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時間：2022-08-31 23:28:05
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一、緊抓自身建設(shè)，全面提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力
抓勤廉建設(shè)，鑄就紅盾之魂。勤政促發(fā)展，廉政保平安，規(guī)范樹形象。工商行政管理工作為民服務(wù)的本質(zhì)，決定了我們必須把勤廉規(guī)范的要求貫穿于工作的全過程，堅持不懈地著眼勤政作奉獻，著眼廉政嚴自律，著眼勤廉抓規(guī)范，努力以勤廉雙優(yōu)的良好形象取信于民。
抓隊伍建設(shè)，夯實成事之基。要一著不讓地下好以人為本、制度治本、勤廉固本的過硬功夫。重抓效能建設(shè)，在績效管理上求突破；重抓選人用人，在有效激勵上求突破；重抓和諧團隊，在提高凝聚力上求突破；重抓基層建設(shè)，在改革創(chuàng)新上求突破。
抓作風(fēng)建設(shè)，筑牢立業(yè)之本。扎實開展“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)專題整訓(xùn)活動。對已經(jīng)發(fā)生的問題和暴露的不良現(xiàn)象，始終保持政治敏感和頭腦清醒，引導(dǎo)干部職工充分認識“必須要抓，非抓不可”的嚴峻形勢，真正將“七項規(guī)范”落到實處，抓出實效。堅持邊查邊改，狠抓有效督查。制定實施《全市工商系統(tǒng)綜合督查辦法》，著力增強督查的主動性和針對性。嚴格問責(zé)追責(zé)，認真落實《鹽城工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)問責(zé)辦法》，著力推進長效管理，完善干部履職行為動態(tài)分析、定期預(yù)警、及時報告、查糾整改、責(zé)任追究制度，提高洞察力，把握主動權(quán)。
二、緊跟發(fā)展步伐，全面提升服務(wù)發(fā)展的貢獻力
繼續(xù)深入開展“工商服務(wù)深化年”活動，不斷深化職能整合，注重提高服務(wù)實效。一是著力服務(wù)市場主體擴量提質(zhì)。堅持“頂天立地”和“鋪天蓋地”并重，積極推進民營經(jīng)濟“三個升級”，即規(guī)模個體工商戶向私營企業(yè)升級，私營企業(yè)向股份公司升級，股份公司向上市公司升級。由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系幫扶全市30家重點培育的大企業(yè)（集團），實行一名領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，一套班子跟進的個性化服務(wù)。二是著力服務(wù)開放型經(jīng)濟重點突破。全面推進“項目登記紅盾直通車”服務(wù)，促進江蘇韓資密集區(qū)和沿海臺資新高地建設(shè)。建立項目幫辦制。幫助市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東臺、大豐等局用足用好已取得的國家工商總局外商投資企業(yè)登記管理授權(quán)，打造吸引投資、留住項目的新優(yōu)勢。三是著力服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化。著力支持洋馬市場、裕華大蒜市場、陳集生豬市場等10大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)。四是著力服務(wù)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。立足江蘇沿海開發(fā)、長三角一體化和國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略的宏觀視野，堅持以創(chuàng)為先，以用為主，全面推進實施“品牌耀鹽城”商標戰(zhàn)略，實施先進典型示范引路活動，進一步強化創(chuàng)牌企業(yè)的引導(dǎo)鼓勵，確保我市馳名商標總量繼續(xù)保持蘇北領(lǐng)先，地理標志商標總量重回全省前列。積極扶持繁榮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，助力市廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園招商。五是著力服務(wù)中小企業(yè)克難奮進。積極開展“三千助企”活動，即千名工商干部掛鉤千戶企業(yè)幫辦千件實事，舉全局之力與中小企業(yè)共渡難關(guān)、共克時艱。中小企業(yè)最緊張的是要素，要素緊張的重點是資金，要大力推進動產(chǎn)抵押登記和會員企業(yè)融資服務(wù)活動，年內(nèi)力爭助企融資總額達到60億元。
三、緊扣履職重點，全面提升監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范力
關(guān)于學(xué)習(xí)黨代會精神心得體會
首先，參加設(shè)計審查。對項目預(yù)工可、初步設(shè)計進行，對農(nóng)村公路提檔升級、__高速連接線（__大道）、__園區(qū)通港路、352省道__至__連接線工程等項目前期方案、施工圖設(shè)計，以及感知公路、交安設(shè)施、綠化設(shè)計進行審查，優(yōu)化設(shè)計方案，努力做到設(shè)計方案科學(xué)合理，減少設(shè)計浪費，規(guī)范設(shè)計行為。
二是密切科室配合。合力制訂建設(shè)計劃，共同謀劃交通“十三五”規(guī)劃。
三是推動技術(shù)創(chuàng)新。主要是新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，在設(shè)計上，推行路面抗裂水穩(wěn)、sma材料，路緣石采用大理石，分兩層臺階，每隔10米突出麻石，安保波形護欄采用白色噴塑護欄；在施工中，全面開展建設(shè)程序、駐地建設(shè)、施工工藝、安全管理等四項標準化工作，橋梁鋼筋堆放制作，都搭設(shè)彩鋼瓦大棚，建成標準化混凝土拌合樓，板梁預(yù)制場應(yīng)用智能張拉、智能壓漿、自動噴淋養(yǎng)生，橋面采用拋丸技術(shù)，通過一系列創(chuàng)新舉措，致力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。
根據(jù)局年初工作安排，今年總工室主要有兩項建設(shè)任務(wù)：
一是實施撤渡建橋工程。1、續(xù)建__三河大橋，跨三級航道__河，全長452.8米，中孔87.6米，寬8.5米，投資2200萬元，今年11月底建成。2、開工建設(shè)戴窯燈塔人行橋，跨七級航道串場河，橋面寬5米，橋長64.88米，投資150萬元，今年12月份建成。3、完成省廳____大橋、__大橋方案設(shè)計審查，__大橋結(jié)合__景區(qū)至__水上森林連接線工程，正在建設(shè)；__大橋計劃明年開工建設(shè)。
二是建成省道352工程。全長33.933公里，一級公路標準，投資15.4億元，歷時兩年半，今年年底全面建成通車。
在項目管理上，注重計劃引領(lǐng)，強化過程監(jiān)管，堅持公開透明。
一是規(guī)范工程招標。對省道352路面技術(shù)服務(wù)、感知化公路、路緣石、交安設(shè)施、綠化、動靜載試驗等后續(xù)工程招投標，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，做到“公開、公平、公正”，對綠化中標單位和路緣石料源進行了考察，嚴格合同約定。
二是明確管理目標。強化計劃引領(lǐng)，每月有計劃，每周有布置、有檢查、有考核。
三是堅持每周例會。每周六指揮部召開工程例會，每周三總監(jiān)辦召開監(jiān)理交流會，到工程沖刺階段每天召開晨會，提升精氣神，增強緊迫感，及時準確掌握工程動態(tài)，分清輕重緩急，有的放矢，按照“三嚴三實”“馬上就辦”、“真抓實干”的要求，行動快、落實好，主動進位，確保工程按時按質(zhì)完成。借助“質(zhì)量管理年”、“百日競賽” 、“創(chuàng)建平安工程”等活動載體，切實強化履職。
四是緊盯矛盾協(xié)調(diào)。市、局領(lǐng)導(dǎo)多次召開矛盾協(xié)調(diào)會，治工辦多次現(xiàn)場督查，及時梳理兌付鄉(xiāng)鎮(zhèn)補償，化解各類矛盾，努力創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
五是突出質(zhì)量安全。根據(jù)序時進度，每月開展不同內(nèi)容的分項工程專項檢查，堅持每天巡查；注重質(zhì)量通病防治，出臺各分項工程施工指導(dǎo)意見，搶抓橋涵臺背回填，強化過程檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保工程質(zhì)量不留隱患，不留遺憾；深入平安工地創(chuàng)建，省道352在去年二標成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，今年一標成功創(chuàng)建省級平安工地。
六是落實技術(shù)交底。各每個分項工程開工前都召開技術(shù)交底會；組織跨__河、幸福河、__高速大橋以及s231道路交叉口施工技術(shù)方案和安全方案專家審查。
七是履行變更手續(xù)。對增加__老路段廠房搭接、老路段路肩路原石、沿線機耕道搭接、__河橋西一層水穩(wěn)和補充__高速東匝道安保、局部綠化等工程量，都經(jīng)局工程聯(lián)席會確認，報市重大辦備案、市招標采購聯(lián)席會議審批。
八是及時跟蹤審計。針對計量中的分歧，主動與審計部門溝通對接，計量資料及時、準確、完整。
九是加大履約考核。將每周考核與月度考核相結(jié)合，每季匯總月度考核上報，將考核結(jié)果與單位履約信譽考核相統(tǒng)一，借助創(chuàng)建“省優(yōu)工程”、“平安工地”活動載體，細化考核內(nèi)容，有力地促進工程建設(shè)。
十是注重廉潔自律。實行陽光操作，完善預(yù)防預(yù)控機制，主動接受社會監(jiān)督，抓住工程招投標、設(shè)計變更、合同外工程、隱蔽工程計量等重點環(huán)節(jié)，規(guī)范程序，多方聯(lián)測，共同確認，嚴防違規(guī)發(fā)生，有效地降低廉政風(fēng)險；今年下半年省道352項目辦進行了勤政廉政當面報告，取得良好效果。
今年以來，重點服務(wù)工程項目管理，同時兼顧其他工作：
1、配合開展項目的前期工作；2、參加項目交竣工驗收；3、加強工程信息報道；4、及時答復(fù)來信來訪；5、配合兄弟科室做好相關(guān)工作。
一是工程招標評標辦法要統(tǒng)一。各項目辦管理存在各自為政，對同類工程評標辦法缺乏統(tǒng)一標準，影響工程中標單價，對工程管理難度帶來不平衡性。
二是桿線遷移協(xié)調(diào)工作需歸口。公路建設(shè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾，往往通過項目辦督促匯報，能夠得到有效解決，但桿線遷移各項目辦多頭協(xié)調(diào)，增加協(xié)調(diào)難度，建議由局工程建設(shè)指揮部綜合科統(tǒng)一牽頭，提高辦事效率。
三是項目管理人員少，借用人員多，工作責(zé)任心有待進一步增強。
四是工作壓力大，突出重點工程項目管理，
與科室工作統(tǒng)籌兼顧不夠，有待改進。對照領(lǐng)導(dǎo)的要求和希望，仍有不足和差距，主要表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)還不夠深入，有待進一步提高；工作的思路還不夠?qū)?、還需進一步創(chuàng)新。思考2016年工作，提出“四個加強”工作思路：
1、加強學(xué)習(xí)，努力提高履職能力。將深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，多讀書、多調(diào)研、多實踐，熟練新規(guī)范、標準，提出工作高要求，不斷提升自身素質(zhì)，增強工作主動性、責(zé)任心，提升履職效率。
2、加強計劃，有序推進項目建設(shè)。根據(jù)項目總體計劃安排，制定年度投資計劃，做好計劃的落實工作，一是在項目招標時，明確具體分項工程進度計劃，加強施工單位人員和機械投入履約考核；二是落實相關(guān)會議制度，定期召開工程例會，及時掌握工程動態(tài)，調(diào)增、調(diào)優(yōu)工程計劃，及時解決施工中的矛盾和難點，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
截止至12月15日，清遠局共辦理船舶進出港51970艘次，同比增加64.4%；貨物淄鋁2377.06萬噸，同比增加106%；集裝箱吞吐量27271.5TEU，同比增加109.8%；旅客運送量671923人次，轄區(qū)發(fā)生險情事故11宗，與2013年同期相比上升10%，其中列入統(tǒng)計的水上交通事故2宗，與2013年同期相比上升100%，沉船船舶2艘，遇險人員70人，死亡4人，搜救成功率94.2%，與2013年同期相比下降0.1%。共完成船舶檢驗1659艘次，其中圖紙審查64套；建造（改建）檢驗175艘，較2013年同期增長59%；營運檢驗船舶1484艘次。
加強通航環(huán)境治理，推進平安交通建設(shè)。積極做好船閘防滯航工作，做好航行信息的預(yù)警預(yù)報，加強船舶裝載核查和簽證管理，加強現(xiàn)場監(jiān)管，與清遠水利樞紐等部門聯(lián)合出臺《共建“清遠水利樞紐船閘平安暢通工程”活動方案》，規(guī)范船舶過閘秩序。
助力地方經(jīng)濟發(fā)展，推進民生海事建設(shè)。規(guī)范旅游客船管理，配合制定《清遠港旅游船舶安全管理規(guī)定（征求意見稿）》，開展船舶防污北江水域檢查行動。
開展陽光執(zhí)法行動，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定了《清遠海事局海事行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)則》、《清遠海事局2014年海事行政執(zhí)法監(jiān)督檢查方案》。
規(guī)范內(nèi)部管理，推進精細化管理建設(shè)。加強海事管理基礎(chǔ)性工作。制定《清遠海事局海事處業(yè)務(wù)臺賬管理作業(yè)指導(dǎo)書》，制定海事執(zhí)法人員履職能力評估標準，制定《清遠海事局船員履職檢查實施方案》。
當天，視察組實地查看了海洲街道的養(yǎng)老服務(wù)中心，面對面了解了老人的生活情況后，又聽取了海洲街道辦事處關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)中心工作的情況介紹。錢文玉和潘金仙因為自己也是老年人，所以對街道的養(yǎng)老服務(wù)工作特別關(guān)注，在聽完情況介紹后，她們還向街道提出了為老年人開辟專門的活動場所等建議。
像這樣邀請選民參加視察的活動，在海洲街道已經(jīng)不是第一次，2012年海洲街道已有70多位選民受邀與代表一起開展視察。
給選民一個“麥克風(fēng)”
代表視察邀請原選區(qū)選民參加，是海洲街道人大工委2012年推出的一項新舉措。自那以后，海寧市海洲街道人大工委每次組織代表活動時，都會分批邀請數(shù)名選民參與活動，一方面給選民一個“麥克風(fēng)”，讓他們可以更直接地表達自己的觀點和建議；另一方面也可拉近選民與人大代表之間的距離，便于選民對人大代表實施零距離的監(jiān)督。
2012年3月14日下午，海洲街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)部分市人大代表到市農(nóng)村信用合作聯(lián)社進行視察。在被邀請的人員中，有這些人大代表所在選區(qū)的部分選民。
視察中，代表和選民認真聽取了市農(nóng)村信用合作聯(lián)社的情況介紹。會上，參加視察的許國良代表提出，信用聯(lián)社應(yīng)該在發(fā)揮傳統(tǒng)支農(nóng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，突出支農(nóng)支小和服務(wù)品牌建設(shè)，推進總部建設(shè)、網(wǎng)點轉(zhuǎn)型和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，不斷推進海寧農(nóng)信事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
隨后，作為許國良所在選區(qū)的選民，家住新橋社區(qū)的張建林也作了發(fā)言，他說：“選出代表后，總以為選好就沒事了，至于代表做什么，與自己無關(guān)了。今天通過這樣一個活動，才知道自己選出來的人大代表是怎樣履職的?！?/p>
參與視察的李雪鋒代表則表示：“作為人大代表，就跟市長一樣，是誰選出來的，就應(yīng)該對誰負責(zé)。我們是選民選出來的，應(yīng)該自覺接受選民的監(jiān)督，一年到頭做了哪些事情，怎樣做事的，都該跟選民說說?！?/p>
3月14日的人大代表活動是海洲街道人大工委組織轄區(qū)內(nèi)新一屆市人大代表開展的首次代表活動，也是首次邀請所在選區(qū)的部分選民一起參與、了解、監(jiān)督代表履職。這樣的監(jiān)督，不僅是對代表履職結(jié)果的監(jiān)督，更是對其履職過程的全面監(jiān)督。
拉近選民與代表的距離
2012年6月13日，海寧市人大代表呂金祥來到海洲派出所開展持證視察，與他一同前往的，還有他所在選區(qū)的10多位選民。
主要由以下幾個特點：回顧平安質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建工作。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。形成齊抓共管的工作格局
逐項落實到分管部門、分管人員。全礦形成了礦領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、職能部門監(jiān)管、基層區(qū)隊具體實施”工作網(wǎng)絡(luò)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了以礦長、黨委書記為組長的平安質(zhì)量規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
引導(dǎo)他牢固樹立起“不進是退，二是堅持思想先行。把解決好中層干部思想問題作為重點。慢進也是退”思想認識，協(xié)助他理清思路，從而增強了全體干部職工搞好平安質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
組織人員深入?yún)^(qū)隊、井口演講，三是黨政工團組織齊抓共管。制作了平安生產(chǎn)電視專欄、宣傳牌板等。組織開展平安法律法規(guī)和平安質(zhì)量規(guī)范化知識競賽，并統(tǒng)一組織各單位充分利用周二政治學(xué)習(xí)日、周五平安活動日等時間認真學(xué)習(xí)。
（二）完善機制。促進平安質(zhì)量規(guī)范化工作有序開展
建立完善了各級領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)責(zé)任制，一是逐步建立完善了平安質(zhì)量規(guī)范化工作體系。制訂了平安質(zhì)量規(guī)范化檢查考核方法》平安質(zhì)量規(guī)范化風(fēng)險抵押金實施方法》等文件。明確各專業(yè)副礦長對本專業(yè)的平安生產(chǎn)全面負責(zé)，生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負責(zé)。
凡月度質(zhì)量規(guī)范化達不到一級的除扣減單位的結(jié)構(gòu)工資，二是加大對質(zhì)量規(guī)范化工作的獎懲力度。實施平安、生產(chǎn)、質(zhì)量規(guī)范化結(jié)構(gòu)工資和干部系數(shù)制度。還要扣減單位干部的質(zhì)量規(guī)范化工資系數(shù)，拉開工資分配檔次；采取了質(zhì)量規(guī)范化風(fēng)險抵押，井下條件差的時期或每個專業(yè)整治難度較大時，礦領(lǐng)導(dǎo)帶頭繳納風(fēng)險抵押金，由礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及單位主管領(lǐng)導(dǎo)實行區(qū)域包保。
地面由一名礦領(lǐng)導(dǎo)點評，三是堅持開展井下和地面月度質(zhì)量規(guī)范化講評活動。每月確定一名生產(chǎn)線副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)對井下質(zhì)量規(guī)范化現(xiàn)場講評。次月初在全礦干部大會上分別對井上、下質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建情況進行總評，評比出最優(yōu)和最差單位。凡月度質(zhì)量規(guī)范化評為最差單位或出現(xiàn)退步的由單位主管領(lǐng)導(dǎo)上臺檢查，連續(xù)2個月專業(yè)線最差的分管礦領(lǐng)導(dǎo)上臺檢查，通過不時強化規(guī)范學(xué)習(xí)，健全完善制度，狠抓責(zé)任制落實，促進了平安質(zhì)量規(guī)范化創(chuàng)建長效機制的形成。
實行質(zhì)量規(guī)范化動態(tài)檢查和突擊檢查，四是改變質(zhì)量規(guī)范化檢查形式和模式。月度組織旬查的基礎(chǔ)上。將動態(tài)檢查結(jié)果納入月度綜合評比，有效地促進了施工現(xiàn)場和作業(yè)場所堅持質(zhì)量規(guī)范化動態(tài)達標。組織質(zhì)量規(guī)范化旬查31次，動態(tài)檢查21次，查處合格品工程32次，每月評比最優(yōu)和最差單位，并按文件規(guī)定進行考核，累計考核扣減單位結(jié)構(gòu)工資達到60萬元。
（三）堅持分類指導(dǎo)。以平安質(zhì)量規(guī)范化工作促進文明礦井建設(shè)
對采掘頭面實施“精品工程”管理，井下各區(qū)域全部實施責(zé)任人留名掛牌管理，堅持班前班后一小時文明環(huán)境治理，以重點區(qū)域、項目為抓手，深入開展“112358質(zhì)量規(guī)范化工程和大安全環(huán)境創(chuàng)建，使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個新臺階。一是創(chuàng)建優(yōu)美作業(yè)環(huán)境,大力推進精品工程創(chuàng)建活動。將質(zhì)量規(guī)范化工作重點落實到采掘頭面的管理。
環(huán)境也能改變?nèi)恕崩砟?，堅持井下、地面偏重，積極開展地面文明環(huán)境創(chuàng)立。從環(huán)境死角治理的細節(jié)入手，強化地面工業(yè)廣場的西南區(qū)域、東西風(fēng)井集中整治。通過集中治理,二是美化環(huán)境影響人。樹立“人能改造環(huán)境。使礦井文明生產(chǎn)面貌有了較大的改變，使質(zhì)量規(guī)范全面體現(xiàn)在礦井各個治理環(huán)節(jié)上，促進了礦井工作質(zhì)量的進步，也改變了人的創(chuàng)建思想。
（四）狠抓基礎(chǔ)。促進礦井平安形勢穩(wěn)定。
嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防治措施，認真貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”以東三防突區(qū)域、北翼延深揭煤為重點。全年防突打鉆37000米，瓦斯抽放量51.6萬m3抽采率41.5%消除了突出危險；加強通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整優(yōu)化，對全礦的通風(fēng)設(shè)施進行了全面更換，全年共更換風(fēng)門38處，其費用由礦補貼，并堅持每2個月集中一天全礦對通風(fēng)工程進行全員參與、支持活動，調(diào)動了全礦通防管理隊伍的積極性，確保了通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定。加強防滅火管理，只要井下有co點、通防隱患直接向礦長報告，做到快速決策，快速處置，全年杜絕了發(fā)火事故。繼續(xù)推行無塵化管理和煤層注水工作，全面落實防塵分片包保責(zé)任制，達到動態(tài)無塵化標準。
強化隱患排查與治理。嚴格執(zhí)行四級五個層次的隱患排查制度，突出重點。堅持礦每月一次隱患排查、專業(yè)組每周一次隱患排查、區(qū)隊每天一次隱患排查、班組（車間）每班前一次隱患排查、職工班前崗位的隱患排查，建立了隱患排查檔案。每月礦平安辦公會對基層單位及專業(yè)排查出的隱患落實再排查，嚴格依照“五落實”原則，對最終排定的隱患落實整改責(zé)任單位及整改期限，下次平安辦公會對排查出的隱患整改情況進行匯報，做到閉環(huán)管理。
努力創(chuàng)建實質(zhì)平安型礦井。共籌措資金1845萬元，加大平安投入。先后對井上下運輸4000米軌道進行更新改造，裝置了3.5米斜巷運輸絞車，全年先后4次組織礦井檢修，累計檢修時間達508小時，更換了主副井罐道、主井電機、副井天輪，解決了潛在平安隱患，新建了排矸系統(tǒng)，購置了新型人行車，建立了地面檢修車間，-700泵房實施無人化遠控操作等，有效地提高了系統(tǒng)平安可靠性。井下的局扇全部安裝了三專兩閉鎖”和風(fēng)機自動切換裝置，保證了風(fēng)機的連續(xù)供風(fēng)，杜絕了無計劃停風(fēng)造成的瓦斯超限。原kj90瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，升級改造了kj335瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。裝置了人員定位系統(tǒng)，多次對井下瓦斯抽放系統(tǒng)進行擴容改造，地面及井上下要害場所、原煤生產(chǎn)系統(tǒng)都安裝了可視化系統(tǒng)和集中控制系統(tǒng)，積極實施高低壓開關(guān)真空化、變壓器干式化、繼電維護數(shù)字化及無人值守變電所，裝備和系統(tǒng)的實質(zhì)平安水平不時提高。積極應(yīng)用綜合掘進機械化裝備，掘進頭普及應(yīng)用了zmc-30型側(cè)卸式裝煤機，改善了作業(yè)環(huán)境，降低了職工勞動強度，減少了高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出區(qū)域的危險威脅，提高了單進水平，實現(xiàn)了高效平安掘進。
加強平安監(jiān)察隊伍建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)場平安監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)。加大現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)察力度。依照包面、盯頭、跑線的要求，配足人員，對井下各個采掘工作面堅持24小時有專兼職安監(jiān)人員。日常的專業(yè)檢查、專項檢查外，增加現(xiàn)場動態(tài)、中夜班、交叉班和遙遠區(qū)域檢查的頻次。實施平安質(zhì)量規(guī)范化一票否決制度，對存在平安隱患、平安問題和質(zhì)量規(guī)范化不達標的頭面實施掛“老虎牌”停頭面整改。強化領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班、帶班和值班制度，加強干部跟值班和安全履職的檢查考核，把班組長以上管理人員的平安不履職行為作為治理的重點，切實轉(zhuǎn)變管理人員作風(fēng)。充分發(fā)揮班組長現(xiàn)場平安管理作用，深入學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”明確了正班長抓安全、副班長抓生產(chǎn)的分工機制，每月開展優(yōu)秀班組長評比，進一步提高了班組管理水平。
二、身體力行，履職盡責(zé)促推進。作為代表就應(yīng)該認真履行代表職責(zé)，積極參政議政，努力為民負責(zé)，為政府排憂，協(xié)助政府推行工作。日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系廣大選民，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間，認真審議各項工作報告，對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。
1、突出“兩個核心”的作用。
學(xué)校成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組以校長為核心就安全工作進行全面管理，領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到明確分工，密切配合。此外，加強督導(dǎo)檢查，確立了以值周領(lǐng)導(dǎo)為核心的督查指導(dǎo)小組，進行日常管理和監(jiān)督。兩個核心使安全工作建立了良好的運行機制。
2、重視四支骨干力量建設(shè)。
學(xué)校確立了全員育人的治校理念，尤其重視德育骨干力量的建設(shè)，重點抓好班主任、值日領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)的管理，充分發(fā)揮他們在安全管理中的作用，制定了《班主任安全工作制度》、《值日職責(zé)》、《門衛(wèi)管理制度》等上墻制度，要求他們照章履職。骨干力量能認真做好本職工作，對學(xué)校安全工作起到了不可低估的作用。
3、強化“兩前兩后”的管理。
由于學(xué)校沒有住校教師，學(xué)校到校前后的安全管理就顯得更為重要，學(xué)校專門成立安全監(jiān)督小組，專門負責(zé)早到校學(xué)生的安全管理，安排專人對下午到校前半小時進行校園管理。并實行固定時間開關(guān)大門制度，使每天的“兩前兩后”做到有序管理。
4、做好兩項重點工作的防范。
在手足口病預(yù)防階段，學(xué)校堅持實行晨檢，落實零報告制度，并致家長公開信，講授預(yù)防知識，力求得到家長的配合，每天兩放學(xué)安排教師對各教室進行消毒。在5·12地震之后的防震階段，學(xué)校制定應(yīng)急預(yù)案，落實相關(guān)責(zé)任，進行了應(yīng)急演練。此兩項安全預(yù)防中，廣大教師積極參與，上下齊動，譜寫出一曲曲感人的樂章。
5、消除四方面不安全隱患。
實行周安全排查制度，及時消除了不安全隱患。就校園圍墻進行加固，更換了后窗鋼窗，重新整修了用電線路，協(xié)調(diào)好與董園村群眾的下水道問題。這些不安全隱患的解決，減少了意外傷害事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安校園起到保障作用。
6、協(xié)調(diào)好與家長的關(guān)系。
深入開展“小手牽大手”活動，為創(chuàng)建平安學(xué)校發(fā)揮學(xué)校的積極作用，每次開學(xué)、學(xué)期間、結(jié)束前都向家長發(fā)放宣傳資料，發(fā)短信通知，注意事項。使家長和學(xué)校雙方攜手進行校園安全的防范。
二、存在的問題
完善安全工作考核體系，加大考核力度，進一步完善《學(xué)校安全工作年度目標考核細則》，并按考核細則認真組織開展考評以及“平安校園”達標驗收工作，對成績突出的學(xué)校給予表彰獎勵，對問題較多的學(xué)校予以嚴肅通報批評，對出現(xiàn)安全管理責(zé)任事故的學(xué)校堅決實行“一票否決制”。完善安全制度，要求各校嚴格執(zhí)行安全工作“一崗雙責(zé)”制度、安全隱患檢查整改制度、安全事故報告處理制度、安全事故責(zé)任追究制度、大型集體活動審批制度和校園長履職情況及隱患排查情況通報制度等工作制度。編制完善校園各項安全應(yīng)急預(yù)案，并通過開展實際演練，增強預(yù)案的科學(xué)性、實效性、可操作性。
二、加強安全管理排除校園隱患
針對校園安全問題，成立了23個安全責(zé)任分包領(lǐng)導(dǎo)小組，每組由一名副職任組長，定期到各自分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校校園安全進行全方位的督查、指導(dǎo)。年初，縣教體局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校簽訂了《安全目標責(zé)任書》。強化了校園食品衛(wèi)生、飲水、用電的安全管理，經(jīng)常深入校園進行現(xiàn)場指導(dǎo)、策劃、建議。并配合衛(wèi)生部門、消防部門對所有學(xué)校學(xué)生食堂、宿舍進行全方位的檢查，對安全及管理存在的問題進行書面通報。針對存在的安全隱患，積極與相關(guān)學(xué)校溝通，自身能解決的快速整改，一時不能解決的積極配合相關(guān)部門采取有力措施盡快解決，限期整改；對自身無法解決的上報并采取相應(yīng)保護措施，暫停使用D級危房、危險校舍設(shè)立警戒線、書寫醒目標語等確保師生安全，同時積極爭取解決。加強內(nèi)保工作，嚴格實行值班巡邏制。建立健全學(xué)生、幼兒午休值班制度、門衛(wèi)制度，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和安全信息報告制。要求學(xué)校做好文字記錄，進行定期與不定期的檢查。同時，還指導(dǎo)各校園進一步完善和建立具有針對性、可操作性的安全管理制度和安全管理臺賬制度，每月上報一次安全檢查臺賬。及時查找、排除和減少校園各類安全隱患，確保師生的生命和財產(chǎn)安全。
三、整合教育資源開展主題活動
充分利用少年宮等教育資源，開展形式多樣的學(xué)生法制、安全教育活動。組織中小學(xué)生、幼兒園利用主題班會、黑板報、專題講座、家長會等形式，開展豐富多彩的安全教育活動。在商丘市學(xué)校安全教育平臺，及時當月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息，使廣大師生員工增長了安全知識，增加工作責(zé)任，提高安全管理自覺性和責(zé)任感。營造了人人懂安全，人人管安全的良好的氛圍。同時，各校充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和法制報告團的作用，定期開展學(xué)生法制教育活動，廣泛開展法制講座、法制報告、法制咨詢，牢固樹立廣大師生的法律意識。此外，還推出法制教育堅持同課堂教學(xué)相結(jié)合，始終突出主渠道；同德育活動相結(jié)合，努力增強吸引力；同日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，增強守法自覺性；同轉(zhuǎn)差防差工作相結(jié)合，嚴格把好預(yù)防關(guān)；同社會教育相結(jié)合，擴大教育覆蓋面，把青少年犯罪降低到最低限度。
四、實施專項整治提高公眾滿意度
配合相關(guān)部門，重點對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校的校園周邊治安秩序進行專項整治，校園周邊亂擺攤點、交通秩序混亂、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營、社會青年侵擾等狀況得到了較大改善，社會、學(xué)校和公眾的滿意度明顯提高。同時，認真開展警校共育創(chuàng)建平安校園活動，積極配合公安、司法等部門，把警校共育創(chuàng)建平安校園作為綜治工作的重要內(nèi)容。加強“三個重點”的督查指導(dǎo)，把加強對學(xué)校安全管理涉及的重點時段、重點區(qū)域、重點人員進行督查，并提出具體工作指導(dǎo)意見。重點時段具體為：學(xué)期開學(xué)、學(xué)期結(jié)束、課間休息、清明節(jié)、五一節(jié)、六一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦、春節(jié)以及高溫高熱、低溫冰凍季節(jié)等；重點區(qū)域主要指：門衛(wèi)、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等；重點人員包括：保安、門衛(wèi)、水電工、宿舍管理員、食堂從業(yè)人員、鍋爐工等。
五、突出整建并重創(chuàng)建“平安校園”
為將校園安全落到實處，我們采取了五大措施。
一是突出緊急疏散演練。抓好平時管理，各學(xué)校從學(xué)生實際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動中，要適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，并落實教職工在樓梯間負責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。中小學(xué)校對教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施定期進行全面檢查，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。
二是突出專項排查治理。通過寢室、線路、安全教育、幼兒園、校舍等專項檢查，逐步徹底消除各種隱患，加大力度，開展“平安校園”創(chuàng)建活動。創(chuàng)造條件，全力推動圍墻、值班室、視頻監(jiān)控等涉及學(xué)校安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學(xué)校安全設(shè)施不達標的，力爭達標，使全縣各校均能達到“平安校園”的要求。
三是突出心理健康教育。要求各學(xué)校組織廣大教師將主要精力放在關(guān)注學(xué)生的健康成長上來。對校園周邊發(fā)生的及學(xué)生之間發(fā)生的各種暴力行為要及時發(fā)現(xiàn)解決。對心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛。對有缺點錯誤的學(xué)生，要滿腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，不得歧視。對于個別屢教不改的學(xué)生，也要進行耐心細致的說服教育工作，以理服人，不能采用簡單粗暴和壓制的辦法，變相體罰學(xué)生或者侮辱學(xué)生人格尊嚴的行為。
為推動創(chuàng)建“平安__”、“平安場所”活動的順利開展，確保場所安全穩(wěn)定，切實發(fā)揮勞教機關(guān)在維護社會政治及治安穩(wěn)定，保一方平安，構(gòu)建和諧社會中的作用。根據(jù)__市社會治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，按照社會治安綜合治，！理一票否決制的要求，特制定本責(zé)任書，與科隊主管簽訂綜治目標管理責(zé)任狀。
一、目標任務(wù)
1、確保政治穩(wěn)定。不發(fā)生罷工、集體游行、集體或越級上訪、聚眾械斗等，以及國家明令禁止的非法宗教活動。
2、確保社會治安穩(wěn)定。在責(zé)任范圍內(nèi)，不發(fā)生重大治安案件，刑事案件，經(jīng)濟案件，民轉(zhuǎn)刑案件和治安災(zāi)害事故；所屬部門、人員不發(fā)生黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
3、確保場所安全穩(wěn)定。不發(fā)生因執(zhí)法過錯責(zé)任而引發(fā)的勞教親屬控告、上訪以及干擾、破壞場所正常監(jiān)管秩序、工作秩序的事件。
4、嚴格履行綜治目標管理責(zé)任制要求，帶領(lǐng)所屬部門、人員積極參加社會治安綜合治理工作和創(chuàng)建“平安__”、“平安場所”的整體活動，各項工作規(guī)范、制度健全，基礎(chǔ)資料完備。
5、認真落實防火、防盜、防自然災(zāi)害事故等各項安全管理措施，積極整改安全隱患，不發(fā)生上述“三防”事故。
6、深入扎實地開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。認真做好所屬部門、人員矛盾糾紛的排查和調(diào)處，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，及時向所黨委報告情況，做到防范在先。
二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和保障措施
1、各科隊主管要把社會治安綜合治理工作作為年度計劃、目標管理和個人述職的一項重要內(nèi)容，認真落實好年度社會治安綜合治理規(guī)劃和實施方案。
2、實行社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制，按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，與所屬部門、人員層層簽定責(zé)任書或保證書，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，確保綜治創(chuàng)安目標的實現(xiàn)。
3、各科隊主管要親自抓好社會治安綜合治理工作，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，做到綜治工作有人抓，發(fā)現(xiàn)問題有人管，具體事務(wù)有人干，確保各項綜治措施落到實處。
4、認真幫助解決本部門民警職工關(guān)心的熱點、難點問題，做好矛盾糾紛的排查、調(diào)處，不矛盾上交，切實把不穩(wěn)定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，確實維護民警職工的合法權(quán)益，維護所黨委的權(quán)威。
5、各科隊要切實加強基層基礎(chǔ)工作，加大綜治宣傳工作力度。以創(chuàng)建“平安場所”活動為重點，把各項制度措施落實到人，嚴格社會治安綜合治理責(zé)任的獎罰規(guī)定。
6、認真執(zhí)行綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重大案件責(zé)任查究制、矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制、情況通報和信息交流制，以及檢查、評比、考核、獎懲制度，努力做好社會治安綜合治理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
7、加強科隊領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)，以身作則，率先垂范，做到檢查有記錄、考核有標準、獎懲有兌現(xiàn)、否決有依據(jù)。
三、考核與獎懲[本文出自文秘站網(wǎng)-]
1、建立綜治和創(chuàng)安工作考核機制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將綜治和創(chuàng)安工作納入警務(wù)督察范圍，由所警務(wù)督察小組負責(zé)對本責(zé)任書的執(zhí)行情況進行月檢查、季考核、年獎懲。分管綜治所領(lǐng)導(dǎo)年度不少2次親自參加檢查監(jiān)督考核。
2、本責(zé)任書規(guī)定的目標任務(wù)，列入各科隊主管的年度工作目標考核內(nèi)容，作為其政績和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)；對違反目標任務(wù)中第一、二、三條款，或不嚴格執(zhí)行綜治目標任務(wù)中第五、六條款規(guī)定，發(fā)生“三防”安全責(zé)任事故和發(fā)生矛盾糾紛不及時排查、調(diào)處，不請示報告，矛盾上交，造成重大影響，對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接責(zé)任人將實行一票否決；對不精心履職，工作規(guī)范差、基礎(chǔ)資料不健全、制度不落實，不積極整改安全隱患，年度被督察4次(含4次)以上的，所在科隊主管年度不得評先評優(yōu)。
3、對完成好維護場所安全穩(wěn)定、落實綜合治理工作，創(chuàng)建達標的部門，經(jīng)考核，將其工作績效作為年度部門評先的重要條件之一。
4、各科隊簽訂本責(zé)任書的人員為第一責(zé)任人，如有變動，由繼任者繼續(xù)履行。
本責(zé)任書一式兩份，所部、責(zé)任人各執(zhí)一份，自簽字之日起生效，責(zé)任期限為20__年1月1日至12月31日止。
2、圍繞重點項目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。積極參與招商引資，協(xié)助做好服務(wù)工作，促進簽約項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
3、圍繞“十二五”發(fā)展建言獻策。組織學(xué)習(xí)組成員就2013年加快發(fā)展的思路進行調(diào)研，舉辦發(fā)展座談會，為鎮(zhèn)黨委出謀劃策建言獻策。
二、堅持履職為民，在促進民生工程建設(shè)上積極作為
1、圍繞民生提出建議。組織政協(xié)委員就深化衛(wèi)生體制改革與發(fā)展、加強中小學(xué)生素質(zhì)教育進行專題調(diào)研和視察，切實解決好看病難、上學(xué)難等問題。
2、積極反映社情民意。結(jié)合“改作風(fēng)，抓落實，促發(fā)展”主題實踐活動和“訪企、進村、入戶”調(diào)研活動，深入村組、農(nóng)戶、企業(yè)，及時了解人民群眾的愿望和訴求，及時反映帶有苗頭性、普遍性和傾向性的問題，及時報送有分量、有價值的動態(tài)信息。健全社情民意信息網(wǎng)絡(luò)，舉辦社情民意信息員培訓(xùn)班，確保社情民意及時得到反映。
3、提高提案撰寫質(zhì)量。加強調(diào)查研究，集中群眾智慧，組織人員撰寫高質(zhì)量的提案，把提案作為一項民心工程抓緊抓實。
三、發(fā)揮獨特優(yōu)勢，在維護和諧穩(wěn)定上積極作為
1、在維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮積極作用。就加強社會治安綜合治理、創(chuàng)建平安等方面，組織政協(xié)委員視察，進行咨政建言。協(xié)助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做好釋疑解惑、排憂解難、理順情緒、化解矛盾的工作。
2、進一步發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士在參政議政方面的作用。繼續(xù)在政協(xié)委員中開展“五個一”活動。完善委員接待日制度，定期對政協(xié)委員進行走訪約談，組織政協(xié)委員開展視察活動，積極主動參政議政。
3、進一步發(fā)揮政協(xié)的橋梁紐帶作用。加強與少數(shù)民族、宗教界人士的聯(lián)系，促進宗教關(guān)系、民族關(guān)系和諧發(fā)展。
四、不斷求實創(chuàng)新，在加強自身建設(shè)上積極作為
