首頁 > 優(yōu)秀范文 > 婦女工作調(diào)研報(bào)告
時間:2022-04-04 13:08:15
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn),特別為您篩選了11篇婦女工作調(diào)研報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
2、“__女性”官方微信服務(wù)平臺。我市婦聯(lián)借助該平臺,通過圖、文、視頻等多元化方式,定期不定期工作動態(tài)、利用各種節(jié)慶點(diǎn)及活動日做好活動宣傳,強(qiáng)化主流引導(dǎo)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)婦情動態(tài)、婦女發(fā)展、家庭文明建設(shè)、維權(quán)等工作宣傳,使婦聯(lián)工作更加貼近群眾。2015年5月,平臺運(yùn)作以來,我市婦聯(lián)積極推廣“__女性”微信公眾號關(guān)注,組織機(jī)關(guān)婦委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))婦聯(lián)發(fā)動?jì)D女工作人員和婦女群眾掃描二維碼關(guān)注“__婦聯(lián)”微信公眾號;把微信公眾號的二維碼在“__女性”網(wǎng)站公布,讓廣大群眾通過掃描二維碼自行關(guān)注婦聯(lián)微信公眾號;在“婦代會”“三八婦女節(jié)”“國際家庭日”等活動現(xiàn)場,在婦聯(lián)系統(tǒng)召開的各種會議現(xiàn)場,將“__婦女”微信二維碼印制成展板,誠請群眾掃碼關(guān)注,并發(fā)動?jì)D聯(lián)系統(tǒng)的朋友圈,共同關(guān)注官微平臺的成長,多形式吸引粉絲,增加“__婦女”的官微關(guān)注度。
3、搭建“女企業(yè)家”“微創(chuàng)投”“婦聯(lián)電商培訓(xùn)”等社會團(tuán)體微信群和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)”工作群,女企業(yè)家、巾幗志愿者、婦女干部、創(chuàng)業(yè)女性通過各類微信群各類工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)交流、實(shí)時互動、分享心得,實(shí)現(xiàn)實(shí)時、快速互動和溝通交流,增進(jìn)友誼,促進(jìn)發(fā)展。
4、打造短信平臺,打破傳統(tǒng)媒體受時間、空間限制的制約,及時向全市婦女工作者發(fā)送婦聯(lián)重要會議精神、工作通知和法律知識,并在三八婦女節(jié)、母親節(jié)等重要節(jié)日向全市廣大婦女群眾發(fā)送溫馨祝福。
1、官方微信欄目不夠合理,與網(wǎng)民互動不足。
2、操作人員精力不足,更新較慢。
3、操作人員掌握利用新媒體宣傳的技能不足。
近年來,工業(yè)園婦聯(lián)在園區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全園發(fā)展大局,牢牢把握婦女發(fā)展需求,通過加強(qiáng)宣傳、教育培訓(xùn)、選樹典型、幫扶服務(wù)等多種形式,在促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面做了積極有效的工作。
我們充分發(fā)揮婦聯(lián)組織“宣傳鼓動、組織發(fā)動、團(tuán)結(jié)帶動”的特有優(yōu)勢,針對婦女的思想和工作實(shí)際,有的放矢地營造女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的濃烈氛圍,配合區(qū)婦聯(lián)使更多的女性創(chuàng)業(yè)者加入到赫山區(qū)知名女士聯(lián)誼會。一是積極營造濃厚氛圍。我們通過廣播、公開信等形式,宣傳創(chuàng)業(yè)政策,宣傳創(chuàng)業(yè)女性先進(jìn)事跡,提供就業(yè)指南。二是大力培樹先進(jìn)典型。注重發(fā)現(xiàn)和培樹女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先進(jìn)典型。近年來,__襪業(yè)、__制衣、__制衣、__科技的企業(yè)主等一大批女性創(chuàng)業(yè)明星成為引領(lǐng)婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的鮮艷旗幟,激勵和鼓舞全園婦女迸發(fā)出更多的創(chuàng)新激情和創(chuàng)造活力,踴躍投入社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的火熱實(shí)踐,用勤勞和智慧推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),是提高城鄉(xiāng)婦女素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)自主能力和就業(yè)競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,園區(qū)高度重視婦女的就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)工作,實(shí)施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)對勞動者就業(yè)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。近年來,工業(yè)園婦聯(lián)與人社局、科技局等部門聯(lián)合,堅(jiān)持崗位培訓(xùn)與陣地培訓(xùn)相結(jié)合,區(qū)級培訓(xùn)與基層培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察相結(jié)合的“四結(jié)合”培訓(xùn)形式,充分利用各種教育資源,開展多學(xué)科、立體化培訓(xùn),為全園經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展積聚多層面的復(fù)合型女性人才,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力。
我們本著“培訓(xùn)是起點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)是關(guān)鍵”的思想,充分調(diào)動、運(yùn)用、整合社會各方面的資源為我所用,開展了送崗位、送資金、送服務(wù)等多項(xiàng)實(shí)效化服務(wù)。針對下崗婦女文化層次低、年齡大、技能單一等問題,除開展針對性的培訓(xùn),提高婦女職業(yè)技能和就業(yè)競爭力外,針對婦女缺乏就業(yè)信息、缺乏就業(yè)指導(dǎo)等問題,園區(qū)還與區(qū)人社局等部門配合開展一年一度的“春蕾”行動,為更多的女性提供創(chuàng)業(yè)的平臺。把提高她們的職業(yè)技能作為工作著力點(diǎn),多渠道多層次地開展就業(yè)培訓(xùn)。依托園區(qū)招商和經(jīng)貿(mào)發(fā)展局、企業(yè)服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為入駐企業(yè)免費(fèi)提供項(xiàng)目服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、政策咨詢等一條龍服務(wù)。
婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會工程,各級黨委政府要從維護(hù)婦女權(quán)益、推動?jì)D女發(fā)展、實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的男女平等出發(fā),在制定政策、整合資源、搭建平臺、提供服務(wù)上進(jìn)一步向婦女傾斜,全面推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
(一)加大政策傾斜,實(shí)施促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛,克服更多的困難。因此,要創(chuàng)造條件,鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先,在創(chuàng)業(yè)融資方面,園區(qū)可以為想做大企業(yè)規(guī)模并有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行∨髽I(yè)主提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),解決她們的融資困難問題。其次,在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題,探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三,在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,各新聞媒體要加強(qiáng)宣傳力度,大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的艱辛和勇于創(chuàng)業(yè)的精神。婦聯(lián)可以樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性,鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路,要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求,為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺。四是可以制定實(shí)施鼓勵女性創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位招收女性的優(yōu)惠政策,通過政策鼓勵等手段來促進(jìn)女職工的充分就業(yè)。
全盟20xx年共辦理法律援助案件5077件,民事援助案件4952件,刑事援助案件120件,行政案件5件。
1、民事案件情況。20xx年全盟婦女、未成年人民事維權(quán)案件xx08人次(女性受援人1565人,未成年受援人43人),占民事案件總數(shù)的32.47%。
2、刑事案件情況。20xx年全盟婦女、未成年人刑事維權(quán)案件26人次(女性受援人9人,未成年受援人17人),婦女、未成年人刑事案件占刑事受援總數(shù)為21.67%。
3、咨詢情況。20xx年全盟共受理咨詢19120人次(通過“12348”法律援助專線電話6375人次),其中涉及婦女、未成年人共2205人次(其中婦女2115人次,未成年人90人次),咨詢事項(xiàng)主要涉及婚姻家庭、請求給付撫養(yǎng)費(fèi)、請求給付扶養(yǎng)費(fèi)、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、請求支付勞動報(bào)酬等,占咨詢總數(shù)11.53%。
二、盟級及各旗縣法律援助工作情況
20xx年,xx法律援助中心援助婦女、未成年人248件,占受援總數(shù)xx%,較上年同期增長14.11%;
錫林浩特市176件,占受援總數(shù)11%,同比增長77.27%;
二連6件,占受援總數(shù)的0.37%同比下降50%;
阿巴嘎旗、正藍(lán)旗均為12件,均占受援總數(shù)1%;
正鑲白旗93件,占受援總數(shù)6%,與上年同期相比增加66.7%;
太仆寺旗38件,占受援總數(shù)2%,同比增長44.73%;
黃旗8件,較上年同期下降46.7%;
多倫縣23件,占受援總數(shù)2%,較上年同期下降52%;
東烏旗66件,占受援總數(shù)4%,較上年同期下降54.54%;
西烏旗648件,占受援總數(shù)42%,較上年同期下降46.6%;
東蘇旗45件,占受援總數(shù)3%,與上年同期相比增加68.89%;
西蘇旗178件,占受援總數(shù)11%,同比增加90.4%;
烏拉蓋管理區(qū)55件,占受援總數(shù)3%。
三、我盟婦女、未成年人法律援助工作的特點(diǎn)
1、刑事案件中婦女、未成年所占比例逐漸降低
20xx年全盟共辦理刑事法律援助案件120件,涉及婦女、未成年人共26件,占刑事受援總數(shù)的21.67%,較2015年下降了12個百分點(diǎn)。
圍繞婦女、未成年人是社會中的弱勢群體和重點(diǎn)幫扶對象,一是全盟各級法律援助中心不斷加強(qiáng)法制宣傳教育,注重提高婦女、未成年人的法律素質(zhì),加大對《刑法》、《刑事訴訟法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,提高婦女、未成年人的法律意識,從源頭上降低違法行為的發(fā)生。二是扎實(shí)做好婦女、未成年人刑事案件法律援助工作,各級法律援助中心及時高效做好婦女、未成年人刑事法律援助案件的受理、審批、指派、監(jiān)督工作,為婦女、未成年人提供及時、高效的法律援助。
2、婚姻家庭案件中婦女為受援主體
20xx年,全盟各級法律援助中心共受理婚姻家庭維權(quán)法律援助案件336件,涉及婦女維權(quán)共328件(婦女人身保護(hù)令共12件,盟中心2件,西烏旗3件,烏拉蓋7件),占婚姻家庭糾紛總數(shù)的97.6%,主要涉及追索撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)及離婚涉及家庭暴力案件;
由上可見,涉及婦女婚姻家庭維權(quán)方面的法律援助案件比重較大。
3、勞動糾紛案中女性勞動者比例較大。
20xx年民事受援案件共4952件,其中農(nóng)民工追索勞動報(bào)酬類勞動糾紛共2999件,女性勞動糾紛案約占半數(shù),而且,低端行業(yè)女性勞動者權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,集中在餐飲、零售、保潔等服務(wù)業(yè)以及畜牧加工、紙制品加工等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè),如20xx年年初142名農(nóng)民工以追索勞動報(bào)酬為由起訴某肉食品有限責(zé)任公司,其中大部分申請人為女性。造成女性勞動者權(quán)益受侵害原因主要有:一是勞動者法律意識不足,當(dāng)合法利益遭受侵害時,不能很好地用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。二是勞動密集型企業(yè)的產(chǎn)品以及服務(wù)附加值低,多數(shù)企業(yè)采取的首選方法是盤剝工人,利用低價的勞動力。三是企業(yè)管理水平低,制度不完善,法律意識淡薄。
四、存在的問題
一是受害婦女舉證不力。由于“家庭暴力”涉及隱私,且部分婦女維權(quán)意識不強(qiáng),當(dāng)受害婦女起訴要求與配偶離婚并訴稱遭到對方家庭暴力時,往往只能提供最近一次遭毆打的證據(jù),卻無法證明“一定”的傷害后果。
二是作為援助條件的經(jīng)濟(jì)困難這一要求不好認(rèn)定,很多家庭暴力受害婦女無法提供經(jīng)濟(jì)困難證明?;谂缘纳砗蜕鐣詣e,婦女懷孕、生小孩、帶孩子(尤其是農(nóng)村生養(yǎng)的孩子比較多),受害婦女自身沒有經(jīng)濟(jì)能力,更掌控不了家庭經(jīng)濟(jì)大權(quán)。
五、對策
加快發(fā)展婦女、未成年人法律維權(quán)工作勢在必行,結(jié)合“2011—2020年錫林郭勒盟婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”,各級法律援助機(jī)構(gòu)要高度重視,把加快發(fā)展農(nóng)村婦女、未成年人法律援助工作作為重中之重,整合社會優(yōu)勢資源,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),構(gòu)筑農(nóng)村牧區(qū)婦女法律援助網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)援助力度,拓寬援助渠道,放寬援助條件,真正做到“應(yīng)援必援,能援盡援”,切實(shí)做好維護(hù)婦女、未成年人合法權(quán)益。
1.進(jìn)一步提高對婦女兒童法律援助工作的認(rèn)識。廣大婦女是建設(shè)和諧社會不可或缺的重要力量,兒童是國家的未來和希望,做好新時期婦女兒童法律援助工作,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是保障和實(shí)現(xiàn)社會公平正義的必然要求。全盟各級法律援助機(jī)構(gòu)一定要從政治和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,認(rèn)真做好婦女兒童法律援助工作,為建設(shè)“法治xx”做出積極貢獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步暢通婦女兒童法律援助渠道。
各級法律援助機(jī)構(gòu)要積極利用法律援助便民服務(wù)接待窗口的便民特點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮法律援助聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,進(jìn)一步創(chuàng)造條件,方便婦女兒童就近尋求法律幫助。同時,切實(shí)加強(qiáng)同婦聯(lián)、教育部門的聯(lián)動,針對婦女、兒童維權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,多與婦聯(lián)、社區(qū)、教育等部門交流和討論,切實(shí)維護(hù)好婦女、兒童的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步開辟婦女兒童法律援助工作綠色通道。
各級法律援助機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)服務(wù)困難企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體中的婦女及偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的留守兒童、留守婦女,對于她們的法律援助申請,要堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理制度,對于追討工資、工傷賠償?shù)劝讣?,不再審查其?jīng)濟(jì)困難條件;
家庭暴力案件界定經(jīng)濟(jì)困難以申請人個人的經(jīng)濟(jì)困難狀況為準(zhǔn)。
4、進(jìn)一步提升婦女兒童法律援助服務(wù)質(zhì)量。
(一)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度,營造良好社會氛圍。要大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和有關(guān)政策,宣傳婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型,及時引導(dǎo)廣大婦女轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念,樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神,引導(dǎo)婦女自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。建議各級黨委、政府制定與實(shí)施有利于婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會政策,使我縣的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)決策更具科學(xué)性、工作更具針對性。
當(dāng)前,我市男女平等、兒童優(yōu)先的觀念逐步深入人心,政府的主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng),婦兒工委成員單位同心協(xié)力、緊密合作,從而實(shí)現(xiàn)婦女兒童工作大的跨越、大的發(fā)展。去年以來,我市著力推動?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、婦女免費(fèi)“兩癌”篩查、流動兒童登記服務(wù)、困難群體關(guān)愛等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題取得了良好的成效。重難點(diǎn)問題的突破為我市婦女兒童全面工作的提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),在去年省婦女兒童重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測評價中我市獲得了第一的名次。全市婦女兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展環(huán)境得到極大改善。
做好新時期我市的婦女兒童工作,要求我們必須把上級要求部署、婦兒工作規(guī)律、我市實(shí)際情況結(jié)合起來,切實(shí)找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)。“十二五”時期,__進(jìn)入了率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗期、轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)期、城鄉(xiāng)一體的推進(jìn)期、生態(tài)文明的關(guān)鍵期、改革發(fā)展的深化期,做好婦女兒童工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童的根本利益也面臨著難得的機(jī)遇。雖然近年來我市婦女兒童工作不斷加強(qiáng),取得了明顯成效,但婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨著不小的壓力和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:
一是婦女參與基層民主政治建設(shè)的步伐還需加快。市人大、政協(xié)中常委、委員的比例呈下降趨勢,縣處級正職女領(lǐng)導(dǎo)干部比例一直未達(dá)標(biāo),基層女干部儲備不足,村委會主任中女性的配備率不達(dá)標(biāo),村“兩委”中女性的配備率尚未達(dá)標(biāo)。二是就業(yè)中的性別歧視依然存在。從這次的20項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)中我們也可以看到,女性就業(yè)率大幅度低于省規(guī)劃目標(biāo),將會直接影響到我們“十二五”終期評估的達(dá)標(biāo)水平。三是流動?jì)D女兒童生存發(fā)展環(huán)境有待改善。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,流動人口在全市人口比例中份額的不斷提高,流動?jì)D女的婦女病普查、流動留守兒童的教育等需得到關(guān)注,這些在剛才不達(dá)標(biāo)指標(biāo)的分析中也反映出來了。四是做好婦女兒童工作還存在著一定的思想誤區(qū)。婦女兒童工作不光是婦聯(lián)的工作,更是我們各行政職能部門的本職工作,有些部門、地區(qū)認(rèn)為婦女兒童工作已經(jīng)取得了較好的成績不需要特別的關(guān)注,其實(shí)我們應(yīng)該看到,對照周邊城市,對照發(fā)展要求,對照群眾期盼,我們的工作還有待于進(jìn)一步提高水平和層次,千萬不能滿足于現(xiàn)在的水平。
今年是“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,我們要乘勢而上,加倍努力,確保全面完成規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。結(jié)合省婦女兒童會議要求和我市工作實(shí)際情況,下一階段,我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
實(shí)事項(xiàng)目是婦女兒童事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們要把實(shí)事項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)作為我們工作的一個重要抓手,今年,婦女兒童關(guān)愛工程繼續(xù)納入《__市2015年重點(diǎn)工程》,我們相關(guān)職能部門將圍繞婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、兒童安全保護(hù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域?yàn)閶D女兒童辦實(shí)事。同時,今年省政府婦兒工委推出了2015-2016年度全省婦女兒童新八件實(shí)事,圍繞基層?jì)D女參與民主管理、愛心母嬰室創(chuàng)建、智慧家庭服務(wù)平臺、兒童安全保護(hù)、家庭文明建設(shè)、婦女兒童活動陣地建設(shè)等八個方面,這是一項(xiàng)全省協(xié)同推進(jìn)婦女兒童民生幸福的民心工程,我們__作為婦女兒童工作全省第一方陣的位置,這項(xiàng)工作是對我們工作的新要求新任務(wù),也是我們__婦女兒童工作創(chuàng)造亮點(diǎn)和形成經(jīng)驗(yàn)的一個良好平臺,婦兒工委是一個組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),很多婦女兒童重點(diǎn)項(xiàng)目都需要形成合力才能完成任務(wù),在這里我希望各級婦兒工委及其成員單位舉全市之力、整合資源、通力合作為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。
今年是謀劃全市婦女兒童工作新一個五年發(fā)展方向的關(guān)鍵之年,我們要將編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃作為貫穿全年的首要業(yè)務(wù)工作,抓住編制契機(jī),積極推動將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局,推動將婦女兒童民生實(shí)事更多進(jìn)入政府的制度設(shè)計(jì)和安排,為促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展提供政策保障?!笆濉眿D女兒童規(guī)劃的編制工作不是婦聯(lián)一家的事情,涉及到我們?nèi)薪衲晡迥陭D女兒童發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,各成員單位要重視這項(xiàng)工作的開展,并積極參與新規(guī)劃的編制工作,配合開展調(diào)研,立足科學(xué)發(fā)展,從本地實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)深入地研究婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)措施,早日形成充分體現(xiàn)規(guī)劃的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用具有__特色的“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。
(一)圍繞婦女發(fā)展開展研究,實(shí)現(xiàn)理論研究的實(shí)踐性
婦女理論研究是婦女工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo),婦女工作的發(fā)展推動?jì)D女理論的進(jìn)步。按照婦女理論研究為婦女工作實(shí)踐服務(wù)的原則,重慶市婦女理論研究會以促進(jìn)男女平等、構(gòu)建社會和諧發(fā)展為基本點(diǎn),緊緊抓住婦女及婦女事業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題開展多層次、多學(xué)科的研究,其中一批有價值的調(diào)研成果受到上級有關(guān)部門的采納和全國、市領(lǐng)導(dǎo)的批示,較好地為黨委政府決策提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)依據(jù)
農(nóng)村婦女現(xiàn)狀調(diào)查為重慶市新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)。2006年4-6月,重慶市婦女理論研究會組織有關(guān)專家、學(xué)者開展“發(fā)揮農(nóng)村婦女作用,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”專題調(diào)研。對農(nóng)村婦女生產(chǎn)技能狀況、現(xiàn)實(shí)生活情況、婚姻家庭關(guān)系、參與村委會民主管理等方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查研究,建立了重慶市農(nóng)村婦女現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上完成了調(diào)研報(bào)告《發(fā)揮農(nóng)村婦女作用,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》,得到全國婦聯(lián)和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并被重慶市政府研究室編印的《決策參考》采用,課題的3個子報(bào)告分別在國家公開發(fā)行刊物上發(fā)表,引起了積極反響。
農(nóng)民工婚姻狀況調(diào)查為新時期和諧農(nóng)家建設(shè)提供依據(jù)。2006年重慶市婦女理論研究會以農(nóng)民工為主體進(jìn)行深入調(diào)查,完成了《關(guān)于重慶市以及農(nóng)民工離婚現(xiàn)狀調(diào)查與對策建議的報(bào)告》?!秷?bào)告》得到全國婦聯(lián)黃晴宜書記、市長王鴻舉和時任市委副書記邢元敏的肯定和批示,部分內(nèi)容以《內(nèi)參》形式上報(bào)國務(wù)院,為重慶市制定相關(guān)政策提供了決策參考。
農(nóng)村留守女性遭受犯情況調(diào)查成為保護(hù)婦女權(quán)益、完善農(nóng)村綜合治理制度的先驅(qū)。在幾年的農(nóng)村工作調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守婦女受犯的問題日益顯現(xiàn),及時聯(lián)合重慶市女檢察官協(xié)會開展了重慶市農(nóng)村留守女性遭受犯情況的專題調(diào)研,經(jīng)過為時近1年的深入調(diào)查研究,摸清了我市農(nóng)村女性遭受犯的基本現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,2008年形成了《重慶市農(nóng)村留守女性遭受犯情況的調(diào)查報(bào)告》,受到市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定和重要批示,市政府相關(guān)部門就怎樣解決好這一問題正在進(jìn)行深入的調(diào)查研究。
女干部參政情況調(diào)查為培養(yǎng)使用女干部提供強(qiáng)有力的服務(wù)。抓住重慶市各級黨政部門干部大換屆之機(jī),2006年我們開展了全市處級女領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際配備情況的調(diào)查研究,其調(diào)研數(shù)據(jù)為進(jìn)一步建立完善重慶市女干部人才庫作出了積極貢獻(xiàn),翔實(shí)的《重慶市婦女參政情況分析及建議》調(diào)查報(bào)告,為大換屆中使用配備女干部提供了科學(xué)決策的現(xiàn)實(shí)依據(jù),得到了市委及市委組織部的充分肯定,并為建立重慶市女干部掛職鍛煉制度提供了有力的參考。
留守兒童問題調(diào)查引起了黨委政府的高度關(guān)注。近年來,農(nóng)村留守兒童問題是我們長期關(guān)注和深入研究的重點(diǎn),多次組織專家、實(shí)踐工作者開展重慶市農(nóng)村留守兒童問題專項(xiàng)調(diào)研,積極研究了我市農(nóng)村留守兒童身心發(fā)展、教育監(jiān)護(hù)、思想道德建設(shè)等方面的問題,形成了一系列調(diào)研報(bào)告。2005年,《農(nóng)村留守孩子情感缺實(shí)心理矯正的長效機(jī)制》及《促進(jìn)和諧社會發(fā)展建立“留守子女”教育和監(jiān)護(hù)體系》兩篇論文參加“中國農(nóng)村留守兒童社會支援行動研討會”,獲得與會者一致好評。2007年,《關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民工子女教育成長狀況的調(diào)研報(bào)告》和《重慶市農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)研報(bào)告》得到市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,其中《重慶市農(nóng)村留守兒童狀況專題調(diào)研報(bào)告》得到市委的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
女大學(xué)生就業(yè)問題研究為研究制定女大學(xué)生就業(yè)制度提供參考。針對女大學(xué)就業(yè)難的現(xiàn)實(shí),積極與西南政法大學(xué)聯(lián)合舉辦“女童就學(xué)與女大學(xué)生就業(yè)論壇”,收到來自各理事單位、高校、科研機(jī)構(gòu)的專家、學(xué)者的論文及調(diào)研報(bào)告30多篇,其中20多篇高質(zhì)量的文章從女大學(xué)生就業(yè)觀念、市場需求、就業(yè)保障、發(fā)展前景等方面進(jìn)行了深入分析和研討,并為重慶市女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)提出了相應(yīng)的對策和建議。
幾年來,重慶市婦女理論研究會結(jié)合黨委政府重點(diǎn)工作確定年度研究主題,于每年年初下發(fā)涉及男女平等基本國策、社會性別主流化、婦女發(fā)展的六個優(yōu)先領(lǐng)域等方面的理論研究與現(xiàn)實(shí)問題研究的課題指南,積極引導(dǎo)廣大會員、單位會員和各級婦聯(lián)開展婦女理論研究和調(diào)研,主動積極地服務(wù)于婦女、婦女事業(yè)及婦女工作的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近五年,共收到來自會員、理事、會員單位和基層?jì)D聯(lián)組織的相關(guān)論文和調(diào)研報(bào)告200余篇,推薦到市級以上公開發(fā)行刊物上發(fā)表文章50余篇。
(二)整合理論研究資源與力量,實(shí)現(xiàn)理論研究的開放性
隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展,婦女研究的領(lǐng)域和方法也發(fā)生了變化。我市婦女理論研究依托研究會這一平臺,整合多方資源,拓展婦女理論研究的領(lǐng)域,開展多層次、跨學(xué)科、跨行業(yè)的研究,較好地形成了婦女研究的合力,提升了全市婦女研究的水平和理論研究會的社會影響力。
一是依托大專院校和社科單位開展婦女理論研究。重慶市婦女理論研究會以設(shè)在各大專院校的婦女理論研究中心為重心,聯(lián)合社會研究力量,大力開展社會主義初級階段婦女發(fā)展的階段性和戰(zhàn)略性的理論研究,包括性別平等與和諧社會建設(shè)、農(nóng)村婦女發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、留守兒童發(fā)展等方面的理論研究,在國家、市級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)展了相關(guān)的理論文章,在國家級學(xué)術(shù)研討會上交流發(fā)言受到好評。
二是廣泛發(fā)動研究會理事、成員單位和相關(guān)單位具體參與重點(diǎn)課題及現(xiàn)實(shí)問題的調(diào)查研究。充分發(fā)揮來自我市40個區(qū)縣(自治縣)的85個部門單位中富有婦女工作實(shí)踐知識和經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的研究力量,開展婦女現(xiàn)實(shí)問題研究。2007年聯(lián)合重慶市女檢察官協(xié)會從庫區(qū)和諧家庭建設(shè)、農(nóng)村留守婦女受害問題、婦女與社會發(fā)展等方面進(jìn)行了調(diào)研,形成多篇有理論和實(shí)際價值的調(diào)研報(bào)告,有3篇文章編入《中國婦女理論研究會多學(xué)科、跨學(xué)科研究暨新農(nóng)村建設(shè)研討會》論文匯編,得到全國婦女理論研究界的關(guān)注和高度評價。重慶市各派婦委會針對重慶市農(nóng)村留守兒童生活和教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研活動,形成了系列調(diào)研報(bào)告,其中民革重慶市委婦工委撰寫的調(diào)研報(bào)告還代表重慶在“中國農(nóng)村留守兒童社會支援行動研討會”上進(jìn)行了交流。
三是發(fā)揮各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部在婦女理論研究中的作用,將婦女理論研究融入婦女工作實(shí)踐。重慶市婦女理論研究會根據(jù)各區(qū)縣(自治縣)婦女問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)和各地婦女工作特點(diǎn),統(tǒng)籌指導(dǎo)全市婦聯(lián)系統(tǒng)開展調(diào)查研究活動。先后在黔江等5個少數(shù)民族地區(qū)開展了關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)家庭美德調(diào)研活動、在江津開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況專項(xiàng)調(diào)查、在渝中區(qū)和沙坪壩區(qū)開展進(jìn)城務(wù)工人員子女教育現(xiàn)狀調(diào)查、在渝西片區(qū)開展了農(nóng)村剩余女勞動力有序轉(zhuǎn)移途徑與對策研究和未成年人思想道德建設(shè)模式及方法調(diào)研、在主城區(qū)開展了城市社區(qū)家庭文化建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究和婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題調(diào)研、在重慶市政府幼兒園和重慶市景德幼兒園等6個單位開展了幼兒家庭教育的問題調(diào)研和分析,以及進(jìn)行了“婦聯(lián)組織如何在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮作用”、“婦聯(lián)組織如何開展家庭助廉教育活動”、“婦女參政議政狀況”等問題的調(diào)研,形成了一大批有價值的調(diào)研成果,增強(qiáng)了我市婦女工作的科學(xué)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
四是開展各級學(xué)術(shù)研究活動,提升研究水平。2006年與重慶市委黨校、西南大學(xué)、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)、重慶市人口與計(jì)劃生育委員會聯(lián)合開展了“平等和諧發(fā)展”系列論壇活動,其中“發(fā)揮農(nóng)村婦女作用,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“女童及女大學(xué)生就業(yè)”、“女性生殖健康促進(jìn)計(jì)劃與新農(nóng)村建設(shè)”論壇,共收到論文近100篇,其中12篇論文被推薦并入選全國婦聯(lián)婦研所“建設(shè)社會主義新農(nóng)村與性別平等”研討會年會論文匯編,另有多篇論文在《重慶發(fā)展》等市級以上公開發(fā)表刊物上刊登。成功承辦全國婦聯(lián)在渝召開的全國省市婦聯(lián)主席關(guān)于“在構(gòu)建社會主義和諧社會中充分發(fā)揮婦女組織作用”的片區(qū)研討會,得到全國婦聯(lián)的肯定。協(xié)助全國婦聯(lián)婦研所在渝召開“中國婦女研究會婦女教育專業(yè)委員會第四屆年會暨構(gòu)建中國婦女教育體系研討會”,與重慶工商大學(xué)聯(lián)合推薦的27篇論文全部獲獎。通過廣泛組織和參與各級各類學(xué)術(shù)研討活動,進(jìn)一步活躍了我市婦女研究工作,推進(jìn)婦女理論研究創(chuàng)新。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)研究會的凝聚力和影響力
加強(qiáng)自身建設(shè),是做好學(xué)會工作的基礎(chǔ)。重慶市婦女理論研究會長期以來狠抓隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè),較好地發(fā)揮了學(xué)會的職能作用,增強(qiáng)了研究會的凝聚力和影響力。
會員隊(duì)伍穩(wěn)步發(fā)展,組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。目前,全市各區(qū)縣都設(shè)立了婦女理論研究機(jī)構(gòu),大部分在渝高校、黨校成立了婦女研究中心,社科院和部分黨政部門也加入到婦女理論研究行列中來,一大批富有積極性和創(chuàng)造性的專業(yè)人才被吸收為會員,逐步形成了由婦女理論研究會牽頭,以婦女工作者、高等院校、社科系統(tǒng)、黨政領(lǐng)導(dǎo)專家學(xué)者為研究骨干,社會各界熱心人士積極參與的重慶市婦女理論研究工作新格局。
工作機(jī)制不斷完善,服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。重慶市婦女理論研究會按照《章程》開展工作,探索建立管理制度,積極為會員提供服務(wù),較好地發(fā)揮了職能作用。一是及時為會員提供學(xué)術(shù)信息,組織會員申報(bào)全國、市級學(xué)術(shù)研究課題項(xiàng)目,為會員開展學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造有利條件。其中《發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的作用的對策研究》課題被重慶市科委列為2006年社會科學(xué)軟課題,重慶市婦女理論研究會根據(jù)這一課題寫出了1個主報(bào)告和3個子報(bào)告,在市級以上公開刊物上發(fā)表。二是建立片區(qū)理論研討會制度。到目前為止設(shè)立了主城區(qū)和渝西片區(qū)兩個理論研討片區(qū),每年召開一次片區(qū)研討會,為基層?jì)D女理論研究工作提供交流學(xué)習(xí)機(jī)會,受到了基層?jì)D女理論研究工作者的歡迎。三是完善評選表彰制度。從2005年起,重慶市婦女理論研究會以文件形式明確了婦女理論研究工作的考評機(jī)制和獎勵辦法,把婦女理論研究工作納入重慶市婦聯(lián)對各區(qū)縣(自治縣)婦聯(lián)的綜合目標(biāo)考核中創(chuàng)新工作加分范圍,并定期在全市范圍開展年度優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告和論文評選表彰活動,有效地激發(fā)了婦女理論研究工作熱情。
幾年來,重慶市婦女理論研究會的工作取得了一定成績,為推進(jìn)我市婦女事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。這些成績的取得,離不開各位會員的辛勤努力、社會各界的廣泛支持、各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在這里,我代表市婦女理論研究會向各位會員和參與、支持婦女研究工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
二、今后工作任務(wù)
今后一個時期,是重慶認(rèn)真貫徹黨的*精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)現(xiàn)“314”總體部署,推進(jìn)重慶又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是我市婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,婦女理論研究大有作為的重要時期。全市婦女理論研究工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞總書記對重慶做出的“314”總體部署,深入研究我市婦女及婦女事業(yè)發(fā)展中的理論和實(shí)際問題,主動服務(wù)于全市工作大局和全市婦女發(fā)展和婦女工作實(shí)踐,努力開創(chuàng)我市婦女理論研究工作新局面。
(一)貫徹落實(shí)*精神,促進(jìn)婦女理論創(chuàng)新
貫徹落實(shí)黨的*精神,以*精神武裝全市婦女理論研究工作者的頭腦,用*精神指導(dǎo)全市婦女理論研究工作,是重慶市婦女理論研究會以及廣大會員今后一個時期的重要任務(wù)。
黨的*報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出:“要鞏固指導(dǎo)地位,堅(jiān)持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新”,“繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方法創(chuàng)新,鼓勵哲學(xué)社會科學(xué)界為黨和人民事業(yè)發(fā)揮思想庫作用”。婦女理論研究是黨的哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的組成部分,我們要進(jìn)一步提高對婦女理論研究工作的認(rèn)識,自覺用“三個代表”重要思想和*精神指導(dǎo)婦女理論研究,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的基本觀點(diǎn)、立場和方法,分析研究婦女問題,把有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,有利于堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,有利于重慶經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、有利于我市婦女和婦女事業(yè)發(fā)展,作為婦女理論研究的根本出發(fā)點(diǎn),抓住婦女在參與、生存與發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,從國情、市情和婦女的需要出發(fā),調(diào)查研究,分析問題,探索規(guī)律,積極推進(jìn)婦女理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,更好地為婦女發(fā)展,為建設(shè)新重慶、構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻(xiàn)。
(二)突出研究重點(diǎn),提高研究實(shí)效
加快科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,對婦女運(yùn)動和婦女理論研究提出了新的更高的要求。我們要在重慶新一輪解放思想,擴(kuò)大開放的進(jìn)程中,圍繞市委中心工作,結(jié)合我市婦女發(fā)展和婦女工作的實(shí)際,有重點(diǎn)地開展婦女理論研究。
要加強(qiáng)婦女基本理論的研究。婦女基本理論研究是對婦女現(xiàn)實(shí)問題、婦女發(fā)展實(shí)踐進(jìn)行全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的理論概括、理論升華,帶有普遍性、規(guī)律性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。各位會員、團(tuán)體會員和各地婦聯(lián)組織要重視婦女基本理論研究,從我市實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)地進(jìn)行在男女平等基本國策的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐機(jī)制,社會主義初級階段婦女參與發(fā)展,先進(jìn)性別文化的內(nèi)涵以及婦女在社會主義精神文明建設(shè)中的地位和作用等方面進(jìn)行理論研究和理論創(chuàng)新,為婦女發(fā)展提供強(qiáng)有力理論支持,為建設(shè)有中國特色社會主義婦女理論體系做出貢獻(xiàn)。
要加強(qiáng)婦女問題對策研究。我們要抓住現(xiàn)實(shí)生活中婦女生存與發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、侵害婦女權(quán)益、影響男女平等的重大問題進(jìn)行深入研究。當(dāng)前和今后一段時間要認(rèn)真思考和研究如何在重慶進(jìn)一步擴(kuò)大開放,實(shí)現(xiàn)“314”總體部署的歷史進(jìn)程中,促進(jìn)婦女和婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。要特別關(guān)注和深入研究我市進(jìn)城務(wù)工婦女、農(nóng)村留守婦女的權(quán)益維護(hù)問題、和諧社會創(chuàng)建與婚姻家庭和諧問題、城市婦女就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題、婦女的政治參與問題等現(xiàn)實(shí)性問題的研究,提出可操作性的對策建議,為黨委政府決策婦女相關(guān)問題提供依據(jù),促進(jìn)婦女現(xiàn)實(shí)問題解決,使婦女研究在推動?jì)D女發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
要加強(qiáng)婦女工作的研究。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)重慶經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為重慶婦女工作提出了新的要求。如何適應(yīng)這一要求,跟上加快發(fā)展步伐,在參與加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)婦女工作的新跨越,是婦女工作研究面臨的新課題。我們要結(jié)合重慶和重慶婦女工作的實(shí)際,深入研究新形勢下婦女工作的特點(diǎn)和規(guī)律,將婦女理論研究納入婦女工作實(shí)踐,增強(qiáng)婦女工作的科學(xué)性、預(yù)見性、實(shí)踐性。各位會員、團(tuán)體會員和特別是各地婦聯(lián)組織要圍繞“婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)”開展調(diào)研,適時我們將以“婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)”為題,邀請專家學(xué)者、婦聯(lián)干部和有關(guān)職能部門圍繞這個課題開展研討,收集匯總有價值的意見和建議,為婦聯(lián)工作決策提供參考和依據(jù)。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)能力
各直屬單位婦委會。
二、考核范圍
列入本辦法評比考核的信息包括:被全國、省、市、區(qū)婦聯(lián)網(wǎng)站和婦女工作報(bào)刊雜志采用的信息;經(jīng)區(qū)婦聯(lián)上報(bào)被錄用在區(qū)級以上其它各類媒體的信息。
三、考核內(nèi)容
1、信息報(bào)送內(nèi)容。各直屬單位婦委會要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,圍繞本單位工作中心,以服務(wù)婦女發(fā)展、服務(wù)衛(wèi)生發(fā)展為重點(diǎn),積極向局婦委會報(bào)送“精、準(zhǔn)、快、優(yōu)”的信息。
(1)對黨的路線、方針、政策,全國、省、市、區(qū)婦聯(lián)組織和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策及衛(wèi)生局重要會議精神的貫徹落實(shí)情況;
(2)新形勢下,開展富有特色的衛(wèi)生婦女工作、推進(jìn)衛(wèi)生婦女發(fā)展的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新成效;加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生婦女工作和婦委會自身建設(shè)的工作舉措、工作成效和相關(guān)意見建議;
(3)本單位涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性典型事跡(每篇事跡不少于1500字);
(4)本單位婦女群眾關(guān)心的,婦女發(fā)展和婦女維權(quán)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題;
(5)衛(wèi)生婦女群眾的思想動態(tài)和呼聲;
(6)與衛(wèi)生婦女有關(guān)的重大事件;
(7)為推進(jìn)衛(wèi)生婦女工作和婦女兒童事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告;
(8)與以上各類信息相關(guān)的圖片信息等。圖片信息要求圖片色彩、畫質(zhì)鮮亮,人物神態(tài)生動;巾幗風(fēng)采必須配介紹人物本人照片(照片長寬比例要求:4:3)。
(9)時間要求:動態(tài)信息必須3天內(nèi)報(bào)送,超過時效的信息,不予錄用。
(10)字?jǐn)?shù)要求:動態(tài)信息不超過600字,綜合信息不超過1000字,圖片新聞解說詞不超過100字。
2、信息報(bào)送要求。
(1)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,要求信息內(nèi)容真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,重大事件上報(bào)前應(yīng)核準(zhǔn)事實(shí)。
(2)要堅(jiān)持及時有效的原則,及時捕捉黨和政府關(guān)注而又與衛(wèi)生婦女群眾密切相關(guān)的信息,注重信息的時效性,做到快收集、快處理、快上報(bào),防止緊急信息遺漏、延誤。
(3)要堅(jiān)持講求質(zhì)量的原則,注重深度信息、精品信息和問題信息,做到主題鮮明,文題相符,言簡意賅,富有特色,不斷提高上報(bào)信息錄用率。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)
信息考核采用計(jì)分制,區(qū)婦聯(lián)采用以網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn),全國、省、市級采用分別以市婦聯(lián)通報(bào)為準(zhǔn),《女性》及各級黨報(bào)黨刊采用以剪報(bào)為準(zhǔn)。
動態(tài)信息(圖片信息和信息快遞):被全國、省、市、區(qū)級婦聯(lián)網(wǎng)站采用的每條分別為3分、2分、1分、0.5分;
綜合性、專題性、研究性信息:被省、市、區(qū)級婦聯(lián)網(wǎng)站采用的每條分別為6分、4分、2分;
綜合性文稿(調(diào)研文章、事跡報(bào)道及其它綜合性的文稿):被全國、省、市、區(qū)級網(wǎng)站采用的,每篇分別為8分、4-8分(視質(zhì)量和性質(zhì))、6分、4分;
《女性》整版采用的每篇計(jì)8分,市級黨報(bào)黨刊采用的每篇加2分;《婦運(yùn)》整版采用、省婦聯(lián)《婦工要情》采用的每篇計(jì)10分,省級黨報(bào)黨刊采用的每篇加5分;《中國婦運(yùn)》采用的文稿和信息每篇各計(jì)8分和3分,全國婦聯(lián)《婦工要情》采用的每篇計(jì)20分,國家級黨報(bào)黨刊采用的每篇加10分。
同一文章或信息被不同級媒體錄用,以高一級媒體計(jì)分,不重復(fù)計(jì)分;同一文章或信息被同一級別的不同媒體錄用,只計(jì)一頭,不重復(fù)計(jì)分。
五、考核評比
信息考核工作納入年度婦女工作目標(biāo)考核。未完成信息任務(wù)指標(biāo)的,在年度工作目標(biāo)考核時,信息工作不得分,且原則上不得評為先進(jìn)集體。
一、充分認(rèn)識做好新形勢下調(diào)研工作的重要性
在當(dāng)前積極應(yīng)對世界金融危機(jī)的沖擊,團(tuán)結(jié)動員全省廣大婦女為保增長促發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧多作貢獻(xiàn)的形勢下,婦女工作面臨的新情況、新問題將不斷涌現(xiàn)。婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,必須深入了解婦女生活狀況,研究婦女發(fā)展問題,促進(jìn)婦女和婦女事業(yè)發(fā)展。調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究和掌握工作規(guī)律,實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)工作不斷創(chuàng)新的“前沿陣地”和“思想源泉”,是科學(xué)決策的前提,是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。做好新形勢下的調(diào)研工作,是婦聯(lián)組織適應(yīng)新形勢新任務(wù),不斷推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的迫切需要;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)婦女工作創(chuàng)新發(fā)展的必然要求;也是加強(qiáng)婦聯(lián)能力建設(shè),增強(qiáng)組織凝聚力和影響力的自覺行動。各級婦聯(lián)組織及廣大婦聯(lián)干部要從婦女工作實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步認(rèn)識加強(qiáng)調(diào)研工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持為婦女工作服務(wù)、為婦女發(fā)展服務(wù)的基本宗旨,做到思想認(rèn)識到位、制度措施到位、貫徹落實(shí)到位,密切關(guān)注廣大婦女群眾的發(fā)展需求,貼近婦女群眾的生活實(shí)踐,深入開展好調(diào)研工作。
二、調(diào)研工作的重點(diǎn)內(nèi)容與課題
各級婦聯(lián)要緊緊圍繞省委省政府工作大局和婦聯(lián)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持為大局服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為婦女工作服務(wù)的原則,增強(qiáng)改革意識、超前意識、服務(wù)意識,始終堅(jiān)持把調(diào)查研究與婦女工作部署相結(jié)合,全年重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩業(yè)”即推進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化“兩培”即培養(yǎng)婦女兒童高尚思想道德和培育婦女先進(jìn)典型,做好“兩維”即維護(hù)婦女權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定,提升“兩力”即婦聯(lián)組織的活力和實(shí)力等四項(xiàng)重點(diǎn),深入基層,深入婦女群眾,及時了解婦女工作和婦女發(fā)展面臨的新情況、新問題,認(rèn)真傾聽基層和婦女群眾的呼聲,及時總結(jié)全省婦女兒童工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,準(zhǔn)確全面地反映全省婦聯(lián)工作動態(tài)以及廣大婦女群眾的意見和建議,正確把握新形勢下婦女工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索做好婦女工作的新思路、新途徑,努力拿出一批觀點(diǎn)新、內(nèi)容實(shí)、質(zhì)量高、影響大的調(diào)研成果,不斷提高工作的前瞻性、科學(xué)性和實(shí)效性。
圍繞省婦聯(lián)全年重點(diǎn)工作,各地可以圍繞以下課題有選擇、有重點(diǎn)地開展調(diào)查研究:
1、金融危機(jī)下不同群體婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況調(diào)查及對策分析;
2、金融危機(jī)下女大學(xué)生思想和就業(yè)狀況調(diào)查及對策建議;
3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)對留守流動兒童家庭教育的影響及對策研究;
4、當(dāng)前形勢下女企業(yè)家、女職工、農(nóng)村婦女維權(quán)狀況的調(diào)研;
5、婦女病普查情況、婚檢現(xiàn)狀的調(diào)研;
6、女大學(xué)生村官生活和工作狀況的調(diào)研;
7、農(nóng)村和社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)及工作狀況的調(diào)研;
8、農(nóng)村婦女參與基層民主政治建設(shè)狀況的調(diào)研;
9、各地婦女兒童活動陣地建設(shè)情況的調(diào)研。
三、開展調(diào)研工作的要求
1、各級婦聯(lián)組織要把調(diào)查研究工作切實(shí)擺上重要位置,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、婦聯(lián)干部全員參與的工作格局。要切實(shí)加大工作力度,圍繞全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確定重點(diǎn)調(diào)研課題,制定調(diào)研計(jì)劃和組織措施,保證調(diào)查研究工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。
2、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾、調(diào)查研究,身體力行,當(dāng)好表率。要把調(diào)查研究與密切聯(lián)系群眾結(jié)合起來,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過深入基層開展調(diào)研,傾聽婦女群眾呼聲,關(guān)心婦女群眾疾苦,加強(qiáng)與婦女群眾及基層?jì)D聯(lián)干部的思想溝通和感情交流。要把調(diào)查研究與指導(dǎo)工作結(jié)合起來,尊重婦女群眾的首創(chuàng)精神,善于運(yùn)用基層?jì)D聯(lián)干部、婦女群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧解決工作中存在的困難和問題。要把調(diào)查研究與抓工作落實(shí)結(jié)合起來,在深入實(shí)際調(diào)研中,及時了解掌握決策實(shí)施過程中遇到的新矛盾、新問題,搞好督促檢查,幫助基層解決實(shí)際問題,把工作任務(wù)真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
3、各地婦聯(lián)在開展調(diào)研時,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,選好角度,有所側(cè)重,一事一調(diào)研,每年抓住1-2個重點(diǎn)問題深入調(diào)研,提出切實(shí)可行的對策和建議。特別要重視做好對當(dāng)前城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研。2009年,省婦聯(lián)各部門也都明確了調(diào)研的重點(diǎn)課題,各地婦聯(lián)可以根據(jù)本地實(shí)際,整合資源,主動對接,和省婦聯(lián)部門聯(lián)合開展相關(guān)調(diào)研。
4、各地在調(diào)研中要做到既注重調(diào)研過程又注重調(diào)研成果,力爭形成一批選題準(zhǔn)確、調(diào)研深入、分析透徹、指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。年底前,省婦聯(lián)將組織開展優(yōu)秀調(diào)研成果評比表彰活動。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
二、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
該調(diào)研報(bào)告指出,女職工目前面臨的主要問題包括:
一些用人單位招工中存在著性別和年齡歧視。如用男不用女,用小(年齡)不用大,招工時用青春期,而簽訂勞動合同時避開孕期、產(chǎn)期、哺乳期等。
一些非公有制企業(yè)用工制度不規(guī)范,不與女職工簽訂勞動合同或勞動合同履約率低。
有的企業(yè)雖與職工簽訂勞動合同,但沒有女職工特殊保護(hù)及社會保險(xiǎn)內(nèi)容。
女職工勞動衛(wèi)生、職業(yè)安全及健康保健問題突出。在橡膠、制鞋、化工、陶瓷、鑄造、玩具等行業(yè),女職工長期在有毒有害作業(yè)的環(huán)境中工作,塵、毒、噪音嚴(yán)重超標(biāo)。一些勞動密集和規(guī)模較小的企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后、作業(yè)環(huán)境差、存在嚴(yán)重的事故隱患。近年來,因急性中毒、爆炸、火災(zāi)等造成多名女工死亡或致殘的事件時有發(fā)生。
女職工婦科病定期檢查落實(shí)困難。部分公有制企業(yè)因經(jīng)濟(jì)困難,不能定期進(jìn)行婦科病檢查,甚至取消了檢查。非公有制企業(yè)大多數(shù)不給女職工進(jìn)行婦科病檢查。
在非公和國有企業(yè)中,都存在女職工經(jīng)期、孕期、生育和哺乳“四期”保護(hù)得不到落實(shí)的現(xiàn)象。有的女職工經(jīng)期仍從事高空、低溫、冷水作業(yè)和三級體力勞動強(qiáng)度的勞動;部分企業(yè)的女職工懷孕7個月以上仍上夜班。非公有制企業(yè)大多不承擔(dān)女職工孕期保護(hù),招工避開女工生育年齡段,或生育前即終止勞動合同。有的企業(yè)則在合同上規(guī)定女職工在聘用期間不得懷孕生育。
在產(chǎn)假待遇上,一些國有企業(yè)因效益不好未參加生育保險(xiǎn),也無力按《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》落實(shí)生育待遇。而大多數(shù)非公有制企業(yè)不參加生育保險(xiǎn),也不執(zhí)行《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》,女職工產(chǎn)假工資無保障、生育費(fèi)用得不到報(bào)銷。
女職工休息休假權(quán)利得不到保護(hù),加班加點(diǎn)超工時現(xiàn)象在非公有制企業(yè)普遍存在,且不能按規(guī)定支付加班工資,以服裝、鞋業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)最為突出。據(jù)調(diào)查,有的女職工人均周勞動時間為76小時,甚至長達(dá)90小時。更嚴(yán)重的是,因企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資,一部分處于孕期、哺乳期的女職工也需加班加點(diǎn)。
該調(diào)研報(bào)告指出,女職工目前面臨的主要問題包括:
一些用人單位招工中存在著性別和年齡歧視。如用男不用女,用小(年齡)不用大,招工時用青春期,而簽訂勞動合同時避開孕期、產(chǎn)期、哺乳期等。
一些非公有制企業(yè)用工制度不規(guī)范,不與女職工簽訂勞動合同或勞動合同履約率低。
有的企業(yè)雖與職工簽訂勞動合同,但沒有女職工特殊保護(hù)及社會保險(xiǎn)內(nèi)容。
女職工勞動衛(wèi)生、職業(yè)安全及健康保健問題突出。在橡膠、制鞋、化工、陶瓷、鑄造、玩具等行業(yè),女職工長期在有毒有害作業(yè)的環(huán)境中工作,塵、毒、噪音嚴(yán)重超標(biāo)。一些勞動密集和規(guī)模較小的企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后、作業(yè)環(huán)境差、存在嚴(yán)重的事故隱患。近年來,因急性中毒、爆炸、火災(zāi)等造成多名女工死亡或致殘的事件時有發(fā)生。
女職工婦科病定期檢查落實(shí)困難。部分公有制企業(yè)因經(jīng)濟(jì)困難,不能定期進(jìn)行婦科病檢查,甚至取消了檢查。非公有制企業(yè)大多數(shù)不給女職工進(jìn)行婦科病檢查。
在非公和國有企業(yè)中,都存在女職工經(jīng)期、孕期、生育和哺乳“四期”保護(hù)得不到落實(shí)的現(xiàn)象。有的女職工經(jīng)期仍從事高空、低溫、冷水作業(yè)和三級體力勞動強(qiáng)度的勞動;部分企業(yè)的女職工懷孕7個月以上仍上夜班。非公有制企業(yè)大多不承擔(dān)女職工孕期保護(hù),招工避開女工生育年齡段,或生育前即終止勞動合同。有的企業(yè)則在合同上規(guī)定女職工在聘用期間不得懷孕生育。
在產(chǎn)假待遇上,一些國有企業(yè)因效益不好未參加生育保險(xiǎn),也無力按《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》落實(shí)生育待遇。而大多數(shù)非公有制企業(yè)不參加生育保險(xiǎn),也不執(zhí)行《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》,女職工產(chǎn)假工資無保障、生育費(fèi)用得不到報(bào)銷。
女職工休息休假權(quán)利得不到保護(hù),加班加點(diǎn)超工時現(xiàn)象在非公有制企業(yè)普遍存在,且不能按規(guī)定支付加班工資,以服裝、鞋業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)最為突出。據(jù)調(diào)查,有的女職工人均周勞動時間為76小時,甚至長達(dá)90小時。更嚴(yán)重的是,因企業(yè)實(shí)行計(jì)件工資,一部分處于孕期、哺乳期的女職工也需加班加點(diǎn)。