時(shí)間：2022-02-02 11:04:11
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Abstract: The effect of construction project by the topography, geology, hydrology, weather and other natural conditions, complicated construction conditions, may cause the engineering design of ill-considered or inconsistent with the actual situation, may also be caused by defects in the construction contract, to fulfill the contract bring the uncertainty risk, leading to claims difficult to avoid. The contractor to the employer’s claims made about friends of their own views.
Key words: construction engineering; construction; contract claim
中圖分類號(hào)：TU723.1
建筑工程施工合同索賠是在合同履行過程中，無過錯(cuò)的一方要求存在過錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任的情況。承包人在建設(shè)工程實(shí)施過程中根據(jù)合同及法律規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)（應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)），而是屬于發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的實(shí)際損失，通過一定的合法程序，根據(jù)提供的有關(guān)證據(jù)向發(fā)包人提出請(qǐng)求給予補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｊ┕ず贤髻r包括經(jīng)濟(jì)索賠和工期索賠兩種情況。在工程實(shí)踐中，承包人可以向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可以向承包人索賠。由于承包人向發(fā)包人索賠的發(fā)生率較高，而且承包人的索賠處理較難，因而成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。人們常把索賠理解成承包人對(duì)發(fā)包人的一種損失要求補(bǔ)償，而把發(fā)包人對(duì)承包人的索賠稱為反索賠。
一、施工合同索賠情形
1、經(jīng)濟(jì)索賠情形
經(jīng)濟(jì)索賠的情形有三種：甲方原因、工程變更、甲方風(fēng)險(xiǎn)。
按照《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007版）》規(guī)定，甲方原因包括：拖延供圖紙、甲供料拖延不符、基準(zhǔn)資料錯(cuò)誤、因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?、拖延預(yù)付款進(jìn)度款、發(fā)包人造成工期延誤的其他原因、發(fā)包人原因造成缺陷、工程及材料重新檢查合格、補(bǔ)救發(fā)包人原因造成的缺陷。除了這些情形外，只要依據(jù)合同、法律或者慣例規(guī)定，發(fā)包人未盡到義務(wù)或可以歸責(zé)于發(fā)包人，均可以視為甲方原因。
工程變更目前尚無統(tǒng)一的定義。通常指承包人為完成工程依據(jù)合同約定對(duì)工程及其實(shí)施方式所做出的改變。
甲方風(fēng)險(xiǎn)指非甲方原因造成的合同約定應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)因此造成費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。按照《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007版）》規(guī)定，甲方風(fēng)險(xiǎn)包括：化石和文物、監(jiān)理指示延誤或錯(cuò)誤、不利地下條件。不利地下條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人不能預(yù)見的不利的水文、地質(zhì)、化石等地下條件。不論是招標(biāo)文件、圖紙、勘測(cè)資料中描述失實(shí)的，或者是根本未提及的，一般都是有經(jīng)驗(yàn)的承包人難以預(yù)料的。
2、工期索賠情形
除經(jīng)濟(jì)索賠中提到的三種情形外，還有：自然風(fēng)險(xiǎn)、第三方風(fēng)險(xiǎn)。
自然風(fēng)險(xiǎn)一般是在施工過程中發(fā)生不可抗力因素、異常惡劣的氣候條件、地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫酷暑或暴雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致工期拖延的，承包人有權(quán)要求順延工期。
第三方原因是在施工中發(fā)生不可歸責(zé)于承包人和發(fā)包人的意外事件而導(dǎo)致工程延誤的情況。
工期索賠的關(guān)鍵是看延誤事件是否在關(guān)鍵線路上，只有在關(guān)鍵線路上才可以要求順延工期。
二、施工合同索賠策略
1、簽約前應(yīng)注意的事項(xiàng)
在合同簽訂階段，承包人應(yīng)認(rèn)真分析和對(duì)待合同文件，為后續(xù)的合同索賠創(chuàng)造條件。承包人在簽訂合同期間應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，仔細(xì)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，分析招標(biāo)文件中的缺陷，探索可能索賠的機(jī)會(huì)，為索賠成功埋下伏筆，準(zhǔn)備依據(jù)。
2、索賠的時(shí)效
在合同履行期間，承包人還要注意索賠時(shí)效。施工合同時(shí)效是指在合同履行過程中，索賠方在索賠事件發(fā)生后的約定期限內(nèi)不行使索賠權(quán)的，視為放棄索賠權(quán)利。承包人的合同索賠只有在索賠時(shí)效內(nèi)才是有效的。
當(dāng)發(fā)生索賠事項(xiàng)時(shí)，承包人應(yīng)盡快請(qǐng)監(jiān)理工程師到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)，并請(qǐng)其做出書面指示。同時(shí)，對(duì)擬提出的索賠事件過程進(jìn)行錄像或詳細(xì)記錄，作為索賠的證據(jù)。承包人應(yīng)在合同條款要求的時(shí)限內(nèi)向工程師提交書面索賠通知。最后，要按施工合同索賠程序規(guī)定的時(shí)限報(bào)送索賠證據(jù)資料和索賠要求的其他內(nèi)容。
3、索賠報(bào)告的編寫技巧
要慎用“索賠”二字。當(dāng)發(fā)生索賠事件的時(shí)候，可以不用索賠報(bào)告的形式向業(yè)主索賠，或者在編寫索賠報(bào)告時(shí)，盡量不用“索賠”二字，以免引起業(yè)主反感。
當(dāng)必須使用索賠報(bào)告時(shí)，也要注意報(bào)告的編寫語氣。文字要簡練、條理要清楚、語氣要中肯。不能過分強(qiáng)調(diào)人為的過錯(cuò)，要強(qiáng)調(diào)損失存在的客觀性，并說明這種損失是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人無法預(yù)見的，而且已經(jīng)及時(shí)地采取了相應(yīng)的補(bǔ)救措施，但是還是無法避免損失的發(fā)生。
三、收集施工合同索賠證據(jù)
施工合同索賠的證據(jù)資料主要有：招標(biāo)文件、合同文件及附件、施工合同協(xié)議書及附屬文件、往來的書面文件、會(huì)議記錄、批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)工程文件、檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技術(shù)鑒定報(bào)告、工程財(cái)務(wù)文件、現(xiàn)場(chǎng)氣象資料記錄等。
承包人要順利取得施工合同索賠，既要符合實(shí)體要求，也要具備程序要求，二者都需要用上述證據(jù)資料予以證明。因此，索賠證據(jù)既要證明索賠事件的發(fā)生及造成承包人的損失等實(shí)體性問題，還要證明已按規(guī)定的程序提出了索賠。作為承包人，在收集索賠證據(jù)中應(yīng)注意做到以下四個(gè)必須：
1、必須將責(zé)任落實(shí)到具體人
作為承包人的項(xiàng)目部，在保證按時(shí)按質(zhì)完成工程的前提下，工程索賠成功與否，關(guān)系到承包人的費(fèi)用和成本，關(guān)系到承包人的利潤，因此，必須在項(xiàng)目部班子里落實(shí)到具體人具體負(fù)責(zé)。
2、必須按訴訟要求進(jìn)行收集
根據(jù)民事訴訟法的要求，證據(jù)需要具備真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。而工程索賠如果協(xié)商解決，則成為一個(gè)合同關(guān)系，如果不能協(xié)商解決，則需要通過訴訟或仲裁解決，此時(shí)說服法官或仲裁員必須要有符合法定的證據(jù)，因此，在收集證據(jù)時(shí)就應(yīng)當(dāng)立即訴訟。
3、必須貫穿于施工全過程
事實(shí)證明，工程索賠的證據(jù)從簽訂施工合同開始，到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格為止都會(huì)形成，因此，承包人收集工程索賠證據(jù)的工作必須貫穿于整個(gè)施工全過程，并且往往可以與施工過程中資料管理相結(jié)合。
4、必須及時(shí)、完整地收集索賠證據(jù)
有效地收集索賠證據(jù)，因施工過程一般比較長，因此，必須在索賠證據(jù)出現(xiàn)的第一時(shí)間及時(shí)、完整地進(jìn)行收集，否則，隨著工程進(jìn)度的深入，這些證據(jù)往往會(huì)消失或改變，或收集成本增大，因此，必須及時(shí)完整地收集索賠證據(jù)。
四、施工合同索賠費(fèi)用計(jì)算
索賠費(fèi)用計(jì)算比較復(fù)雜。通常經(jīng)濟(jì)索賠的計(jì)算方法有總費(fèi)用法、分項(xiàng)法；工期索賠的計(jì)算方法有：網(wǎng)絡(luò)分析法、比例計(jì)算法及其他方法。下面舉一個(gè)案例簡單介紹一下費(fèi)用計(jì)算。
案例：某建筑工程，發(fā)包人與承包人于某年6月2日簽訂了建筑工程施工合同。合同價(jià)為6000萬元（不含稅金），工期為280天，公司管理費(fèi)為10%，其中現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)為公司管理費(fèi)的35%，利潤率為4.5%。在施工過程中，該工程在關(guān)鍵線路上發(fā)生了以下幾個(gè)事件：
1、因發(fā)包人原因，新增一項(xiàng)工程于6月24日至7月3日施工（新增工程造價(jià)為150萬元），另一分項(xiàng)工程的圖紙延供導(dǎo)致承包人于8月15日至8月31日停工。
2、因承包人原因，原計(jì)劃8月6日到場(chǎng)的設(shè)備到8月14日才到場(chǎng)。
3、因天氣原因，連續(xù)多日高溫造成供電緊張，致使該工程所在地于8月1日至8月2日停電。另外，該地于8月10日晨至8月16日晚下了特大暴雨。
案例分析：
1、工期索賠計(jì)算
（1）新增一項(xiàng)工程為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)批準(zhǔn)的工期順延為10天。（6月24日至7月3日）。
（2）圖紙延供為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)批準(zhǔn)的工期順延為17天（8月15日至8月31日）。
（3）停電為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)批準(zhǔn)的工期順延為2天（8月1日至8月2日）。
（4）設(shè)備未到場(chǎng)導(dǎo)致工期延誤為承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不應(yīng)順延工期。
（5）特大暴雨造成的工期延誤為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，因8月10日至8月13日為承包人設(shè)備未到場(chǎng)在先，不可以索賠，故應(yīng)順延工期3天（8月14日至8月16日）。
經(jīng)分析，本案例工期順延為32天。
2、經(jīng)濟(jì)索賠計(jì)算
施工合同價(jià)中利潤為：6000*（4.5/104.5）=258.37（萬元）
施工合同價(jià)中現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)為：（6000-258.37）*（10/110）*35%=182.69（萬元）
施工合同價(jià)中每天的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)為：182.69/280=0.65（萬元）
承包人(全稱)：__________________________________________________________________
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工項(xiàng)協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：______________________________________________________________________
工程地點(diǎn)：______________________________________________________________________
工程內(nèi)容：______________________________________________________________________
群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表(附件1)工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：___________________
資金來源：______________________________________________________________________
二、工程承包范圍
承包范圍：______________________________________________________________________
三、合同工期：
開工日期：______________________________________________________________________
竣工日期：______________________________________________________________________
合同工期總?cè)諝v天數(shù)_________________天
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：__________________________________________________________________
五、合同價(jià)款
金額(大寫)：_____________________________元(人民幣)
￥：_____________________________元
六、組成合同的文件
組成本合同的文件包括：
1、本合同協(xié)議書
2、中標(biāo)通知書
3、投標(biāo)書及其附件
4、本合同專用條款
5、本合同通用條款
6、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
7、圖紙
8、工程量清單
9、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書
雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。
十、合同生效
合同訂立時(shí)間：________ 年__________ 月__________ 日
合同訂立地點(diǎn)： _________________________________________________________________
本合同雙方約定_________________________________________________________后生效。
發(fā)包人：(公章)_______________________承包人：(公章)______________________________
住所：_______________________________住所：______________________________________
法定代表人：_________________________法定代表人：________________________________
委托代表人：_________________________委托代表人：________________________________
電話：_______________________________電話：______________________________________
傳真：_______________________________傳真：______________________________________
開戶銀行：___________________________開戶銀行：__________________________________
賬號(hào)：_______________________________賬號(hào)：______________________________________
郵政編碼：__________________________郵政編碼：_________________________________。
第二部分通用條款
一、詞語定義及合同文件
1、詞語定義
下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義：
1.1通用條款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。
1.2專用條款： 是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對(duì)通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。
1.3發(fā)包人： 指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.4承包人： 指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。
1.5項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。
1.6設(shè)計(jì)單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)證書的單位。
1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書的單位。
1.8工程師： 指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。
『本文由第 一·范 文 網(wǎng)整理，版權(quán)歸原作者、原出處所有。
1.9工程造價(jià)管理部門： 指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。
1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。
1.11合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。
1.12追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。
1.13費(fèi)用：指不包含在合同價(jià)款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。
1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計(jì)算的承包天數(shù)。
1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對(duì)或相對(duì)的日期。
1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對(duì)或相對(duì)的日期。
1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關(guān)資料)。、
1.18施工場(chǎng)地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場(chǎng)所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場(chǎng)所。1.19書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
1.20違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
1.21索賠：指在合同履行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)工期順延的要求。
1.22不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。
1.23小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算(不扣除休息時(shí)間);規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入，從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日24時(shí)。
2、合同文件及解釋順序
2.1合同文件應(yīng)能相互解釋， 互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：
(1)本合同協(xié)議書
(2)中標(biāo)通知書
(3)投標(biāo)書及其附件
(4)本合同專用條款
(5)本合同通用條款
(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件
(7)圖紙
(8)工程量清單
(9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書
合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。
2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)， 在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請(qǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師的解釋時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
3、語言文和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 3.1語言文
本合同文件使用漢語語言文書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)語言文時(shí)，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文。
在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文書寫和解釋、說明本合同。
3.2適用法律和法規(guī)
本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。
3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱;沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間向承包人提供一式兩份約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。
本條所發(fā)生的購買、翻譯標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或制定施工工藝的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。
4、圖紙
4.1發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)， 向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對(duì)工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務(wù)。
4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。
4.3承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)保留一套完整圖紙， 供工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。
二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)
5、工程師
5.1實(shí)行工程監(jiān)理的， 發(fā)包人應(yīng)在實(shí)施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。
5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權(quán)，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，工程師應(yīng)征得發(fā)包人批準(zhǔn)。
5.3發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權(quán)不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權(quán)相互交叉。雙方職權(quán)發(fā)生交叉或不明確時(shí)，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。
5.4合同履行中， 發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權(quán)利或義務(wù)的事件時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀公正地進(jìn)行處理。一方對(duì)工程師的處理有異議時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外， 負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師無權(quán)解除本合同約定的承包人的任何權(quán)利與義務(wù)。
5.6不實(shí)行工程監(jiān)理的， 本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表，其具體職權(quán)由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。
6、工程師的委派和指令
6.1工程師可委派工程師代表， 行使合同約定的自己的職權(quán)， 并可在認(rèn)為必要時(shí)撤回委派。委派和撤回均應(yīng)提前7天以書面形式通知承包人，負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師還應(yīng)將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。
工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對(duì)工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時(shí)，可將此函件提交工程師，工程師應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。工程師代表發(fā)出指令有失誤時(shí)，工程師應(yīng)進(jìn)行糾正。
除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。
6.2工程師的指令、 通知由其本人簽后，以書面形式交給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。確有必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的， 承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師在承包人提出確認(rèn)要求后48小時(shí)內(nèi)不予答復(fù)的，視為口頭指令已被確認(rèn)。
承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收到指令后24小時(shí)內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。
本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。
6.3工程師應(yīng)按合同約定，及時(shí)向承包人提供所需指令、批準(zhǔn)并履行約定的其他義務(wù)。由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)延誤造成的追加合同價(jià)款，并賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。
6.4如需更換工程師，發(fā)包人應(yīng)至少提前7天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。
7、項(xiàng)目經(jīng)理
7.1項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。
7.2承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知， 以書面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。
7.3項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時(shí)內(nèi)向工程師關(guān)交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期;責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。
7.4承包人如需要更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，關(guān)征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。
7.5發(fā)包人可以與承包人協(xié)商， 建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。
8、發(fā)包人工作
8.1發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：
(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作，使施工場(chǎng)地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問題;
(2)將施工所需水、電、電訊線路從施工場(chǎng)地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的需要;
(3)開通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要道路，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通;
(4)向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對(duì)資料的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
(5)辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外);
(6)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn);
(7)組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底;
(8)協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作、承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;
(9)發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。
8.2發(fā)包人可以將8.1款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 8.3發(fā)包人未能履行8.1款各項(xiàng)義務(wù)，導(dǎo)致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關(guān)損失，順延延誤的工期。
9、承包人工作
9.1承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作：
(1)根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè)計(jì)，經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;
(2)向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
(3)根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，產(chǎn)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi);
(4)按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用;
(5)遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，因承包人責(zé)任造成的罰款除外;
(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù);發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定;
(7)按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作;
(8)保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;
(9)承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。
9.2承包人未能履行9.1款各項(xiàng)義務(wù)，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關(guān)損失。
三、施工組織設(shè)計(jì)和工期
10、進(jìn)度計(jì)劃
10.1承包人應(yīng)按專用條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。
10.2群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的，承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供圖紙及有關(guān)資料的時(shí)間，按單位工程編制進(jìn)度計(jì)劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。
10.3承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款。
11、開工及延期開工 11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng)以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應(yīng)順延工期。
12、暫停施工
工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。承包人應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。承包人實(shí)施工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師作出的處理意見后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復(fù)工要求后48小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，承包人可自行復(fù)工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價(jià)款，賠償承包人由此造成的損失，相應(yīng)順延工期;因承包人原因造成停工的，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。
13、工期延誤
13.1因以下原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：
(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;
(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;
(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行;
(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加;
(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí);
(6)不可抗力;
(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
13.2承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意順延工期。
14、工程竣工
14.1承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。
14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應(yīng)包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價(jià)款等內(nèi)容。
四、質(zhì)量與檢驗(yàn)
15、工程質(zhì)量
15.1工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
15.2雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。
16、檢查和返工
16.1承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時(shí)接受工程師的檢查檢驗(yàn)，為檢查檢驗(yàn)提供便利條件。
16.2工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標(biāo)準(zhǔn)。因承包人原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包人承擔(dān)拆除和重新施工的費(fèi)用，工期不予順延。
16.3工程師的檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行，檢查檢驗(yàn)不合格時(shí)，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān)，相應(yīng)順延工期。
16.4因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價(jià)款，由發(fā)包人承擔(dān)。
17、隱蔽工程和中間驗(yàn)收
17.1工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程師驗(yàn)收。通知包括隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格，工程師在驗(yàn)收記錄上簽后，承包人可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，承包人在工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。
17.2工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn)收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。
17.3經(jīng)工程師驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等要求，驗(yàn)收24小時(shí)后，工程師不在驗(yàn)收記錄上簽，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可驗(yàn)收記錄，承包人可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。
18、重新檢驗(yàn)
無論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。
19、工程試車
19.1雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。
19.2設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前48小時(shí)以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽。
19.3工程師不能按時(shí)參加試車，須在開始試車前24小時(shí)以書面形式向承包人提出延期要求，不參加試車，應(yīng)承認(rèn)試車記錄。
19.4設(shè)備安裝工程具備無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)承包人的要求，承包人按要求做好準(zhǔn)備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽。
19.5雙方責(zé)任
(1)由于設(shè)計(jì)原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，發(fā)包人應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，承包人按修改后的設(shè)計(jì)重新安裝。發(fā)包人承擔(dān)修改設(shè)計(jì)、拆除及重新安裝的全部費(fèi)用和追加合同價(jià)款，工期相應(yīng)順延。
(2)由于設(shè)備制造原因試車達(dá)不到驗(yàn)收要求，由該設(shè)備采購一方負(fù)責(zé)重新購置或修理，承包人負(fù)責(zé)拆除和重新安裝。設(shè)備由承包人采購的，由承包人承擔(dān)修理或重新購置、拆除及重新安裝的費(fèi)用，工期不予順延;設(shè)備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔(dān)上述各項(xiàng)追加合同價(jià)款，工期相應(yīng)順延。
(3)由于承包人施工原因試車不到驗(yàn)收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔(dān)重新安裝和試車的費(fèi)用，工期不予順延。
(4)試車費(fèi)用除已包括在合同價(jià)款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔(dān)。
(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽，試車結(jié)束24小時(shí)后，視為工程師已經(jīng)認(rèn)可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。
19.6投料試車應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé)，如發(fā)包人要求在工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行或需要承包人配合時(shí)，應(yīng)征得承包人同意，另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
五、安全施工
20、安全施工與檢查
20.1承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時(shí)接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。
20.2發(fā)包人應(yīng)對(duì)其在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿?，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。
21、安全防護(hù)
21.1承包人在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時(shí)，施工開始前應(yīng)向工程師提出安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施，防護(hù)措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
21.2實(shí)施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工(含儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用)及使用毒害性、腐蝕性物品施工時(shí)，承包人應(yīng)在施工前14天以書面通知工程師，并提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施，經(jīng)工程師認(rèn)可后實(shí)施，由發(fā)包人承擔(dān)安全防護(hù)措施費(fèi)用。
22、事故處理
22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知工程師，同時(shí)按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。
22.2發(fā)包人承包人對(duì)事故責(zé)任有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)按政府有關(guān)部門的認(rèn)定處理。
六、合同價(jià)款與支付
23、合同價(jià)款及調(diào)整
23.1招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價(jià)格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書內(nèi)約定。
23.2合同價(jià)款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價(jià)款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：
(1)固定價(jià)格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法。應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定。
(2)可調(diào)價(jià)格合同。合同價(jià)款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款調(diào)整方法。
(3)成本加酬金合同。合同價(jià)款包括成本和酬金兩部分，雙方在專用條款內(nèi)約定成本構(gòu)成和酬金的計(jì)算方法。
23.3可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整因素包括：
(1) 法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;
(2)工程造價(jià)管理部門公布的價(jià)格調(diào)整;
(3)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí);
(4)雙方約定的其他因素。
23.4承包人應(yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師，工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。
24、工程預(yù)付款
實(shí)行工程預(yù)付款的，雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額，開工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。 預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付， 承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知，發(fā)包人收到通知后仍不能按要求預(yù)付， 承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包人應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。
25、工程量的確認(rèn)
25.1承包人應(yīng)按專用條款約定的時(shí)間，向工程師提交已完工程量的報(bào)告。 工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量(以下稱計(jì)量)，并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。承包人收到通知后不參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果有效，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。
25.2工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn)，作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致命承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。
25.3對(duì)承包人超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和因承包人原因造成返工的工程量，工程師不予計(jì)量。
26、工程款(進(jìn)度款)支付
26.1在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)扣回的預(yù)付款，與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算。
26.2本通用條款第23條確定調(diào)整的合同價(jià)款，第31條工程變更調(diào)整的合同價(jià)款及其他條款中約定的追加合同價(jià)款，應(yīng)與工程款(進(jìn)度款)同期調(diào)整支付。
26.3發(fā)包人超過約定的支付時(shí)間不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時(shí)間和從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起應(yīng)付款的貸款利息。
26.4發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款)，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。
七、材料設(shè)備供應(yīng)
27、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備
27.1實(shí)行發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的，雙方應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的一覽表， 作為本合同附件(附件2)。一覽表包括發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)、提供時(shí)間和地點(diǎn)。 27.2發(fā)包人按一覽表約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向承包人提品合格證明，對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)包人在所供材料設(shè)備到貸前24小時(shí)，以書面形式通知承包人，由承包人派人與發(fā)包人共同清點(diǎn)。
27.3發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備，承包人派人參加清點(diǎn)后由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因承包人原因發(fā)生丟失損壞，由承包人負(fù)責(zé)賠償。
發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，丟失損壞由發(fā)包人負(fù)責(zé)。
27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，發(fā)包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的具體內(nèi)容，雙方根據(jù)下列情況在專用條款內(nèi)約定：
(1)材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符，由發(fā)包人承擔(dān)所有價(jià)差;
(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符，承包人可拒絕接收保管，由發(fā)包人運(yùn)出施工場(chǎng)地并重新采購;
(3)發(fā)包人供應(yīng)的材料規(guī)格、型號(hào)與一覽表不符，經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可代為調(diào)劑串換，由發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(4)到貸地點(diǎn)與一覽表不符，由發(fā)包人負(fù)責(zé)運(yùn)至一覽表指定地點(diǎn);
(5)供應(yīng)數(shù)量少于一覽表約定的數(shù)量時(shí)，由發(fā)包人補(bǔ)齊，多于一覽表約定數(shù)量時(shí)，發(fā)包人負(fù)責(zé)將多出部分運(yùn)出施工場(chǎng)地;
(6)到貸時(shí)間早于一覽表約定時(shí)間，由發(fā)包人承擔(dān)因此發(fā)生的保管費(fèi)用;到貸時(shí)間遲于一覽表約定的供應(yīng)時(shí)間，發(fā)包人賠償由此造成的承包人損失，造成工期延誤的，相應(yīng)順延工期;
27.5發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法，雙方在專用條款內(nèi)約定。
28、承包人采購材料設(shè)備
28.1承包人負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照專用條款約定及設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提品合格證明，對(duì)材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。承包人在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知工程師清點(diǎn)。
28.2承包人采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí)，承包人應(yīng)按工程師要求的時(shí)間運(yùn)出施工場(chǎng)地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。
28.3承包人采購的材料設(shè)備在使用前，承包人應(yīng)按工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。
28.4工程師發(fā)現(xiàn)承包人采購并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。 28.5承包人需要使用代用材料時(shí)，應(yīng)經(jīng)工程師認(rèn)可后才能使用，由此增減的合同價(jià)款雙方以書面形式議定。
28.6由承包人采購的材料設(shè)備，發(fā)包人不得指定生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。
八、工程變更
9、工程設(shè)計(jì)變更
29.1施工中發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求，進(jìn)行下列需要的變更：
(1)更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;
(2)增減合同中約定的工程量;
(3)改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;
(4)其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。
因變更導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。
29.2施工中承包人不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延。
29.3承包人在施工中提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí)，承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。
工程師同意采用承包人合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，發(fā)包人承包人另行約定分擔(dān)或分享。
30、其他變更
合同履行中發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。
31、確定變更價(jià)款
31.1承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：
(1)合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;
(2)合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同介款;
(3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。 31.2承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。
31.3工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)。
31.4工程師不同意承包人提出的變更價(jià)款，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
31.5工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。
31.6因承包人自身原因?qū)е碌墓こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價(jià)款。
九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算
32、竣工驗(yàn)收
32.1工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由承包人提供竣工圖的，應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。
32.2發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改，并承擔(dān)由自身原因造成修改的費(fèi)用。
32.3發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。
32.4工程竣工驗(yàn)收通過，承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過竣工驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的日期。
32.5發(fā)包人收到承包人竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。
32.6中間交工工程的范圍和竣工時(shí)間，雙方在專用條款內(nèi)約定，其驗(yàn)收程序按本通用條款32.1款至32.4款辦理。
32.7因特殊原因，發(fā)包人要求部分單位工程或工程部位甩項(xiàng)竣工的，雙方另行簽訂甩項(xiàng)竣工協(xié)議，明確雙方責(zé)任和工程價(jià)款的支付方法。
32.8工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。
33、竣工結(jié)算
33.1工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。 33.2發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見。發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告通知經(jīng)辦銀行向承包人支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。
33.3發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。
33.4發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價(jià)款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以由承包人申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
33.5工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付，發(fā)包人要求交付工程的，承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔(dān)保管責(zé)任。
33.6發(fā)包人承包人對(duì)工程竣工結(jié)算價(jià)款發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
34、質(zhì)量保修
34.1承包人應(yīng)按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的在關(guān)規(guī)定，對(duì)交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。
34.2質(zhì)量保修工作的實(shí)施。承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收之前，與發(fā)包人簽訂質(zhì)量保修書，作為本合同附件(附件3略)。
34.3質(zhì)量保修書的主要內(nèi)容包括：
(1)質(zhì)量保修項(xiàng)目內(nèi)容及范圍;
(2)質(zhì)量保修期;
(3)質(zhì)量保修責(zé)任;
(4)質(zhì)量保修金的支付方法。
十、違約、索賠和爭(zhēng)議
35、違約
35.1 發(fā)包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：
(1)本通用條款第24條提到的發(fā)包人不按時(shí)支付工程預(yù)付款;
(2)本通用條款第26.4款提到的發(fā)包人不按合同約定支付工程款，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行;
(3)本通用條款第33.3款提到的發(fā)包人無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款;
(4)發(fā)包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。
發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給承包人造成的經(jīng)濟(jì)損失，順延延誤的工期。雙方在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人賠償承包人損失的計(jì)算方法或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計(jì)算方法。 35.2承包人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)：
(1)本通用條款第14.2款提到的因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工;
(2)本通用條款第15.1款提到的因承包人原因工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議書約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(3) 承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。
承包人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約約發(fā)包人造成的損失。雙方在專用條款內(nèi)約定承包人賠償發(fā)包人損失的計(jì)算方法或者承包人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額可計(jì)算方法。
35.3一方違約后，另一方要求違給方繼續(xù)履行合同時(shí)，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。
36、索賠
36.1當(dāng)一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。
36.2發(fā)包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和(或)承包人不能及時(shí)得到合同價(jià)款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可按下列程序以書面形式向發(fā)包人索賠：
(1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知;
(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料;
(3)工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù);
(4)工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可;
(5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序與(3)、(4)規(guī)定相同。
36.3承包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按36.2款確定的時(shí)限向承包人提出索賠。
37、爭(zhēng)議
37.1發(fā)包人承包人在履行合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以在專用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭(zhēng)議： 第一種解決方式：雙方達(dá)成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
第二種解決方式：向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
37.2發(fā)生爭(zhēng)議后，除非出現(xiàn)下列情況的，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工連續(xù)，保護(hù)好已完工程：
(1)單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行，雙方協(xié)議停止施工;
(2)調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受;
(3)仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;
(4)法院要求停止施工。
十一、其他
38、工程分包
38.1承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。
38.2承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
38.3工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場(chǎng)地派駐相應(yīng)管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
38.4分包工程價(jià)款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項(xiàng)。
39、不可抗力
39.1不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行物體墜落或其他非發(fā)包人承包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)，以及專用條款約定的風(fēng)雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。
39.2不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知工程師，產(chǎn)大力所能及的條件下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。不可抗力事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)承包人向工程師通報(bào)受害情況和損失情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。 不可抗事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況。不可抗力事件結(jié)束后14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。
39.3因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤的工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：
(1)工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān);
(2)發(fā)包人承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;
(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān);
(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);
(5)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān);
(6)延誤的工期相應(yīng)順延。 39.4因合同一方遲延履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除遲延履行方的相應(yīng)責(zé)任。
40、保險(xiǎn)
40.1工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場(chǎng)內(nèi)的自有人員及第三人人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
40.2運(yùn)至施工場(chǎng)地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
40.3發(fā)包人可以將有關(guān)保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
40.4承包人必須為人事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場(chǎng)地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。
40.5保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，發(fā)包人承包人有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或者減少損失。
40.6具體投保內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人在專用條款中約定。
41、擔(dān)保
41.1發(fā)包人承包人為了全面履行合同，應(yīng)互相提供以下?lián)＃?/p>
(1)發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價(jià)款及履行合同約定的其他義務(wù)。
(2)承包人向發(fā)包人提供履約擔(dān)保，按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。
41.2一方違約后，另一方可要求提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
41.3提供擔(dān)保的內(nèi)容、方式和相關(guān)責(zé)任，發(fā)包人承包人除在專用條款中約定外，被擔(dān)保方與擔(dān)保方還應(yīng)簽訂擔(dān)保合同，作為本合同附件。
42、專利技術(shù)及特殊工藝
42.1發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝，就負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報(bào)手續(xù)，承擔(dān)申報(bào)、試驗(yàn)、使用等費(fèi)用;承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝，應(yīng)取得工程師認(rèn)可，承包人負(fù)責(zé)辦理申報(bào)手續(xù)并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
42.2擅自使用專利技術(shù)侵犯他人專利權(quán)的，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
43、文物和地下障礙物
43.1在施工中發(fā)現(xiàn)古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí)，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并于4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師， 工程師應(yīng)于收到書面通知后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，發(fā)包人承包人按文物管理部門的要求采取妥善保護(hù)措施。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。
如發(fā)現(xiàn)后隱瞞不報(bào)，致使文物遭受破壞，責(zé)任者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 43.2施工中了現(xiàn)影響施工的地下障礙物時(shí)，承包人應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師， 同時(shí)提出處置方案，工程師收到處置方案后24小時(shí)內(nèi)予以認(rèn)可或提出修正方案。發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，順延延誤的工期。
所發(fā)現(xiàn)的地下障礙物有歸屬單位時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)同處置。
44、合同解除
44.1發(fā)包人承包人協(xié)商一致，可以解除合同。
44.2發(fā)生本通用條款第26.4款情況，停止施工超過56天，發(fā)包人仍不支付工程款(進(jìn)度款)，承包人有權(quán)解除合同。
44.3發(fā)生本通用條款第38.2款禁止的情況，承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除合同。
44.4有下列情形之一的，發(fā)包人承包人可以解除合同：
(1)因不可抗力致使合同無法履行;
(2)因一方違約(包括因發(fā)包人原因造成工程停建或緩建)致使合同無法履行。
44.5一方依據(jù)44.2、44.3、44.4款約定要求解除合同的，應(yīng)以書面形式向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知，并在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方， 通知到達(dá)對(duì)方時(shí)合同解除。對(duì)解除合同有爭(zhēng)議的，按本通用條款第37條關(guān)于爭(zhēng)議的約定處理。
44.6合同解除后，承包人應(yīng)妥善做好已完工程和已購材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按發(fā)包人要求將自有機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出提供必要條件，支付以上所發(fā)生的費(fèi)用，并按合同約定支付已完工程價(jià)款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)，因未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。除此之外，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償因合同解除給對(duì)方造成的損失。
44.7合同解除后，不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款的效力。
45、合同生效與終止
45.1雙方在協(xié)議書中約定合同生效方式。
45.2除本通用條款第34條外，發(fā)包人承包人履行合同全部義務(wù)，竣工結(jié)算價(jià)款支付完畢，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，本合同即告終止。
45.3合同的權(quán)利義務(wù)終止后，發(fā)包人承包人應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
46、合同份數(shù)
46.1本合同正本兩份，具有同等效力，由發(fā)包人承包人分別保存一份。
46.2本合同副本份數(shù)，由雙方根據(jù)需要在專用條款內(nèi)約定。
47、補(bǔ)充條款
雙方根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際經(jīng)協(xié)商一致后，可對(duì)本通用條款內(nèi)容具體化、補(bǔ)充或修改，在專用條款內(nèi)約定。
第三部分專用條款
一、詞語定義及合同文件
2、合同文件及解釋順序
合同文件組成及解釋順序：________________________________________________________
3、語言文和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
3.1本合同除使用漢語外，還使用 語言文。
3.2適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)：______________________________________
3.3適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：__________________________________________________________
發(fā)包人提供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的時(shí)間：_____________________________________________________
國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)的約定：_________________________________________________
4、圖紙
4.1發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)：___________________________________________
發(fā)包人對(duì)圖紙的保密要求：________________________________________________________
使用國外圖紙的要求及費(fèi)用承擔(dān)：__________________________________________________
二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)
5、工程師
5.2監(jiān)理單位委派的工程師
姓名：________________職務(wù)：________________發(fā)包人委托的職權(quán)：__________________
需要取得發(fā)包人批準(zhǔn)才能行使的職權(quán)：______________________________________________
5.3發(fā)包人派駐的工程師
姓名：________________職務(wù)：________________________
職權(quán)：__________________________________________________________________________
5.6不實(shí)行監(jiān)理的，工程師的職權(quán)：__________________________________________________
7、項(xiàng)目經(jīng)理
姓名：________________職務(wù)：________________
8、發(fā)包人工作
8.1發(fā)包人應(yīng)按約定的時(shí)間和要求完成以下工作：
(1)施工場(chǎng)地具備施工條件的要求及完成的時(shí)間：____________________________________
(2)將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場(chǎng)地的時(shí)間、地點(diǎn)和供應(yīng)要求：____________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
(3)施工場(chǎng)地與公共道路的通道開通時(shí)間和要求：____________________________________
(4)工程地質(zhì)和地下管線資料的提供時(shí)間：__________________________________________
(5)由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時(shí)間：___________________________
(6)水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)交驗(yàn)要求：_______________________________________________
(7)圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底時(shí)間：____________________________________________________
(8)協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作：______________________________________________________________________
(9)雙方約定發(fā)包人應(yīng)做的其他工作：______________________________________________
8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：_________________________________________________
9、承包人工作9.1承包人應(yīng)按約定時(shí)間和要求，完成以下工作：
(1)需由設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍允許的承包人完成的設(shè)計(jì)文件提交時(shí)間：______________
(2)應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間：___________________________________________
(3)承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求：____________________________
(4)向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設(shè)施的要求：__________________________________
(5)需承包人辦理的有關(guān)施工場(chǎng)地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：___________________
(6)已完工程成品保護(hù)的特殊要求及費(fèi)用承擔(dān)：______________________________________
(7)施工場(chǎng)地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)要求及費(fèi)用承擔(dān)：____________________________________________________________________
(8)施工場(chǎng)清潔衛(wèi)生的要求：______________________________________________________
(9)雙方約定承包人應(yīng)做的其他工作：______________________________________________
三、施工組織設(shè)計(jì)和工期
10、進(jìn)度計(jì)劃
10.1承包人提供施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)和進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)間：__________________________
工程師確認(rèn)的時(shí)間：______________________________________________________________
10.2群體工程中有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃的要求：______________________________________________
13、工期延誤
13.1雙方約定工期順延的其他情況：________________________________________________
四、質(zhì)量與驗(yàn)收
17、隱蔽工程和中間驗(yàn)收
17.1雙方約定中間驗(yàn)收部位：______________________________________________________
19、工程試車
19.5試車費(fèi)用的承擔(dān)：____________________________________________________________
五、安全施工
六、合同價(jià)款與支付
23、合同價(jià)款及調(diào)整
23.2本合同價(jià)款采用___________________________________________________方式確定。
(1)采用固定價(jià)格合同，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：_________________________________
風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法：_____________________________________________________________
風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法：__________________________________________________
(2)采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款調(diào)整方法：_________________________________________
(3)采用成本加酬金合同，有關(guān)成本和酬金的約定：_____________________________________
23.3雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素：____________________________________________
24、工程預(yù)付款
發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和金額或占合同價(jià)款總額的比例：____________________
扣回工程款的時(shí)間、比例：_________________________________________________________
25、工程量確認(rèn)
25.1承包人向工程師提交已完工程量報(bào)告的時(shí)間：____________________________________
26、工程款(進(jìn)度款)支付
雙方約定的工程款(進(jìn)度款)支付的方式和時(shí)間：______________________________________
七、材料設(shè)備供應(yīng)
27、發(fā)包人供應(yīng)
27.4發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備與一覽表不符時(shí)，雙方約定發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任如下：
(1)材料設(shè)備單價(jià)與一覽表不符： _________________________________________________
(2)材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)與一覽表不符：_____________________________
(3)承包人可代為調(diào)劑串換的材料：________________________________________________
(4)到貨地點(diǎn)與一覽表不符：______________________________________________________
(5)供應(yīng)數(shù)量與一覽表不符：______________________________________________________
(6)到貨時(shí)間與一覽表不符：______________________________________________________
27.6發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法：______________________________________________
28、承包人采購材料設(shè)備
28.1承包人采購材料設(shè)備的約定：__________________________________________________
1、對(duì)建筑施工合同的概述
1、1定義
建筑施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工而確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。作為建設(shè)工程合同的一種，它與其他合同一樣，在訂立時(shí)應(yīng)遵守自愿、公平、等原則，其標(biāo)的是將設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品。
1、2特點(diǎn)
建設(shè)工程施工合同具有合同標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)，受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會(huì)條件和人為條件等多方面影響，施工周期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點(diǎn)。
建筑工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。
2、施工合同管理存在的主要問題
2、1合同意識(shí)不強(qiáng)
施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
2、2合同管理疏散
表現(xiàn)在不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
2、3違規(guī)合同的問題
“違規(guī)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“正式合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“非正式合同”。各種“違規(guī)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。
2、4合同索賠難實(shí)現(xiàn)
由于社會(huì)條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補(bǔ)充，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對(duì)于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場(chǎng)行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，承包人往往是受損害者。
3、規(guī)范施工合同管理的對(duì)策與建議
3、1注意工程合同的談判與簽約
簽訂建筑工程施工合同，應(yīng)仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
3、2應(yīng)建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)
發(fā)包人與承包人都應(yīng)加強(qiáng)合同法律意識(shí)和合同管理意識(shí)，設(shè)立各自專門的合同管理機(jī)構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。雙方在簽訂施工合同過程中，都要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。
3、3執(zhí)行落實(shí)合同應(yīng)注意的要點(diǎn)
必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計(jì)劃地實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時(shí)間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價(jià)格，進(jìn)行保修條款的履行管理；做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作；應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控合同的履行情況，運(yùn)用法律的手段，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
3、4加強(qiáng)施工合同索賠管理
在激烈競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)上做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、控制與轉(zhuǎn)移工作可使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔(dān)保制度，可適當(dāng)轉(zhuǎn)移合同當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認(rèn)真履約的強(qiáng)有力的約束手段，合同管理索賠應(yīng)注意：在簽訂合同前要充分考慮各種不利因素，為合同履行時(shí)制造索賠機(jī)會(huì)；明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，預(yù)測(cè)合同風(fēng)險(xiǎn)，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個(gè)履行過程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以合理履行合同，保護(hù)好自己的合法權(quán)益，盡量營造良好的合同管理法律氛圍。
4、結(jié)束語
合同履行作為建筑工程施工中質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應(yīng)采取積極主動(dòng)管理，組織項(xiàng)目管理人員學(xué)習(xí)合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行，促進(jìn)工程保質(zhì)保量地完成。
參考文獻(xiàn)
建筑工程施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程, 明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同, 它是承包人在工程施工過程中的最高準(zhǔn)則,工程施工中的所有活動(dòng)都是為了履行合同內(nèi)容, 因此, 做好施工合同管理工作, 具有重要的意義。
一、當(dāng)前建筑工程施工合同中存在的問題
在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi), 業(yè)主通過招標(biāo)選擇施工單位, 并和中標(biāo)單位簽訂承包合同, 承包人通過履行施工合同來實(shí)現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。正確的合同管理在工程中發(fā)揮了積極的作用, 對(duì)三大控制( 即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制), 尤其是對(duì)投資控制具有特別重要的作用。目前, 我國的工程施工合同本身還存在一些薄弱的環(huán)節(jié), 給施工合同管理帶來一定的困難。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一, 不少項(xiàng)目簽訂的承包合同非常簡單, 不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本, 使得不少合同不符合標(biāo)準(zhǔn)合同要求, 更不符合國際上通行的合同文的要求;對(duì)一些重要的合同條款, 簽約雙方可能還有分歧但在外界的壓力下草率簽訂合同, 為日后產(chǎn)生合同糾紛埋下隱患。其二, 簽約的雙方都不認(rèn)真執(zhí)行合同, 隨意修改合同, 或違背合同規(guī)定, 或?qū)贤?guī)定打折扣。如發(fā)包方不按合同規(guī)定按時(shí)、足額支付工程款, 有的業(yè)主長期拖欠工程款; 而承包方往往既不采取索賠措施, 也不敢擅自停工, 致使施工承包合同半用半廢, 對(duì)合同雙方都不能起到約束的作用。其三, 在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生合同糾紛時(shí), 合同雙方首先采用的解決方式不是按照國際慣例請(qǐng)監(jiān)理工程師對(duì)爭(zhēng)議做出公正的決定并執(zhí)行這個(gè)決定, 而是想方設(shè)法用行政手段解決, 往往致使合同爭(zhēng)議復(fù)雜化;其四, 業(yè)主對(duì)某些專業(yè)工程指定分包單位, 在管理和撥付進(jìn)度款等方面均按指定分包商對(duì)待, 但要求總包單位和這些分包單位簽訂分包合同。在法律上, 這些分包單位是普通分包商, 對(duì)這些分包商出現(xiàn)的違反合同的行為, 總包單位難以約束。
二、加強(qiáng)施工合同管理的有效途徑
隨著我國建筑市場(chǎng)不斷完善和規(guī)范, 合同必將成為維系發(fā)、承包雙方的重要法律依據(jù), 因此必須加強(qiáng)施工承包合同的管理。筆者經(jīng)過多年實(shí)踐, 認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理:
(一)應(yīng)采用規(guī)范的《建筑工程施工合同》文本
建筑工程合同是一種雙務(wù)有償合同, 具有金額大、履約時(shí)間長、涉及面廣等特點(diǎn)。《建筑工程施工合同》的合同文本內(nèi)容全面、依據(jù)充分、定義嚴(yán)謹(jǐn)、格式合理, 具有一定的先進(jìn)性和較強(qiáng)的適用性。采用《建筑工程施工合同》規(guī)范文本, 有利于雙方減少合同糾紛, 能確保工程的順利實(shí)施。隨著我國加入WTO, 建設(shè)單位和企業(yè)應(yīng)盡快熟悉并適應(yīng)國際工程管理的需要, 按國際慣例規(guī)范工程管理行為, 采用規(guī)范合同文本, 這對(duì)建筑企業(yè)提高國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力和生存能力有積極的作用。應(yīng)注意的是, 訂立合同時(shí)應(yīng)對(duì)專用條款的簽訂, 根據(jù)建設(shè)條件和有關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)真斟酌, 這是訂立合同的核心。
(二)要做好合同管理的基礎(chǔ)工作
合同管理的基礎(chǔ)工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定, 收集齊全設(shè)備和原材料的價(jià)格信息, 深入市場(chǎng)了解和具體項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù), 及時(shí)掌握參與工程建設(shè)各方的情況。這些工作是長期性的, 但也是非常重要的。沒有扎實(shí)的基礎(chǔ)工作, 施工合同管理是不能成功的。
(三)把合同管理納入法制管理的軌道
在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)要進(jìn)一步引入法制機(jī)制, 認(rèn)真執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》等法律、法規(guī), 對(duì)違反合同的行為, 不管他是合同的哪一方, 都應(yīng)依法接受處罰, 從而把合同管理納入法制管理的軌道。
三、在加強(qiáng)施工合同管理過程中的一些實(shí)際做法
(一)合理進(jìn)行分包
在簽訂主承包合同時(shí), 要通盤考慮, 用分包方式把非自己專長的工程或風(fēng)險(xiǎn)大的工程部分分包出去, 使自己能集中精力做好總承包的合同管理工作, 并完成自己承擔(dān)的主體工程部分的施工, 以確保整個(gè)工程項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)地建成,取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
(二) 在施工“三控制”中首先要抓進(jìn)度
在施工合同管理工作中, 人們都熟知要抓好施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和成本管理。在這三控制中, 承包商在施工中尤應(yīng)特別注意進(jìn)度控制, 使施工進(jìn)程嚴(yán)格地按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行, 防止工期延誤。施工進(jìn)度的管理, 其重要性不僅在于使工程項(xiàng)目按計(jì)劃日期建成投產(chǎn), 更在于它對(duì)施工質(zhì)量和工程成本的嚴(yán)重影響。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明, 嚴(yán)重的工期延誤往往會(huì)帶來一系列的被動(dòng), 會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量難以保證, 工程成本大量增加,甚至失控。
(三) 學(xué)會(huì)使用“指定分包商”
自上個(gè)世紀(jì)末至本世紀(jì)初，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)生了迅猛的飛躍，但與之配套的管理體系與高速發(fā)展的建筑行業(yè)需求不能及時(shí)匹配，使得建筑行業(yè)全面發(fā)展受到一定的影響。合同管理作為建筑工程施工管理的重點(diǎn)內(nèi)容，同樣存在管理體系不能與工程建設(shè)匹配的情況，從而使得市場(chǎng)上建筑工程合同管理的有效性、及時(shí)性和完善性處于比較欠缺的狀況，總而言之，現(xiàn)階段建筑行業(yè)中合同管理主要存在以下問題：
1合同在現(xiàn)實(shí)中依法履行的比例較低，違約行事的情況屢見不鮮
無論是工業(yè)建筑，還是民用建筑，現(xiàn)階段國內(nèi)建筑行業(yè)的合同履約程度都比例較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國建筑行業(yè)合同履約比例僅約為50%。較低的合同履約度很大程度上制約了建筑行業(yè)的規(guī)范運(yùn)作，影響了建筑工程管理體系的建立。合約的可靠性差，社會(huì)信譽(yù)度低，嚴(yán)重?fù)p害了合約的法律地位。同時(shí)也對(duì)我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不良影響，以至于建筑行業(yè)中工資拖欠的情況時(shí)有發(fā)生，特別是農(nóng)民工的工資拖欠現(xiàn)象更為嚴(yán)重，進(jìn)而影響到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。
2一些工程合同對(duì)利益雙方的利益以及義務(wù)規(guī)定不夠公平，公正
我國《合同法》明文規(guī)定，簽署合同文件的雙方在法律上是平等的，雙方享有平等的權(quán)利同時(shí)也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)中，合同的內(nèi)容多數(shù)是為約束承包方簽訂的，相應(yīng)的，對(duì)工程擁有方的約束就比較少，尤其是當(dāng)工程擁有方違規(guī)時(shí)的處理規(guī)定就更少。這樣做有失合同的公平性，這是工程實(shí)施中出現(xiàn)問題的一個(gè)重要原因。
3 合同雙方對(duì)合同不夠重視，簽署過程不夠規(guī)范，同時(shí)合同管理缺失
主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）未按程序要求簽訂合同，包括合同采購流程和細(xì)節(jié)規(guī)范。目前市場(chǎng)上，除了大型國有建筑企業(yè)，大部分施工單位都是小型企業(yè)或者私人企業(yè)，甚至包工頭。有限的人力投入，不規(guī)范的管理流程，專業(yè)知識(shí)的不足和業(yè)務(wù)能力較低、合同意識(shí)淡薄都在一定程序上制約了優(yōu)質(zhì)合同的簽訂。（2）漠視合同約定，脫離合同施工。如今的建筑市場(chǎng)，無論是領(lǐng)導(dǎo)階層，還是工作階層，都存在忽視合同，脫離合同施工的情況。對(duì)于合同條款中明確規(guī)定的，因?yàn)閷?duì)合同條款不熟悉，導(dǎo)致遇見問題不能按合同執(zhí)行，很多施工人員傾向于傳統(tǒng)的處理模式，即中國式處理模式，重人情，講義氣，輕合同，合同逐漸變成一種形同虛設(shè)的形式，不能發(fā)揮應(yīng)有的管理作用。（3）沒有專業(yè)的合同處理單位以及相關(guān)的工作人員。相當(dāng)一部分工程單位沒有獨(dú)立的合約保管部門，缺少有效的管理規(guī)程以及使用機(jī)制。無法在工程進(jìn)展中及時(shí)對(duì)施工情況進(jìn)行更新并對(duì)合同中落后的條款進(jìn)行必要的修改。
4 違約賠償工作難以進(jìn)行
由于各種復(fù)雜的外部環(huán)境的不斷變化，工程行業(yè)是一個(gè)違約賠償事件時(shí)有發(fā)生的行業(yè)。獲得賠償是我國法律賦予利益受害方應(yīng)有的合法權(quán)利，也是對(duì)合約中的不足之處的額外補(bǔ)充，根本目的是均衡利益雙方的權(quán)益以及義務(wù)。
針對(duì)上述若干合同管理問題，結(jié)合理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，在此給出一些有效管理合同的若建議
1合同簽訂前應(yīng)做好必要的談判
（1）簽約期間，應(yīng)著重考慮并解決以下問題：
詳細(xì)了解合同中的相關(guān)條款，分析相關(guān)的法律法規(guī)?，F(xiàn)階段的工程合同簽訂，通常使用《建筑工程施工合同示范文本》，，此文本有四個(gè)部分組成，包括協(xié)議部分，一般條款部分，特點(diǎn)條款部分以及附帶文件。合同簽訂時(shí)一定要仔細(xì)閱讀文本中的相關(guān)規(guī)定，避免在今后的索賠事宜中出現(xiàn)不必要的麻煩。確定無誤后方可簽約。簽訂施工合同之前，要仔細(xì)琢磨合同中的各項(xiàng)條款，要把合同規(guī)定的有關(guān)事宜和當(dāng)事人的實(shí)際情況結(jié)合在一起考慮，充分考慮施工期間可能出現(xiàn)哪些問題，提前制定解決的方案。合同內(nèi)容的用詞要明確無歧義。千萬不要因?yàn)闇?zhǔn)備不足而導(dǎo)致合同中出現(xiàn)紕漏，給自己帶來經(jīng)濟(jì)損失。
（2）有關(guān)施工時(shí)間，質(zhì)量，工款的約定，是合同中關(guān)鍵部分。涉及這三個(gè)問題的合同內(nèi)容是合同的關(guān)鍵部分，施工時(shí)間即何時(shí)開工，何時(shí)完工，日期不明確，必將給執(zhí)行帶來麻煩，從而引起糾紛。何時(shí)開工的說法很多，何時(shí)完工的說法也同樣如此。然而，不夠采用什么樣的說法都應(yīng)該在合同條款中明確規(guī)定，并確定相應(yīng)辦理哪些手續(xù)，簽署哪些法律文件。依據(jù)我國相關(guān)的法律規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)管單位不涉及工程的竣工接受以及質(zhì)量評(píng)估。所以，合同中要明文指定接收工程的部門、人員、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)程序及評(píng)估依據(jù)等。工程中經(jīng)常出現(xiàn)的糾紛是對(duì)工程變更的結(jié)算理解不一致。由于工程在施工期間都會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，施工簽證以及建材價(jià)格的浮動(dòng)，所以很難做到一步到位。合同中應(yīng)該對(duì)這些問題做必要的說明。
（3）對(duì)施工進(jìn)度款支付以及竣工結(jié)算的方法做明確，進(jìn)度款申請(qǐng)需要哪些資料，通過哪個(gè)流程，時(shí)間如何要求，流程如何處理，支付方式等信息均需在合同條款中明確，避免雙方在執(zhí)行期間因流程模糊或者約定不清，引起進(jìn)度款無法支付從而導(dǎo)致工程進(jìn)展受到影響的情況出現(xiàn)。
（4）合同中應(yīng)該指明工程各方的責(zé)任以及彼此之間的責(zé)任和義務(wù)關(guān)系。盡管工程各方彼此之間都有各自的子合同，法律也對(duì)他們之間的義務(wù)和彼此之間的關(guān)系做了原則性的規(guī)定，但是現(xiàn)實(shí)中還是會(huì)出現(xiàn)越級(jí)管理以及越級(jí)匯報(bào)工程情況的現(xiàn)象，給工程管理造成混亂。所以，在總合同中應(yīng)該明確規(guī)定工程各方的責(zé)任以及彼此之間的關(guān)系，便于管理。除了以上幾個(gè)事宜外，合同還應(yīng)該對(duì)建材設(shè)備購買，接收，倉存運(yùn)輸?shù)仁马?xiàng)進(jìn)行明確，同時(shí)違約處理等內(nèi)容也充分重視。
2規(guī)范工程合同的履行
合同簽訂之后，合同各方就有了確定的法律關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。合同關(guān)系到工程進(jìn)展期間利益各方的義務(wù)和權(quán)益，各方一定要嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)規(guī)定行事，盡量避免違約。當(dāng)然，從根本上講，合同雙方的利益是不會(huì)等同的，容易造成施工期間雙方的利益糾紛。所以合同雙方要遵循合同的條款辦事。妥善處理好各方的關(guān)系。嚴(yán)格監(jiān)管施工合同的實(shí)施。嚴(yán)格按照合同的相關(guān)條款進(jìn)行施工。做好施工期間的各項(xiàng)工作的記錄以及存檔。采用網(wǎng)絡(luò)管理，保障工程按質(zhì)按量完成
3創(chuàng)造較好的依法管理合同的氣氛
目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制化的經(jīng)濟(jì)，要通過法律手段加強(qiáng)合同管理，使得整個(gè)建筑市場(chǎng)能夠正常發(fā)展，在這其中法律起到了很關(guān)鍵的作用。同時(shí)在進(jìn)行合同管理的過程中要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的預(yù)警機(jī)制，盡可能將合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)降低最低，采取一切的法律手段來營造合同管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的氛圍。
4對(duì)合同的實(shí)際履行情況展開隨時(shí)評(píng)估
法定代表人：___________________法定代表人：___________________
身份證號(hào)碼：___________________身份證號(hào)碼：___________________
為了保證工程施工質(zhì)量，如期完成施工任務(wù)，達(dá)到甲乙雙方互惠互利的目的，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)，明確雙方在施工過程中的權(quán)利與義務(wù)，現(xiàn)雙方協(xié)商自愿簽訂本合同。
第一條工程概況
1、工程名稱：_________________________
2、工程地點(diǎn)：_________________________
3、工程內(nèi)容：_________________________
4、工程面積：_________________________
5、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)：_________________
第二條工程項(xiàng)目期限
1、合同工期總共歷時(shí)____________天(日歷天);
開工日期：____________年____________月____________日;
竣工日期：____________年____________月____________日。
2、如遇下列情況，經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)代表簽證后，工期可相應(yīng)順延：
(1)在施工中如因停電、停水____________小時(shí)以上或連續(xù)間歇性停水、停電____________天以上(每次連續(xù)____________小時(shí)以上)，影響正常施工;停水停電_______天以上;
(2)因臺(tái)風(fēng)暴雨颶風(fēng)等不可抗力的因素;
(3)因人力不可抗拒的其他因素而延誤工期。
3、因乙方原因造成施工延遲的，不得請(qǐng)求順延工期。
第三條工程承包內(nèi)容
1、工程承包形式：_________________________
2、工程承包范圍：_________________________
第四條工程項(xiàng)目結(jié)算及付款方式
1、合同生效后____________日內(nèi)，甲方付____________萬元(大寫)(￥____________元)工程預(yù)付款。
2、甲方按核實(shí)的工程進(jìn)度，于收到工程月報(bào)____________日內(nèi)支付工程進(jìn)度款。
3、工程進(jìn)度款支付達(dá)工程總造價(jià)的____________%時(shí)，不再按進(jìn)度付工程款，而在辦完交工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)支付____________%的款，留____________%的質(zhì)保金，保修期滿后支付結(jié)乙方。
4、若甲方拖欠工程款時(shí)，應(yīng)按本工程經(jīng)辦的銀行當(dāng)時(shí)貸款利率支付給乙方。
5、確因甲方拖欠工程款而影響工程進(jìn)度時(shí)，其造成乙方停、窩工損失應(yīng)由甲方承擔(dān)，工期相應(yīng)順延。
6、在驗(yàn)收過程中，如有不合格項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在雙方驗(yàn)收時(shí)商定的時(shí)間內(nèi)，由施工單位修好。否則，超過一天按保留價(jià)款萬分之三罰款。
7、撥付工程款時(shí)乙方應(yīng)到有關(guān)部門開“建筑安裝專用發(fā)票”，甲方憑蓋有乙方印章的發(fā)票撥付工程款。
8、甲方應(yīng)將工程款撥至乙方指定帳戶內(nèi)，不得直接撥至施工隊(duì)或班組，否則，所造成的一切質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由甲方負(fù)責(zé)。
第五條工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到設(shè)計(jì)施工圖紙要求及甲方規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量要求以及合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。因乙方原因工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
2、甲乙雙方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別達(dá)到設(shè)計(jì)施工圖紙要求及發(fā)包規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量要求，竣工驗(yàn)收備案合格。
第六條工程驗(yàn)收
乙方工程施工完成，已具備了竣工驗(yàn)收條件，必須提前10天按國家有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位和開發(fā)商提供完整的竣工圖紙，相關(guān)資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，竣工驗(yàn)收由甲方有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，分項(xiàng)工程由乙方負(fù)責(zé)。
第七條安全施工
乙方應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由乙方承擔(dān)。
第八條違約責(zé)任
1、乙方無故逾期開工或逾期完工的，每逾期一天應(yīng)按工程總造價(jià)的____________%支付違約金。
2、甲方逾期付款的，每逾期一天應(yīng)按合同應(yīng)付工程款的____________%支付違約金。
3、乙方采購工程材料及施工質(zhì)量不合格或有重大質(zhì)量隱患，影響甲方正常使用的，除應(yīng)一次性支付工程總額____________%的違約金，并及時(shí)采取措施返工更改外，每影響正常使用一天，還應(yīng)按工程總造價(jià)的____________%支付違約金。
第九條雙方的權(quán)利與義務(wù)
1、甲方的權(quán)利與義務(wù)
(1)解決材料物資的堆放和臨時(shí)設(shè)施場(chǎng)地。
(2)在乙方不違反合同條例的情況下，保證按照合同約定方式按時(shí)支付工程款。
2、乙方的權(quán)利與義務(wù)
(1)在施工期間嚴(yán)格遵守甲方的一切規(guī)章制度，保護(hù)甲方設(shè)施，乙方人員不得隨意在甲方廠區(qū)內(nèi)走動(dòng)、閑逛，服從甲方進(jìn)出門管理。
(2)承擔(dān)本工程施工中的一切安全事故責(zé)任。
(3)按合同工期組織施工，以確保工程按期完成。
(4)把好質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織工程驗(yàn)收工作。
(5)組織落實(shí)施工管理人員和材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。
(6)施工中如遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害影響，不能按原計(jì)劃正常施工，乙方應(yīng)及時(shí)向甲方通報(bào)，由此而發(fā)生的費(fèi)用增減或損失，雙方協(xié)商解決。
(7)安全文明施工。
第十條爭(zhēng)議解決
因本合同產(chǎn)生糾紛，如協(xié)商無法解決，雙方均有權(quán)向甲方所在地人民法院提起訴訟。
第十一條附則
1、本協(xié)議經(jīng)雙方簽章后生效。
2、本協(xié)議于____________年____________月____________日在____________簽署。
3、本協(xié)議一經(jīng)簽字，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守，如因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，由簽約所在地人民法院裁決。
4、本協(xié)議一式____________份，雙方各執(zhí)____________份，具有同等法律效力。
甲方(蓋章)：___________________乙方(蓋章)：___________________
代表人：______________________代表人：_______________________
_________年________月________日_________年________月________日
大型建筑工程施工合同范本二發(fā)包方：
承包方：
依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就本建筑工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，定論立本合同。
一、工程概況
1、工程名稱
2、工程地點(diǎn)
3、工程內(nèi)容
二、工期
1、承包方應(yīng)按發(fā)包方人要求的工期完成全部工作。
開工日期
竣工日期
合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。
2、工期獎(jiǎng)罰：本工程以發(fā)包方驗(yàn)收通過為竣工。分承包方不能按上述工期完成時(shí)，每推遲一天罰款元。
3、有下列情況之一，并經(jīng)發(fā)包方簽證，工期可以順延。
（1）因發(fā)包方原因影響開工。
（2）工程量有較大的增加。
（3）不可抗力。
（4）發(fā)包方同意工期順延的其他情況。
非上述原因，工程不能按合同工期竣工，承包方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任和因此造成的發(fā)包方損失。
三、工程質(zhì)量及驗(yàn)收
1、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、承包方應(yīng)按照施工圖及說明、國家有關(guān)施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范和經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)的施工方案組織施工。
3、承包方應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工人的操作、施工方法、施工技術(shù)措施的可靠性、安全性負(fù)完全責(zé)任，因承包方責(zé)任造成工程質(zhì)量事故、返工，其經(jīng)濟(jì)損失由承包方自負(fù)，因此造成工期延誤的，承包方承擔(dān)全部責(zé)任。
4、承包方必須接受發(fā)包方在施工過程中的管理，及時(shí)辦理質(zhì)量檢驗(yàn)手續(xù)。承包方應(yīng)按國家竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包方代表提供完整的過程檢驗(yàn)資料。
5、質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)包方罰承包方總造價(jià)的。
四、過程結(jié)算、工程款支付
1、結(jié)算方式：
（1）承包方式：
（2）計(jì)價(jià)方法：
（3）合同價(jià)款（大寫）：
（4）結(jié)算方法：
2、工程支付：
五、材料供應(yīng)及設(shè)備管理
1、全部材料由承包方自行采購，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后使用。
2、機(jī)械設(shè)備由承包方自備。
六、發(fā)包方責(zé)任
1、負(fù)責(zé)辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。
2、審查承包方編制的施工方案，各種技術(shù)資料和工程預(yù)決算。
3、提供施工圖紙?zhí)住?/p>
4、負(fù)責(zé)組織工程設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審。
5、發(fā)包人指派同志為工地代表。
七、承包方的責(zé)任
1、承包方在施工中必須配備確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)管理班子。
2、遵守發(fā)包方的質(zhì)量、技術(shù)、安全、文明施工管理等管理制度，接受發(fā)包方代表的指揮、檢查和監(jiān)督。
3、本合同生效后日內(nèi)編制出施工方案，報(bào)發(fā)包方審核，并按施工方案組織施工。
4、做好施工原始記錄，按發(fā)包方要求的工程資料的樣式及填寫方式，匯集施工技術(shù)資料，提供給發(fā)包人2套。
5、承包方指派同志為工地代表。
八、安全生產(chǎn)與文明施工
1、承包方應(yīng)派專人對(duì)施工用電、施工機(jī)械進(jìn)行管理，加強(qiáng)使用過程中的檢查，確保使用安全。
2、承包方必須按文明施工要求組織施工，做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔。
3、承包方在施工中，應(yīng)嚴(yán)格安全措施，嚴(yán)禁高空拋物。
4、承包方在施工中，如發(fā)生人身和設(shè)備事故，一切費(fèi)用和善后問題的處理，均由承包方負(fù)責(zé)，并承擔(dān)因此給發(fā)包方造成的經(jīng)濟(jì)損失。
九、其它
1、本合同雙方約定經(jīng)簽字，蓋章后生效。
2、合同份數(shù)：
（1）本合同正本兩份，具有同等效力，由發(fā)包方、承包方分別保存一份。
（2）本合同副本份（發(fā)包方執(zhí)，承包方執(zhí)）。
一、前言
建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)是指建設(shè)工程合同在履行過程中不確定因素可能導(dǎo)致合同雙方損失的風(fēng)險(xiǎn)，它包含施工合同的簽訂、履行、變更直到合同終結(jié)的全過程。施工合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于合同簽訂雙方都存在，然而我國現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境決定了承包商所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于業(yè)主方。怎樣提高預(yù)測(cè)、分析、防范施工合同風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效規(guī)避施工合同風(fēng)險(xiǎn)，是承包商需要重點(diǎn)關(guān)注的方面。風(fēng)險(xiǎn)管理的過程就是識(shí)別、評(píng)估、規(guī)避、再識(shí)別、再評(píng)估、再規(guī)避的過程。本文淺談下建筑企業(yè)主觀合同風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略。
二、合同簽訂過程控制
建筑工程承包合同承包方要堅(jiān)持這樣的原則來談判：“利益原則”為上并力爭(zhēng)簽訂一個(gè)有利于承包方的合同。承包方和發(fā)包方在法律定位上是平等的，而且承包方中標(biāo)后已經(jīng)和發(fā)包方草簽了合同，發(fā)包方不敢輕易毀約。簽訂一個(gè)公平互惠的合同是發(fā)包方的權(quán)利，合同簽訂前承包方可以從以下幾個(gè)方面來規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)：
（一）承包商要參照法律法規(guī)和招投標(biāo)文件去認(rèn)真研究、揣摩合同各個(gè)條款，并作出有利于自己的選擇。承包商應(yīng)該逐條研究草簽的合同條款，要向發(fā)包方闡述清楚十分明顯的合同風(fēng)險(xiǎn)，并提出合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方案。合同要盡量采用規(guī)范的合同范本，依據(jù)通用條款并結(jié)合專用條款和協(xié)議書逐條與發(fā)包方談判，對(duì)于少數(shù)業(yè)主提供的非示范合同要盡可能不用或修改，因?yàn)榘l(fā)包方處于轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的目的，往往會(huì)在這些不規(guī)范文本隱藏大量的風(fēng)險(xiǎn)，合同一旦簽訂將導(dǎo)致承包商承擔(dān)巨大損失。
（二）承包商需要組建包含各類人才的合同談判小組。大中型建設(shè)施工合同一般由發(fā)包方負(fù)責(zé)起草，發(fā)包方一般會(huì)聘請(qǐng)工程技術(shù)顧問和法律專家來起草，其目的就是為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，這些合同條款一般質(zhì)量較高，其中隱含了大量對(duì)承包商不利的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，且有發(fā)包方的反索賠條款。作為應(yīng)對(duì)，承包商需要組建既懂工程，又要懂財(cái)務(wù)、造價(jià)、經(jīng)營、管理、法律等各方面的合同談判隊(duì)伍。
在談判策略上，承包商可以采用轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和限制風(fēng)險(xiǎn)等方式使風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配，這就要求承包商要對(duì)發(fā)包方設(shè)置的各種免責(zé)條款做到心中有數(shù)，研究透徹，切記盲目接受各種免責(zé)條款。一定要把各種口頭承諾寫成合同條款，并把發(fā)包方的各種責(zé)任條款規(guī)定非常具體明確，無模棱兩可的地方。合同簽訂后，承包商最好要求將施工合同在主管部門進(jìn)行備案，并可要求主管部門依法調(diào)整合同中的不公平條款，以降低合同風(fēng)險(xiǎn)。
（三）承包商在合同簽訂過程中也要注意合同擔(dān)保。主要是要求發(fā)包方對(duì)其工程款支付能力提供擔(dān)保，一旦發(fā)包方不能按合同要求支付工程進(jìn)度款，承包商因?yàn)槿狈罄m(xù)資金就會(huì)造成工期延長、成本增加等風(fēng)險(xiǎn)。為了避免此類問題，承包商可以發(fā)包方提供相關(guān)銀行保函等其他擔(dān)保文本，從而通過將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給銀行而規(guī)避此類問題。
三、施工過程中加強(qiáng)合同管理
承包商在施工過程需要派有經(jīng)驗(yàn)的合同工管理人員來管理合同，因?yàn)楹贤L(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生過程是非常復(fù)雜的，其變化也非常頻繁。有經(jīng)驗(yàn)的合同管理人員可以憑借其經(jīng)驗(yàn)有效控制合同風(fēng)險(xiǎn)。合同履行過程中主要注意以下幾個(gè)方面：
（一）建立合同風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。施工合同進(jìn)入施工階段后就從合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。承包商需要定期檢查當(dāng)前的施工是否符合施工合同中的相關(guān)條款，對(duì)各種指標(biāo)的實(shí)際值和預(yù)測(cè)值進(jìn)行比較分析并需找出現(xiàn)偏差的原因，及時(shí)需找各種補(bǔ)救措施，這也可以提供承包商合同風(fēng)險(xiǎn)分析能力。
（二）關(guān)注合同變更并及時(shí)收集索賠證據(jù)。施工合同在履行過程不可能不出現(xiàn)變更的情況，這些變更一般包括設(shè)備與材料變更、施工方法變更、施工程序變更、設(shè)計(jì)變更等等。這些變更是合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的一個(gè)重要根源，合同管理人員要關(guān)注這些變更。一旦發(fā)生變更，承包商就需要積極爭(zhēng)取自己的權(quán)益，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，必要時(shí)可以進(jìn)行施工索賠。施工索賠的關(guān)鍵是索賠證據(jù)，所以承包商在實(shí)際施工的過程中要注意收集各種索賠證據(jù)，及時(shí)記錄并確認(rèn)合同變更部分的內(nèi)容、部位及工程量。
（三）積極利用分包合同來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。承包商在履行合同時(shí)碰到超出自己施工能力的特殊施工時(shí)，可將該部分施工分包，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包承包商。此外，當(dāng)承包商發(fā)現(xiàn)自身面臨施工力量不住或施工經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)不過硬、缺乏施工設(shè)備等問題可以將該部分合同轉(zhuǎn)包給其他有能力的企業(yè)，這樣承包商就可以規(guī)避因自身能力不足而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
（四）再分析整理合同條款。在施工過程中，承包商以施工合同為行動(dòng)指南，但在設(shè)計(jì)合同文本的時(shí)候難免會(huì)存在些缺陷，這些風(fēng)險(xiǎn)在施工的過程中會(huì)慢慢顯現(xiàn)出來。另外，不可預(yù)見事件、惡劣天氣、設(shè)計(jì)變更、施工條件的變化等因素都會(huì)導(dǎo)致新的合同風(fēng)險(xiǎn)。這些都要求承包商在施工過程注重合同條款的再分析整理。另外，很多合同條款條理性不那么直觀，很多條款會(huì)間接牽涉到其他條款，進(jìn)行合同文本的再整理可以對(duì)合同進(jìn)行重新整理，發(fā)現(xiàn)原先沒有發(fā)現(xiàn)的問題。通過合同重新整理，可以對(duì)合同條款進(jìn)行分類。
參考文獻(xiàn)
[1] 呂廣，史偉利．施工承包商工程合同風(fēng)險(xiǎn)分析[J]．經(jīng)濟(jì)論壇，2004(20):130-131.
1、問題的提出
近幾年來，施工合同糾紛呈上升趨勢(shì)，情況令人擔(dān)憂。如何預(yù)防和解決合同糾紛，成為當(dāng)今建筑行業(yè)一個(gè)重要的課題。
工程合同糾紛是指合同當(dāng)事人對(duì)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生不同的理解，由于建設(shè)工程承包合同在履行的過程中，受多種因素影響，且工程本身情況復(fù)雜多變，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些預(yù)料不到的問題，合同雙方從維護(hù)各自權(quán)益的角度出發(fā)，對(duì)這些問題的解決就難免產(chǎn)生糾紛。及時(shí)分析研究這些糾紛產(chǎn)生的原因并制定出減少施工合同糾紛的措施，對(duì)于工程的順利推進(jìn)、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序、促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展有十分重要的作用。
一般，工程施工常見的合同糾紛如：（1）建筑工程質(zhì)量糾紛；（2）工期糾紛；（3）工程價(jià)款及結(jié)算糾紛；（4）分包引起的糾紛；（5）延期付款利息糾紛；（6）違約發(fā)生的糾紛等等。
2、相關(guān)概念
2.1建筑施工合同的定義
建筑施工合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工而確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。作為建設(shè)工程合同的一種，它與其他合同一樣，在訂立時(shí)應(yīng)遵守自愿、公平、等原則，其標(biāo)的是將設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品。
2.2建筑施工合同的特點(diǎn)
建設(shè)工程施工合同具有合同標(biāo)的不動(dòng)產(chǎn)，受自然條件、地質(zhì)水文條件、社會(huì)條件和人為條件等多方面影響，施工周期長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、工作量大、用材量大以及合同在履行過程中涉及的主體非常多的特點(diǎn)。
建筑工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、利益、權(quán)力和義務(wù)，雙方就必須嚴(yán)格遵守，嚴(yán)格履行，不應(yīng)違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導(dǎo)致工程建設(shè)過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調(diào)和矛盾。
3、施工合同管理中存在的客觀實(shí)際問題
3.1合同意識(shí)不強(qiáng)
施工企業(yè)合同意識(shí)淡薄，不嚴(yán)格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習(xí)慣于找領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，即便是正當(dāng)?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
3.2合同管理疏忽
表現(xiàn)在不設(shè)立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)立合同管理部門，缺乏可行的有效的動(dòng)態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作，對(duì)合同管理人員的素質(zhì)要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
3.3違規(guī)合同的問題
“違規(guī)合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場(chǎng)通過公開招標(biāo)選擇承包人，并按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書要求，與中標(biāo)承包人簽訂施工合同，俗稱“正式合同”；在有形建筑市場(chǎng)以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補(bǔ)充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查備案，但在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可，即所謂的“非正式合同”。各種“違規(guī)合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設(shè)工程發(fā)包中的主導(dǎo)地位，將自身的一些風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包人身上。
3.4合同索賠難實(shí)現(xiàn)
由于社會(huì)條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個(gè)索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利，也是合同缺陷的補(bǔ)充，其實(shí)質(zhì)是承發(fā)包雙方承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)比例的再分配。對(duì)于承包人來講工程索賠是一種保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失的有效手段。而由于公路市場(chǎng)行政干預(yù)過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行，承包人往往是受損害者。
4、規(guī)范施工合同管理的對(duì)策與建議
4.1重視對(duì)工程合同的談判與簽約
簽訂建筑工程施工合同，應(yīng)仔細(xì)閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細(xì)心研究合同條款，要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和當(dāng)事人自身情況，設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準(zhǔn)確，發(fā)包人和承包人的義務(wù)責(zé)任、權(quán)利要寫清楚，切不要因準(zhǔn)備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權(quán)益蒙受損失。
4.2建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)
發(fā)包人與承包人都應(yīng)加強(qiáng)合同法律意識(shí)和合同管理意識(shí)，設(shè)立各自專門的合同管理機(jī)構(gòu)，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴(yán)格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu)。雙方在簽訂施工合同過程中，都要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。
4.3執(zhí)行落實(shí)合同應(yīng)注意的要點(diǎn)
必須協(xié)調(diào)和處理好各方面的關(guān)系，使相關(guān)的合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計(jì)劃地實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時(shí)間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。嚴(yán)格遵守工程合同約定的標(biāo)的、數(shù)量、期限、價(jià)格，進(jìn)行保修條款的履行管理；做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作；應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控合同的履行情況，運(yùn)用法律的手段，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、工期、安全按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。
4.4加強(qiáng)施工合同索賠管理
為了確保 ，需 ，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則，雙方就本建設(shè)工程組織施工事項(xiàng)協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議。
一、工程名稱：
二、工程地點(diǎn)：
三、工程施工范圍及技術(shù)要求：詳見施工圖紙及工程量清單。
四、工程造價(jià)：本工程預(yù)算價(jià)為萬元
元整)(詳見工程預(yù)算書)。
五、承包方式：包工包料。
六、結(jié)算方式：本工程結(jié)算時(shí)委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)結(jié)算審核下浮率為 ，工程量按實(shí)計(jì)算。根據(jù)施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，信息價(jià)、勞保費(fèi)用、定額套用及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等按本工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、付款方式：
工程竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)審核決算后支付工程決算審核總造價(jià)的90%， 余款10%作為保修金，待保修期滿后一個(gè)月內(nèi)付清。
八、工程工期
工期總?cè)諝v天數(shù)為 天，自 年 月 日至 年 月 日。因雨季和甲方原因造成工期延誤，由乙方書面申請(qǐng)經(jīng)甲方確認(rèn)后，工期可予以相應(yīng)順延。若乙方未按約定的日期完工，超過5天后，每延期一天扣工程款300元。
九、施工要求
1、乙方必須嚴(yán)格按照甲方技術(shù)要求及核定的工程數(shù)量進(jìn)行施工，按時(shí)保質(zhì)保量完成，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到合格以上。
2、乙方應(yīng)自覺提高安全生產(chǎn)意識(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，確保施工安全，施工過程中一切安全責(zé)任及措施費(fèi)用概由乙方負(fù)責(zé)。
十、其它事項(xiàng)
1、乙方必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，經(jīng)甲方認(rèn)定后方可簽訂施工協(xié)議。
2、乙方必須協(xié)調(diào)解決本工程施工中的糾紛和相關(guān)事宜。
3、本工程完成后，由乙方書面申請(qǐng)報(bào)甲方審批后方可進(jìn)行驗(yàn)收。
4、驗(yàn)收時(shí)，若乙方未按圖紙施工，乙方須在15日內(nèi)整改到位，否則甲方不予支付工程款。
5、本工程質(zhì)量保修期為個(gè)月，質(zhì)量保修期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，保修期間發(fā)生質(zhì)量問題一切保修費(fèi)用由乙方承擔(dān)。在甲方書面通知3日內(nèi)，乙方未進(jìn)場(chǎng)修復(fù)，視為自動(dòng)放棄保修金，由甲方委托它方維修。
6、
十一、本協(xié)議共股壹份、辦公室存檔壹份)，乙方執(zhí)壹份，自雙方簽字蓋章之日起生效。 附件：施工圖紙及工程預(yù)算書
一、糾紛成因
㈠由于不誠信引起的工程款糾紛
誠實(shí)信用是合同法的帝王原則。但我國目前工程領(lǐng)域的誠信狀況很差，甚至有的當(dāng)事人、特別是發(fā)包人在訂立施工合同時(shí)就未打算履行合同約定的工程款條款。這樣，在合同履行中，糾紛是不可避免的。
㈡訂立合同時(shí)工程內(nèi)容不明確引起的工程款糾紛
根據(jù)我國工程實(shí)踐，一般應(yīng)在工程設(shè)計(jì)完成之后，雙方根據(jù)施工圖紙作出工程預(yù)算，由此確定工程造價(jià)，作為最終結(jié)算的依據(jù)。但是在實(shí)踐中，相當(dāng)多的工程采取了邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改的方式進(jìn)行工程建設(shè)。這種“三邊工程”帶來的最大弊端就是承發(fā)包雙方在簽訂合同時(shí)對(duì)工程造價(jià)無法有一個(gè)正確的估計(jì)，導(dǎo)致施工過程中工程造價(jià)處于一種失控狀態(tài)。另外，由于我國設(shè)計(jì)體制上的問題，在我國的施工實(shí)踐中，施工中的設(shè)計(jì)修改幾乎是不可避免的，這也使得訂立合同時(shí)工程內(nèi)容不明確。最后，由于目前技術(shù)條件的限制和準(zhǔn)備工作的不充分，在工程施工中經(jīng)常會(huì)遇到一些訂立合同前沒有預(yù)料到的地質(zhì)條件等自然情況，這也導(dǎo)致訂立合同時(shí)工程內(nèi)容的不明確。由于以上情況的存在，也容易導(dǎo)致工程款糾紛的發(fā)生。
㈢合同約定不明確引起的工程款糾紛
簽訂一個(gè)完備的施工合同是一件十分困難的事情，需要相關(guān)人員具備熟悉工程情況、法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。但是，現(xiàn)實(shí)情況并不理想，因此，我們經(jīng)?？梢钥吹接腥毕莸暮贤?，合同約定的內(nèi)容不夠明確。有時(shí)合同根本就沒有約定相關(guān)內(nèi)容，有時(shí)約定的內(nèi)容雙方有不同的理解。這一情況的存在，也容易導(dǎo)致工程款糾紛的發(fā)生。
㈣施工合同調(diào)價(jià)與索賠條款的重合引起的工程款糾紛
目前建筑業(yè)普遍存在著施工合同調(diào)價(jià)與索賠適用范圍重合的現(xiàn)象，如何對(duì)之區(qū)分與界定是一個(gè)必須解決的問題，否則就會(huì)造成適用合同的混亂從而產(chǎn)生更多的糾紛。除了少數(shù)一次性包死的固定總價(jià)合同外，在施工合同通用條款和專用條款中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。索賠是建筑工程合同履行過程中十分常見的一種現(xiàn)象，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)內(nèi)，索賠水平的高低往往關(guān)系到施工企業(yè)在該工程的盈虧問題，因此，有人將現(xiàn)代施工企業(yè)成功的秘密歸結(jié)為“中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠”。在建筑施工合同中，承包商和發(fā)包人都有索賠的權(quán)利。但在實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)價(jià)范圍與索賠范圍重合的現(xiàn)象，例如，根據(jù)我國《建筑工程施工合同示范文本》（以下簡稱《示范文本》）規(guī)定：“一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí)”這種情況既屬于調(diào)價(jià)范圍，也可能導(dǎo)致索賠的發(fā)生，但兩者在《示范文本》中規(guī)定的程序并不相同，施工單位經(jīng)常面臨著適用哪一條款的選擇。
㈤施工合同履行的復(fù)雜性引起的工程款糾紛
施工合同履行的復(fù)雜性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是合同的履行期限長；二是工程的技術(shù)要求較為復(fù)雜，無法通過一次驗(yàn)收解決全部問題，導(dǎo)致雙方經(jīng)常對(duì)是否按照約定履行完畢有不同的看法；三是在我國，施工合同的履行涉及第三方，工程的竣工驗(yàn)收要由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門通過。這些問題的存在使得施工合同的履行變的十分復(fù)雜，這也容易引起工程糾紛的發(fā)生。
㈥由于不可抗力事件引起的工程款糾紛
在工程施工過程中，有時(shí)會(huì)發(fā)生不可抗力事件，給當(dāng)事人造成一定的損失，對(duì)于這些損失如何承擔(dān)的爭(zhēng)議，也會(huì)引發(fā)工程款糾紛。
二、糾紛處理
㈠由于不誠信引起的工程款糾紛的處理
施工合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到我國目前誠信狀況的惡劣，因此平時(shí)應(yīng)當(dāng)多注意收集雙方意思表示一致的有效、有力的證據(jù)，特別是書面證據(jù)。一旦對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生不承擔(dān)雙方已經(jīng)達(dá)成一致的內(nèi)容，可以拿出有力的證據(jù)據(jù)理力爭(zhēng)。如果雙方無法通過協(xié)商解決爭(zhēng)議，則可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟這些方式解決糾紛。
㈡訂立合同時(shí)工程內(nèi)容不明確引起的工程款糾紛的處理
對(duì)于訂立合同時(shí)工程內(nèi)容不明確引起的工程款糾紛，應(yīng)當(dāng)盡量采取預(yù)防措施予以避免。包括盡量避免“三邊工程”，盡量將準(zhǔn)備工作進(jìn)行得充分一些，盡量減少設(shè)計(jì)修改。如果這些預(yù)防措施無法做到，出現(xiàn)工程內(nèi)容不明確的情況時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決糾紛。當(dāng)然這種協(xié)商還是有一定原則的。這種工程內(nèi)容的不明確，在工程實(shí)際中出現(xiàn)時(shí)，相當(dāng)于施工合同《示范文本》中規(guī)定的變更工程，變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：⑴合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按照合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款；⑵合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似變更合同價(jià)款；⑶合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行。
㈢合同約定不明確引起的工程款糾紛的處理
施工合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)格或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)與方式等內(nèi)容沒有約定或者約定不明而產(chǎn)生歧異的，可以協(xié)議補(bǔ)充，不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，根據(jù)《合同法》第60條規(guī)定：應(yīng)按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定。按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定，一般只能適用于部分常見條款欠缺或者不明確的情況，因?yàn)橹挥羞@些內(nèi)容才能形成一定的交易習(xí)慣。如果按照上述辦法仍不能確定合同如何履行的，根據(jù)《合同法》第61條規(guī)定：價(jià)款或報(bào)酬不明的，按照訂立時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。
㈣關(guān)于調(diào)價(jià)與索賠條款的重合的處理
我們認(rèn)為，適用調(diào)價(jià)條款與索賠條款都是承包方行使自己權(quán)利的方式，兩者并不沖突。具體而言，兩者有以下異同點(diǎn)：第一，調(diào)價(jià)條款與索賠條款的最終目的是相同的，即要求損失的補(bǔ)償與工期的延長；第二，調(diào)價(jià)條款只是眾多索賠依據(jù)中的一部分，在施工合同中，承包商可依據(jù)索賠的條款有很多，而調(diào)價(jià)條款只是其中之一；與調(diào)價(jià)條款一樣，很多其他條款也可能成為索賠的依據(jù)，例如：工程變更、不可抗力、違約條款等；第三，當(dāng)發(fā)生調(diào)價(jià)條款與索賠范圍重合的情況時(shí)，具體選擇何種解決方式取決于承包方的自由意思表示；第四，兩者適用的程序不同。在實(shí)際工程中，能夠通過調(diào)價(jià)條款解決的應(yīng)當(dāng)盡量采用。從理論上講，當(dāng)發(fā)包人拒絕承包商的調(diào)價(jià)要求時(shí)，承包商仍可以根據(jù)發(fā)包人違約向其提出索賠，但從實(shí)踐中看，當(dāng)承包商向發(fā)包人發(fā)出索賠通知后，在一定期限內(nèi)要提交詳盡的索賠報(bào)告以充分證明其索賠要求的合理性，如果證據(jù)資料及論據(jù)不足以證明其索賠要求，則很可能被監(jiān)理工程師否決。因此，索賠對(duì)承包商的舉證要求要比適用調(diào)價(jià)條款高的多。此外，當(dāng)調(diào)價(jià)要求或索賠要求被拒絕后，雙方會(huì)因此而產(chǎn)生爭(zhēng)議。綜上所述，當(dāng)發(fā)生調(diào)價(jià)與索賠適用范圍重合時(shí)，承包商應(yīng)首先按照調(diào)價(jià)條款與發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成，再向其提出索賠要求。
㈤施工合同履行的復(fù)雜性引起的工程款糾紛的處理
承包方：______________
根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵守。
第一條 工程概況
1.工程名稱________________;
2.工程地點(diǎn)________________;
3.工程計(jì)劃批準(zhǔn)單位及文號(hào)______________;
4.工程范圍和內(nèi)容：全部工程建筑面積______平方米。(各單項(xiàng)工程詳見工程項(xiàng)目一覽表)
第二條 工程期限
1.本工程合同總工期為___天(日歷天從開工之日算起)。
2.本工程開工日期___年__月__日，竣工日期___年__月__日。
3.如遇下列情況，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或工程師代表簽證后，工期作相應(yīng)順延，并用書面形式確定順延期限。
(1)發(fā)包方在合同規(guī)定開工日期前__天，不能交承包方施工場(chǎng)地、進(jìn)場(chǎng)道路、施工用水，或電源未按規(guī)定接通，影響承包方進(jìn)場(chǎng)施工者。
(2)明確由發(fā)包方負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備、成品或半成品等未能按雙方認(rèn)定的時(shí)間進(jìn)場(chǎng)，或進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備、成品或半成品等向承包方交驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)有缺陷，需要修配、改、代、換而耽誤施工進(jìn)度者。
(3)不屬包干系數(shù)范圍內(nèi)的重大設(shè)計(jì)變更;提供的工程地質(zhì)資料不準(zhǔn)，使基礎(chǔ)超深;施工方法與設(shè)計(jì)規(guī)定不符而增加工程量影響進(jìn)度者。
(4)在施工中因停水、停電連續(xù)影響8小時(shí)以上者。
(5)發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或工程師代表無故拖延辦理簽證手續(xù)而影響下一工序施工者。
(6)未按合同規(guī)定撥付預(yù)付款、工程進(jìn)度款、代購材料價(jià)差款而影響施工進(jìn)度者。
(7)因遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害(如臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、自然原因發(fā)生的火災(zāi)、地震等)而影響工程進(jìn)度者。
第三條 工程合同總價(jià)
1.本工程合同總價(jià)為人民幣_(tái)_____元。
2.如遇下列情況，合同總價(jià)作相應(yīng)調(diào)整：
(1)合同總價(jià)內(nèi)經(jīng)雙方確認(rèn)的暫估價(jià)變化;
(2)在合同工期內(nèi)政策性調(diào)整所發(fā)生的材料差價(jià)、工資、費(fèi)率及其它費(fèi)用的變化;
(3)重大設(shè)計(jì)發(fā)生變更;
(4)基礎(chǔ)超過設(shè)計(jì)深度;
(5)在施工中新增加了工程項(xiàng)目;
(6)其它。
第四條 材料、設(shè)備供應(yīng)
1.本工程所需的全部建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等物資的供應(yīng)方法，經(jīng)雙方協(xié)商按附件第__辦理。
2.材料、設(shè)備供應(yīng)范圍的劃分和檢驗(yàn)：
(1)進(jìn)口特殊材料、有色金屬統(tǒng)配、部管物資和二、三類電機(jī)產(chǎn)品，由發(fā)包方組織供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。如在規(guī)定交貨地點(diǎn)之外交貨，其發(fā)生的超運(yùn)距運(yùn)費(fèi)和其他費(fèi)用由發(fā)包方負(fù)責(zé)。
(2)成套設(shè)備和專用設(shè)備，由發(fā)包方負(fù)責(zé)招標(biāo)、定貨、供應(yīng)和商品檢驗(yàn)后交付承包方。對(duì)提前到貨的設(shè)備應(yīng)由發(fā)包方設(shè)庫保存，安裝時(shí)交付承包方妥善保管，不得挪用，丟失或損壞。
(3)本工程所需材料、設(shè)備除在“發(fā)包方供應(yīng)的材料、設(shè)備明細(xì)表”明確由發(fā)包方供應(yīng)外，其余材料均由承包方組織供應(yīng)。
(4)所有材料設(shè)備、成品、半成品均應(yīng)附有合格證，都要檢查驗(yàn)收，簽交物資驗(yàn)收合格單方可進(jìn)場(chǎng)，已進(jìn)場(chǎng)的物資未經(jīng)發(fā)包方許可簽署出場(chǎng)證書，不得運(yùn)出場(chǎng)外。
(5)已進(jìn)場(chǎng)的物資，若發(fā)現(xiàn)有不合格者，供料一方必須迅速將其運(yùn)出場(chǎng)外。
(6)具有合格證書的建筑材料、設(shè)備，任何一方如有異議要求檢驗(yàn)時(shí)，可以重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)后如屬合格產(chǎn)品，其檢驗(yàn)費(fèi)用由要求檢驗(yàn)的一方承擔(dān);如屬不合格產(chǎn)品，檢驗(yàn)費(fèi)用由供料一方負(fù)擔(dān)。
(7)沒有合格證書，且未經(jīng)試驗(yàn)鑒定或經(jīng)過試驗(yàn)鑒定為不合格的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件等，雙方均不得用于本工程。若屬材料人員失職或其它原因造成不良后果，由責(zé)任一方負(fù)責(zé)。
(8)任何一方強(qiáng)迫對(duì)方使用不合格的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件于本工程的，都要簽證記錄在案，由此引起的一切后果由強(qiáng)迫一方負(fù)責(zé)。
3.材料價(jià)差及實(shí)物價(jià)格的結(jié)算。
(1)發(fā)包方提交的主要材料指標(biāo)，由承包方采購供貨的，應(yīng)根據(jù)指標(biāo)的性質(zhì)、發(fā)生的政策性調(diào)價(jià)等，以建筑安裝材料預(yù)算價(jià)格為依據(jù)，逐項(xiàng)計(jì)算出原價(jià)價(jià)差或預(yù)算價(jià)差，均由發(fā)包方負(fù)責(zé)補(bǔ)差。此價(jià)差未包括在本合同承包造價(jià)之內(nèi)的，不得列入工程直接費(fèi)。
(2)發(fā)包方提供的主要材料實(shí)物，按發(fā)包方提供實(shí)物時(shí)建筑安裝材料價(jià)格結(jié)算價(jià)款。
(3)除發(fā)包方供應(yīng)的材料、設(shè)備外，發(fā)包方指定廠家、品種讓承包方購買和供應(yīng)其所指定的材料、設(shè)備的，其價(jià)款按實(shí)結(jié)算。
(4)發(fā)包方委托承包方代購的材料、設(shè)備，按雙方商定的價(jià)格，由承包方收取代購款包干使用，發(fā)包方應(yīng)于本合同簽訂后一天內(nèi)一次付清。
(5)發(fā)包方提供的材料、設(shè)備的指標(biāo)或?qū)嵨?，必須是本合同工程用的材料和設(shè)備，規(guī)格品種與實(shí)際需要不相符時(shí)，由承包方協(xié)助進(jìn)行調(diào)劑串換使用，由發(fā)包方給付承包方勞務(wù)費(fèi)___元(或承包方不收取勞務(wù)費(fèi))。
(6)發(fā)包方供應(yīng)的木材、成材指標(biāo)或?qū)嵨?、硬雜木均按有關(guān)規(guī)定辦理，其量差、價(jià)差由發(fā)包方承擔(dān)。
第五條 工程質(zhì)量和檢查驗(yàn)收
1.承包方必須嚴(yán)格按施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工，并接受發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或工程師代表的監(jiān)督檢查。
2.發(fā)包方聘用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或工程師代表，必須以書面通知承包方其姓名、身份、所承擔(dān)的任務(wù)。
3.承包方確定的施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、專門技術(shù)人員及管理人員，必須以書面形式將其姓名、身份、所分擔(dān)的工作通知監(jiān)理工程師或工程師代表。
4.承包方應(yīng)按工程進(jìn)度，及時(shí)提供關(guān)于工程質(zhì)量的技術(shù)資料，如材料、設(shè)備合格證、試驗(yàn)、試壓、測(cè)試、報(bào)告等的影印件。材料代用必須經(jīng)過設(shè)計(jì)單位和發(fā)包方同意并簽證后，方可使用。
5.隱蔽工程由承包方自檢后，填寫《隱蔽工程驗(yàn)收單》通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或工程師代表檢查驗(yàn)收，監(jiān)理工程師接到通知后__小時(shí)內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，認(rèn)可簽證后，方可進(jìn)行下一工序施工。監(jiān)理工程師未接的檢查驗(yàn)收，承包方經(jīng)質(zhì)量檢查部門檢驗(yàn)確認(rèn)合格后，即可隱蔽繼續(xù)施工，發(fā)包方應(yīng)予承認(rèn)并辦理檢驗(yàn)合格手續(xù)。如提出異議，經(jīng)復(fù)查合格者，其費(fèi)用由發(fā)包方負(fù)責(zé);不合格者，由承包方負(fù)責(zé)，因此而造成工期損失由責(zé)任方負(fù)責(zé)。
6.電氣照明、通風(fēng)、水暖、衛(wèi)生工程和機(jī)電安裝工程竣工后，必須按照
(1)______;(2)______;(3)______
等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。屬于單體試車，由承包方負(fù)責(zé)進(jìn)行。無論由誰負(fù)責(zé)試車，雙方均應(yīng)相互配合，共同進(jìn)行。
試車中需要的動(dòng)力、燃料、油料、材料、儀器、專用工具、技術(shù)勞務(wù)費(fèi)用等，由發(fā)包方提供。其費(fèi)用包括在定額內(nèi)的，由承包方負(fù)擔(dān);定額中未包括的，由發(fā)包方負(fù)擔(dān)。
7.設(shè)備安裝工程，由承包方會(huì)同發(fā)包方將已完工程(設(shè)備基礎(chǔ))向安裝單位辦理中間交工手續(xù)，并作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
8.工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)以施工圖紙、圖說、技術(shù)交底紀(jì)要、設(shè)計(jì)更改通知、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
9.工程竣工后，承包方按規(guī)定整理提供完整的技術(shù)檔案資料，并發(fā)出竣工通知書，經(jīng)雙方協(xié)商確定驗(yàn)收時(shí)間，由發(fā)包方組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格后，雙方簽署交工驗(yàn)收證書，并將工程移交給發(fā)包方管理，如發(fā)包方拖延接收，其保管費(fèi)用和造成的損失由發(fā)包方承擔(dān)。
交工驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)有不符質(zhì)量要求，需要返工的工程，應(yīng)分清責(zé)任。屬施工原因造成的，按雙方驗(yàn)收時(shí)商定的時(shí)間，由承包方負(fù)責(zé)修好再進(jìn)行檢驗(yàn)?？⒐と掌谝宰詈髾z驗(yàn)合格的日期為準(zhǔn)。
10.已竣工未驗(yàn)收工程，在交工前由承包方負(fù)責(zé)保管，發(fā)包方不得動(dòng)用，若發(fā)包方已經(jīng)使用，即視同交驗(yàn)。由于承包方原因，應(yīng)交工驗(yàn)收而不交不驗(yàn)的工程，除按拖延工期條款處理外，并賠償因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
11.工程交工驗(yàn)收后，土建工程保修期為1年，采暖工程為一個(gè)采暖期，水電保修期為半年。保修證書在交工驗(yàn)收后由承包方填寫交給發(fā)包方。
由施工造成的工程質(zhì)量問題，發(fā)包方應(yīng)書面通知承包方并約定時(shí)間進(jìn)行修理。在保修期內(nèi)承包方拒不修理時(shí)，發(fā)包方可動(dòng)用預(yù)留保修款請(qǐng)人修理，超支部分應(yīng)由承包方負(fù)擔(dān)。
第六條 施工設(shè)計(jì)變更
1.發(fā)包方交付的設(shè)計(jì)圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料，均為施工的有效依據(jù)，發(fā)包方、承包方均不得擅自修改。
2.施工圖的重大修改變更，必須經(jīng)原批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)單位同意，并于修改前__天辦理設(shè)計(jì)修改議定單。設(shè)計(jì)修改議定單經(jīng)發(fā)包方簽證后，承包方才予實(shí)施。議定單和修改圖紙發(fā)出份數(shù)與施工圖份數(shù)相同，并作為合同的補(bǔ)充文件。
3.當(dāng)修改圖紙屬于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)備變更、建筑面積(容積)增加、結(jié)構(gòu)改變、標(biāo)準(zhǔn)過高、工藝變化、地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)不符實(shí)際時(shí)，其增加的費(fèi)用(包括返工損失、停工、窩工、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷，材料、構(gòu)配件積壓的實(shí)際損失)由責(zé)任方負(fù)責(zé)并調(diào)整合同造價(jià)。
4.承包方在保證工程質(zhì)量和不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提出修改設(shè)計(jì)的合理化建議，經(jīng)發(fā)包方、設(shè)計(jì)單位或有關(guān)技術(shù)部門同意后實(shí)施，其節(jié)約的價(jià)值按國家有關(guān)規(guī)定分配。
5.在工程施工中發(fā)生下列各項(xiàng)事實(shí)之一時(shí)，承包方必須立即以書面通知發(fā)包方，要求確認(rèn)：
(1)設(shè)計(jì)圖紙和說明文件與工程現(xiàn)場(chǎng)狀況不一致，如地質(zhì)、地下水情況等，設(shè)計(jì)文件所標(biāo)明的施工條件與實(shí)際不符;
(2)設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件表示不明確或有錯(cuò)誤及遺漏，圖紙與說明書不符;
(3)設(shè)計(jì)圖紙和說明文件中未標(biāo)明的施工條件發(fā)生了預(yù)料不到的特殊困難等。
確認(rèn)的事實(shí)必須在限期內(nèi)解決。不能如期解決而造成停工的，工期損失由發(fā)包方承擔(dān)。
第七條 雙方負(fù)責(zé)事項(xiàng)
1.發(fā)包方
(1)辦理土地征用、青苗、樹木的賠償，墳地遷移、房屋拆遷、障礙物的拆除(包括架空及隱蔽的)，并提供有關(guān)隱蔽、障礙物資料;
(2)在開工前做好建筑紅線以外的“三通”和紅線以內(nèi)的場(chǎng)地平整;按審定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，提供在紅線圖以內(nèi)距建筑物不大于___米的水、電源聯(lián)結(jié)點(diǎn)，并裝好水、電表，以便承包方按表計(jì)費(fèi);負(fù)責(zé)紅線以外進(jìn)場(chǎng)道路的維修;
(3)根據(jù)施工地區(qū)供水、供電、水壓、電壓情況，采取措施滿足施工用水、用電的需要;
(4)按規(guī)定提供不少于承包合同建筑面積___%的施工用地，辦理紅線外的臨時(shí)用地及臨時(shí)占用道路、爆破及臨時(shí)鐵道專用線接岔許可證，并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用;
(5)合同簽訂后__天內(nèi)(以收簽最后一張圖紙為準(zhǔn))向承包方提供完整的建筑安裝施工技術(shù)資料__套;
(6)確定建筑物(或構(gòu)筑物)道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn);
(7)組織承發(fā)包雙方和設(shè)計(jì)單位參加的施工圖紙交底，并做好三方簽署的交底紀(jì)要，并在__天內(nèi)分送有關(guān)單位;
(8)審核承包方工程進(jìn)度月報(bào)，及時(shí)向承包方支付工程進(jìn)度款;
(9)按《發(fā)包方供應(yīng)的材料、設(shè)備明細(xì)表》確定的供應(yīng)時(shí)間及時(shí)組織供應(yīng)，應(yīng)由發(fā)包方提供材料、設(shè)備以滿足工程進(jìn)度的需要;
(10)派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師或工程師代表，對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、隱蔽工程和合同執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)圖紙問題的處理，設(shè)計(jì)變更的簽證，工程中間驗(yàn)收、工程進(jìn)度撥款簽證和其它必須的簽證;
(11)組織對(duì)工程的竣工驗(yàn)收，并按合同規(guī)定日期配合承包方辦好決算工作，及時(shí)了結(jié)工程財(cái)務(wù)和工程尾款。
2.承包方
(1)施工場(chǎng)地的平整、施工界區(qū)以內(nèi)的用水、用電、道路和臨時(shí)設(shè)施的施工;
(2)編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)，施工總進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備、成品、半成品等進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，用水、用電計(jì)劃、開竣工通知書、隱蔽工程驗(yàn)收單等，并及時(shí)送發(fā)包方及有關(guān)單位;
(3)按雙方商定的分工范圍，做好材料和設(shè)備的采購、供應(yīng)和管理;
(4)于每月底前__天向發(fā)包方報(bào)送月度施工計(jì)劃，屬發(fā)包方供應(yīng)的材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和當(dāng)月工程進(jìn)度月報(bào)(包括工程量、工作量和形象進(jìn)度等);
(5)嚴(yán)格按照施工圖與說明書進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，按合同規(guī)定的時(shí)間如期完工和交付;
(6)已完工的房屋、構(gòu)筑物和安裝的設(shè)備，在交工前應(yīng)負(fù)責(zé)保管，并清理好場(chǎng)地;
(7)提供竣工驗(yàn)收技術(shù)資料，辦理工程竣工結(jié)算，參加竣工驗(yàn)收;
(8)在合同規(guī)定的保修期內(nèi)，對(duì)屬于承包方負(fù)責(zé)的工作質(zhì)量問題，負(fù)責(zé)無償修理。
第八條 工程價(jià)款的支付與結(jié)算
1.本合同簽訂后__日內(nèi)，發(fā)包方支付不少于合同總價(jià)的(或當(dāng)年投資的)__%的預(yù)付款，計(jì)人民幣_(tái)__萬元。
2.發(fā)包方收到承包方工程進(jìn)度月報(bào)后，必須在__日內(nèi)按核實(shí)的工程進(jìn)度支付工程進(jìn)度款，工程進(jìn)度款支付達(dá)到總合同總價(jià)的__%時(shí)，逐步按比例開始扣回預(yù)付款(或抵作工程進(jìn)度款)。
3.工程進(jìn)度款支付達(dá)到合同總價(jià)款的__%時(shí)，不再按進(jìn)度付款。辦完工驗(yàn)收后__天內(nèi)支付__%的價(jià)款，留__%的價(jià)款存入建設(shè)銀行，待保修期滿后連本息一次支付給承包方。
4.如發(fā)包方拖欠工程進(jìn)度款或尾款，應(yīng)按銀行有關(guān)逾期付款辦法或“工程價(jià)款結(jié)算辦法”的有關(guān)規(guī)定處理。
5.確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料差款而影響工程進(jìn)度、造成承包方的停、窩工損失的，應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)。
6.本工程造價(jià)結(jié)算方式按下列情況辦理：
(1)以審查后的施工圖預(yù)算加變更簽證進(jìn)行結(jié)算;
(2)按施工圖預(yù)算加包干系數(shù)確定的包干造價(jià)結(jié)算，包干范圍以內(nèi)的費(fèi)用，按__等有關(guān)規(guī)定結(jié)算;
(3)按標(biāo)準(zhǔn)施工圖單位造價(jià)包干結(jié)算，包干范圍以外的費(fèi)用按__等有關(guān)規(guī)定結(jié)算
;
(4)包干不包料的工程，按預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)及相應(yīng)的管理費(fèi)結(jié)算;
(5)招標(biāo)工程按中標(biāo)價(jià)款結(jié)算，中標(biāo)范圍以外的工程費(fèi)用，另按__等有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
7.承包方在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后__天內(nèi)，將竣工結(jié)算文件送交發(fā)包方和經(jīng)辦銀行審查，發(fā)包方在接到結(jié)算文件__天內(nèi)審查完畢，如到期未提出異議，即由經(jīng)辦銀行審定后撥款給承包方。
第九條 違約責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定
1.承包方的責(zé)任
(1)工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負(fù)責(zé)無償修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同總價(jià)的__%償付逾期違約金。
(2)工程交付時(shí)間不符合規(guī)定，按合同總價(jià)的__%償付逾期違約金。
2.承包方的責(zé)任
(1)未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，除竣工日期得以順延外，還應(yīng)賠償承包方因此發(fā)生的實(shí)際損失。
(2)工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成的停工，應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時(shí)，賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運(yùn)、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實(shí)際損失。
(3)工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包方提前使用或擅自動(dòng)用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任。
(4)超過合同規(guī)定日期驗(yàn)收，按合同總價(jià)的__%償付逾期違約金。
3.發(fā)包方有提前工期要求的，可以實(shí)行提前竣工獎(jiǎng)，按照合同工期，每提前一天由發(fā)包方按合同總價(jià)的__%獎(jiǎng)給承包方。
優(yōu)良工程每平方米獎(jiǎng)__元。
第十條 爭(zhēng)議的解決方式
合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，如雙方屬于同一部門時(shí)，由上級(jí)主管部門調(diào)解;調(diào)解不成，或雙方不屬于同一個(gè)部門的，任何一方均可向工商局經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可直接向人民法院起訴。
第十一條 特殊條款
本合同條款如對(duì)特殊情況有未盡事宜，雙方可根據(jù)具體情況結(jié)合有關(guān)規(guī)定議定特殊條款。
第十二條 附則
其它本合同未言明事項(xiàng)，一律按《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定執(zhí)行。
合同附件：(1)工程項(xiàng)目一覽表(附表一);(2)全部施工圖紙;(3)施工圖預(yù)算;(4)發(fā)包方負(fù)責(zé)供應(yīng)材料、設(shè)備一覽表(附表二)：(5)國家(或省、自治區(qū)、市政府、計(jì)委、建委等有關(guān)單位)對(duì)工程的批準(zhǔn)投資計(jì)劃、計(jì)劃任務(wù)書等__份文件。上述附件均為本合同的組成部分，具有同等的法律效力。
本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，至合同工程竣工交驗(yàn)，結(jié)清工程尾款，保修期滿后自然失效。
本合同正本__份，其中發(fā)包方執(zhí)__份，承包方執(zhí)__份，副本__份，分別報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門、工商行政管理局和建設(shè)銀行備案。
發(fā)包方(蓋章)： 承包方(蓋章)： 鑒(公)證意見
法定代表人(簽名)： 法定代表人(簽名)： 鑒(公)證機(jī)關(guān)(章)
簽約日期： 年 月 日
簽約地點(diǎn)：_____
合同范本二
發(fā)包方：_____(以下稱甲方)
承包方：_____(以下稱乙方)
甲、乙雙方就建設(shè)工程項(xiàng)目充分協(xié)商簽訂本合同，共同信守。
1.工程名稱：______
2.工程地點(diǎn)：______
3.工程面積(包括土建工程、水暖工程、電器工程)：共計(jì)____份平方米。
4.承包內(nèi)容：
5.建筑安裝工程造價(jià)：共計(jì)人民幣_(tái)___份元。
6.工程價(jià)款和費(fèi)用的結(jié)算依據(jù)和付款辦法：
(1)……
(2)……
7.工程開工日期：____年__月__日
8.工程竣工日期：____年__月__日
9.工程質(zhì)量：以施工圖紙及書、國家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為
依據(jù)。
10.甲方主要義務(wù)：
(1)……
(2)……
11.乙方主要義務(wù)
(1)……
(2)……
12.違約責(zé)任：
(1)甲方因自己原因延付工程價(jià)款時(shí)，每逾期一天，按應(yīng)付款額____‰計(jì)算違約金。
(2)乙方未按合同規(guī)定的時(shí)間竣工，每逾期一天，按未竣工程造價(jià)___‰計(jì)算違約金。
(3)甲方未按約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、技術(shù)資料的，乙方可以請(qǐng)求順延工程日期，還可以請(qǐng)求賠償停工、窩工等損失。
(4)工程竣工后保險(xiǎn)期一年。采暖工程保修期為一個(gè)采暖期，在保修期內(nèi)，屬承包方施工責(zé)任造成的如屋內(nèi)漏雨、暖氣不熱、管道漏水等，由承包方負(fù)責(zé)免費(fèi)修理。屬發(fā)包方或設(shè)計(jì)責(zé)任造成的由甲方自理。
(5)因乙方原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
13.本合同附件：共___份
14.合同有效期：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。至工程竣工辦理交工驗(yàn)收和款項(xiàng)結(jié)清時(shí)為止。但保修一條除外。
15.本合同正本兩份，雙方各執(zhí)一份。副本15份，承包方7份，發(fā)包方7份，由發(fā)包方送建設(shè)銀行一份。
