時間：2022-03-23 18:30:05
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各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我向大會作行政工作報告，請予審議。
一、20__年工作的基本情況
20__年是街道（離退休）處執(zhí)行年，一年來，在“三個代表”重要思想和公司三屆九次員代會精神的指導(dǎo)下，緊緊圍繞公司整體工作部署，結(jié)合我處工作實際，充分發(fā)揮街道后勤服務(wù)職能，抓管理，促服務(wù)，強素質(zhì)，提形象，保平安，建和諧，促進了我處各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，各項指標(biāo)圓滿完成，服務(wù)質(zhì)量有效提升，社區(qū)穩(wěn)定和諧，群眾安居樂業(yè)，員工收入穩(wěn)定，福利待遇提高，工作環(huán)境改善，全處上下班子團結(jié)、隊伍穩(wěn)定、員工心齊，人心思上，各項工作開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色，受到了省、市、公司等上級部門的充分肯定和認可，本年度被省委組織部授予“老干部工作先進單位”、新鋼社區(qū)被國家五部委授予“全國學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建示范社區(qū)”稱號、被省關(guān)工委授予“關(guān)工委宣傳工作先進單位”、被市委、市政府授予“五好文明家庭創(chuàng)建活動先進單位”，今年開展的“強素質(zhì)、樹形象”精神文明建設(shè)工程獲公司精神文明建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程獎。
一、加快兩大建設(shè)，進一步完善街道社區(qū)工作機制
為了做好2萬多離退休養(yǎng)人員和21個社區(qū)5萬多居民的日常管理和服務(wù)工作，今年我們突出“執(zhí)行年”這一主題，對照“好班子、好隊伍、好機制、好制度”四好標(biāo)準(zhǔn)，積極建立健全街道工作機制，推進規(guī)范化管理，加強班子建設(shè)，提高員工素質(zhì)，為我處各項工作的順利開展和年初所定目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)提供了有力的保證。
一是加強制度建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)高效的工作環(huán)境。進一步規(guī)范完善各項規(guī)章制度，對制度不完善或不嚴(yán)密的，從實際出發(fā)進行了充實、補充和完善，形成了一套內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確、行之有效的規(guī)章制度和管理辦法；嚴(yán)格落實處經(jīng)濟責(zé)任制，從嚴(yán)抓好經(jīng)濟責(zé)任>文秘站:
二是加強員工隊伍建設(shè)，樹立街道、社區(qū)工作者良好的服務(wù)形象。結(jié)合公司開展的“嚴(yán)管理、強素質(zhì)、挖潛能、增效益”活動、“爭當(dāng)愛廠如家好員工”活動等主題活動，深入推進我處“強素質(zhì)、樹形象”精神文明建設(shè)工程，在干部員工中廣泛開展形勢與任務(wù)教育，積極開展“八榮八恥”主題教育活動、“如果我們工作到位了……”大討論活動等，引導(dǎo)全處干部員工增強主人翁意識和服務(wù)意識，在各自崗位上愛崗敬業(yè)，爭做貢獻，有效地提高了員工隊伍的整體素質(zhì)，為社區(qū)建設(shè)和構(gòu)筑和諧社區(qū)做出自己應(yīng)有的貢獻，取得了良好的效果。
二、搞好三個結(jié)合，進一步把廣大社區(qū)群眾和離退休養(yǎng)員工的利益維護好、實現(xiàn)好
今年以來，我處始終以服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高服務(wù)工作的整體水平，做好日常服務(wù)，抓好實事工程，贏得了廣大離退休養(yǎng)員工和社區(qū)群眾的好評。
一是將服務(wù)工作與老干部工作和退休養(yǎng)員工日常管理工作相結(jié)合。確保了老干部政治、生活待遇的全面落實。全年累計為離休老干部發(fā)放養(yǎng)老金270多萬余元，走訪慰問老干部217人次，為415位離休干部、副處級以上干部、高級職稱人員進行健康體檢，為40多位離休老干部送上了生日蛋糕。做好了老干部讀物的征訂工作，組織離休老干部召開公司形勢報告會和健康講座，組織老干部參觀了新余市高新開發(fā)區(qū)的新投建工程，受到老同志的一致好評。做好了退休養(yǎng)員工工資增發(fā)工作和相關(guān)政策宣傳解釋工作，累計發(fā)放2.5億元；為居住外地的退休員工代報醫(yī)藥費245萬余元；為900多人辦理了轉(zhuǎn)退休手續(xù)；做好了600多名新退養(yǎng)人員的接收建檔工作；為224名53年以前參軍及轉(zhuǎn)業(yè)干部的退休人員增補了生活補貼。
二是將服務(wù)工作與社區(qū)優(yōu)撫工作相結(jié)合。認真做好社區(qū)弱勢群體的幫困扶貧工作，為369人發(fā)放了困難補助費6萬多元；為95戶家庭辦理了城市最低生活保障金19萬多元；為138人發(fā)放了遺屬定補費23萬多元；為74戶家庭申報了公司幫困基金，全年發(fā)放幫困金4萬多元。做好公司離崗休養(yǎng)員工再就業(yè)服務(wù)工作，成立公司離崗休養(yǎng)員工再就業(yè)服務(wù)站，為離崗休養(yǎng)員工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。自20__年2月27日服務(wù)站成立以來，共接待求職登記人員1000多人，提供就業(yè)崗位1200個，已成功簽訂就業(yè)協(xié)議人數(shù)460人。
三是將服務(wù)工作與社區(qū)精神文明建設(shè)相結(jié)合。積極引導(dǎo)廣大居民群眾參與社區(qū)精神文明建設(shè)活動，相繼舉辦了“弘揚社會主義榮辱觀”大合唱、社區(qū)納涼晚會、戲曲文藝晚會、省運會健身氣功“五禽戲”展演、“共創(chuàng)和諧社區(qū)”新年演唱會等大型文藝活動，在省運會大型團體操表演中新鋼代表團榮獲大賽二等獎和優(yōu)秀組織獎，展現(xiàn)了新鋼公司和諧文明的良好社會風(fēng)尚。同時積極開展中國牌、臺球、門球、乒乓球、象棋、太極拳等比賽活動，豐富群眾業(yè)余文化生活，受到廣大離退休養(yǎng)員工的歡迎。進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生
進社區(qū)活動，定期為社區(qū)居民提供多項醫(yī)療保健服務(wù)，全年開展義診服務(wù)100多次，組織健康教育13次，受服務(wù)群20__多人。三、做好四項工作，積極營造安全祥和、穩(wěn)定和諧的社區(qū)環(huán)境
一是做好綜治工作。針對群眾反映強烈的熱點問題，創(chuàng)新聯(lián)防工作思路，調(diào)整充實社區(qū)聯(lián)防員隊伍，在山下社區(qū)逐步推廣夜間治安巡邏，有效降低了社區(qū)夜間盜竊案的發(fā)案率，確保了一方平安；加強車棚、水電氣、消防等重點要害的管理，加大檢查和考核力度，對存在的安全隱患及時整改和處理，全年未發(fā)生任何大小事故；打造平安社區(qū)，逐步落實社區(qū)封閉管理，出臺社區(qū)車輛停放管理規(guī)定，使社區(qū)大小型車輛做到規(guī)范有序停放，受到群眾的廣泛好評。
二是做好工作，建立務(wù)實、高效的工作機制，認真做好排查化解工作，切實把不穩(wěn)定因素消滅在基層，解決在萌芽狀態(tài)，重點做好老上訪戶和__功等重點人群的管理，配合公司做好特鋼集體上訪員工的疏導(dǎo)和解釋工作，適時舉辦形勢報告會，組織退休養(yǎng)員工參觀公司的技改現(xiàn)場，讓他們了解公司的發(fā)展、支持公司的改革。
三是做好環(huán)境整治工作。城管工作實行科學(xué)有效的長效管理機制，定點包干，流動巡查，加大了處罰力度，提高了執(zhí)法效率，并以新余市“五車”整治為契機，對公司干道的違章行駛、違章停放進行了集中整治，暢通了交通，整潔了道路。愛衛(wèi)工作結(jié)合公司愛國衛(wèi)生周活動、夏季急性傳染病防治活動等，積極開展社區(qū)衛(wèi)生和市場環(huán)境整治工作，確保了生活區(qū)的整潔和市場環(huán)境的健康。市場管理工作在做好日常收費的同時，進一步抓好環(huán)境整治和文明經(jīng)營，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊欺行霸市、缺斤少兩現(xiàn)象，并以含笑站為試點設(shè)立消費者投訴監(jiān)督管理站，取得了良好的效果，居民市場購物環(huán)境得到很大改善。
四是做好計生工作。加強社區(qū)6500多名流動育齡婦女的計生管理，加強政策宣傳，落實服務(wù)措施，堅持走訪慰問，確保了專干、措施、職責(zé)、服務(wù)“四到位”，今年我們共查處了三起計劃外懷孕，確保了全年無計劃外生育。
今年年底，我們還認真做好渝水區(qū)人大選舉工作，努力克服社區(qū)外地打工人員多、待業(yè)青年多、社區(qū)人戶分離情況多的工作困難，高效率高質(zhì)量地做好選民登記工作，確保了選舉工作依法、有序、順利進行。
20__年我處各項工作取得了較好的成績，這是全處廣大干部、員工團結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果，是廣大離退休養(yǎng)老同志關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表處黨政，向全處廣大干部員工、向廣大離退休養(yǎng)員工、向受表彰的先進集體和先進個人表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同志們，在肯定成績的同時，也應(yīng)該看到，我們的工作也存在著一些不容忽視的問題，管理和服務(wù)中還存在許多需要完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是規(guī)章制度的執(zhí)行力度不大，管理工作不完善，監(jiān)督檢查工作不到位，個別部門業(yè)務(wù)失誤和差錯仍然出現(xiàn)。二是社區(qū)工作者的管理水平和綜合素質(zhì)有待提高，部分工作人員知識范圍狹窄，工作方式方法陳舊，缺乏創(chuàng)新精神。三是服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)手段老套，特別是社區(qū)活動室管理不到位，工作效率較低。四是遵章守紀(jì)自覺性較差，服務(wù)意識和工作責(zé)任感有待提高。五是部門之間相互協(xié)調(diào)不夠，未能形成積極有效的合力。
以上問題全處上下要高度重視，認真分析研究，采取有效措施，進一步改進工作方式方法，努力把我們的工作做得更好。
二、20__年工作安排
20__年是我處執(zhí)行年的推進年，我處要緊緊圍繞公司三屆十一次員代會精神，結(jié)合街道、社區(qū)工作實際，始終牢記全心全意為群眾服務(wù)的工作宗旨，以完善內(nèi)部管理，強化執(zhí)行力建設(shè)為重點，以提升員工素質(zhì)，提高工作水平為手段，以創(chuàng)建平安社區(qū)，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為開創(chuàng)街道、社區(qū)工作新局面和實現(xiàn)執(zhí)行年新的突破作出貢獻。
工作目標(biāo)
1、確保公司下達的可控費用指標(biāo)不突破；
2、確保街道各項工作跨入省、市先進單位行列；
3、確保高質(zhì)量地為廣大離退休（養(yǎng)）人員和社區(qū)居民服務(wù)；
4、確保社會治安、綜合治理工作全面達標(biāo)，社區(qū)發(fā)案率下降10；
5、確保無集體上訪和發(fā)生，維護社區(qū)穩(wěn)定；
6、確保無任何大小安全事故；
7、確保計劃生育各項指標(biāo)達標(biāo)；
8、確保市場經(jīng)營秩序良好，公司主干道整潔、暢通。
（一）增強服務(wù)意識，樹立全局觀念，是搞好一切工作的前提
我們即將進行的另一項會議內(nèi)容是先進表彰，今年在我們街道、社區(qū)工作的各個崗位涌現(xiàn)出許多典型，他們真誠奉獻，熱情服務(wù)，全心全意為群眾做好事實事，體現(xiàn)了我們街道社區(qū)良好的精神風(fēng)貌和服務(wù)形象，我們要大力弘揚先進典型的模范事跡和崇高精神，學(xué)習(xí)他們愛崗敬業(yè)的實干精神，開拓創(chuàng)新的進取精神，任勞任怨的奉獻精神，通過典型引路，以點帶面，把我處各項工作提高到一個新的水平。
要從街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求出發(fā)，強化廣大干部員工的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，始終把維護群眾的利益放在工作首位，把群眾滿意作為檢驗自身工作的標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)“滿意型機關(guān)”、“滿意型科室”、“滿意型居委”、“滿意型站、隊”、“滿意型員工”為目標(biāo)，進一步弘揚“真心、誠心、耐心”的“三心”服務(wù)精神，盡職盡責(zé)地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，真正當(dāng)好群眾的貼心人。
要結(jié)合公司開展的“嚴(yán)管理、強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)觀念、促發(fā)展”的主題教育活動，大力加強對廣大干部員工的形勢與任務(wù)教育，弘揚“革舊鼎新，慎終如始”的新鋼精神，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)
變觀念，團結(jié)一致，形成推動社區(qū)建設(shè)發(fā)展的合力，為實現(xiàn)20__年社區(qū)執(zhí)行年上新的突破作出自己應(yīng)有的貢獻。（二）圍繞服務(wù)中心，堅持以人為本，是實現(xiàn)街道工作宗旨的根本體現(xiàn)
為廣大離退休（養(yǎng)）人員和社區(qū)群眾提供更好更快更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)始終是我處全體干部員工一如既往追求的目標(biāo)，是堅持以人為本，服務(wù)群眾工作宗旨的根本體現(xiàn)。
要做好老干部日常管理和服務(wù)工作，在落實老干部政治和生活待遇、發(fā)揮老干部作用、組織老干部學(xué)習(xí)、解決老同志實際困難、豐富老同志業(yè)余生活上下功夫，做到工作細致，服務(wù)周到，要堅持走訪慰問制度，對老干部做到常走訪、常慰問、常關(guān)心，通過多渠道、多方位的交流互動，及時有效地為他們解決重點、難點問題。
要深入推進社區(qū)扶貧幫困工作，切實落實各項扶貧幫困政策和辦法，廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動，推進“一助一”結(jié)對服務(wù)活動和社區(qū)貧困學(xué)生助學(xué)活動，把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上。
要積極籌備成立社區(qū)志愿者協(xié)會，認真研究和把握新形勢下社區(qū)志愿者服務(wù)工作的特點和規(guī)律，研究制定相關(guān)規(guī)章制度和工作措施，大膽創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式，增強協(xié)會的吸引力和凝聚力，引導(dǎo)和鼓勵更多的有志之士從事社區(qū)志愿者服務(wù)活動，營造“我為人人，人人為我”文明和諧的社會風(fēng)尚。
要切實做好再就業(yè)服務(wù)工作，繼續(xù)完善和發(fā)揮再就業(yè)服務(wù)站功能，做好就業(yè)信息的收集和宣傳工作，增設(shè)服務(wù)項目，提高辦事效率，為公司離崗休養(yǎng)員工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。
要繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生進社區(qū)服務(wù)工作，大力推進老年人健康檔案建檔工作，積極開展健康教育、計生服務(wù)、社區(qū)義診等便民服務(wù)，促進醫(yī)療衛(wèi)生進社區(qū)工作落到實處。
（三）創(chuàng)新管理機制，加強檢查考核，是推動街道工作的有效措施
服務(wù)是根本，管理是手段，制度是保證。做好新形勢下街道、社區(qū)工作，僅有熱情和干勁還不夠，還須有新方法、新招數(shù)，沒有思路上的創(chuàng)新，工作就會停頓不前。
我們要創(chuàng)新管理機制，按照科學(xué)管理的要求，從制約、監(jiān)督、考核、評議、獎懲方面入手，進一步推進執(zhí)行年建設(shè)，確保責(zé)任考核的規(guī)范化和制度化，全面提高街道、社區(qū)工作管理水平。
要從工作實際和自身特點出發(fā)，分析研究新情況、新問題，探索總結(jié)新規(guī)律、新經(jīng)驗，明確創(chuàng)新的工作思路，拿出全新的工作方法，要圍繞創(chuàng)造好業(yè)績、贏得好評價的工作目標(biāo)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)形式，不斷提升服務(wù)工作的水平。
要進一步加大考核力度，將落實責(zé)任制與崗位責(zé)任目標(biāo)相結(jié)合，與年終干部考評相結(jié)合，按照“誰出錯，誰負責(zé)”的原則，對因工作失誤造成影響的，將責(zé)任追究到具體工作人員和科室部門，在一定范圍內(nèi)進行公布，抓住典型，嚴(yán)肅處理，公開曝光。
要建立完善各項規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，加大規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格檢查，深入檢查，經(jīng)常檢查，要建立部門配合協(xié)調(diào)機制，加強部門協(xié)調(diào)配合，理順內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)良性互動，形成既有分工合作，又有協(xié)調(diào)制約的工作機制，切實提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
（四）完善學(xué)習(xí)制度，加強隊伍建設(shè)，是做好各項工作的根本
新形勢的發(fā)展對我們街道、社區(qū)工作提出了更新更高要求，我們要著力在“建設(shè)一支好隊伍，營造一個好環(huán)境”上下功夫，從業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德等方面大力加強隊伍建設(shè)，建立健全學(xué)習(xí)制度，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三個代表”重要思想，領(lǐng)會立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，認真貫徹新時期街道、社區(qū)工作的指導(dǎo)思想，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)方面的法律政策、規(guī)章制度等，學(xué)習(xí)省、市先進工作經(jīng)驗，努力提高自身業(yè)務(wù)知識和理論素養(yǎng)。
要不斷適應(yīng)新形勢下街道、社區(qū)工作需求，工作中不斷推陳出新，不斷賦予社區(qū)建設(shè)新內(nèi)容，打開社區(qū)管理新局面，要深入社區(qū)研究問題，貼近群眾開展工作，自覺接受群眾監(jiān)督，真心實意為群眾做實事辦好事，真正造就一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)硬、群眾滿意度高的新時期街道、社區(qū)工作者隊伍，為全處各項工作的順利開展提供組織保證。
（五）加強環(huán)境建設(shè)，促進文明管理，是創(chuàng)建平安和諧社區(qū)的基本條件
加強環(huán)境建設(shè)是構(gòu)建和諧社區(qū)的基本條件和重要保障，也是促進社會文明進步的重要途徑。
我們要深入開展愛國衛(wèi)生運動，完善城管工作機制，強化執(zhí)法力度，加強公司主干道、居民區(qū)違章建筑和違章擺攤設(shè)點等的監(jiān)管工作，遏制各類影響廠容廠貌、街容街貌的違章行為，維護良好的環(huán)境和秩序。
要加大市場管理力度，強化市容保潔，規(guī)范市場秩序，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊欺行霸市和缺斤少兩現(xiàn)象，維護市場公平，營造文明經(jīng)營的市場氛圍；要采取積極有效的管理手段，利用有利的市場條件，不斷擴大市場經(jīng)營項目和范圍，實現(xiàn)市場管理的增收創(chuàng)收。
（一）積極探索工作重心轉(zhuǎn)移的路子，招商辦工業(yè)，開發(fā)建城鎮(zhèn)，城市經(jīng)濟支撐功能得到進一步加強。
按照握緊拳頭、重點突破的思路，在抓好農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)上，更多地關(guān)注工業(yè)發(fā)展和城市開發(fā)，構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局的步伐有所加快。
一是千方百計拓寬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間。按照“一企一策、因企施策”的原則，堅持民營化取向，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等方式，對全縣未改制的16戶企業(yè)進行全面改革，目前全面完成改制的4戶，正在組織實施的10戶，討論制定方案的2戶，印務(wù)公司、糖酒副食公司等企業(yè)通過改制盤活，生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生了較大變化。以城東工業(yè)區(qū)建設(shè)為核心，多方加快工業(yè)項目建設(shè)，全年共引進各類工業(yè)項目17項，已開工10項，到位資金4292萬元。招商引資6000萬元新建了恒興果汁有限公司，建成1.5萬噸濃縮果汁生產(chǎn)線，9月4日正式投產(chǎn)，至目前已收購等外蘋果2.26 萬噸，生產(chǎn)果汁3100噸，完成產(chǎn)值1680萬元，實現(xiàn)稅金118萬元，增加果農(nóng)收入680萬元。全面盤活現(xiàn)有企業(yè)，扶持啤酒公司、鑫元棉紡織公司、煤礦等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。至10月底，全縣鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.83億元，完成工業(yè)增加值 5707.8萬元，同比分別增長19.5%和 5.9%。
二是科學(xué)規(guī)劃完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。堅持多渠道融資，加快道路、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，羅長路、涇崇路改造、二期農(nóng)網(wǎng)改造、二期人飲等建設(shè)工程進展順利，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步改善。以完善功能和提升層次為重點，集中實施了涇崇路改擴建、城東小區(qū)開發(fā)、中山林公園建設(shè)、北新街延伸等重點工程?？h城整體形象得到改善。城東住宅小區(qū)今年新開工住宅樓15幢，完成投資2350萬元，新增建筑面積6.6萬平方米。城市北擴工程已完成河堤治理，縣城安定大橋動工修建。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)取得較大突破，今年共開工各類小城鎮(zhèn)建設(shè)項目91項，已建成70項，完成投資6200萬元。
三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。堅持不斷優(yōu)化環(huán)境，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，扶持南北購銷公司、迎春服飾公司等重點民營企業(yè)進一步發(fā)展壯大，吸納溫州客商投資600萬元建辦了全縣最大的萬家和超市。新建的粟園食品廠生產(chǎn)經(jīng)營勢頭較好，荔堡鎮(zhèn)非公經(jīng)濟小區(qū)建成千噸蔬菜保鮮庫、肉食加工、杏脯加工生產(chǎn)線。全縣新增個體戶519戶，新增私營企業(yè)10戶。
四是廣泛發(fā)動社會力量大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。按照加強基礎(chǔ)建設(shè)、完善景點體系、加快縱深開發(fā)的思路，田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)“五一”前正式營運；王母宮瑤池景區(qū)開發(fā)拉開較大規(guī)模，圣水池建設(shè)等主體工程全面完成；王母宮石窟維修工程開工建設(shè)，溫泉理療中心建成，涇州大云寺博物館建設(shè)項目已簽訂了建設(shè)合同。至10月底，共接待游客24.1萬人（次），旅游業(yè)綜合收入達到694.3萬元。
（二）認真貫徹中央1號文件精神，全面落實農(nóng)民增收措施，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平有了新的提高。
1、堅持推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)推進果菜草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)。全縣新建果樹經(jīng)濟林3.35萬畝，落實果實套袋3.06億只,果品總產(chǎn)達到10.8萬噸。今秋在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃加工型澳洲青蘋基地2.4萬畝，向企業(yè)+基地邁出了步伐。以南北部設(shè)施養(yǎng)殖示范基地建設(shè)為重點，大力推進種草養(yǎng)畜，全縣完成種草3.2萬畝，飼草留床面積達到22.97萬畝，新建各類暖棚圈舍1188座，新增暖棚養(yǎng)畜1.32萬頭（口），設(shè)施養(yǎng)畜總量達到16.2萬頭（口）。種植各類蔬菜7.5萬畝，“涇豐”牌涇早洋芋、脆紅參胡蘿卜、涇州大蔥等蔬菜品牌通過了國家商標(biāo)注冊。
2、圍繞強化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，大力建辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。高平?？倒饭?、王村果袋廠、荔堡杏脯加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)先后投運，累計建成生產(chǎn)服務(wù)型、中介流通型、產(chǎn)銷一體型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織256個。
3、認真落實糧食直補政策，積極調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。糧食生產(chǎn)獲得夏秋兩季豐收，全縣糧食總產(chǎn)預(yù)計達到13.7萬噸，較去年增長5.5%，其中夏糧總產(chǎn)達到6.04萬噸，增產(chǎn)4.5%。
4、多方增加農(nóng)民收入，大力開展勞務(wù)輸出。全縣共輸出勞務(wù)人員5萬多人(次)，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.51億元。至10月底，全縣農(nóng)民人均純收入較上年同期增長12%，可望完成全年增收計劃。
5、持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。完成退耕還林補植補造9.15萬畝，完成三荒造林7萬畝。全縣恢復(fù)維修水利工程56處，新建人飲工程14處，治理河堤1800米，聯(lián)豐灌區(qū)改擴建和易地搬遷項目開工建設(shè)。全面加快小康建設(shè)進程，大力推行“生態(tài)型”、“城郊型”、“田園型”、“產(chǎn)業(yè)型”四種發(fā)展模式，全縣新建小康屋1700多戶，改擴建4000多戶，形成了黨原丁寨、王村墩臺、玉都康家、涇明吊堡子等一批生態(tài)文明小康示范村。
（三）切實落實發(fā)展抓項目措施，強化項目建設(shè)，廣泛招商引資，發(fā)展后勁進一步增強。
堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、齊抓共管”的思路，拓展前期，加快在建，擴大招商，規(guī)范管理，以農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色資源開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展為依托，共儲備各類項目179項，全年新開工及在建項目65項，完成投資2.36億元。省級林木良繁中心、五里鋪節(jié)水灌溉、城關(guān)鎮(zhèn)排水排污等項目已全面建成，生態(tài)環(huán)境綜合治理、涇川一中創(chuàng)建省級示范性高中、農(nóng)村能源工程等項目通過檢查驗收，中小學(xué)危房改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小麥條銹病綜合試驗站、田家溝壩系工程等項目建設(shè)進展順利。立足現(xiàn)有企業(yè)盤活和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅持內(nèi)外并舉，多渠道招商引資，廣泛吸納社會資金，全縣共確定招商引資項目52項，目前到位資金7257萬元。
（四）積極落實新的財政政策，加強財政管理，狠抓財源建設(shè)，財政工作運行平穩(wěn)。
至10月底，全縣地方財政收入完成3087.2萬元，占年預(yù)算數(shù)3800萬元的81.2%，全縣一般預(yù)算支出完成11081.6萬元，占調(diào)整預(yù)算數(shù)69%。堅持開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)財源，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，新上財源項目4項，3戶市列重點財源企業(yè)實現(xiàn)利稅449.1萬元，同比增長45.4%。依法加強稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃漏稅行為，基本做到了應(yīng)收盡收，足額入庫。進一步調(diào)整理順縣鄉(xiāng)財政體制，加強財政監(jiān)督管理，認真落實罰繳分離制度和專戶儲存的管理規(guī)定，加大國債資金和專項資金監(jiān)督檢查，加強預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格控制財政支出，財政工作運行良好。
（五）堅持以人為本，促進協(xié)調(diào)發(fā)展，各項社會事業(yè)有了新的變化。
大力開展精神文明創(chuàng)建活動，加強青少年思想道德教育工作，建立了吳煥先烈士陵園、官山林場生態(tài)建設(shè)、田家溝水土保持、縣博物館歷史文化5個青少年思想道德教育基地，深入開展未成年人健康成長全民活動。加大社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，中小學(xué)危房改造完成投資3753萬元，新建擴建改建校舍面積6.1萬平方米，新開工建設(shè)了涇川一中學(xué)生公寓樓、科技實驗樓、涇川二中教學(xué)樓、傳染病區(qū)等一批重點工程。高考成績創(chuàng)歷史新高，本科上線達到279人，居全市第三，應(yīng)屆畢業(yè)生重點本科上線率名列全市第一。以創(chuàng)建全國科普示范縣、科技進步先進縣和全省文化先進縣為目標(biāo)，扎實開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動試點工作和科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。政府、教育、農(nóng)村、企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進，建成了視頻會議系統(tǒng)、電視、網(wǎng)吧抗干擾系統(tǒng)和全省首家遠程醫(yī)療診斷系統(tǒng)，開通了人民網(wǎng)甘肅視窗涇川頻道和涇川旅游網(wǎng)站、果業(yè)網(wǎng)站，信息化工作的覆蓋面進一步擴大。集中開展計劃生育清理清查專項治理活動，全面落實計劃生育工作全員責(zé)任制，擴大村（居）民自治試點范圍，推行計劃生育合同管理，建立并推行了利益導(dǎo)向機制。
（六）堅持執(zhí)政為民，多方籌措資金，辦成了一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的實事、好事。
經(jīng)過努力，年初承諾的十件實事基本得到辦理落實。積極實施農(nóng)村人飲二期解困工程項目，建成了玉都擺旗、飛云王家咀等4個跨區(qū)域水廠和王村徐王、涇明雷家溝等2處人飲工程，完成自來水入戶2790戶。積極開展涇川一中省級示范性高中創(chuàng)建工作，學(xué)生公寓樓、餐飲中心已全面建成，科技圖書樓完成了主體工程，創(chuàng)建工作通過驗收。持續(xù)推進排危建校工程，全縣21所農(nóng)村中小學(xué)校舍動工改造，建成了合道中學(xué)等4所市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了縣疾病預(yù)防控制中心。大力實施農(nóng)村扶貧開發(fā)，在黨原西聯(lián)、太平何家、紅河田趙等8個村實施了整村推進，整修砂化道路40公里，新修暖棚牛舍800座、暖棚豬舍50座，建成集雨水窖396眼，新建維修學(xué)校4所，新建人飲工程1處，使2780人穩(wěn)定解決了溫飽。加快生態(tài)能源建設(shè)，建成沼氣池912口，配套完成改廁、改廚、修建太陽能暖棚846戶。大力改善農(nóng)村交通條件，完成巨荔、高太等通鄉(xiāng)等級公路路基整修改造27公里，柏油罩面15公里。加強縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了城關(guān)鎮(zhèn)排水排污工程，縣城環(huán)境進一步凈化。
今年全縣經(jīng)濟建設(shè)運行態(tài)勢良好，進展比較順利，這一切與老干部的大力支持是密不可分的。在今年的經(jīng)濟運行中，許多離退休老干部提出了多方面的合理化建議，幫助我們解決了經(jīng)濟建設(shè)中的諸多問題。在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝! 今年以來，我縣各項工作雖然取得了一定的發(fā)展和變化，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是一些方面的工作進展不平衡。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐緩慢，限額以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益不高；農(nóng)民增收的渠道不多，加上今年遭受霜凍、干旱、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害，增收效果不明顯；計劃生育工作雖然付出了艱辛的努力，但整體水平仍有差距。二是財政收支矛盾突出，運行困難。止10月底，全縣地方財政收入完成3087.2萬元，一般預(yù)算支出完成11081.6萬元，加上今年實行農(nóng)業(yè)稅制改革，降低農(nóng)業(yè)稅、取消牧業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，使全縣財政收入形成了很大缺口，財政運行步履艱難。三是項目建設(shè)渠道狹窄。由于政策劃限，致使投資渠道狹窄，爭取項目和資金難度較大，項目的帶動作用得不到充分發(fā)揮，限制了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是改制企業(yè)職工安置困難較大。今年全縣未改制的16戶國有企業(yè)全部實施改制，年內(nèi)將新增下崗失業(yè)人員1480人，改制企業(yè)債務(wù)處理、職工安置存在較大困難。對這些問題，縣委、縣政府已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施加以解決。
2005年，初步確定政府工作的基本思路是：以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，創(chuàng)造性地落實“三抓”措施，大力推進實施“五大戰(zhàn)略”和“六個加快”，堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在持續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，立足縣域特色，大辦特色工業(yè)，加大城鎮(zhèn)開發(fā)力度，加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟格局，努力建設(shè)甘肅東部經(jīng)濟強縣。突出抓好六個方面的工作：
（一）大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐。切實抓好新建項目的達產(chǎn)達標(biāo)和現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，努力提高企業(yè)效益，全力抓好恒興果汁、顆粒粕飼料、萬噸果蔬汁生產(chǎn)線的達產(chǎn)達標(biāo)，實現(xiàn)增產(chǎn)增效，發(fā)揮骨干帶動作用。堅持分類指導(dǎo)、因企施策、分層推進的原則，持續(xù)深化企業(yè)改革，進一步加大重點企業(yè)嫁接改造力度，最大限度地盤活現(xiàn)有企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)整體退出。進一步抓好已改制企業(yè)的規(guī)范完善，逐企業(yè)梳理解決遺留問題，提高改制質(zhì)量。堅持把城東工業(yè)區(qū)建設(shè)作為招商引資、興辦項目、培植工業(yè)增長點的基地，全力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，進一步擴大招商引資，大張旗鼓引進工業(yè)項目。
（二）加快重點區(qū)域開發(fā)，努力提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，加快綜合開發(fā)，以城鎮(zhèn)化帶動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。一是持續(xù)抓好城鎮(zhèn)綜合開發(fā)。全面實施縣城北擴工程，多方爭取資金加快路網(wǎng)、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動科教園區(qū)建設(shè)，加快實施青少年活動中心、職教中心等項目。加快安定大橋工程建設(shè)進度，確保5月底前通車投運。進一步加大舊城改造力度，突出抓好城東住宅小區(qū)、東大街開發(fā)、環(huán)城西路、北路綜合開發(fā)等重點工程。二是進一步加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。圍繞產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場建辦和民營經(jīng)濟發(fā)展，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，高標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施，提升綜合服務(wù)功能。以小康屋建設(shè)為重點，推進生態(tài)文明小康示范村建設(shè)步伐，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活居住條件。三是切實加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加大宣傳推介力度，走招商開發(fā)景點的路子，集中精力抓好大云寺博物館、王母宮景區(qū)、田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)和溫泉度假區(qū)建設(shè)。
（三）持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟，加快推進果菜草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。進一步壯大果品產(chǎn)業(yè)，擴大基地，建辦龍頭，依托恒興果汁公司等企業(yè)，大力推廣澳州青蘋等名優(yōu)品種，年內(nèi)新建優(yōu)質(zhì)果園3萬畝。做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草4萬畝，啟動豐達草業(yè)公司，加快草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。積極推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴大無公害蔬菜示范種植。大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認真實施退耕還林、水保世行貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目，切實改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
離退休工作方面。政治上關(guān)心離退休人員，認真落實他們的政治待遇。我們按照公司的統(tǒng)一部署，始終把離退休干部的政治學(xué)習(xí)放在首位。根據(jù)創(chuàng)建和諧社會的目標(biāo)，結(jié)合離退休職工實際，組織離退休人員開展了各種形勢的學(xué)習(xí)討論活動，通過討論使廣大離退休職工認清了形勢，提高了認識。
穩(wěn)定工作方面。在延續(xù)去年好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，吸收兄弟單位的管理經(jīng)驗，通過完善維穩(wěn)臺帳，實行規(guī)范化管理，嚴(yán)格簽到制度，建立“三道防線”，做好了上訪接待，隊考勤管理等工作，使穩(wěn)定工作向規(guī)范化、制度化、目標(biāo)化發(fā)展。
做好重點人員的信息收集工作，出現(xiàn)思想上的苗頭，我們馬上采取措施，通過親情、友情等方面開展政治思想工作，是他們及時放下心里的包袱，防止了越級上訪事件的發(fā)生。截至目前，公司沒有發(fā)生一起因答復(fù)不準(zhǔn)確或措施不得力而造成不良影響的上訪事件。
在知悉今年月份的后，公司退休辦積極行動起來，工作人員踴躍捐款，為了提高有償人員的愛國熱情，組織了自愿捐款活動，特別值得一提的是有償人員甚至捐出了一個月工資，通過這次活動，使得離退休和有償人員的精神面貌有了極大的改觀。當(dāng)時收到離退休捐款元，有償人員捐款元，總計元。
二、努力做好有償解除合同人員再就業(yè)和離退休人員管理工作
（一）認真細致地做好有償人員的管理和上訪人員勸解工作
1.加強隊的日常管理工作
嚴(yán)格考勤制度，做到公開、公平、公正，拒絕代簽、替簽、干雙份活等現(xiàn)象，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們按照程度給予相應(yīng)的處罰，并將處罰結(jié)果上墻公示，接受有償人員的監(jiān)督。
根據(jù)隊和工作天氣等情況，科學(xué)合理安排工作量，在不影響工作目標(biāo)的前提下，夏季通過及時換純凈水，錯開高溫時間等，做好有償人員的防暑降溫工作；冬季我們及時根據(jù)氣候狀況，為有償人員配齊厚的棉手套，為庫房大門安裝棉門簾等措施，做好人員的防寒保暖工作。
2.立足工作實際，明確工作目標(biāo)，努力完成工作任務(wù)
面臨隊伍年齡偏大、時間緊、任務(wù)重、進入夏季氣溫高、冬季氣溫降低等困難，在隊領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，迎難而上，保證隊全年工作的順利進行。
我們根據(jù)場區(qū)面積和勞動量情況，結(jié)合各隊有償人員的身體狀況，詳細的為各小隊劃定了各自的分擔(dān)區(qū)，并由各自小隊下屬的各個小組對所屬分擔(dān)區(qū)進行分片包干，實行誰先干完誰就可以先下班的原則，即提高了有償人員的工作積極性，又保證了工作任務(wù)的順利按時完成。
科學(xué)合理安排工作量。對夏冬季節(jié)的室外工作進行了詳細的計劃和安排，夏季，我們采取清除廠區(qū)雜草，清掃廠區(qū)各主要交通道路，分時段交替工作，臨時工作我們盡量保證在不影響原定計劃的前提下，及時快速的做好；冬季，室外氣溫低，我們主要以清理鐵道線、公路線兩側(cè)枯草、漂浮物等工作，在不影響進度的同事，保證有償人員的保暖工作。
3.加強入廠人員安全教育和管理
通過會前、現(xiàn)場等教育方式，加強有償人員入廠的安全教育工作。多次對開車、騎車入廠人員進行廠區(qū)防火安全教育，明令禁止帶各種火源進入廠區(qū)。對經(jīng)常穿越鐵路線的有償人員加強火車瞭望教育，確保平安無事故目標(biāo)的實現(xiàn)。
（二）加強離退休人員的管理和服務(wù)
1.注重學(xué)習(xí)，提高認識，端正服務(wù)態(tài)度
按照離退休職工管理中心和公司黨委的統(tǒng)一部署及指示精神，認真學(xué)習(xí)了黨的大會議精神和同志的工作報告，統(tǒng)一思想，提高素質(zhì)，增強能力，促進工作，為和諧企業(yè)建設(shè)服好務(wù)，堅持按程序辦事，增強透明度，克服不正之風(fēng)，增強廉潔自律的自覺性，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加強和改進思想政治工作，創(chuàng)新工作的方式方法，堅持為老同志服務(wù)“六有”工作原則，全心全意為老同志服好務(wù)，構(gòu)建和諧社會。
2.熱情周到、千方百計為老同志辦實事、辦好事
每到重大節(jié)日我們都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)日慰問小組，全年與工會、共青團、離退辦有關(guān)人員分路深入到勞模、離休干部、特困職工及遺屬、有償特困人員、工傷人員等共計人次。將慰問金及慰問品親自送到他們手中，使他們感受到組織的溫暖。
兩節(jié)期間，考慮到老同志們的身體狀況、天氣寒冷、行動不便等因素，分別按老同志居住小區(qū)定點、定時利用最便捷的方式將人的各種慰問金，做到了無差錯的及時發(fā)放。
我們所管理的離退休和有償人員，絕大部分都已進入暮年，生病、住院、吃藥是家常便飯，有不少家庭子女又不在身邊。我們得知信息后，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并前往醫(yī)院和家里進行看望慰問，解決老同志的實際困難，一時解決不了的及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門匯報，給老同志一個滿意的答復(fù)，據(jù)不完全統(tǒng)計全年看望病號和協(xié)助家人辦理喪事近次。
三、工作中存在的困難和明年的打算
目前存在的困難：
1、經(jīng)過一年多的工作，由于相關(guān)管理細則出臺不細，使得有償人員的管理難度逐漸加大，由于現(xiàn)在聚集在一起，使得互相聯(lián)系集體上訪的可能性增加。
2、物價上漲較快，部分退養(yǎng)家屬和退休老職工，感覺到生活補貼比較少心理不平衡，存在不穩(wěn)定的因素。
明年的工作打算：
1、在穩(wěn)定工作和離退休服務(wù)工作上，多做耐心細致地勸解工作，本著矛盾不激化的原則，上下結(jié)合、齊抓共管、死看死守，盡一切力量做到不上訪。
我要競聘的崗位是人事主管。
首先，先介紹下我的簡歷，本人董志剛，今年24歲，畢業(yè)于黑龍江省信息學(xué)院，2008年7月分到雪場高山部工作，2009年9月調(diào)到雪場辦公室從事人事工作至今。
上周期的工作匯報向領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報如下：在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，在辦公室主任的正確帶領(lǐng)下，在廣大同事的幫助和支持下，本人刻苦努力、兢兢業(yè)業(yè)，圓滿完成了各項本職工作：
一、認真做好人事檔案管理
檔案管理是人事工作最重要的組成部分之一，員工人事檔案更記錄著每位員工成長的歷程，關(guān)系著每位員工的切身利益，十分重要。在工作中，我認真做好做好員工人事檔案材料的收集、整理、建檔，查閱等管理工作、保證了檔案資料的完整性、齊全性和保密性。
二、做好勞資及人員退休工作
勞資工作關(guān)系到每位員工的切身利益，因此，我在工作中格外的細致、耐心和認真。我努力做好員工的漲工資、職務(wù)（技術(shù)等級）晉升人員調(diào)整工資、離休人員增加生活津貼及異地離退休人員報銷醫(yī)藥費等勞資工作，此外，我定期整理到達退休年齡人員名單，將退休人員名單報主管領(lǐng)導(dǎo)審核后、報體育局人事處審批。此外，我還認真做好與雪場臨時工勞動合同簽訂工作，按時繳納臨時工的各類保險。如：2010年1月份辦理聞忠華同志退休工作，2月份完成員工晉升工資、年終一次性獎金和年度考核等工作。
三、做好事業(yè)單位法人登記、變更及年檢工作
按照《黑龍江省事業(yè)單位登記管理辦法》規(guī)定有關(guān)要求，我積極協(xié)助做好事業(yè)單位法人登記、變更、事業(yè)單位法人年檢、機構(gòu)等工作，如：法人年檢、4月份殘疾人年檢、6月份順利協(xié)助完成組織機構(gòu)年檢工作。
四、做好職稱評聘工作
協(xié)助做好職稱評聘工作，按照省體育局統(tǒng)一要求，將晉升人員職稱材料報人事處。根據(jù)評審結(jié)果，進行資格認定，發(fā)放資格證書、兌現(xiàn)工資等相關(guān)工作。如：2010年5月份兌現(xiàn)徐建華技師工資。
五、以場為家
在完成本職工作的同時，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他工作，如到竟賽指揮中心餐廳幫助收銀，到雪具大廳幫助收銀和驗票，平時主動打掃雪場衛(wèi)生和清掃積雪。
競聘優(yōu)勢
1．學(xué)習(xí)認真。本人熱愛人事工作，在本職崗位工作期間，認真學(xué)習(xí)各項專業(yè)知識和法律法規(guī)，通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)使自身無論在思想上還是業(yè)務(wù)上都得到了較大幅度的提高，尤其是對人事法律和法規(guī)有了更加深入的認識和了解，為自己做好本職工作奠定基礎(chǔ)。
2.業(yè)務(wù)熟悉。我從事人事工作已經(jīng)進2年了，由于我在工作期間，虛心向老同志學(xué)習(xí)，不恥下問，很快掌握了人事管理工作中的各項業(yè)務(wù)，并考取了統(tǒng)計從業(yè)資格證書，完全能勝任本崗位。
3.團結(jié)同事。人事工作非常繁雜，辦公室和各部門的聯(lián)系交往也非常密切，因此必須和各部門的關(guān)系處理融洽，做為一名人事管理干部，我在工作中團結(jié)同事，虛心向同事學(xué)習(xí)，在工作中得到了同事們認可和好評，也為工作的順利開展奠定了扎實的基礎(chǔ)。
4、年輕肯干。我今年24歲，有著積極向上的進取精神和努力拼搏的韌勁，在工作中能吃苦，肯學(xué)習(xí)，充滿了工作的激情，能夠促進工作更好的開展。
下一步工作設(shè)想
1．努力學(xué)習(xí)、刻苦鉆研；認真鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，學(xué)習(xí)各項人事管理制度和規(guī)定，強化專業(yè)技能學(xué)習(xí)，進一步努力提高自我思想政治素養(yǎng)和專業(yè)技能，認真貫徹執(zhí)行雪場的各項工作制度。
2.立足本職、努力做好人事勞資醫(yī)保社保工作；立足本職崗位，充分發(fā)揮自己的力量，不斷按照國家和雪場的相關(guān)規(guī)章制度做好人事、勞資、醫(yī)保、社保等方面的工作，在工作中做到求真務(wù)實、認真細致，同時自覺加大自我對相關(guān)人事、勞資制度的學(xué)習(xí)力度，力爭把人事勞資工作做細、做好、做扎實。
3.務(wù)實求真，腳踏實地；做好辦公室主任的助手，做好各項本職工作，如：考勤、勞資、檔案管理等。在工作中努力追求精、細、化管理，從細節(jié)上嚴(yán)格要求自己，用法規(guī)來督導(dǎo)，用人事無小事的強烈責(zé)任感來告誡自己，文明禮貌用語，耐心細致地開展工作，樹立起科室良好的形象。
努力實現(xiàn)“讓黨委放心、讓老同志滿意”的工作目標(biāo)
首先歡迎局老年處的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作！
勝利發(fā)電廠現(xiàn)有離退休職工189人，現(xiàn)有黨員96人，其中，離退休職工黨員86人。我們圍繞“讓黨委放心、讓老同志滿意”的工作目標(biāo)，努力追求工作中的細心，體現(xiàn)服務(wù)中的貼心，持續(xù)提升老年工作管理水平，被管理局授予離退休工作先進單位。
————領(lǐng)導(dǎo)重視，老年工作有保障。廠黨委歷來對老年工作十分重視，去年及時調(diào)整充實了以廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)任主任的“勝利發(fā)電廠老年工作委員會”、“關(guān)心下一代工作委員會”、“電廠老年大學(xué)”和“電廠老年文化體育協(xié)會”等組織機構(gòu)。
在現(xiàn)有老年活動中心的基礎(chǔ)上，廠里又整合資源，增加了陽城小區(qū)和電廠新區(qū)兩個活動中心，室內(nèi)功能設(shè)施齊全，是老同志學(xué)習(xí)、娛樂、健身的好場所。小區(qū)內(nèi)配有適合老同志活動的多種簡易健身器材，使老同志出了家門就能隨時隨地的鍛煉身體。
局老年處、廠黨委為我廠老年活動中心的規(guī)范化建設(shè)和相關(guān)設(shè)施配套方面給予了大力支持，廠涉老部門在活動的開展方面給予了精心指導(dǎo)。門球場鋪設(shè)草坪，進行了改造，場地?zé)ㄈ灰恍拢碛吞飬⒓訃冶荣惖木掷夏觊T球隊在我廠進行了集中訓(xùn)練。建立了羽毛球場館、更新了圖書，與廠工會結(jié)合，積極吸收老同志參加太極拳、合唱、攝影、書法等協(xié)會，進一步拓展了老同志的業(yè)余文體生活。廠里在資金緊張的情況下，還拔出專項資金為離退休職工購置了微電腦控制的保健按摩床、按摩椅，受到廣大老同志的熱烈歡迎。
————規(guī)范管理，老年工作上水平。規(guī)范管理，以“四好”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升老年工作管理水平。
一是老年活動開展好。老年文體活動是豐富老同志晚年生活、培養(yǎng)健康向上的精神風(fēng)貌、穩(wěn)定離退休職工隊伍的重要舉措。堅持以重大活動貫穿全年工作，以活動求發(fā)展，以活動促穩(wěn)定，使廣大離退休職工在活動中不斷受到陶冶、得到提高。在我廠組織的健身操比賽中，老年代表隊位居冠軍。針對老同志年齡偏大，行動不便等特點，定期組織一些適合老年人短、平、快的室內(nèi)及戶外參觀學(xué)習(xí)活動。組織全廠離退休老同志分兩批次到北京進行了觀光考察。
以離退休職工為主的電廠合唱團在油田紅歌大賽中摘金奪銀。油田慶祝建黨90周年暨第三屆“勝利杯”離退休職工合唱大賽，電廠離退休職工斬獲金獎。參加完離退休職工合唱大賽斬獲金獎后，合唱團放棄休息，連續(xù)作戰(zhàn)，精選了32名合唱骨干，于6月25日參加了管理局的合唱比賽，獲得了銀獎的好成績，為電廠爭得了榮譽。
二是老年作用發(fā)揮好。經(jīng)常舉辦一些學(xué)以致用的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過組織引導(dǎo)，個人鉆研等方式，積極為老同志斷續(xù)發(fā)揮作用搭建平臺。如：退休干部黨員周洪明自告奮勇?lián)巍秳匐娎夏辍冯s志主編為老年人提供精神食糧，退休干部黨員張為民為電廠小學(xué)生上黨課、講黨史，退休職工王保章努力學(xué)習(xí)研究中醫(yī)刮痧療法為他人祛除病痛，霍銀池積極寫博客陶冶性情豐富人生等等。此外，離退休老同志還積極支援電廠的生產(chǎn)建設(shè)，多次參與機組大、小修義務(wù)勞動和黨員奉獻日活動。
三是老年隊伍管理好。做好老年穩(wěn)定工作是管理好老年隊伍的核心內(nèi)容。在重大節(jié)假日、敏感日，加大對老年隊伍的管理力度，把不穩(wěn)定因素控制在了萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了管好老年工作不發(fā)生問題，做好工作讓黨委放心的目標(biāo)。
四是“兩項待遇”落實好。首先，及時組織老黨員、老職工代表積極參政議政。每年我廠老黨員、老職工代表都列席廠職代會；對國家、中石化系統(tǒng)，油田及電廠的改革發(fā)展情況都會及時通報給老同志，做到解惑釋疑，把老同志的思想統(tǒng)一到一盤棋上來。在一年一度的老年工作總結(jié)表彰會，多名熱心老年工作，老有所為的離退休職工受到了表彰。第二是生活待遇能從優(yōu)。為老同志訂閱了品種豐富的報刊雜志；定期給每名老同志免費查體；組織老同志外出觀光考察；實行每月免費為60歲以上的老年人理一次發(fā)；統(tǒng)一為60歲以上的老年人辦理了市內(nèi)公交免費乘車卡；對生日蛋糕的品種和鮮花統(tǒng)一了規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，并建立了信息反饋制度。在電力系統(tǒng)生產(chǎn)成本不斷加大的情況下，我廠的職工收入明顯受到影響，但廠黨委、廠領(lǐng)導(dǎo)的依然大力關(guān)心支持下，老同志每年的非生產(chǎn)性生活福利待遇都高于在職職工。政治上做到了尊重老同志，生活上關(guān)心老同志，行動上方便老同志，促進了老同志的身心健康。
————用心服務(wù)，老年滿意率有提升。緊密結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“比學(xué)趕幫超暨精細管理年”主題活動，在廠里的大力支持下，我們修訂和完善了老年工作制度，加強了對工作人員的培訓(xùn)，努力到“五不一滿意”。即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來活動的離退休職工在我這里受到冷落；不讓好的形象在我這里受到影響。通過用心服務(wù)讓老同志滿意。
創(chuàng)辦老年雜志，積極宣傳貫徹老年工作方針政策。經(jīng)勝利石油管理局新聞出版辦公室批準(zhǔn)的《勝電老年（雙月刊）》已連續(xù)出版了11期，越來越受到老年朋友們的歡迎。“《勝電老年》已成為我們老年朋友的生活顧問，知心朋友。這是我們自己的刊物，每期我閱讀后，都悉心收藏著?！蓖诵萋毠だ钆d國由衷地說?！秳倮請蟆愤€重點給予了報道。
用心服務(wù)就需要設(shè)身處地的為老同志著想，為此，我們結(jié)合管理局第86次崗檢要求，還進行了以下幾個方面的工作：
一是在活動中心設(shè)立了愛心應(yīng)急雨傘，以備需要時使用；購置了擦鞋機方便了前來活動的老年人員，體現(xiàn)了服務(wù)工作中的人性化。
二是活動室更換了消毒燈，每天進行消毒處理，確保了公共場所衛(wèi)生，有效消除了疾病傳播情況的發(fā)生，為廣大老年人的身體健康提供了保障；設(shè)立了服務(wù)窗口，為老年活動人員提供必要的活動器具。
三是加強了“6s”方面的管理，活動區(qū)統(tǒng)一實行定置管理，格言、溫馨提示等標(biāo)示已潛移默化地轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N良好的氛圍；在活動場所布局合理地擺放了式樣統(tǒng)一的垃圾箱，引導(dǎo)前來活動的老年人員自覺貼近文明衛(wèi)生。
一、由于本次調(diào)增離、退休金時間正值我市實施養(yǎng)老保險基金全額繳撥的第一個月，為保證全額繳撥程序順利接軌，同時保證調(diào)增的離退休金按全額繳撥的要求，在當(dāng)月發(fā)到離、退休人員手中，凡實行全額繳撥的單位，7月調(diào)增的離退休金不進入當(dāng)月統(tǒng)籌支付月報，由市社保中心根據(jù)各區(qū)（縣）和局總公司上報的2000年1月份統(tǒng)籌月報中離退休人數(shù)，按離休每人每月65元、退休（含退職、退養(yǎng)）每人每月30元預(yù)撥。預(yù)撥基金按政策規(guī)定調(diào)整后，經(jīng)各級社保機構(gòu)審核，按實際支付金額多退少補。從8月起，調(diào)增的離退休金由所屬經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)市社保中心編制下發(fā)的程序自動生成并按全額繳撥要求按月支付。
二、仍實行差額繳撥單位調(diào)增的離退休金，進入7月統(tǒng)籌月報。調(diào)增金額填入月報第45欄“調(diào)整機制增加額”中，按差額繳撥月報程序企業(yè)于8月5日前、經(jīng)辦機構(gòu)和行業(yè)牽頭單位于8月10日前逐級上報，市社保中心于8月16日撥付。根據(jù)差額繳撥月報填報規(guī)定，本次調(diào)整增加的離退休金，自2000年12月起一并并入當(dāng)月月報第39、40、41、42欄中。
三、為保證調(diào)整的金額準(zhǔn)確匯總，市社保中心編制下發(fā)《2000年北京市城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整審核明細表》和《2000年北京市城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整審核匯總表》（以下簡稱《明細表》和《匯總表》，表樣附后）。實行全額繳撥的企業(yè)及匯總單位將7月調(diào)增的離退休金在《明細表》和《匯總表》中填列后，于8月1日前隨8月月報報區(qū)（縣）社保機構(gòu)和局總公司，區(qū)（縣）、局總公司審核匯總后，將《匯總表》一式二份于8月10日前報市社保中心。
實行差額繳撥的企業(yè)將7月調(diào)增的離退休金在《明細表》和《匯總表》中填列后，于8月5日前隨月報一并報經(jīng)辦機構(gòu)和行業(yè)牽頭單位，經(jīng)辦機構(gòu)和行業(yè)牽頭單位審核后，填寫《匯總表》一式二份于8月10日前報市社保中心?！秴R總表》中12欄金額合計數(shù)與月報表中45欄數(shù)對應(yīng)。
四、全額繳撥單位由于7月調(diào)增的離退休金已提前預(yù)撥，故《匯總表》中7月匯總數(shù)不再進入月報中統(tǒng)計，只做為市社保中心與區(qū)（縣）社保機構(gòu)、局總公司結(jié)算預(yù)撥金額的依據(jù)，市社保中心將根據(jù)《匯總表》中預(yù)撥金額與實際金額的差額進行多退少補的結(jié)算。
五、由于本次調(diào)整增加的離休金做為離休人員及建國前參加革命工作領(lǐng)取原標(biāo)準(zhǔn)工資100％退休金的老工人每年增發(fā)1～2個月生活補助費的基數(shù)，全額繳撥單位其增加金額部分填入《北京市基本養(yǎng)老金支付月報增減變動表》第9、13欄中一次性支付。差額繳撥單位其增加金額部分填入7月月報表第44欄“建國前工作補貼”中一次性支付。
6月22日，執(zhí)法檢查組召開全體會議，討論通過了執(zhí)法檢查報告。下面，我就執(zhí)法檢查情況報告如下：
一、本市貫徹落實保障法和保障條例的基本情況
保障法和保障條例實施以來，市政府及其有關(guān)部門高度重視，認真履行保障老年人合法權(quán)益的各項職責(zé)。一是將老齡事業(yè)納入我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全各項配套政策措施，促進老齡事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；二是不斷完善養(yǎng)老保障體系，加大財政投入，不斷提升老年人的生活保障和健康水平；三是大力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善居家養(yǎng)老人群的生活照料和個性化服務(wù)；四是拓展老年人參與社會發(fā)展的領(lǐng)域，豐富了老年人的精神文化生活。保障法和保障條例貫徹實施十幾年來，我市老年人權(quán)益保障水平有了很大提高，全社會維護老年人合法權(quán)益的意識不斷增強，初步形成了敬老、養(yǎng)老、助老的社會氛圍，老年人的合法權(quán)益得到了較好的維護，養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)水平居全國前列。
（一）城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系基本形成，“老有所養(yǎng)”得到落實
近年來我市積極探索城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度改革，逐步建立了以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、機關(guān)事業(yè)單位退休金制度、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、福利性養(yǎng)老保障制度為基礎(chǔ)，以老年人優(yōu)待制度、城鄉(xiāng)最低生活保障制度、農(nóng)村“五?！敝贫?、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等為補充的多層次的社會養(yǎng)老保障制度。20**年出臺的城鄉(xiāng)無社會保障老年人福利性養(yǎng)老保障政策，在全國率先建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、標(biāo)準(zhǔn)一致的福利性養(yǎng)老保障制度，社會反響強烈，深受老年人的歡迎。為進一步提高老年人社會福利水平，我市于20**年制定了《關(guān)于加強老年人優(yōu)待工作的辦法》，在老年人乘坐地面公交車、參觀游覽公園和博物館等文化體育場所、建立高齡津貼和發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補貼、提供優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)及為老年人開展法律服務(wù)等方面，提出了11項優(yōu)待辦法。優(yōu)待辦法的出臺，保證了老年人能夠共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
（二）老年人醫(yī)療保障水平逐步提高，“老有所醫(yī)”目標(biāo)初步實現(xiàn)
建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等醫(yī)療保障制度，實現(xiàn)了醫(yī)療保險在全市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的全覆蓋。加強老年人衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，在全市18個區(qū)縣建立了老年病專科醫(yī)院。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，通過為老年人建立免費健康檔案，定期為老年人進行體檢，開展老年健康知識宣傳教育，促進了老年人健康水平的提高。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為老年人看病就醫(yī)提供了方便。
（三）新型養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成，養(yǎng)老服務(wù)水平得到提升
逐步展開以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。新型養(yǎng)老服務(wù)體系以社區(qū)為依托，多數(shù)老年人在社會化服務(wù)協(xié)助下通過家庭照顧養(yǎng)老，部分高齡、空巢、生活半自理和有特殊困難的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老,有效地彌補了家庭照料的缺失和不足。如開通96156社區(qū)服務(wù)熱線，推出“菜單式”為老服務(wù)項目，開設(shè)老年餐桌等。逐步推廣建立城鄉(xiāng)社區(qū)空巢家庭老年人的幫扶網(wǎng)絡(luò)，使老年人在出現(xiàn)特殊情況時能夠及時得到救助。為滿足身體致病、致殘、生活不能自理老年人和部分“五?！崩夏耆说募姓樟?、護理需求，堅持政府主導(dǎo)的原則，加大資金投入，興辦各類敬老院。為調(diào)動社會力量參與敬老院建設(shè)的積極性，在建設(shè)資金支持、運營補助、土地供給等方面出臺了優(yōu)惠政策。目前全市共有各種類型的敬老院339所，4萬余張床位。
（四）老年人積極參與社會發(fā)展，精神文化生活日益豐富
為滿足老年人參與社會發(fā)展的愿望，我市采取多種措施，為老年人參與社會發(fā)展、發(fā)揮作用搭建平臺。例如組織老年知識分子參與“銀齡行動”，支援貧困地區(qū)，提供文化、醫(yī)療、科技服務(wù)；組織離退休專家到區(qū)縣開展援助項目，返聘退休醫(yī)學(xué)專家到社區(qū)衛(wèi)生中心站工作等。針對老年人以在社區(qū)生活為主的特點，發(fā)動他們積極投身和諧社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。通過建立老年人協(xié)會、開辦老年學(xué)校、建設(shè)老年人活動場所和設(shè)施，組織引導(dǎo)老年人參與各類文化、體育、娛樂活動，豐富了老年人的精神文化生活。
（五）老年維權(quán)保障措施不斷完善，合法權(quán)益得到較好維護
為了使老年人權(quán)益保障法律法規(guī)得到社會的普遍認可和執(zhí)行，法制宣傳部門利用多種方式開展普法宣傳教育，開辦法律專家熱線和專家課堂為老年人提供法律服務(wù)咨詢。各類法律服務(wù)機構(gòu)按照法律法規(guī)確定的職責(zé)，暢通老年人維權(quán)渠道，為老年人維權(quán)提供優(yōu)惠便捷的服務(wù)。各級司法機關(guān)依法打擊各種侵害老年人合法權(quán)益的違法犯罪活動，保護老年人的人身和財產(chǎn)安全，為老年人參與訴訟活動提供優(yōu)先服務(wù)，同時對特困老年人實施司法救助，保證老年人合法權(quán)益在受到侵害時能夠依法及時得到維護。
二、存在的問題
面對人口老齡化發(fā)展的趨勢日益嚴(yán)峻和老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求，保障法和保障條例的貫徹實施還存在以下問題：
一是全社會對人口老齡化特點、發(fā)展趨勢及對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響認識有待深化，對推進老齡事業(yè)發(fā)展的緊迫性有待提高。老年人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳教育的針對性不強，侵害老年合法權(quán)益的行為還時有發(fā)生。一些單位和組織參與公益性養(yǎng)老服務(wù)的自覺性不高。
二是養(yǎng)老保障水平有待提升。本市已建立起覆蓋全市城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障體系和醫(yī)療保障體系，但由于基礎(chǔ)薄弱，養(yǎng)老保障水平相對較低，城鄉(xiāng)差別仍然較大。在調(diào)研中“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的落實依然是老年人最為關(guān)注的問題。一些國有、集體企業(yè)中較早退休的老職工退休金水平相對偏低；農(nóng)村地區(qū)特別是邊遠山區(qū)的老年人有基本生活保障，但醫(yī)療保障水平相對較低。
三是養(yǎng)老服務(wù)社會化水平不高。目前我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)處于起步階段，引進社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的體制、機制還不夠健全，養(yǎng)老服務(wù)社會化程度不高，市場準(zhǔn)入、運行、監(jiān)管不規(guī)范。家政服務(wù)、日間照料、精神慰籍等為老服務(wù)項目短缺，空巢老人、高齡老人家庭亟需的家政服務(wù)人員不能滿足需求，生活半自理和不能自理老年人的護理需求缺口更大。
四是敬老院養(yǎng)老床位供需矛盾突出。隨著老齡化社會的發(fā)展，老年人進入敬老院養(yǎng)老的要求增多，由于歷史上對敬老院建設(shè)投入不足，造成敬老院床位數(shù)量與需求缺口較大。另外，由于敬老院建設(shè)布局不盡合理、有的服務(wù)功能不全或缺乏專業(yè)隊伍、服務(wù)水平不高等原因，造成現(xiàn)有的敬老院床位中有近三分之一沒有得到充分有效的利用，床位空置率較高。
五是老齡工作機構(gòu)隊伍有待加強，工作機制有待健全。區(qū)縣和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老齡工作機構(gòu)人員配備不盡合理，人員流動性較大，專業(yè)人才缺乏。老齡工作機構(gòu)隸屬關(guān)系不一致，在工作中不能充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和服務(wù)職能。
三、對進一步貫徹落實法律法規(guī)的建議
為進一步貫徹落實保障法和保障條例，推動我市老齡事業(yè)的健康發(fā)展，提出以下建議：
（一）進一步提高對老齡工作重要性的認識
我市在1990年就已步入老齡化社會，老年人口數(shù)量為109萬，占當(dāng)年人口總數(shù)的10%。目前我市老年人口數(shù)量已達到254萬，占人口總數(shù)的15%，老年人口年平均增長率為4.9%，高于總?cè)丝谀昃鲩L率，呈現(xiàn)人口老齡化發(fā)展速度快的特征。根據(jù)預(yù)測，到2020年我市老年人口數(shù)量將達到350萬，到2050年將達到650萬的峰值。市政府及其有關(guān)部門要充分認識到這一發(fā)展趨勢的嚴(yán)峻性，及給我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，提高對發(fā)展老齡事業(yè)重要性、緊迫性的認識。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的大局出發(fā)，把老齡事業(yè)作為加強社會建設(shè)、改善民生、促進經(jīng)濟發(fā)展和維護首都社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，深入研究、科學(xué)籌劃，加大投入，堅持改革創(chuàng)新，完善制度措施，確保老齡事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）進一步加強對老年人權(quán)益保障的宣傳教育
一是要廣泛宣傳人口老齡化發(fā)展的趨勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，提高全社會貫徹落實法律法規(guī)的自覺性，增強發(fā)展老齡事業(yè)的緊迫感。二是要深入開展對老年人群體的普法宣傳教育，尤其是對老年人法律服務(wù)、法律援助、司法救助等優(yōu)待政策的宣傳，提高老年人依法維權(quán)能力。三是要加強對開展慰老助老活動、志愿服務(wù)、落實老年優(yōu)待政策等工作的宣傳，使老年人切實感受到政府和社會的關(guān)心和尊重。四是要針對當(dāng)前社會上存在的忽視老年人精神需求、“啃老族”現(xiàn)象以及侵害老年人合法權(quán)益的問題，運用靈活有效的方法開展宣傳教育，進一步增強全社會維護老年人合法權(quán)益的意識。
（三）進一步健全完善養(yǎng)老保障體系
市政府及其有關(guān)部門要立足于我國基本國情和我市實際，積極探索創(chuàng)新，進一步深化社會保障體制機制改革，抓緊健全完善養(yǎng)老保障體系，為我市人口老齡化高峰的到來做好準(zhǔn)備。一是要在完善養(yǎng)老保障制度基礎(chǔ)上不斷提高保障水平，使養(yǎng)老保障水平與首都經(jīng)濟、社會發(fā)展水平相適應(yīng)。二是要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，逐步增加農(nóng)村老年人的保障性收入，加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)步伐，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
（四）加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
我國從上個世紀(jì)70年代開始實行計劃生育政策，目前第一代獨生子女已進入婚育年齡，“421”家庭模式已經(jīng)顯現(xiàn)。由于家庭結(jié)構(gòu)的改變，家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，養(yǎng)老服務(wù)的社會需求迅速增長。市政府及其有關(guān)部門要重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極探索符合國情和我市實際的體制機制，搞好政府主導(dǎo)和市場運作的銜接，走出一條有特色的路子。一是加強對養(yǎng)老服務(wù)社會化配套政策研究。要針對養(yǎng)老服務(wù)社會化基礎(chǔ)薄弱的問題，加強對引導(dǎo)、扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的政策研究，制定切實可行的政策和措施，出臺配套的管理辦法，調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性，提高養(yǎng)老服務(wù)的社會化程度；針對老年人的服務(wù)需求，加強對家政服務(wù)人員職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。二是加大敬老院養(yǎng)老床位建設(shè)力度。要積極采取措施落實我市“十一五”規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)。對今年新增1.5萬張養(yǎng)老床位的建設(shè)任務(wù)，要加大工作力度，確保按期完成。新建敬老院要合理規(guī)劃布局，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。對現(xiàn)有敬老院要進行必要的改造，提升服務(wù)水平，提高使用效率。要探索敬老院的醫(yī)療服務(wù)與現(xiàn)行醫(yī)療保障制度相銜接的機制，滿足敬老院醫(yī)療服務(wù)需求。民政、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、土地資源管理等部門要切實履行部門職責(zé)，保證相關(guān)政策措施落實到位。
（五）加強老齡工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)
加快市級老齡工作機構(gòu)的改革步伐，研究解決區(qū)縣老齡工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查能力弱的問題。對老年人口數(shù)量較大的區(qū)，要根據(jù)老齡工作的實際需要配備相應(yīng)的老齡工作干部；有條件的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)配備專職老齡工作干部。加強對社區(qū)工作者的教育和培訓(xùn)，緩解老齡工作機構(gòu)干部短缺、隊伍不穩(wěn)定的問題。
（六）對修改和完善保障條例的建議
迎來職教發(fā)展的春天
“容縣縣委、縣政府嚴(yán)格按照職教攻堅工作要求，加大投入，加快建設(shè)步伐，三年攻堅取得了明顯成效。容縣職教工作走在了玉林市的前列，成為玉林市職教工作的一面旗幟?！比菘h縣委書記朱向東告訴記者。
在三年攻堅的日子里，容縣充分發(fā)揮區(qū)位、資源等方面的優(yōu)勢，大力推進經(jīng)濟建設(shè)，制定招商引資項目的優(yōu)惠政策、措施和辦法，興建多個特色園區(qū)，吸引企業(yè)紛紛到當(dāng)?shù)芈鋺?，形成了電子信息、食品制藥、林產(chǎn)化工、機械制造、陶瓷建材五大產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)的快速發(fā)展，對當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人才的需求逐年加大，在這樣的背景下，容縣抓住時機大力發(fā)展職業(yè)教育。
分管教育的縣委常委、宣傳部部長、副縣長黃建告訴記者：“技術(shù)競爭是現(xiàn)代競爭的主要內(nèi)容，我們的社會需要技術(shù)，而發(fā)展職教能為社會輸送更多的專業(yè)技術(shù)人才。我縣致力于使職業(yè)教育朝規(guī)范化、系統(tǒng)化、全面化方向發(fā)展，為廣大青年提供更廣闊的人生舞臺?！?/p>
在大力發(fā)展職業(yè)教育方面，容縣各級領(lǐng)導(dǎo)達成了共識，并在財力、人力等方面加大了投入。2008至2010年，該縣連續(xù)3年把職教攻堅工作列為“為民辦實事”項目之首，實行財政傾斜政策，扶持職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
容縣通過縣財政撥款、學(xué)?；I措、社會力量捐資捐助等手段，建立了職業(yè)教育多元投入機制，為職教攻堅工作提供了經(jīng)費支持。在財政投入方面，該縣將職業(yè)教育攻堅經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于職業(yè)教育的比例達10%以上，安排城市教育費附加、地方教育附加用于職業(yè)教育的比例達到50%以上。近六年來，該縣財政投入職業(yè)教育的發(fā)展資金達3 672萬元，加上各中職學(xué)校自行籌措的1 218萬元、社會力量投入的1 474.66萬元，已有約6 300多萬元用于發(fā)展職業(yè)教育。
如今，容縣的職業(yè)教育辦學(xué)條件有了很大改善。職教中心在辦學(xué)之初只有2個專業(yè)100多名學(xué)生，現(xiàn)已發(fā)展到擁有數(shù)字電子電器應(yīng)用、機電設(shè)備安裝與維修、計算機技術(shù)應(yīng)用、電子商務(wù)、數(shù)控模具設(shè)計與制造、數(shù)控實用技術(shù)等8個專業(yè)、2 600名學(xué)生的規(guī)模。2008年以來，職教中心已投入資金3 000多萬元，先后建起了數(shù)控機電實訓(xùn)大樓、電子商務(wù)實訓(xùn)大樓、圖書教學(xué)綜合大樓、學(xué)生食堂、學(xué)生公寓樓等校舍，并購進了1 000多萬元的實訓(xùn)設(shè)備，辦學(xué)條件、校容校貌發(fā)生了巨大的變化。2009年，容縣職教中心通過了自治區(qū)級重點中專復(fù)查評估；2011年6月，容縣職教中心以優(yōu)秀的成績通過自治區(qū)職業(yè)教育攻堅驗收，獲得自治區(qū)127萬元的經(jīng)費獎勵；2011年11月，容縣職教中心的電子專業(yè)獲得“自治區(qū)示范性專業(yè)”榮譽，該專業(yè)實訓(xùn)基地也同時成為“自治區(qū)示范性實訓(xùn)基地”；2012年4月，容縣職教中心被評為“自治區(qū)衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)校”。
為了加強對全縣職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，容縣縣委、縣政府多次召開職教攻堅會議，聽取縣教育局的職教攻堅工作匯報，對出現(xiàn)的問題進行專題研討，做到及早發(fā)現(xiàn)及早解決，并于2008年3月成立了容縣職業(yè)教育攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由該縣縣政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和副組長，教育局、財政局等相關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。小組下設(shè)辦公室，配備4名專職人員，確保職業(yè)教育攻堅日常工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和職校也成立了相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，確保落實辦公地點、辦公人員和辦公經(jīng)費等。
2008年，《容縣全面實施職業(yè)教育攻堅的實施方案》頒布實施，對該縣職業(yè)教育攻堅的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、攻堅重點、攻堅步驟、攻堅措施等提出了明確的要求?？h政府還與各成員單位簽訂了《容縣中等職業(yè)教育攻堅工作責(zé)任書》，針對經(jīng)費和招生問題制定了《容縣2008—2010年職業(yè)教育攻堅經(jīng)費投入安排表》《容縣2008—2010年中職學(xué)校招生任務(wù)分解表》，將有關(guān)工作做細做實。
分管職業(yè)教育工作的容縣教育局時任副局長羅一光說：“要想打贏這場攻堅戰(zhàn)，單靠教育行政部門和學(xué)校自身的努力是遠遠不夠的，必須依靠各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持和積極配合，形成聯(lián)動機制?！睘榇耍摽h于2008年制定了由教育局牽頭，聯(lián)合發(fā)改局、財政局、地稅局等13個縣直職能部門的局際聯(lián)席會議制度，對各成員單位的職責(zé)、工作要求等作出了明確的規(guī)定。如：每年至少召開1次各成員單位聯(lián)席會議，研究解決職業(yè)教育攻堅工作中存在的問題；對職業(yè)教育攻堅項目實行優(yōu)先、優(yōu)惠等傾斜政策；各部門在辦理相關(guān)手續(xù)時開設(shè)“綠色通道”，做到“能簡則簡，能減則減，能免則免”，確保各建設(shè)項目按計劃完成并投入使用。該制度的實施，形成了部門合力，確保了政府對全縣職業(yè)教育工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，有力地促進了該縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。
為使職業(yè)教育向縱深發(fā)展，容縣引進了校企合作機制，建設(shè)了多個實訓(xùn)基地。該縣職教中心與容縣晶辰電子廠、容縣晶石電子廠聯(lián)建了2個校外電子實訓(xùn)基地，容縣衛(wèi)校與容縣人民醫(yī)院聯(lián)建了1個校外實訓(xùn)基地，容縣電子工業(yè)學(xué)校與容縣佳明電子廠等企業(yè)聯(lián)建了1個校外電子實訓(xùn)基地。該縣還出臺優(yōu)惠政策，加大校企合作力度。按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實習(xí)報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》的規(guī)定，容縣決定先由企業(yè)支付頂崗實習(xí)學(xué)生和駐企業(yè)帶班教師的報酬，然后在企業(yè)所得稅中抵扣。通過實訓(xùn)基地的建設(shè)和優(yōu)惠政策的落實，該縣中職學(xué)校的學(xué)生擁有了更多實習(xí)、實訓(xùn)的機會，操作技能得到了全面提升。
容縣教育局局長楊遠光說：“這幾年，我們的職業(yè)教育發(fā)展得很快，為容縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了智力和人才支撐，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和家長、學(xué)生的贊譽?？梢赃@么說，我們迎來了職教發(fā)展的春天。”
建設(shè)優(yōu)質(zhì)的師資隊伍
在走訪容縣衛(wèi)生學(xué)校時，記者采訪了該校任教護理專業(yè)的教師歐丹妮，她說：“自從開展了職教攻堅工作，教育局組織我們參加了許多次針對性很強的專業(yè)培訓(xùn)。每參加一次培訓(xùn)，對我來說都是一次洗禮，從中我學(xué)到了很多，我的專業(yè)水平也有了不小的提升。”
容縣教育局黨組書記林桂來對記者說：“一支優(yōu)質(zhì)的師資隊伍是促進教育健康發(fā)展的首要保證。這些年我縣下了不少功夫，目的就是打造一支專業(yè)性強、層次高的優(yōu)質(zhì)師資隊伍，為贏得職教攻堅戰(zhàn)的勝利保駕護航。”
容縣在編制分配上有效解決了職教師資的配備問題。容縣編制委員會辦公室認真落實有關(guān)文件精神，按要求給各職業(yè)學(xué)校分派教師編制指標(biāo)?？h委、縣政府還允許中職學(xué)校到全區(qū)非師范類高校招聘專業(yè)教師，或者從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得工程師職稱的專業(yè)技術(shù)人員中，招聘兼職教師到學(xué)校任教。目前，該縣中職學(xué)?，F(xiàn)有教職工247人，專任教師223人。專任教師中，有大學(xué)本科以上學(xué)歷181人，學(xué)歷合格率達81%；“雙師型”教師73人，占專任教師的33%。
采訪中，容縣教育局副局長肖寧表示，當(dāng)時許多職校都存在著專業(yè)技術(shù)過硬的教師偏少的情況，這在一定程度上制約了學(xué)校的進一步發(fā)展，“因此，我們要加強教師的分流培訓(xùn)，培養(yǎng)一批‘一專多能’或‘雙師型’教師。還要拓寬專業(yè)技術(shù)教師流入渠道，采取靈活的用人政策，積極吸引行業(yè)內(nèi)有一技之長、實踐經(jīng)驗豐富的在崗或離退休工程技術(shù)人員到學(xué)校兼職任教”。
為提升中職學(xué)校教師的專業(yè)技能，容縣于2008年開始實施中職教師素質(zhì)提升工程，采取校本培訓(xùn)和送培相結(jié)合的方式，對現(xiàn)任教師進行專業(yè)技能提升，確保每年用在教師參加各級各類培訓(xùn)上的經(jīng)費達25余萬元。近年來，容縣組織中職學(xué)校教師參加縣級職業(yè)技能培訓(xùn)1 000多人次、市級職業(yè)技能培訓(xùn)600多人次、自治區(qū)級職業(yè)技能培訓(xùn)200多人次、國家級職業(yè)技能培訓(xùn)10人次。
容縣還鼓勵教師到企業(yè)生產(chǎn)、管理一線去實踐，或脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)到企業(yè)掛職頂崗，要求專業(yè)課教師每兩年必須有2個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)第一線進行專業(yè)實踐。此外，該縣還積極組織教師參與課題研究，將教學(xué)與生產(chǎn)，與新科學(xué)、新技術(shù)、新工藝的推廣、嫁接和應(yīng)用緊密結(jié)合，提高教師科技研發(fā)能力和創(chuàng)新能力。通過實施教師素質(zhì)提升工程，容縣師資隊伍的整體素質(zhì)大大提高，為職教攻堅工作提供了強有力的人才支撐。
給學(xué)生搭建人生的舞臺
2010年3月，全區(qū)電子產(chǎn)品裝配與調(diào)試技能競賽在南寧舉行，來自容縣職教中心的學(xué)生郭祖壽、盧隆川憑著扎實的理論基礎(chǔ)和過硬的實踐操作技能，一舉奪得了此次技能競賽（B組）的一等獎和二等獎。如今，已經(jīng)在深圳日立船井公司工程開發(fā)部擔(dān)任技術(shù)主管的郭祖壽回憶起當(dāng)年的獲獎，仍掩飾不住興奮，他說：“我那時候獲獎，離不開學(xué)校對我們的技能、理論和職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)教育?！?/p>
容縣各職校在各類比賽中獲得好成績的學(xué)生還有很多，如：2010年10月，職教中心的竇可平發(fā)明的“三十段數(shù)控全自動鋼筋調(diào)直切斷控制器”獲得玉林市第七屆青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎；李石泉、彭秋良發(fā)明的“高效節(jié)能炒灶”，黃達培發(fā)明的“紅外線對射光電傳感手機報警防盜器”獲三等獎。2011年，梁穩(wěn)賢、李峰華獲玉林市技能比賽電子產(chǎn)品裝配與調(diào)試一等獎，張芝宇獲玉林市技能比賽電子電工二等獎。2012年，劉漢婷獲玉林市技能比賽電子商務(wù)綜合技能三等獎，潘周、李鎮(zhèn)鋒獲玉林市技能比賽電子產(chǎn)品裝配與調(diào)試三等獎……
容縣職教中心的校長林萍對記者說：“我們每年都有學(xué)生在比賽中獲得名次，這與教育局提倡大力推進素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)是分不開的?！比菘h各職業(yè)學(xué)校目前已全面實施“輪滾式”辦學(xué)模式?！拜啙L式”辦學(xué)即在原來“一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實習(xí)”的“三階段式”人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上，將頂崗實習(xí)分解到前兩個階段中，也就是一批學(xué)生在校學(xué)習(xí)一段時間后到企業(yè)頂崗實習(xí)3個月，然后再回來學(xué)習(xí)，由另一批學(xué)生輪換前一批頂崗實習(xí)的學(xué)生，一直交替輪換下去，使在校學(xué)習(xí)和頂崗實習(xí)的學(xué)生人數(shù)保持相對平衡。在頂崗實習(xí)期間，學(xué)生還可獲得一定的報酬。這樣的辦學(xué)模式既能兼顧學(xué)生的理論和技能教育，又能為學(xué)生解決生活上的困難，深受學(xué)生和家長的歡迎。
除了利用頂崗實習(xí)的方式為貧困學(xué)生解決困難之外，容縣還加大了對困難學(xué)生的資助力度。在國家、自治區(qū)和市級補助的基礎(chǔ)上，容縣每年都會從財政中劃撥一定數(shù)額的資助資金，并要求各中職學(xué)校按有關(guān)規(guī)定，從學(xué)校學(xué)費收入中抽出10.1%的經(jīng)費資助家庭貧困學(xué)生。自2007年以來，該縣共有24 478人次獲得中職國家助學(xué)金，累計達1 783.341萬元；6 436人次享受中職補助，共計471.57萬元；76人次享受中職特定專業(yè)生活費補助，共計5.7萬元；255人次獲得中職資助金，共計255萬元。
容縣職教中心2010級計算機專業(yè)的學(xué)生小歐，是眾多受資助者中的一個。在校期間，小歐每年都獲得助學(xué)金，并通過刻苦學(xué)習(xí)，最終順利完成了學(xué)業(yè)。現(xiàn)在，小歐在廣東雅視集團就業(yè)，而且是雅視集團的技術(shù)骨干。今年4月，小歐在“惠民政策幫助我成長”征文比賽中寫下了這樣的話：“我的心里時時充滿感激之情。我，一個棄兒，一個生在農(nóng)村、長在農(nóng)村的女孩，求學(xué)是多么不容易！沒有助學(xué)金，我哪里有求學(xué)的機會？沒有助學(xué)金，我哪里能成為一個有專業(yè)知識技能的中專畢業(yè)生？我要把自己的知識技能用到社會中去，幫助需要幫助的人，將愛傳遞下去?！?/p>
現(xiàn)在，容縣中職學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)狀況良好，初次就業(yè)率每年都在95%以上，畢業(yè)生的月工資也都在2 400元左右。為保障學(xué)生就業(yè)，容縣建立了5個中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，網(wǎng)站上公布了大量的知名企業(yè)簡介、就業(yè)信息和就業(yè)注意事項等，為學(xué)生提供了更多的就業(yè)選擇。另外，縣政府還支持學(xué)校采用聯(lián)合辦學(xué)、訂單辦學(xué)等辦學(xué)模式，要求相關(guān)企業(yè)對本縣中職畢業(yè)生實行優(yōu)先錄用。畢業(yè)生除了可以選擇在本縣企業(yè)就業(yè)，部分優(yōu)秀畢業(yè)生還可以被推薦到區(qū)內(nèi)其他市縣及區(qū)外的一些知名企業(yè)就業(yè)。
