持以提高自主創(chuàng)新能力為核心,著力提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的科技水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì),不斷加快我市農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新步伐。
2、緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際需求,緊跟世界農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展步伐,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)實(shí)施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
3、以中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn),優(yōu)先培訓(xùn)急需緊缺專(zhuān)業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)更新培訓(xùn)工作的開(kāi)展。
4、按照政府推動(dòng)、單位支持、個(gè)人自愿的原則,積極整合社會(huì)資源,充分發(fā)揮各方面積極性,不斷推進(jìn)“識(shí)更新工程”實(shí)施的社會(huì)化和市場(chǎng)化,爭(zhēng)取在更大范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育活動(dòng)。
三、主要內(nèi)容
1、公共科目。按照省、市人事部門(mén)的統(tǒng)一安排,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育公共科目的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2、專(zhuān)業(yè)科目。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要,緊跟世界農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的步伐,以農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn),開(kāi)展新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
(1)種植業(yè):包括糧食安全、種子生產(chǎn)與加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代貯運(yùn)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等。
(2)畜牧水產(chǎn)業(yè):包括畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與疫病防控、動(dòng)物重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)與減災(zāi)、現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與保鮮、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等。
(3)農(nóng)業(yè)機(jī)械:按照以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化的要求,在機(jī)械電子領(lǐng)域廣泛開(kāi)展信息化、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),推進(jìn)信息技術(shù)和機(jī)械裝備的融合、傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)的結(jié)合,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),大力提升現(xiàn)代制造業(yè)的水平。
3、利用農(nóng)業(yè)系統(tǒng)教育培訓(xùn)資源,有計(jì)劃、分層次地對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)。同時(shí),積極利用當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校的培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制,聯(lián)合培養(yǎng)中高級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
4、依托國(guó)家和省上在我市農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┑闹匾?xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大課題,有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)繼續(xù)教育活動(dòng),有目的、有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干,推進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才培養(yǎng)的一體化建設(shè)。
5、鼓勵(lì)各單位結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。
四、培訓(xùn)方式
1、開(kāi)展“菜單式”公修課繼續(xù)教育培訓(xùn)(每人每年至少5天或30學(xué)時(shí))。
從*年開(kāi)始,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育公修課就開(kāi)始實(shí)行“菜單式”培訓(xùn),增強(qiáng)了繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才通過(guò)公共課的學(xué)習(xí),不斷開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變觀(guān)念、創(chuàng)新思維,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力,豐富創(chuàng)新成果,提高學(xué)習(xí)、實(shí)踐和創(chuàng)新的整體能力。
2、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課繼續(xù)教育培訓(xùn)(每人每年至少7天或42學(xué)時(shí))。
根據(jù)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)人才知識(shí)更新的需求,有針對(duì)性開(kāi)展新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)。
3、舉辦示范性高級(jí)研修班。
會(huì)同市人事局,結(jié)合重大專(zhuān)業(yè)技術(shù)課題,確定選擇選題新、層次高的高研班。每年積極向省人事廳申報(bào)舉辦5期左右的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才高研班,5年內(nèi)通過(guò)高研培訓(xùn)的人才要達(dá)到500人次左右。每年選派10名左右有培養(yǎng)前途的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到發(fā)達(dá)省份或國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),5年內(nèi)培訓(xùn)40人。
4、采取靈活多樣的培訓(xùn)方式
(l)集中培訓(xùn)。組織必要的集中培訓(xùn),是解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)難的有效辦法,每年組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一定時(shí)間的繼續(xù)教育集中培訓(xùn)。
(2)高級(jí)研修班。結(jié)合本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)攻關(guān)課題,面向中高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才舉辦多種形式的示范性高級(jí)研修班。
(3)結(jié)合工作實(shí)踐培訓(xùn)。對(duì)重要和特殊崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,采取業(yè)務(wù)進(jìn)修、特殊培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐鍛煉、技術(shù)考察等多種方式進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(4)網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星傳輸、廣播電視等現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育手段,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(5)自學(xué)。根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的不同需要,采取自選、自修等方式進(jìn)行個(gè)性化的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
五、實(shí)施步驟
本實(shí)施辦法按照整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)的方式,從*年起到2010年分步實(shí)施。
1、啟動(dòng)階段(*年上半年)
下發(fā)實(shí)施辦法,組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家指導(dǎo)小組,并通過(guò)多種渠道,積極開(kāi)展知識(shí)更新工程宣傳工作。
2、全面實(shí)施階段(*年下半年一2010年上半年)
每年開(kāi)展一定規(guī)模的培訓(xùn)活動(dòng),不斷完善繼續(xù)教育的工作體系、服務(wù)體系和制度體系,建設(shè)適合繼續(xù)教育社會(huì)化普及的優(yōu)秀課程和教學(xué)資源,重點(diǎn)扶持優(yōu)質(zhì)的施教機(jī)構(gòu)和繼續(xù)教育基地,同時(shí)做好階段性總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)推廣工作。
3、總結(jié)評(píng)估階段(2010年下半年)
對(duì)知識(shí)更新工程實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,評(píng)選先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,安排下一階段工作任務(wù)。
六、保障措施
(一)組織方式
1、市人事局、市農(nóng)牧局共同負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展并進(jìn)行監(jiān)督檢查;創(chuàng)辦示范性繼續(xù)教育基地。
2、市人事局、市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)制定本地區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的實(shí)施方案;制定相應(yīng)的制度和規(guī)定;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工作。
(二)制度保障
1、“知識(shí)更新工程”是我市人才資源能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是繼續(xù)教育工作的深化。因此,有關(guān)“知識(shí)更新工程”的領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)科目備案制度、約束監(jiān)督管理、證書(shū)的驗(yàn)證和復(fù)驗(yàn)、培訓(xùn)管理等,要嚴(yán)格按省政府《甘肅省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和省人事廳《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(甘人通〔*〕132號(hào))精神,加強(qiáng)管理,認(rèn)真組織實(shí)施。鼓勵(lì)各單位把專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加知識(shí)更新培訓(xùn)的情況和人員的崗位聘用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
2、建立“知識(shí)更新工程”項(xiàng)目定期制度。市農(nóng)牧局將定期通報(bào)“知識(shí)更新工程”進(jìn)展情況和重要活動(dòng),列入的科目、課程及相關(guān)信息,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加“知識(shí)更新工程”的繼續(xù)教育活動(dòng)。
3、建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。采取多種形式、利用多種媒體,開(kāi)展“知識(shí)更新工程”的宣傳工作。對(duì)在“知識(shí)更新工程”中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
l、加強(qiáng)繼續(xù)教育政策、法規(guī)的宣傳,推進(jìn)繼續(xù)教育工作的普及和深化,不斷擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的受益面??h(市)、區(qū)人事部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和參加單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市貫徹<干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)>實(shí)施辦法》(市委發(fā)〔*〕28號(hào))相關(guān)規(guī)定,積極籌措經(jīng)費(fèi),現(xiàn)有職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于“知識(shí)更新工程”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金向“知識(shí)更新工程”投入。相關(guān)企事業(yè)單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省人事廳繼續(xù)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)將對(duì)“知識(shí)更新工程”的部分重點(diǎn)高級(jí)研修班予以一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各縣(市)、區(qū),各單位和部門(mén)要積極為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育創(chuàng)造條件,確保在脫產(chǎn)參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)期間享受與在崗人員同等的工資、保險(xiǎn)、福利待遇。
2、施教機(jī)構(gòu)可根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目和類(lèi)型,按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W員收取一定的費(fèi)用。要盡量降低培訓(xùn)成本,不給學(xué)員增加負(fù)擔(dān),不能以盈利為目的,要接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
(三)服務(wù)體系
中圖分類(lèi)號(hào):C962 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)07-00-01
一、前言
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的檔案是全面考察、了解、正確評(píng)價(jià)和評(píng)職稱(chēng)的重要依據(jù),“科研量化”已逐漸成為考驗(yàn)每個(gè)人的科研能力和科研業(yè)績(jī)的主要形式。為了全面了解專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平,需要各單位重視挖掘、整理、編研和開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的工作,這對(duì)于培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才、提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的科研水平、推動(dòng)科研單位整體發(fā)展也同樣具有重要意義。
二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的內(nèi)容和管理
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案指反應(yīng)個(gè)人政治思想、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)及職業(yè)道德等為內(nèi)容的文件材料,主要包括以下四個(gè)部分:一是基礎(chǔ)資料,包括個(gè)人的履歷表、學(xué)歷、學(xué)位畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件、專(zhuān)業(yè)技能合格證書(shū)等反應(yīng)個(gè)人資歷和技能水平的材料。二是從事科研技術(shù)的成果材料,包括發(fā)表過(guò)的學(xué)術(shù)論文、參與科研項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)工作的工作總結(jié)及技術(shù)報(bào)告等。三是任職資格評(píng)聘材料,包括申請(qǐng)表、評(píng)審表、任職資格證書(shū)及聘任證書(shū)等。四是考核材料,包括本人述職、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定意見(jiàn)、考核小組審核意見(jiàn)以及個(gè)人工作完成和獎(jiǎng)懲的情況。另外,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的社會(huì)各種學(xué)術(shù)團(tuán)體及其他兼職的證明材料,社會(huì)兼職的聘書(shū)以及榮譽(yù)證書(shū)也要放入檔案之中[1]。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的管理主要包括前期的建檔和后期檔案的更新和維護(hù)。首先要制定合理的歸檔范圍,根據(jù)檔案所包含的內(nèi)容將所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的文件材料一一歸檔,檔案管理員以個(gè)人為單位建立檔案盒,檔案盒內(nèi)的材料按材料的形成時(shí)間和內(nèi)容排列,以便靈活查閱。其次是多方合作、全面掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的動(dòng)態(tài),及時(shí)更新檔案內(nèi)容。第三是建立完善的檔案管理體系,設(shè)立專(zhuān)業(yè)人員對(duì)檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù),從檔案的建立到查閱、保管以及維護(hù)和銷(xiāo)毀每一個(gè)環(huán)節(jié)都要保證規(guī)范化、制度化,確保專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的完整與安全。
三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案建立的作用及信息資源開(kāi)發(fā)的必要性
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案是考核技術(shù)人員職業(yè)道德、工作能力、工作績(jī)效的重要依據(jù),也是工作單位選拔、開(kāi)發(fā)利用人才的重要依據(jù),所以要想做到每一個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員都能各盡其才關(guān)鍵要做好其檔案信息資源的開(kāi)發(fā)。另外,許多單位的管理者在選拔人才是很少采用檔案信息去了解技術(shù)人員,只是簡(jiǎn)單地從現(xiàn)實(shí)的工作中看他們的表現(xiàn),這樣選拔出的人才有很大的主觀(guān)性和片面性。做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的開(kāi)發(fā),為領(lǐng)導(dǎo)者提供完整真實(shí)的信息,使領(lǐng)導(dǎo)更全面了解專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平及發(fā)展前景,從而能發(fā)揮技術(shù)人員的最大潛能。
四、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的開(kāi)發(fā)策略
1.轉(zhuǎn)變觀(guān)念,提高意識(shí)
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這項(xiàng)工程的主體應(yīng)是檔案管理者,但是目前有些檔案工作者的保守觀(guān)念阻礙了信息資源的有效開(kāi)發(fā)。變隨著我國(guó)職稱(chēng)改革進(jìn)一步深化,需要加大對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的管理、開(kāi)發(fā)和利用。當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的檔案意識(shí),明確專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源開(kāi)發(fā)的重要性。檔案管理部門(mén)要密切關(guān)注專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督、指導(dǎo)。在轉(zhuǎn)變觀(guān)念的前提下,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),以過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)開(kāi)展有針對(duì)性的檔案信息資源開(kāi)發(fā)。
2.完善制度,保障有力
《政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范了檔案信息資源的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。制度是信息資源開(kāi)發(fā)的保障,所以要完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源開(kāi)發(fā)管理制度,維護(hù)檔案信息的安全,使信息資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)有條不紊的進(jìn)行。打破傳統(tǒng)的歸檔模式,改“坐等上門(mén)”為“主動(dòng)收集”,根據(jù)法律法規(guī),為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)跟蹤調(diào)查收集信息資料隨時(shí)歸檔,保證信息的及時(shí)性、完整性。另外,在信息資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源的安全[2]。
3.創(chuàng)新突破,數(shù)字開(kāi)發(fā)
目前,我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源的管理模式單一,嚴(yán)重影響了檔案信息資源的開(kāi)發(fā)。檔案信息資源的規(guī)模和質(zhì)量與檔案信息資源開(kāi)發(fā)的途徑息息相關(guān),在信息化的新環(huán)境下,檔案管理部門(mén)要勇于創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息資源開(kāi)發(fā)。傳統(tǒng)的檔案都是以紙質(zhì)為載體的,為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求,必須廣泛利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字通訊技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化。此外,網(wǎng)絡(luò)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)也是現(xiàn)代檔案管理面臨的一重大課題。
4.打破神秘,公開(kāi)開(kāi)放
人們?cè)趯?duì)待檔案的態(tài)度上一直存在著一些誤區(qū),例如認(rèn)為個(gè)人檔案是個(gè)人隱私。針對(duì)這一問(wèn)題,打破檔案的神秘性是開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息的前提條件。檔案信息不僅要做到對(duì)社會(huì)對(duì)單位的開(kāi)放,對(duì)個(gè)人也要做到完全開(kāi)放。做到檔案信息資源的開(kāi)放性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層發(fā)現(xiàn)人才和技術(shù)人員自身的完善都起著非常積極的作用。同時(shí),將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的選拔任用置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,保證了整個(gè)選拔聘任過(guò)程的公開(kāi)公正,有利于提高單位的公信度。
五、結(jié)論
綜上所述,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案是技術(shù)人員在職業(yè)生涯中成長(zhǎng)、發(fā)展的真實(shí)記錄,它詳細(xì)地、全面地顯示了一個(gè)人的專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)能力。建立和維護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案為領(lǐng)導(dǎo)的人才選拔和自身的職稱(chēng)評(píng)聘提供了重要依據(jù)。開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案信息資源是一項(xiàng)新的工作,如何做好此項(xiàng)工作,檔案管理者任重而道遠(yuǎn)。提高檔案信息資源開(kāi)發(fā)的途徑有很多,需要我們?cè)谶M(jìn)一步的工作中探索和發(fā)現(xiàn),檔案管理部門(mén)要有針對(duì)性的確定檔案信息資源開(kāi)發(fā)的總體思路,做好在全社會(huì)中宣傳,加大工作力度,從而為社會(huì)主義和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三級(jí)綜合醫(yī)院本身職工人數(shù)眾多,其中大多為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員亦隨之壯大,因而加強(qiáng)并不斷改進(jìn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案建設(shè),能有效集中起醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)檔案材料,便于快速地查閱及審驗(yàn),能促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)及管理、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)、提高整體服務(wù)能力。
一 、醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)狀
醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案是醫(yī)院管理職工的重要工具,是醫(yī)院選拔人才、任用人才、培養(yǎng)人才、提升醫(yī)療質(zhì)量的重要載體,是醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)職工工作、生活、思想政治的生命線(xiàn),因而應(yīng)予以重視。首先,目前大多數(shù)醫(yī)院對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理的重視程度不高,許多個(gè)人專(zhuān)業(yè)檔案資料由職工自行保管,處于零散存放管理的無(wú)序狀態(tài),檔案資料不全、丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次,關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理的規(guī)范和機(jī)制尚未健全及完善,存在檔案資料收集渠道不統(tǒng)一、不規(guī)范等狀況,影響了專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性、真實(shí)性。此外,醫(yī)院管理部門(mén)眾多,職工崗位性質(zhì)及人員類(lèi)別繁多,其中涉及到的職能科室較多,檔案資料被多個(gè)部門(mén)收集管理,管理較為分散,例如有關(guān)職工姓名、參加工作年份等基本信息主要由人事部門(mén)進(jìn)行管理,而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療考核、技術(shù)準(zhǔn)入、技術(shù)任職、會(huì)診情況等資料是由醫(yī)務(wù)處予以手工登記,職工的繼續(xù)教育、論文情況、課題等相關(guān)資料由科教處予以登記,這一多部門(mén)管理收集檔案信息的情況,使得專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案資料管理的工作效率低下,信息之間難以有效實(shí)現(xiàn)共享,整合程度及利用價(jià)值不高,難以切實(shí)滿(mǎn)足醫(yī)療、科研、教學(xué)等需要。
二、 醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案管理的改進(jìn)策略
(一)提高認(rèn)識(shí),保證質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的檔案管理是醫(yī)院檔案管理的關(guān)鍵部分,應(yīng)予以重視,檔案管理人員應(yīng)提高這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),本著嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、尊重科學(xué)、重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)成果的態(tài)度,加強(qiáng)縱向管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,合理安排工作,在充分熟悉業(yè)務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把質(zhì)量觀(guān),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案的利用價(jià)值,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案切實(shí)服務(wù)于醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)院管理部門(mén)。與此同時(shí),檔案管理人員還可加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案作用及價(jià)值的宣傳,并通過(guò)各種溝通渠道,建立行之有效的聯(lián)系制度,積極獲取各部門(mén)的支持和配合,有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理工作的實(shí)際效益。
(二)抓好檔案資料的收集工作。一是保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料、任職資格評(píng)聘材料、科研成果材料、考核材料等,其中基礎(chǔ)材料包括履歷、學(xué)歷、學(xué)位及各項(xiàng)證書(shū)復(fù)印件、資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技能考核證書(shū)等等反映出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人資歷和業(yè)務(wù)技能水平的材料;任職資格評(píng)聘材料則包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的歷次任職資格申報(bào)表、評(píng)審表、任職資格證書(shū)、聘任證書(shū)等職稱(chēng)晉升中所形成的各類(lèi)文件材料;科研成果材料包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、論文成果、科研項(xiàng)目成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)等反映其業(yè)績(jī)的各類(lèi)成果材料;考核材料則包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、工作完成情況、獎(jiǎng)懲情況、學(xué)術(shù)成果報(bào)告情況、評(píng)定審核情況、領(lǐng)導(dǎo)考核意見(jiàn)等,此外,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的各類(lèi)社會(huì)兼職聘書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)等其他材料也在檔案資料收集的范圍之內(nèi)。在檔案資料收集的過(guò)程中,應(yīng)充分了解收集的范圍,保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。二是收集的方式可將平時(shí)收集和定期收集有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在平日里,需要?dú)w檔的檔案信息材料應(yīng)得到及時(shí)的歸檔,避免檔案材料散落在部門(mén)或是個(gè)人手中,只有實(shí)現(xiàn)各類(lèi)文件材料的及時(shí)有效歸檔,才能保證其完整性、真實(shí)性,真正反映出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作及成長(zhǎng)的歷史面貌。檔案工作人員還應(yīng)積極深入到各個(gè)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員科技活動(dòng)中,掌握第一手資料,定期對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行鑒定、整理、歸檔、保存。
(三)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)。當(dāng)前社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代,傳統(tǒng)的檔案管理方式條目分化,內(nèi)容簡(jiǎn)單,效率不高,且難以實(shí)現(xiàn)客觀(guān)、全面的評(píng)價(jià),亟須改進(jìn),醫(yī)院應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),逐漸加大信息化建設(shè)的步伐,構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一口徑的檔案管理系統(tǒng),從而不斷完善醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理工作。醫(yī)院可根據(jù)自身實(shí)際,構(gòu)建切實(shí)可行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)信息化檔案管理系統(tǒng),系統(tǒng)的模塊可由幾個(gè)部分組成:人員基本檔案、醫(yī)務(wù)檔案、科教檔案、護(hù)理檔案、藥學(xué)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及履歷信息檔案等。根據(jù)各個(gè)系統(tǒng)模塊及內(nèi)容,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為主線(xiàn),導(dǎo)入醫(yī)院各個(gè)職能科室的排版、考勤、科研管理、臨床工作量、培訓(xùn)、考試、考核、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)風(fēng)醫(yī)德等相關(guān)數(shù)據(jù),并予以嚴(yán)格控制、審核,形成完整、連續(xù)且動(dòng)態(tài)化的檔案數(shù)據(jù),形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全過(guò)程的動(dòng)態(tài)電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),不斷推進(jìn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理,也有效推進(jìn)了檔案資料的共享及利用。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)是改進(jìn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案管理的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院職工信息集中管理、信息共享、科室協(xié)同管理的重要舉措,不僅能有效地避免資料收集整理的重復(fù)性,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理,而且還能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策及職工的崗位考核提供有益的依據(jù)。
【⒖嘉南住
【關(guān)鍵詞】
醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;檔案管理;改進(jìn)策略
三級(jí)綜合醫(yī)院本身職工人數(shù)眾多,其中大多為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員亦隨之壯大,因而加強(qiáng)并不斷改進(jìn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案建設(shè),能有效集中起醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)檔案材料,便于快速地查閱及審驗(yàn),能促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)及管理、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)、提高整體服務(wù)能力。
一、醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案管理現(xiàn)狀
醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案是醫(yī)院管理職工的重要工具,是醫(yī)院選拔人才、任用人才、培養(yǎng)人才、提升醫(yī)療質(zhì)量的重要載體,是醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)職工工作、生活、思想政治的生命線(xiàn),因而應(yīng)予以重視。首先,目前大多數(shù)醫(yī)院對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理的重視程度不高,許多個(gè)人專(zhuān)業(yè)檔案資料由職工自行保管,處于零散存放管理的無(wú)序狀態(tài),檔案資料不全、丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次,關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理的規(guī)范和機(jī)制尚未健全及完善,存在檔案資料收集渠道不統(tǒng)一、不規(guī)范等狀況,影響了專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性、真實(shí)性。此外,醫(yī)院管理部門(mén)眾多,職工崗位性質(zhì)及人員類(lèi)別繁多,其中涉及到的職能科室較多,檔案資料被多個(gè)部門(mén)收集管理,管理較為分散,例如有關(guān)職工姓名、參加工作年份等基本信息主要由人事部門(mén)進(jìn)行管理,而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的醫(yī)療考核、技術(shù)準(zhǔn)入、技術(shù)任職、會(huì)診情況等資料是由醫(yī)務(wù)處予以手工登記,職工的繼續(xù)教育、論文情況、課題等相關(guān)資料由科教處予以登記,這一多部門(mén)管理收集檔案信息的情況,使得專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案資料管理的工作效率低下,信息之間難以有效實(shí)現(xiàn)共享,整合程度及利用價(jià)值不高,難以切實(shí)滿(mǎn)足醫(yī)療、科研、教學(xué)等需要。
二、醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案管理的改進(jìn)策略
(一)提高認(rèn)識(shí),保證質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的檔案管理是醫(yī)院檔案管理的關(guān)鍵部分,應(yīng)予以重視,檔案管理人員應(yīng)提高這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),本著嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、尊重科學(xué)、重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)成果的態(tài)度,加強(qiáng)縱向管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,合理安排工作,在充分熟悉業(yè)務(wù)、開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把質(zhì)量觀(guān),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案的利用價(jià)值,使專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案切實(shí)服務(wù)于醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及醫(yī)院管理部門(mén)。與此同時(shí),檔案管理人員還可加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案作用及價(jià)值的宣傳,并通過(guò)各種溝通渠道,建立行之有效的聯(lián)系制度,積極獲取各部門(mén)的支持和配合,有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理工作的實(shí)際效益。(二)抓好檔案資料的收集工作。一是保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)材料、任職資格評(píng)聘材料、科研成果材料、考核材料等,其中基礎(chǔ)材料包括履歷、學(xué)歷、學(xué)位及各項(xiàng)證書(shū)復(fù)印件、資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技能考核證書(shū)等等反映出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員個(gè)人資歷和業(yè)務(wù)技能水平的材料;任職資格評(píng)聘材料則包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的歷次任職資格申報(bào)表、評(píng)審表、任職資格證書(shū)、聘任證書(shū)等職稱(chēng)晉升中所形成的各類(lèi)文件材料;科研成果材料包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、論文成果、科研項(xiàng)目成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)等反映其業(yè)績(jī)的各類(lèi)成果材料;考核材料則包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、工作完成情況、獎(jiǎng)懲情況、學(xué)術(shù)成果報(bào)告情況、評(píng)定審核情況、領(lǐng)導(dǎo)考核意見(jiàn)等,此外,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的各類(lèi)社會(huì)兼職聘書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)等其他材料也在檔案資料收集的范圍之內(nèi)。在檔案資料收集的過(guò)程中,應(yīng)充分了解收集的范圍,保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案收集的全面性。二是收集的方式可將平時(shí)收集和定期收集有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在平日里,需要?dú)w檔的檔案信息材料應(yīng)得到及時(shí)的歸檔,避免檔案材料散落在部門(mén)或是個(gè)人手中,只有實(shí)現(xiàn)各類(lèi)文件材料的及時(shí)有效歸檔,才能保證其完整性、真實(shí)性,真正反映出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作及成長(zhǎng)的歷史面貌。檔案工作人員還應(yīng)積極深入到各個(gè)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員科技活動(dòng)中,掌握第一手資料,定期對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行鑒定、整理、歸檔、保存。(三)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)。當(dāng)前社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代,傳統(tǒng)的檔案管理方式條目分化,內(nèi)容簡(jiǎn)單,效率不高,且難以實(shí)現(xiàn)客觀(guān)、全面的評(píng)價(jià),亟須改進(jìn),醫(yī)院應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),逐漸加大信息化建設(shè)的步伐,構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一口徑的檔案管理系統(tǒng),從而不斷完善醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理工作。醫(yī)院可根據(jù)自身實(shí)際,構(gòu)建切實(shí)可行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)信息化檔案管理系統(tǒng),系統(tǒng)的模塊可由幾個(gè)部分組成:人員基本檔案、醫(yī)務(wù)檔案、科教檔案、護(hù)理檔案、藥學(xué)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及履歷信息檔案等。根據(jù)各個(gè)系統(tǒng)模塊及內(nèi)容,以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為主線(xiàn),導(dǎo)入醫(yī)院各個(gè)職能科室的排版、考勤、科研管理、臨床工作量、培訓(xùn)、考試、考核、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)風(fēng)醫(yī)德等相關(guān)數(shù)據(jù),并予以嚴(yán)格控制、審核,形成完整、連續(xù)且動(dòng)態(tài)化的檔案數(shù)據(jù),形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全過(guò)程的動(dòng)態(tài)電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù),不斷推進(jìn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理,也有效推進(jìn)了檔案資料的共享及利用。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案管理信息化建設(shè)是改進(jìn)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案管理的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院職工信息集中管理、信息共享、科室協(xié)同管理的重要舉措,不僅能有效地避免資料收集整理的重復(fù)性,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案的規(guī)范化管理,而且還能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策及職工的崗位考核提供有益的依據(jù)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃鵬宇,陳凌,儲(chǔ)繼志,魏新萍,鮑勇.信息化手段管理社區(qū)醫(yī)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案模式探討[J].智慧健康,2016(01).
一、做好專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案管理的作用
1.滿(mǎn)足食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展的要求。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,公眾飲食用藥安全意識(shí)不斷提高,對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的要求也愈來(lái)愈高。做好專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案工作,能便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)有的狀況,為合理使用、培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)利用各類(lèi)專(zhuān)業(yè)急需人才,提高專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì),提高專(zhuān)業(yè)人員快速應(yīng)對(duì)和處理各種飲食用藥安全突發(fā)事件能力,提供重要的參考依據(jù)。
2.滿(mǎn)足食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人才管理要求。專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案能夠完整地記載各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的資歷、能力、業(yè)績(jī)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。管理并運(yùn)用好專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案,能為各項(xiàng)科技工作招聘、人才交流、推薦科技人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評(píng)聘、人力資源儲(chǔ)備提供詳實(shí)、可靠的材料依據(jù)。
3.滿(mǎn)足社會(huì)服務(wù)的需求。在食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)和科學(xué)研究工作中,各省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須按照相關(guān)準(zhǔn)則和法規(guī),建立規(guī)范的質(zhì)量管理體系,對(duì)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)與管理,確保出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠,滿(mǎn)足服務(wù)社會(huì)的需求。
4.滿(mǎn)足實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/認(rèn)證工作的要求。《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》要求:“實(shí)驗(yàn)室管理者應(yīng)確保所有操作專(zhuān)門(mén)設(shè)備、從事檢測(cè)和/或校準(zhǔn)、評(píng)價(jià)結(jié)果、簽署檢測(cè)報(bào)告和校準(zhǔn)證書(shū)的人員的能力。當(dāng)使用在培員工時(shí),應(yīng)對(duì)其安排適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。對(duì)從事特定工作的人員,應(yīng)按要求根據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)和/或可證明的技能進(jìn)行資格確認(rèn)”?!皩?shí)驗(yàn)室應(yīng)保留所有技術(shù)人員(包括簽約人員)的相關(guān)授權(quán)、能力、教育和專(zhuān)業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)的記錄,并包含授權(quán)和/或能力確認(rèn)的日期。這些信息應(yīng)易于獲取?!彼裕晟频?、行之有效的專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案管理程序,也是滿(mǎn)足質(zhì)量管理體系及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/認(rèn)證工作要求的重要條件之一。
二、食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成與技術(shù)檔案材料分類(lèi)
省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍以食品、藥學(xué)(含中藥學(xué))專(zhuān)業(yè)人員為主,同時(shí)應(yīng)有醫(yī)療、生物、藥物制劑、分析化學(xué)、生物醫(yī)學(xué)工程、計(jì)算機(jī)、檔案管理、圖書(shū)情報(bào)、會(huì)計(jì)、法律等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員,以確保各學(xué)科互為補(bǔ)充,合理配置。
省級(jí)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案應(yīng)全面、客觀(guān)、真實(shí),其主要內(nèi)容包括以下五個(gè)方面:
1.基礎(chǔ)材料。主要包括專(zhuān)業(yè)人員履歷表、學(xué)歷和學(xué)業(yè)證書(shū)(含畢業(yè)、結(jié)業(yè)、修業(yè)、肄業(yè))及后繼學(xué)歷證書(shū);各種專(zhuān)業(yè)技能考試、考核合格證、資格證;參加各種科技研討會(huì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)會(huì)議、出國(guó)考察、進(jìn)修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn);繼續(xù)教育及能反映專(zhuān)業(yè)人員個(gè)人資歷和技能水平的各種材料。
2.任職資格材料。主要包括專(zhuān)業(yè)人員歷次任職資格評(píng)審表、任職資格證書(shū)、任職聘書(shū)及檢定員證、操作員證、上崗證、上機(jī)證、內(nèi)審員證、監(jiān)督員證、審核員證、評(píng)審員證等相關(guān)的任職證書(shū)。
3.科研技術(shù)成果材料。主要包括反映專(zhuān)業(yè)人員業(yè)績(jī)的專(zhuān)業(yè)工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告;發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、論著;主持或參與各項(xiàng)科研課題鑒定證書(shū)、獲獎(jiǎng)證明、證書(shū)及完成者證書(shū);發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利證書(shū)及外語(yǔ)等級(jí)證書(shū)、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)等。
4.考核材料。主要指每年度對(duì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行考核的考核登記表。內(nèi)容包括:本人述職;培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)情況;著作論文及重要技術(shù)報(bào)告情況;完成主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作;創(chuàng)造發(fā)明及成果情況;工作失誤、失職情況等。
5.其他材料。指專(zhuān)業(yè)人員參加各種專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體的聘書(shū)、聘任證及各類(lèi)榮譽(yù)證書(shū)等。每一卷技術(shù)檔案應(yīng)具備的基本信息有:檔案號(hào)、姓名、科室、最高學(xué)歷、畢業(yè)時(shí)間、第一學(xué)歷、畢業(yè)時(shí)間、第二學(xué)歷、畢業(yè)時(shí)間、工作時(shí)間、職稱(chēng)、任職時(shí)間。論文信息管理:檔案號(hào)、題名、出版時(shí)間、責(zé)任者、級(jí)別、(標(biāo)有ISSN或CN)收錄、數(shù)量、歸檔時(shí)間。論著信息管理:檔案號(hào)、書(shū)名、出版項(xiàng)、出版時(shí)間、科室、主編副主編、編委、編者一、編者二、編者三、數(shù)量、歸檔時(shí)間。參加科研工作情況信息管理:檔案號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、合同編號(hào)、課題來(lái)源、類(lèi)別、經(jīng)費(fèi)、研究起止時(shí)間、承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人、參加者名次、歸檔時(shí)間??蒲姓n題完成情況信息管理:檔案號(hào)、課題名稱(chēng)、研究起止時(shí)間、鑒定時(shí)間、鑒定單位、證書(shū)編號(hào)、科室、負(fù)責(zé)人、參加者名次、歸檔時(shí)間。獲獎(jiǎng)情況信息管理:檔案號(hào)、獲獎(jiǎng)名稱(chēng)(科技成果、醫(yī)療成果、優(yōu)秀論文、專(zhuān)利證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū))、授獎(jiǎng)單位、授獎(jiǎng)時(shí)間、級(jí)別(國(guó)家、省、部、市)、證書(shū)號(hào)、歸檔時(shí)間。學(xué)術(shù)會(huì)議情況信息管理:檔案號(hào)、會(huì)議內(nèi)容、參加地點(diǎn)、會(huì)議時(shí)間、主辦單位、科室、參加者、歸檔時(shí)間。培訓(xùn)、進(jìn)修情況信息管理:檔案號(hào)、起止時(shí)間、專(zhuān)業(yè)內(nèi)容、進(jìn)修單位、參加者、培訓(xùn)鑒定歸檔時(shí)間。學(xué)術(shù)職務(wù)情況信息管理:檔案號(hào)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、職務(wù)、任職時(shí)間、聘任單位、科室、受聘者、歸檔時(shí)間等。
三、專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案材料的收集管理
1.實(shí)施“一人一檔”。為便于檔案管理,了解每一位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)背景及崗位變動(dòng)情況,需要建立包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員在內(nèi)的每人一套的技術(shù)檔案。
2.將文件的收集貫穿到日常工作中。業(yè)務(wù)報(bào)告、年終工作總結(jié),國(guó)內(nèi)外各種刊物發(fā)表或會(huì)議交流的論文等材料,醫(yī)學(xué)科技成果,都屬于收集的范圍,應(yīng)該隨時(shí)注意收集;還可以制定規(guī)章制度,規(guī)定外出人員學(xué)習(xí)結(jié)束后及時(shí)向培訓(xùn)管理部門(mén)上交培訓(xùn)資料,由培訓(xùn)歸口管理部門(mén)再向人員技術(shù)檔案管理部門(mén)移交等。
3.把好專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘材料關(guān)。技術(shù)人員檔案大部分是技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘過(guò)程中形成的,評(píng)聘工作為個(gè)人技術(shù)能力和業(yè)績(jī)的集中展示提供了機(jī)會(huì),它比較全面地反映了技術(shù)人員在專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中的經(jīng)歷、品德、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、工作能力和管理水平,所以在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評(píng)定和技術(shù)職務(wù)聘任時(shí)同步收集材料,大量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)證明材料可以通過(guò)這一渠道來(lái)收集。
4.在完整收集各類(lèi)資料的基礎(chǔ)上,檔案管理人員逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行整理、編目、著錄,整理完畢的技術(shù)檔案材料,存放檔案盒歸檔。有條件的機(jī)構(gòu),在保存文本技術(shù)檔案的同時(shí),還可以將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于檔案管理,采用電子表格錄入,將專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案的全部信息建立關(guān)聯(lián),集中表達(dá)在一個(gè)窗中的各頁(yè)面內(nèi),直觀(guān)地展示個(gè)人的基本信息、技g信息,專(zhuān)業(yè)人員可以通過(guò)內(nèi)部局域網(wǎng)點(diǎn)擊查閱本人的技術(shù)檔案材料,最終達(dá)到技術(shù)檔案管理自動(dòng)化的目標(biāo)。
(二)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)參評(píng)資格條件審查表》(附件2):1份,貼于申報(bào)材料袋封面。
(三)《申報(bào)材料清單》(附件3)1份,貼于申報(bào)材料袋封面。
(四)晉升中、高級(jí)任職資格者提交論文:1份,a4紙打印,并符合如下要求:獨(dú)立撰寫(xiě),代表本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,內(nèi)容與本人從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位相關(guān);評(píng)審中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的,字?jǐn)?shù)為3000-5000字,具體要求見(jiàn)附件6。
(五)任現(xiàn)職以來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié):1份,a4紙打印,其內(nèi)容為本人在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的主要工作情況,包括工作重點(diǎn)、承擔(dān)職責(zé)、工作業(yè)績(jī)成果和收獲等。一般不少于1500字。
(六)本人最高和參評(píng)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)、現(xiàn)任專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)原件及復(fù)印件各1份。
(七)有效期內(nèi)的外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試合格證書(shū)或免試證明、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)免試申請(qǐng)表等材料的原件和復(fù)印件各1份。
(八)身份證復(fù)印件1份。
(九)任現(xiàn)職以來(lái)發(fā)表出版有代表性論文、著作或研究報(bào)告等。凡公開(kāi)發(fā)表的作品,應(yīng)提供原件。屬合著的應(yīng)提供本人完成字?jǐn)?shù)或完成工作量的證明材料。論文復(fù)印件可提供發(fā)表刊物封面、封二、目錄和本人論文內(nèi)容,著作類(lèi)可附加相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或認(rèn)可的文件。
(十)制作證書(shū)的近期免冠小二寸彩色照片1張。
(十一)其他有關(guān)材料。
二、申報(bào)材料要求
1、上述申報(bào)材料除《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》、《制作證書(shū)的近期免冠小二寸彩色照片》、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)參評(píng)資格條件審查表》、《申報(bào)材料清單》外,其他材料按上述順序、按照原件和復(fù)印件兩部分材料裝訂成冊(cè)(把各種證書(shū)原件先固定在a4紙上,然后裝訂a4紙,參評(píng)論文和專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)與證書(shū)復(fù)印件裝訂一冊(cè)),首頁(yè)分別附加明細(xì)目錄,內(nèi)容填寫(xiě)要準(zhǔn)確,字跡要工整,裝訂要規(guī)范。屬我公司自行評(píng)審的,資格審核后原件退回本人,屬委托評(píng)審的,評(píng)審結(jié)束后原件退回本人。
2、申報(bào)材料每人限裝一袋,并填好《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)參評(píng)資格條件審查表》、《申報(bào)材料清單》分別貼在申報(bào)材料卷封面上。組卷要求整潔美觀(guān),卷內(nèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要符合實(shí)際,檔案袋要耐用統(tǒng)一。
3、申報(bào)評(píng)審材料中所需提供的復(fù)印件一律由所在單位審核人簽字、蓋章。
第二條思想政治條件
遵守國(guó)家法律法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,任現(xiàn)職期間考核合格以上。
第三條學(xué)歷、資歷條件
評(píng)審高級(jí)工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員須具備下列條件之一:
(一)獲得博士學(xué)位,取得工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,受聘工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上。
(二)獲得碩士學(xué)位7年以上、獲得大學(xué)本科學(xué)歷10年以上,取得工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,受聘工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
(三)獲得大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷后,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作20年以上,取得工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,受聘工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
(四)獲得中專(zhuān)學(xué)歷后,從事本專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作25年以上,取得工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,受聘工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上。
第四條專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作能力條件
評(píng)審高級(jí)工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,任現(xiàn)職期間,須具備下列條件之一:
(一)任大型糧食企業(yè)工藝技術(shù)、化驗(yàn)等部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人3年以上,或中小企業(yè)相同崗位5年以上,無(wú)重大責(zé)任事故(包括質(zhì)量、安全、設(shè)備),在加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)管理、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高隊(duì)伍素質(zhì)和完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作任務(wù)方面作出顯著成績(jī)。
(二)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人主持企業(yè)的技術(shù)改造全過(guò)程,或作為技術(shù)負(fù)責(zé)人消化吸收國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。
(三)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人完成技改單項(xiàng)工程或企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)。
(四)作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人開(kāi)發(fā)本行業(yè)新產(chǎn)品1項(xiàng)以上,并已形成批量生產(chǎn)。
(五)獨(dú)立(或作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人)完成省(部)級(jí)以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上,或市(廳)級(jí)以上科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上。
(六)從事糧油檢驗(yàn)檢測(cè)工作,主持完成8項(xiàng)(次)以上由省級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)授權(quán)組織的檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)定工作。
(七)作為主要完成人參加3項(xiàng)以上省(部)級(jí)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制定工作,并已付諸實(shí)施。
(八)主持大中型企業(yè)、事業(yè)單位科技情報(bào)、工程技術(shù)檔案、資料工作,信息收集、整理、資料分析與編輯應(yīng)用、現(xiàn)代化管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作五年以上,并取得較突出成績(jī)。熟練掌握計(jì)算機(jī)操作,作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人完成信息系統(tǒng)建設(shè)或能夠分析和應(yīng)用專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資料,為政府的行政決策、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研設(shè)計(jì)提供有效服務(wù)5項(xiàng)以上。
(九)主持糧油科研、設(shè)計(jì)技術(shù)部門(mén)(單位)工作,直接完成科研、設(shè)計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)3項(xiàng)以上,并被批準(zhǔn);主持制定市(廳)級(jí)以上技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃3項(xiàng)以上,并付諸實(shí)施。
(十)參與大型糧食工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),并作為技術(shù)負(fù)責(zé)人完成大型項(xiàng)目的子項(xiàng)目工程2項(xiàng)以上。
(十一)作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人完成中型糧食工程項(xiàng)目2項(xiàng)以上或其他工程建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)以上。
(十二)作為主要技術(shù)負(fù)責(zé)人完成大型糧食工程項(xiàng)目的工程技術(shù)咨詢(xún)3項(xiàng)以上,立項(xiàng)報(bào)告通過(guò)論證并被采納。
(十三)作為主要技術(shù)骨干參與大型糧食工程項(xiàng)目5項(xiàng)以上的項(xiàng)目可行性研究、編寫(xiě)有關(guān)技術(shù)文件、項(xiàng)目報(bào)告,通過(guò)論證并被采納。
(十四)主持對(duì)1個(gè)大型,或3個(gè)以上中型,或4個(gè)以上小型糧食企業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),為企業(yè)解決了生產(chǎn)中關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題,在提高產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能降耗等方面取得顯著效果,并經(jīng)有關(guān)企業(yè)確認(rèn)。
(十五)作為主要技術(shù)骨干,參與糧食企業(yè)大型質(zhì)量活動(dòng),編寫(xiě)有關(guān)技術(shù)文件5項(xiàng)以上,并被企業(yè)采納實(shí)施。
(十六)從事糧食工程概(預(yù))算工作,作為技術(shù)骨干主持國(guó)家重點(diǎn)工程概(預(yù))算項(xiàng)目5項(xiàng)以上,一般工程概(預(yù))算項(xiàng)目15項(xiàng)以上。
第五條學(xué)術(shù)(技術(shù))成果條件
評(píng)審高級(jí)工程師專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,任現(xiàn)職期間,必須具備下列條件之一:
(一)作為主要撰寫(xiě)人,正式出版過(guò)1部學(xué)術(shù)、技術(shù)專(zhuān)著或譯著。
(二)獨(dú)立或作為第一撰寫(xiě)人在?。ú浚┘?jí)以上學(xué)術(shù)技術(shù)會(huì)議或在國(guó)家批準(zhǔn)出版的專(zhuān)業(yè)技術(shù)期刊上發(fā)表過(guò)2篇以上具有較高學(xué)術(shù)水平的論文。
(三)獨(dú)立撰寫(xiě)過(guò)本人直接參加的重要工作的正式技術(shù)分析(論證)報(bào)告2篇以上。要求立論正確,數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確,觀(guān)點(diǎn)清晰,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),具有較高的學(xué)術(shù)水平或?qū)嵱脙r(jià)值。
(四)作為主要撰寫(xiě)人,編寫(xiě)或修訂過(guò)公開(kāi)出版發(fā)行的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或教材、技術(shù)手冊(cè),其中本人撰寫(xiě)的部分不少于3萬(wàn)字。
第六條附則
1.檔案工作創(chuàng)新與基礎(chǔ)的關(guān)系
醫(yī)院檔案工作的創(chuàng)新不是憑空想象,不是“空中樓閣”,創(chuàng)新必須在原有基礎(chǔ)之上進(jìn)行。以我們睢縣人民醫(yī)院檔案管理工作多年的發(fā)展,形成了一整套理論、方法和工作經(jīng)驗(yàn),檔案事業(yè)得到了較快發(fā)展,形成了獨(dú)具特色的工作體系,這些基礎(chǔ)對(duì)我們睢縣人民醫(yī)院今后的工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義,是創(chuàng)新的根基,因此,創(chuàng)新絕不能拋棄這個(gè)基礎(chǔ),要在認(rèn)真研究、總結(jié)過(guò)去的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)在和將來(lái)的形勢(shì),在發(fā)展中尋求新的突破。
2.創(chuàng)新與學(xué)習(xí)、借鑒的關(guān)系
學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ),借鑒是創(chuàng)新的階梯,創(chuàng)新是學(xué)習(xí)的動(dòng)力,也是學(xué)習(xí)的目的。檔案工作創(chuàng)新既要學(xué)習(xí)本行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí),借鑒本行業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)和方法,又要學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、其他行業(yè)知識(shí),借鑒其他行業(yè)和專(zhuān)業(yè)創(chuàng)新方法和成功經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新要堅(jiān)持“推陳出新”原則,運(yùn)用否定之否定認(rèn)識(shí)規(guī)律和批判、繼承觀(guān)念,在學(xué)習(xí)、借鑒中創(chuàng)新。3.創(chuàng)新與實(shí)踐的關(guān)系 創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,但創(chuàng)新絕不能是虛無(wú)飄渺的創(chuàng)新,理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新都要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),凡是對(duì)事業(yè)的發(fā)展有促進(jìn)作用的創(chuàng)新,都要大力推廣,在實(shí)踐中不斷完善。
二、實(shí)踐創(chuàng)新,更好發(fā)展
1.服務(wù)手段創(chuàng)新
(1)建立檔案室網(wǎng)頁(yè),開(kāi)展網(wǎng)上利用服務(wù)。隨著檔案室內(nèi)部局域網(wǎng)的建立,檔案部門(mén)將充分利用企事業(yè)單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁(yè),積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息,使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索,為用戶(hù)提供更好的服務(wù)。
(2)建立“電子文件(檔案)數(shù)據(jù)管理中心”。檔案室與企事業(yè)單位信息管理部門(mén)可加強(qiáng)密切配合,建立“電子文件(檔案)數(shù)據(jù)管理中心”。該中心設(shè)在企事業(yè)單位檔案室,是企事業(yè)單位信息資源庫(kù)的重要組成部分。電子文件(檔案)數(shù)據(jù)管理中心集中管理網(wǎng)站內(nèi)各單位的歸檔電子文件,并在網(wǎng)站上提供有限制性或非保密電子文件查詢(xún)、利用服務(wù),實(shí)現(xiàn)電子文件信息資源共享。其優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣,內(nèi)容豐富,利用率高。
(3)開(kāi)展在線(xiàn)服務(wù)。傳統(tǒng)的檔案利用方式,如到檔案部門(mén)利用檔案、參加檔案展覽、閱讀檔案復(fù)制件或公布件,特別是到檔案部門(mén)利用檔案原件的方式,在信息化時(shí)代里必然要發(fā)生變化,至少是部分變化。社會(huì)的全面信息化改變了人們工作、學(xué)習(xí)和生活的環(huán)境,使人們更注重信息的時(shí)效性,希望通過(guò)信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地獲得多種信息。因此,被動(dòng)的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動(dòng)的、現(xiàn)代化的檔案服務(wù)方式所代替
2.增添設(shè)施,配備好軟硬件
要加快檔案信息化的建設(shè),就要舍得投入財(cái)力,配置與檔案管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的軟、硬件,實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理。計(jì)算機(jī)是現(xiàn)代化管理手段不可缺少的工具。用計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存整個(gè)醫(yī)院的各種業(yè)務(wù)、行政上的檔案方便使用者及時(shí)查找、閱讀,既節(jié)省時(shí)間也節(jié)省人力、物力和財(cái)力,加快了工作效率。
同時(shí),利用微機(jī)管理可以減少檔案的有效空間,保存信息方便簡(jiǎn)單,也增加了其保密度。微機(jī)的儲(chǔ)存量豐富而廣泛,由計(jì)算機(jī)編印出的文件分類(lèi)、主題等目錄,有一整套安全可靠的檢索系統(tǒng),無(wú)論是對(duì)醫(yī)院本身查找資料,還是對(duì)其他查閱檔案的人都會(huì)快捷而準(zhǔn)確。
所以,縣級(jí)醫(yī)院應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)全用電子計(jì)算機(jī)管理工具,連成一體,實(shí)現(xiàn)檔案管理的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化。
3.創(chuàng)新意識(shí),提高管理水平
一個(gè)縣級(jí)醫(yī)院的檔案管理系統(tǒng),必須具備有現(xiàn)代化管理水平的檔案管理者,否則現(xiàn)代化檔案管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院檔案工作者在現(xiàn)代化檔案管理工作中,不僅要具備自己檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),還要懂得現(xiàn)代化科學(xué)管理檔案的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和特點(diǎn)。
醫(yī)院檔案管理,不是各門(mén)類(lèi)檔案簡(jiǎn)單集中保管,而是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)工程,是檔案工作人員面臨的新的課題。這就要求檔案工作人員要不斷發(fā)奮工作,刻苦學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新技術(shù),全面掌握科學(xué)管理檔案的綜合技能。
4.注重“反饋”,深層次開(kāi)發(fā)醫(yī)院檔案信息
反饋方法在醫(yī)院檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用中起著重要的作用。通過(guò)反饋信息資源開(kāi)發(fā)利用所產(chǎn)生的結(jié)果,進(jìn)行分析研究,可以提高信息資源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性。
三、建立健全衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案
建立衛(wèi)生技術(shù)人員檔案,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的管理,特別是在職稱(chēng)晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括: (1)基礎(chǔ)材料:個(gè)人基本情況;學(xué)歷、學(xué)位證明;繼續(xù)教育及專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)修證明、證書(shū);專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。
(2)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格任職材料:專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請(qǐng)表、申報(bào)表、考核表和審批表;專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)、聘任證書(shū)和聘任合同。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程任務(wù)重、要求高、覆蓋面廣。我省在工作中主要是抓好3個(gè)重要環(huán)節(jié)。
(一)抓組織機(jī)構(gòu)
我省于2006年成立了“湖北省知識(shí)更新工程工作協(xié)調(diào)小組”,具體協(xié)調(diào)組織全省知識(shí)更新工程的實(shí)施,各地區(qū)、各領(lǐng)域牽頭單位,相應(yīng)成立了知識(shí)更新工程領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)工程實(shí)施具體工作。全省上下建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的知識(shí)更新工程工作機(jī)制,為推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)抓目標(biāo)規(guī)劃
我省制定了《湖北省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》,提出了“在五大重點(diǎn)領(lǐng)域,培訓(xùn)20萬(wàn)名緊跟科技發(fā)展前沿,創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”的目標(biāo)任務(wù)。為確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,分別與省級(jí)五大領(lǐng)域的8個(gè)牽頭單位聯(lián)合下發(fā)了具體實(shí)施細(xì)則,并將20萬(wàn)的培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體分解。今年實(shí)施了“湖北省急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程”,提出到2020年大力培養(yǎng)30萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和1萬(wàn)名重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。目前,我省已制定具 體的目標(biāo)分解方案,建立了目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確的目標(biāo)責(zé)任體系,為新一輪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)抓督辦考核
知識(shí)更新工程實(shí)施以來(lái),省協(xié)調(diào)小組每年年初召開(kāi)一次工作會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況、研究解決重大問(wèn)題,并于2008年和2010年,先后組織5個(gè)檢查小組,對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行了督辦檢查和評(píng)估考核,及時(shí)全面了解和掌握全省各領(lǐng)域工程實(shí)施進(jìn)展情況,確保了工程分階段目標(biāo)任務(wù)和總體目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃得到落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程培訓(xùn)
我省堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分類(lèi)實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,充分發(fā)揮職能部門(mén)和用人單位主體作用,深入開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),確保知識(shí)更新工程深入實(shí)施、取得實(shí)效。
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向,著力抓好專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
知識(shí)更新工程培訓(xùn)必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向,不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,圍繞產(chǎn)業(yè)辦培訓(xùn),圍繞人才辦培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用、急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。先后在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,組織開(kāi)展了現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品物流管理、水資源管理、林木栽培管理等培訓(xùn),舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班120余期;在現(xiàn)代制造技術(shù)領(lǐng)域,依托在漢高等院校、科研院所和大型企業(yè),開(kāi)展了機(jī)電一體化、機(jī)械系統(tǒng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)、先進(jìn)成形技術(shù)及裝備等專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才35000人;在現(xiàn)代管理和能源技術(shù)領(lǐng)域,開(kāi)展了投融資管理、工程管理、能源安全戰(zhàn)略等培訓(xùn);在信息技術(shù)領(lǐng)域,以“3G通訊”、信息安全等信息技術(shù)領(lǐng)域中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)為重點(diǎn),先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班30余期,深入開(kāi)展了企業(yè)信息化、信息化與電子政務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理等培訓(xùn),舉辦了“湖北信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求論壇”。
(二)圍繞提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共基礎(chǔ)能力,著力抓好公需科目培訓(xùn)
一是切實(shí)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公需科目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),逐步構(gòu)建起政府、單位、個(gè)人相結(jié)合,多渠道、多形式、多方面的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。二是不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。發(fā)揮繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及用人單位的主體作用,改進(jìn)公需科目的培訓(xùn)方法和手段,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力。三是健全考核激勵(lì)機(jī)制。將公需科目培訓(xùn)作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定和崗位職務(wù)聘任的重要依據(jù),著力提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。近年來(lái)我們大規(guī)模開(kāi)展公需科目培訓(xùn),培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20多萬(wàn)人次,基本上涵蓋了參與知識(shí)更新工程的所有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
(三)強(qiáng)化示范帶動(dòng)效應(yīng),著力抓好高級(jí)研修班專(zhuān)題培訓(xùn)
緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,按照小規(guī)模、重特色、高水平的原則,舉辦了一批高質(zhì)量的高級(jí)研修班,重點(diǎn)培養(yǎng)了一批高層次人才。工程實(shí)施以來(lái),我省先后舉辦各類(lèi)高級(jí)研修班150多期,培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4000多人次,通過(guò)高研班的示范帶動(dòng)作用,有力地推動(dòng)了知識(shí)更新工程的深入實(shí)施。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)疾控機(jī)構(gòu))目前擔(dān)負(fù)著我國(guó)疾病控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置,以及健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)價(jià)等與人們健康息息相關(guān)的重大任務(wù)。因此要求疾控中心必須有一支各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才聚集、技術(shù)全面、技術(shù)過(guò)硬,能快速應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。如何抓好這支隊(duì)伍人才的建設(shè)和管理工作是疾控中心一項(xiàng)非常重要的工作。而加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案的管理,是實(shí)施疾控隊(duì)伍人才發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源技術(shù)信息諸備的基礎(chǔ)。為此,現(xiàn)將本人在專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案工作方面的一些做法和體會(huì)供示大家,與檔案同行共同探討。
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的收集工作
加強(qiáng)檔案收集是做好檔案工作的基礎(chǔ),開(kāi)展收集工作應(yīng)做好四個(gè)方面的工作:
⑴建立歸檔制度,使歸檔工作有章可循
歸檔工作是正常途徑下保證檔案齊全完整的第一關(guān),歸檔制度的確立使歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔材料的質(zhì)量要求得以明確,它從制度上保障了辦公室收歸檔材料,起到一定的制約作用。
⑵熟悉專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的收集渠道及內(nèi)容
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的收集渠道及內(nèi)容有如下幾個(gè)方面:
①專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年基本技術(shù)檔案歸檔表這一部分必須由本人真實(shí)、逐項(xiàng)填寫(xiě);②專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書(shū);③學(xué)歷、學(xué)位、職稱(chēng)證書(shū);④培訓(xùn)、進(jìn)修參加各級(jí)培訓(xùn)班取得的各種鑒定及繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分證書(shū);⑤各種考試、考核材料及崗位能力評(píng)價(jià),這些材料必須由個(gè)人對(duì)上個(gè)年度以來(lái)的專(zhuān)業(yè)水平進(jìn)行自我評(píng)估,然后由分管領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)評(píng)語(yǔ)和簽名;⑥社會(huì)和學(xué)術(shù)兼職材料;⑦科研成果、論文、論著,這一部分材料在形成環(huán)節(jié)上屬于個(gè)人積累。當(dāng)個(gè)人拿到相應(yīng)刊物及證書(shū),要求遞交辦公室存入其檔案并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);⑧獲獎(jiǎng)、業(yè)績(jī)材料這一部分是上級(jí)各部門(mén)對(duì)個(gè)人上年度工作中所取得成績(jī)的認(rèn)可和肯定。當(dāng)個(gè)人拿到相應(yīng)榮譽(yù)證書(shū),要求遞交辦公室存入其檔案并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);⑨事故及處理材料;⑩其它情況
⑶專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案材料的收集工作,還要堅(jiān)持做到兩個(gè)結(jié)合
一是堅(jiān)持平常收集和集中收集相結(jié)合。平時(shí)收集,就是注意日常原始材料的積累。集中收集,主要集中在年終考核以及各種考試形成的材料一次性收集。二是組織收集與個(gè)人收集相結(jié)合。組織堅(jiān)持日常收集外,但個(gè)人取得的一些歸檔材料如證書(shū)、鑒定證書(shū)、論文、專(zhuān)著等要及時(shí)送辦公室歸檔。
2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的整理工作
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的價(jià)值就是為職稱(chēng)評(píng)定、評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作服務(wù)的,在整理工作中,必須按檔案的要求嚴(yán)格規(guī)范。檔案整理是檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,整理的目的就是將處于零亂或零星狀態(tài)的材料進(jìn)一步條理化,具體為分類(lèi)、組合、排列和編目,使之系統(tǒng)化,便于檔案的管理和查找作用。根據(jù)平時(shí)工作體會(huì),我們認(rèn)為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案的整理應(yīng)掌握以下原則:
⑴一人一檔。并在封面上標(biāo)明姓名、所在科室、職稱(chēng)。
⑵目錄分類(lèi)清晰詳盡。反映專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平的材料種類(lèi)較多,大致可分為學(xué)歷、職稱(chēng)類(lèi)、技術(shù)考核、評(píng)價(jià)類(lèi)、繼續(xù)教育、論文、論著類(lèi)等,按獲得的時(shí)間順序?qū)⒏黝?lèi)中的相應(yīng)材料排好、歸檔。
⑶便于保管和利用。便于保管和利用是檔案整理工作的基本出發(fā)點(diǎn)和最終要求。整理后的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案應(yīng)簡(jiǎn)明清晰,能方便快捷地為職稱(chēng)晉升、考核評(píng)先、評(píng)優(yōu)、崗位設(shè)置等提供信息服務(wù)。
⑷及時(shí)性。平時(shí)收集的論文、學(xué)分、獲獎(jiǎng)情況等要及時(shí)登記,除資格證書(shū)、聘任證書(shū)交個(gè)人保管外,其它證書(shū)要及時(shí)歸入檔案。做到專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員檔案能夠隨時(shí)反映個(gè)人情況。
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案在疾控工作中的作用
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案在人事管理中起著重要作用,同時(shí)在疾病預(yù)防控制工作中也起到無(wú)可替代的作用。目前其重要作用主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
第一,為疾控機(jī)構(gòu)改革提供人才信息。這是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案賴(lài)以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。例如:2008年襄樊市襄陽(yáng)區(qū)實(shí)行衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革,組建襄陽(yáng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心和襄陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局,對(duì)原機(jī)構(gòu)的職能、科室設(shè)置、干部任用進(jìn)行重新調(diào)整。上級(jí)部門(mén)專(zhuān)門(mén)派員到原襄陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生防疫站辦公室調(diào)閱有關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案,并經(jīng)分析和綜合考慮,從而使得衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防科室人員配備合理,改革順利進(jìn)行。
第二,為選用技術(shù)人員提供綜合分析和決策的依據(jù)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,疾病預(yù)防控制工作對(duì)疾控機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍的要求愈來(lái)愈高。做好專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案工作,能便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握疾控隊(duì)伍各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)有狀況,以技術(shù)檔案為依據(jù),分析技術(shù)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),為制定培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)利用各類(lèi)專(zhuān)業(yè)需求人才,實(shí)現(xiàn)單位崗位設(shè)置提供重要的參考依據(jù)。同時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的薄弱環(huán)節(jié),從而可有的放矢地對(duì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),以提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高預(yù)防控制疾病、處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
第三,為國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可提供服務(wù)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則中明確要求,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保留所有技術(shù)人員(包括簽約人員)的相關(guān)授權(quán)、能力、繼續(xù)教育和專(zhuān)業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)證明的記錄,并包含授權(quán)和(或)能力確認(rèn)的日期等。而這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案均是由本單位檔案資料提供。本中心的這些資料在平時(shí)就由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)收集、整理、裝訂成冊(cè),比較全面規(guī)范,在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中,受到了專(zhuān)家組的一致好評(píng)。
總之,專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案管理是疾控機(jī)構(gòu)綜合檔案管理的一個(gè)重要組成部分,技術(shù)檔案管理工作展示人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,體現(xiàn)疾控隊(duì)伍的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),合理開(kāi)發(fā)技術(shù)檔案的存儲(chǔ)及利用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。根據(jù)專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)檔案自身的特點(diǎn),在實(shí)際工作中不斷探索,找一條真正適合本單位情況的管理模式,使整理保管技術(shù)現(xiàn)代化,服務(wù)工作科學(xué)化,為單位的建設(shè)和發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):