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時(shí)間：2022-04-16 13:03:31
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二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
三、工作任務(wù)
（一）抓管理，進(jìn)一步提高非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、強(qiáng)化培訓(xùn)教育。①主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員，特種作業(yè)人員，班組長(zhǎng)必須持證上崗，對(duì)以上“四類”人員進(jìn)行全面清理，采取人對(duì)證，證對(duì)人辦法，堅(jiān)決杜絕掛靠，昌名頂替，有名無(wú)實(shí)等現(xiàn)象；②從業(yè)人員必須先培訓(xùn)后上崗，做到有培訓(xùn)資料，有考試卷；③主要負(fù)責(zé)人每二個(gè)月召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析、查找存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
2、強(qiáng)化隱患排查。①牢固樹立“紅線”意識(shí)、樹立隱患就是事故的理念，安全就是企業(yè)生命的觀念；②要建立隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)現(xiàn)隱患要按“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，建立好隱患排查臺(tái)賬；③建立隱患排查月報(bào)制度，每月15日向縣鄉(xiāng)安監(jiān)部門報(bào)送報(bào)表；④加強(qiáng)安全管理人員辦公室建設(shè)，辦公室做到檔案資料齊全，檔案柜、電腦、打印機(jī)、辦公桌齊全，安全管理人員必須一名做到專職專用。
3、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)力量建設(shè)。要配備一名懂礦山相關(guān)知識(shí)的技術(shù)人員，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，規(guī)范礦山開采。
4、以點(diǎn)帶面，做好非煤礦山“五化”建設(shè)。按照國(guó)家省市要求，大力推進(jìn)非煤礦山“五化”即規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化、信息化建設(shè)，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1-2個(gè)礦山先行試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力。
（二）繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和六大系統(tǒng)建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
按照省局要求，今年所有在生產(chǎn)的非煤礦山，50%的選礦廠必須達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級(jí)，六大系統(tǒng)建設(shè)2014年前所有在生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)按規(guī)范建設(shè)到位。按照市局要求，凡是2013年底前未達(dá)標(biāo)的非煤露天礦山必須暫扣安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)停產(chǎn)整改。因此，①凡未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大整改力度，加快標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；②已達(dá)標(biāo)的企業(yè)要堅(jiān)決按照標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行，鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，提升企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，省局將制定標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審辦法。
（三）加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為。
1、進(jìn)一步深化非煤礦山“一面墻”整治，鐵手懲治非法違法行為。重點(diǎn)整治內(nèi)容：無(wú)開拓公路、未修路上山、頂部未剝離、未實(shí)行自上而下分層分臺(tái)階開采。嚴(yán)厲打擊：系繩無(wú)作鑿巖平臺(tái)作業(yè)，底部作業(yè)，高陡邊坡底部裝運(yùn)等行為。今年上旬將按省局要求對(duì)未經(jīng)“三同時(shí)”的礦山，聘請(qǐng)專家進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)開采行為，使企業(yè)開采施工有針對(duì)性。
2、強(qiáng)力整治爆破作業(yè)，維護(hù)周邊村民生命財(cái)產(chǎn)安全。①加強(qiáng)爆破隊(duì)伍建設(shè)，每家礦山培訓(xùn)1-2名真正能夠掌握爆破新技術(shù)的爆破員；②做好全縣礦山爆破單體設(shè)計(jì)，杜絕爆破的隨意性，火工產(chǎn)品的領(lǐng)取不能突破設(shè)計(jì)上限；③爆破作業(yè)單位，要嚴(yán)格按照規(guī)程操作，做好爆破前的驗(yàn)孔，警戒等工作，凡是違反設(shè)計(jì)要求的，一律不得爆破作業(yè)；④嚴(yán)格執(zhí)行公安部門取消電雷管規(guī)定，凡是爆破對(duì)周邊村民房屋有影響的礦山一律推廣使用高精度雷管，并實(shí)行分段爆破。
3、深化地下礦山采空區(qū)坍塌、冒頂片幫、中毒窒息、火災(zāi)爆炸專項(xiàng)整治。企業(yè)要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范要求，對(duì)照設(shè)計(jì)開展自查自糾，對(duì)查出的問(wèn)題要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。具體整治內(nèi)容按省市要求進(jìn)行。
（四）以露天礦山延期換證為契機(jī)，進(jìn)一步做好整頓關(guān)閉和打非治違工作。
在省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作全局，認(rèn)真貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局2012年非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署，結(jié)合各地方實(shí)際情況，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以深化“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以堅(jiān)決遏制非煤礦山較大以上事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源整合、整頓關(guān)閉，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查整治、打非治違，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善法治秩序,推廣先進(jìn)技術(shù)（裝備），鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議取得的階段性成果，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在打擊非法盜挖礦產(chǎn)資源、事故隱患專項(xiàng)整治、礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、尾礦庫(kù)綜合治理等方面取得新成效，確保全省非煤礦山安全監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、任務(wù)目標(biāo)
（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降3%以上，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕重特大事故的發(fā)生。
（二）根據(jù)國(guó)家總局下達(dá)的控制指標(biāo)，指導(dǎo)督促有關(guān)地方政府，取締關(guān)閉非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山。
（三）完成我省尾礦庫(kù)安全度評(píng)價(jià)確定為危、險(xiǎn)庫(kù)和30%以上病庫(kù)的隱患綜合治理任務(wù)。
（四）70%以上大型金屬非金屬礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平，30%以上金屬非金屬礦山力爭(zhēng)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化五級(jí)以上水平。石油天然氣企業(yè)hse管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
（五）推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，提高非煤礦山企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平。地下礦山機(jī)械通風(fēng)率達(dá)到100%；露天采石場(chǎng)中深孔爆破率、機(jī)械鏟裝率分別達(dá)到80%以上；三等以上尾礦庫(kù)50%實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)。
三、重點(diǎn)工作
（一）以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管效能
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)判斷和重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到省局黨組工作部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的有利條件和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、推進(jìn)地方政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，組織對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管部門落實(shí)責(zé)任、實(shí)施目標(biāo)管理和指標(biāo)控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章、制度、應(yīng)急救援預(yù)案等落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
3、根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局令第24號(hào)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求，制定切實(shí)可行的非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃，按照計(jì)劃開展監(jiān)管工作，在安全檢查督察、違法行為查處、重大事故隱患督辦、督促礦山企業(yè)隱患整改、向有關(guān)政府反饋安全檢查意見(jiàn)等要盡責(zé)到位。
4、加強(qiáng)對(duì)修訂后的《礦山安全法》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》、《金屬非金屬礦山危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規(guī)定》、《尾砂回采安全技術(shù)規(guī)程》等法律、規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣貫工作。
5、認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中提出的意見(jiàn)和建議，以地級(jí)市為單位組織有關(guān)人員到省內(nèi)外非煤礦山安全監(jiān)管工作開展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚力量提高效能，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，開展?fàn)巹?chuàng)服務(wù)型非煤礦山監(jiān)管干部活動(dòng)，用一流的服務(wù)推動(dòng)工作落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)制度，充分利用信息化成果，提高非煤礦山安全監(jiān)管服務(wù)效率和服務(wù)水平。
（二）以資源整合、整頓關(guān)閉為重點(diǎn)，開展三個(gè)專項(xiàng)檢查，加大非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)力度
1、認(rèn)真落實(shí)12部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕141號(hào)）要求，配合抓好非煤礦山礦業(yè)秩序整頓工作，把事故多發(fā)、小礦山密集地區(qū)列入資源整合范圍，加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)防以整合名義逃避關(guān)閉，嚴(yán)防整合期間非法組織生產(chǎn)，嚴(yán)防整合后安全生產(chǎn)條件降低。
2、深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作的意見(jiàn)》（安委辦〔〕13號(hào)），繼續(xù)嚴(yán)厲打擊，依法取締關(guān)閉私挖濫采、超層越界開
采和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，深化非煤礦山整頓關(guān)閉和打非治違行動(dòng)。
3、開展非煤礦山安全生產(chǎn)許可證持證情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處無(wú)證擅自從事開采活動(dòng)和許可證有效期滿不辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事生產(chǎn)行為的礦山企業(yè)。
4、開展非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未履行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收程序的企業(yè)，依法予以處理。
5、開展事故調(diào)查處理情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查以來(lái)各地非煤礦山較大事故調(diào)查處理和結(jié)案落實(shí)情況。
（三）以開展地下礦山安全大檢查為重點(diǎn)，抓好三個(gè)專項(xiàng)整治，深化非煤礦山安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
1、開展金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)大檢查，在我省
開展的地下開采礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)排查的基礎(chǔ)上，按照分級(jí)、屬地原則，組織專家對(duì)采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，督促企業(yè)加大投入，對(duì)查出的隱患進(jìn)行限期整改，切實(shí)把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災(zāi)、防采空區(qū)塌陷、防爆破事故等“七防”措施落實(shí)到位。
3、開展金屬非金屬露天礦山專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治一面坡開采、掏采、不實(shí)行分臺(tái)階（分層）開采、邊坡和排土場(chǎng)工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定等安全隱患，以及未建立邊坡和排土場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等問(wèn)題。
4、開展石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全專項(xiàng)整治，督促協(xié)調(diào)有關(guān)地方政府部門、企事業(yè)單位，整治長(zhǎng)輸石油天然氣管線被占?jí)捍嬖谑鹿孰[患的問(wèn)題。
（四）以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)，夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
1、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各類礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq-），落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔〕80號(hào)），在各地試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在石油天然氣行業(yè)深入推進(jìn)以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的hse管理體系。
2、繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山強(qiáng)基固本“五個(gè)一百”示范單位建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫(kù)）安全基礎(chǔ)工作改善安全生產(chǎn)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔〕44號(hào)），以點(diǎn)帶面，促進(jìn)中小礦山企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
3、強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)班組建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“白國(guó)周班組管理法”工作理念、思路和措施，完善非煤礦山安全班組建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，推行班組安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，推動(dòng)非煤礦山企業(yè)把安全班組建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。
4、加強(qiáng)非煤礦山技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、專家?guī)臁踩O(jiān)管信息化、安全監(jiān)管裝備建設(shè)，深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)的意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔〕204號(hào)），完善安全生產(chǎn)許可證、尾礦庫(kù)、非煤礦山安全管理人員等數(shù)據(jù)庫(kù)，層層建立安全信息平臺(tái)，充分利用好非煤礦山安全網(wǎng)站和論壇，不斷推進(jìn)安全監(jiān)管裝備規(guī)范化建設(shè)。
5、加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備建設(shè)。深入落實(shí)《關(guān)于在非煤礦山推廣使用安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管一〔〕177號(hào)），推廣中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎技術(shù)，提升本質(zhì)安全方面的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)非煤礦山工藝、技術(shù)、裝備、設(shè)施的改善。
6、配合省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心，加強(qiáng)非煤礦山應(yīng)急救援能力建設(shè)。強(qiáng)化礦山各救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施演練工作，加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)的特種應(yīng)急裝備、救援儀器的配備，不斷提高救援隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急救援整體能力水平。
（五）以制定完善規(guī)劃制度為重點(diǎn)，切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作
1、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)總規(guī)劃〔〕228號(hào)）和廣東省人民政府辦公廳（粵府辦〔〕119號(hào)）關(guān)于“十二五”規(guī)劃編制工作要求，積極配合有關(guān)部門，做好本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
2、完成《廣東省金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《廣東省金屬非金屬礦山開采設(shè)計(jì)安全專篇內(nèi)容和深度的原則要求》等規(guī)范性文件的制定工作。
一、認(rèn)真謀劃。
把76個(gè)礦山按照安全生產(chǎn)環(huán)境和危險(xiǎn)程度分為三類，企業(yè)監(jiān)管時(shí)間安排上。有針對(duì)性地開展了監(jiān)管檢查。規(guī)定，對(duì)于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次；對(duì)于露天開采的采石場(chǎng)、石煤礦、膨潤(rùn)土礦和尾礦庫(kù)的檢查每?jī)稍虏簧儆谝淮危粚?duì)于輪窯廠和砂場(chǎng)的檢查每三月不少于一次。突出了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的檢查督導(dǎo)，有效地緩解了人手不足監(jiān)管困難的問(wèn)題；監(jiān)管對(duì)象的安排上，突出了煤礦和井峒開采的礦山企業(yè)的監(jiān)管檢查，優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織，確保及時(shí)、有效；監(jiān)管內(nèi)容的安排上，突出了對(duì)煤礦企業(yè)的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業(yè)的爆破安全，確保把主要精力放在重點(diǎn)位置上。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)。
一抓制度建設(shè)。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作。年初我督促企業(yè)修改完善了十四項(xiàng)安全管理制度，督促煤礦企業(yè)按照《小煤礦安全基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》按時(shí)按質(zhì)的配備“七大員”并制定落實(shí)相應(yīng)的工作職責(zé)；二抓礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理，市非煤礦山安全技術(shù)管理力量相對(duì)薄弱，安全技術(shù)資料缺乏，大部分礦山企業(yè)均沒(méi)有安全技術(shù)管理人員，采礦無(wú)序現(xiàn)象較為嚴(yán)重，針對(duì)這一問(wèn)題，局于年初召開了非煤礦山行業(yè)工作會(huì)議，明確規(guī)定，非煤礦山企業(yè)無(wú)安全技術(shù)管理人員，不予復(fù)產(chǎn)，各礦對(duì)這一問(wèn)題也高度重視，年初均聘請(qǐng)、配備了專職或兼職安全技術(shù)管理人員，通過(guò)大半年來(lái)時(shí)間努力，礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)資料正逐一完善，井峒開采礦山采掘布局不合理的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)，采掘失調(diào)問(wèn)題得到有效遏制，生產(chǎn)礦山消除了無(wú)作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施施工作業(yè)現(xiàn)象；三抓礦山硬件及設(shè)備設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照各級(jí)規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件要求抓好日常督查，地下開采礦山重點(diǎn)抓安全出口、采礦、通風(fēng)及機(jī)電安全管理，露天開采礦山重點(diǎn)抓臺(tái)階開采和邊坡安全管理，煤礦重點(diǎn)抓好瓦斯抽放和治理，對(duì)不符合安全生產(chǎn)基本條件的礦山，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓，對(duì)安全生產(chǎn)許可證到期的不予延期換證；四抓安全現(xiàn)場(chǎng)管理，露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員，地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員，各礦山企業(yè)今年以來(lái)安全管理人員配備足夠，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作得到根本加強(qiáng)，做到安全員班班跟班，落實(shí)了礦山主要領(lǐng)導(dǎo)安全現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，安全工作做到靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，最大程度上扼殺了事故苗頭，及時(shí)消除了事故隱患。
三、嚴(yán)格執(zhí)法。
礦山的類型主要有煤礦、金屬礦、非金屬礦、建材礦和化學(xué)礦等，礦山通常包括一個(gè)或多個(gè)采礦車間，或者是稱之為礦井、坑口和露天采場(chǎng)等，還包括一些輔助車間。礦山開采有露天開采和地下開采兩種方式之分。露天開采針對(duì)的是與地表靠近以及埋藏很淺的部分，較深的部分則采用地下開采。要想保證礦山能夠正常開采運(yùn)營(yíng)最關(guān)鍵的就是要搞好安全管理工作，一定要將“預(yù)防為主，安全第一、綜合治理”的總方針堅(jiān)持到底，將安全管理工作視為最為重要的事情來(lái)做。對(duì)于一些安全隱患要進(jìn)一步加強(qiáng)排查和整改的力度，將各項(xiàng)礦山管理制度進(jìn)行不斷完善，將安全管理責(zé)任重點(diǎn)落實(shí)到各環(huán)節(jié)的施工中來(lái)，本文著重介紹露天礦山。
1 嚴(yán)格遵守開采制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理
露天礦山開采用到的是深孔爆破技術(shù)，堅(jiān)持“采剝并舉、剝離先行”[1]。開采按照分臺(tái)階的方式來(lái)進(jìn)行，根據(jù)開采方案，自上而下的進(jìn)行。如今考慮到目前我國(guó)這方面的現(xiàn)狀，確實(shí)加強(qiáng)安全現(xiàn)場(chǎng)管理是很有必要的?，F(xiàn)場(chǎng)管理是礦山安全管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)入開采工作區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)工作人員一定要將安全防護(hù)措施做好。進(jìn)入采區(qū)的工作人員禁入危險(xiǎn)區(qū)，諸如懸空和危石作業(yè)等。要于坡地將相關(guān)標(biāo)示標(biāo)清楚，嚴(yán)禁任何人停留于此。與此同時(shí)，為免坡面出現(xiàn)落石，在進(jìn)行爆破作業(yè)或裝運(yùn)作業(yè)的時(shí)候，應(yīng)該配備專人來(lái)監(jiān)護(hù)開采現(xiàn)場(chǎng)。堅(jiān)決杜絕“掏底開采，一面坡”開采形式。
2 規(guī)范爆炸物品管理，完善安全管理設(shè)施
將《民用爆炸物品領(lǐng)用、退庫(kù)管理制度》、《爆破安全規(guī)程》[2]等制度規(guī)定嚴(yán)格、認(rèn)真落實(shí)。對(duì)于爆破器材丟失、爆破作業(yè)等可能發(fā)生的事故要進(jìn)行專項(xiàng)治理。對(duì)于領(lǐng)取、存儲(chǔ)和清退爆炸物品的相關(guān)程序都要堅(jiān)持嚴(yán)格的檢查和登記。庫(kù)房不允許一人單獨(dú)進(jìn)入，必須雙人雙鎖。庫(kù)房實(shí)物數(shù)量和賬單、票據(jù)等臺(tái)賬信息都要保持一致。爆破作業(yè)人員應(yīng)持有專業(yè)培訓(xùn)合格的爆破員證才能作業(yè)。小型的露天礦開采爆破則可以外包專業(yè)民爆隊(duì)進(jìn)行填藥爆破，礦山應(yīng)有專人監(jiān)督、監(jiān)護(hù)爆破作業(yè)。
3 加大安全隱患排查力度
為盡可能排除安全生產(chǎn)中存在的各種隱患，應(yīng)該將整改工作和考核工作認(rèn)真貫徹下來(lái)，就需要進(jìn)行安全礦長(zhǎng)和專職安全員的設(shè)立。在健全組織形式的同時(shí)，不斷完善制度，同時(shí)對(duì)于安全責(zé)任隱患排查要逐層簽訂責(zé)任書，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，對(duì)于牽涉到安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)工作都要落實(shí)好。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患要進(jìn)行及時(shí)查處，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，將潛在的危險(xiǎn)因素和安全隱患檢查出來(lái)，從而做好及時(shí)的預(yù)防。針對(duì)事故發(fā)生單位和個(gè)人，應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”，針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)整改措施，還要將經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)工作做好。
4 認(rèn)真落實(shí)安全制度，強(qiáng)化車間內(nèi)部管理
對(duì)于礦山車間的相關(guān)安全管理規(guī)定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好，將正確的安全理念樹立起來(lái)，積極融入安全管理。在生產(chǎn)過(guò)程中，促使車間內(nèi)部管理水平的不斷加強(qiáng)。第一，堅(jiān)持三級(jí)安全責(zé)任制，個(gè)人要對(duì)班組負(fù)責(zé)，班組要對(duì)車間負(fù)責(zé)，車間又要要對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。與《礦山車間安全管理制度》結(jié)合將三級(jí)安全責(zé)任制和聯(lián)保制度落實(shí)下來(lái)。第二，對(duì)車間設(shè)備管理臺(tái)賬進(jìn)行不斷修訂，規(guī)范管理；第三，針對(duì)礦點(diǎn)安全加強(qiáng)跟蹤管理；第四，針對(duì)安全制度要進(jìn)一步深入落實(shí)，針對(duì)車間和班組的職工，還需要持續(xù)的加強(qiáng)和改進(jìn)其安全培訓(xùn)工作和教育工作，從而促使將正確的安全意識(shí)真正樹立起來(lái)，安全防范水平也不斷增強(qiáng)；第五，安全工作的責(zé)任應(yīng)當(dāng)落實(shí)到人；第六，車間班組的核算工作中也要涵蓋安全管理內(nèi)容，并積極開展車間、班組安全活動(dòng)，做好安全防范教育工作。
5 強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)
將有關(guān)安全的培訓(xùn)工作做好，這樣員工安全意識(shí)才能進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于提升隊(duì)伍整體素質(zhì)而言，實(shí)踐證明這是一條有效的途徑。對(duì)于員工培訓(xùn)工作，管理層務(wù)必要給予應(yīng)有的重視，堅(jiān)持“管理、裝備和培訓(xùn)”并重的原則[3]。培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì)，開展針對(duì)性的安全教育，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，將這項(xiàng)內(nèi)容歸入工作計(jì)劃。以計(jì)劃安排為依據(jù)，在“送進(jìn)來(lái)”的同時(shí)堅(jiān)持“走出去”，兩條腿同時(shí)走路。對(duì)于新員工更要進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育，上崗人員無(wú)上崗證堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。對(duì)于相關(guān)的作業(yè)規(guī)程，礦山要科學(xué)制定，并積極采取嚴(yán)密的安全措施，而新員工對(duì)此務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)部門也要加強(qiáng)考試檢查力度，對(duì)于考試沒(méi)有及格的新員工一定要重新學(xué)習(xí)，等到真正合格了才可以正式上崗。
6 結(jié)束語(yǔ)
總而言之，安全管理工作需要長(zhǎng)期重視，一定要堅(jiān)持齊抓共管，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，要層層落實(shí)好安全責(zé)任制，進(jìn)行持續(xù)性的安全管理，嚴(yán)格操作，堅(jiān)決將人員、設(shè)備事故發(fā)生的可能性杜絕掉。將一個(gè)安全、和諧和健康的工作氛圍營(yíng)造出來(lái)，打好基礎(chǔ)，促進(jìn)礦山的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
自從擔(dān)任公司礦產(chǎn)資源部負(fù)責(zé)人以來(lái)，深知自己崗位的重要性，知道自己的工作與整個(gè)礦山企業(yè)工作之間的關(guān)系。為此，我嚴(yán)格按照集團(tuán)公司要求的工作精神和工作要求，把建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)理念放在工作的首位，立足本職，不怕困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏，認(rèn)真做好各項(xiàng)礦產(chǎn)資源部工作，為公司實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)、快速的發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃，確保礦山安全生產(chǎn)
1、由于公司的采礦證日期今年即將到期，為了不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)，我組織相關(guān)人員收集所需資料，提前更新了工作的采礦許可證，新的有效期限為2012年12月3日至2015年8月3日，確保企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不停止。
2、為了進(jìn)一步提升企業(yè)的生產(chǎn)效率及員工的基本素質(zhì)。在2015年度，我們一方面加大了對(duì)企業(yè)礦山管理人員工作績(jī)效考核力度，對(duì)于工作嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的，我代表礦產(chǎn)資源部將向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示予以解聘。在2015年第季度考核中，有一名員工考核成績(jī)不合格，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意現(xiàn)已解聘；另一方面積極開展各項(xiàng)具有針對(duì)性的安全知識(shí)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職能的培訓(xùn)，以此提升了部門員工的基本素質(zhì)、安全意識(shí)及職業(yè)技能。
3、收集整理公司礦場(chǎng)資源。根據(jù)企業(yè)礦區(qū)的范圍圖，我組織相關(guān)工作人員對(duì)公司礦山的界限進(jìn)行了實(shí)地確定，以此來(lái)進(jìn)一步確定公司礦山的實(shí)際分布情況，為企業(yè)開展正常的生產(chǎn)活動(dòng)及制定未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃提高必要的數(shù)據(jù)支持。
4、積極做好安全檢查工作。根據(jù)縣公安局的安全生產(chǎn)要求，對(duì)企業(yè)所屬礦山的炸藥庫(kù)進(jìn)行了安全評(píng)估，對(duì)于評(píng)估存在安全隱患或者問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，目前公司礦山的安全設(shè)施及管理已經(jīng)達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式拓展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。為了提升公司的經(jīng)營(yíng)效益，我組織相關(guān)人員根據(jù)公司發(fā)展理念及規(guī)劃制定了新的礦山開采經(jīng)營(yíng)模式，積極尋求具有開采資質(zhì)的單位合作開發(fā)礦產(chǎn)。經(jīng)多方考察、協(xié)調(diào)，我公司成功與旺蒼縣明源煤業(yè)有限公司簽訂了礦山安全生產(chǎn)承包協(xié)議，由此開創(chuàng)了我公司新的發(fā)展格局。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)
1、自與旺蒼縣明源煤業(yè)有限公司簽訂了礦山安全生產(chǎn)承包協(xié)議以來(lái)，按照協(xié)議雙方組織工作人員安全有序的進(jìn)行生產(chǎn)。到目前為止，礦山已經(jīng)生產(chǎn)原煤萬(wàn)噸，超額完成公司制定的生產(chǎn)目標(biāo)，為企業(yè)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、為了實(shí)現(xiàn)公司辦公環(huán)境的安全、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展目標(biāo)，我組織工作人員嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室建設(shè)工程進(jìn)度，加班加點(diǎn)在年前全部完成了六大系統(tǒng)的安裝、調(diào)試與驗(yàn)收工作，目前所有系統(tǒng)均發(fā)揮正常功能。
（三）落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)范，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
1、為了提升企業(yè)職工的安全意識(shí)和安全技能，在礦山動(dòng)工前我都組織針對(duì)所有職工的安全知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，取得了良好的成效，到目前為止，公司礦山生產(chǎn)中未出現(xiàn)一例安全事故。
2、落實(shí)員工體檢制度。公司要求所有礦山員工入崗前必須進(jìn)行體檢，體檢合格后才能上崗，我部組織工作人員及時(shí)參與體檢，確保所有在崗員工全部體檢。對(duì)于可能影響身體健康的工作崗位，每年定期組織職工按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)健康危害體檢，今年員工的職業(yè)健康危害體檢工作已6月份完成。
3、完成公司員工保險(xiǎn)工作。依據(jù)國(guó)家和本公司相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)制要求合作企業(yè)為礦山入崗員工購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，在礦井上面工作的員工保額不低于40萬(wàn)元，礦井下工作的員工保額不低于60萬(wàn)元。目前以為礦山所有員工購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)安全隱患排查及安全演練。我部組織礦山員工對(duì)礦井進(jìn)行了隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)梳理，并對(duì)隱患進(jìn)行了全面整改；在《安全生產(chǎn)月》活動(dòng)中，我積極組織員工參與學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，大力排查礦區(qū)和礦山生活區(qū)的安全隱患。6月20日，開展了以“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”為核心思想的礦山防洪應(yīng)急救援演練，由于組織有序，整個(gè)演練達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，極大地提升了公司職工的安全應(yīng)急救援能力。
二、勤記善思，努力提高自身素質(zhì)
多年的工作經(jīng)歷使我充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，不敢有絲毫的懈怠之心。在工作中，我積極參加各種學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)掌握和國(guó)家的方針、路線、政策，領(lǐng)會(huì)公司的戰(zhàn)略部署和要求，不斷提高自身的思想素質(zhì)。除此之外，通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)文化和相關(guān)管理業(yè)務(wù)知識(shí)，深入反思自己的工作實(shí)際，促使我樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，提高了自身素質(zhì)，增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的能力和水平，做到與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)大局觀。
另外，我作為礦產(chǎn)資源部的負(fù)責(zé)人，在注重自己學(xué)習(xí)的同時(shí)，要求礦產(chǎn)資源部所有員工都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，努力提高礦產(chǎn)資源部員工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)組織礦產(chǎn)資源部員工學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識(shí)及技能知識(shí)，不僅增強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)，同時(shí)還強(qiáng)化了礦產(chǎn)資源部員工對(duì)人生價(jià)值的理解，樹立了正確的價(jià)值觀，進(jìn)一步提高了礦產(chǎn)資源部員工的綜合素質(zhì)。
三、工作中存在的問(wèn)題及2016年工作目標(biāo)
在2015年的工作中，我取得了一定的成績(jī)，展現(xiàn)了公司礦山安全生產(chǎn)新面貌，同時(shí)也獲得了公司領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)同。但是我還是認(rèn)為自己在學(xué)習(xí)理論的廣度和深度上有所欠缺，工作上把握全局能力不足，與公司職工之間的聯(lián)系不夠密切。為了做好2016年的工作，我要充分認(rèn)識(shí)到以前存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的思想根源，在今后的工作中要按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求努力克服存在的問(wèn)題和不足，落實(shí)整改措施，做到科學(xué)發(fā)展，具體做到三點(diǎn)：
一、緊抓安全管理，配合安全部切實(shí)做好安全工作；做好雨季安全防范，加大山體邊坡、巷道及工作面的排險(xiǎn)力度，確保安全生產(chǎn)。
二、緊抓生產(chǎn)任務(wù)，堅(jiān)決遵守“安全生產(chǎn)同時(shí)抓”的原則，提高原礦產(chǎn)量和產(chǎn)值。
(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神
3月21日，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局召開干部職工大會(huì)，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹省委擴(kuò)大會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”精神。陳炎生局長(zhǎng)在會(huì)上就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出五點(diǎn)要求。一要落實(shí)好《政府工作報(bào)告》和省委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和安排，把安全生產(chǎn)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下去謀劃，去落實(shí)；二要落實(shí)好安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”各項(xiàng)工作，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；三要落實(shí)好機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，切實(shí)履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)；四要落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制體制建設(shè)。提高監(jiān)管水平和工作效率；五要把學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把十七大部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。
(省安監(jiān)局辦公室)
省安監(jiān)局全面部署今年非煤礦山安全生產(chǎn)工作
近日，我省召開非煤礦山安全監(jiān)管工作座談會(huì)．重點(diǎn)部署了今年七項(xiàng)工作：一是深入開展非煤礦山隱患排查治理；二是深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治；三是整頓規(guī)范非煤礦山安全基礎(chǔ)管理工作；四是開展非煤礦山先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣工作；五是建立健全非煤礦山信息管理系統(tǒng)；六是積極推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；七是加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
(省安監(jiān)局礦山處)
省安監(jiān)局：召開機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議
近日，省安監(jiān)局在福州召開機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議暨舉辦為期四天的全省機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審員培訓(xùn)班，各設(shè)區(qū)市、部分縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)人和部分重點(diǎn)機(jī)械制造企業(yè)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的人員參加了這次會(huì)議暨培訓(xùn)班。
(省安監(jiān)局監(jiān)管一處)
省安監(jiān)局：深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)督查
近日，省安監(jiān)局組織相關(guān)人員先后深入漳州、泉州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村、漁船就漁業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督查，并通過(guò)召開部分漁業(yè)安全監(jiān)管人員、鎮(zhèn)干部、村干部、漁船船東、船工代表參加的座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界有關(guān)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議。
(省安監(jiān)局安監(jiān)二處)
我省召開成品油和危險(xiǎn)化學(xué)品液體化工倉(cāng)庫(kù)安全管理工作會(huì)議
近日，省安監(jiān)局在福州召開成品油和危險(xiǎn)化學(xué)品液體化工倉(cāng)庫(kù)安全管理工作會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了去年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)以及當(dāng)前我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的提出問(wèn)題，并對(duì)下一步加強(qiáng)成品油和危險(xiǎn)化學(xué)品液體化工倉(cāng)庫(kù)安全管理提出了具體要求。
(省局安監(jiān)三處)
我省召開生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究第三次聯(lián)席會(huì)議
近日，省檢察院、監(jiān)察廳、安監(jiān)局、煤監(jiān)局聯(lián)合召開了生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究第三次聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上，各單位通報(bào)了2007年各單位生產(chǎn)安全事故貴任追究工作情況。研究協(xié)調(diào)工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)今后進(jìn)一步做好責(zé)任追究工作提出具體意見(jiàn)。
(省安監(jiān)局政策法規(guī)處)
福清市礦山安全隱患排查治理工作全面啟動(dòng)
近日，福清市安監(jiān)局召開全市非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任人會(huì)議，專題部署非煤礦山隱患排查治理和基礎(chǔ)建設(shè)工作。會(huì)后市安監(jiān)督派出督查組對(duì)東壁島圍墾工程、龍?zhí)铩⒔?、宏路、音西等?zhèn)的非煤礦山進(jìn)行全面檢查，通過(guò)檢查進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，以有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
(福清市安監(jiān)局)
平潭縣安監(jiān)局獲縣政府獎(jiǎng)勵(lì)
日前，在平潭縣政府召開的2008年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，縣長(zhǎng)陳文波肯定了2007年縣安監(jiān)局工作，縣政府決定給予平潭縣安監(jiān)局2007年度獎(jiǎng)金一萬(wàn)元，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真做好“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的各項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)平潭縣安全生產(chǎn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展。
(平潭縣安監(jiān)局)
漳州市召開首季防范重特大事故會(huì)議
3月24日下午，漳州市召開2008年第一季度防范重特大安全事故工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)下階段安全生產(chǎn)工作作出了全面部署。一是突出抓好道路交通整治加強(qiáng)路面巡查力度，從源頭上減少道路交通事故的發(fā)生。二是狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)，最大限度減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生。三是繼續(xù)深入開展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保整治到位。四是圍繞“隱患治理年”，建立隱患治理制度，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)。
(漳州市安監(jiān)局)
莆田市：32家企業(yè)就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓
近日，在莆田企業(yè)家協(xié)會(huì)、莆田市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的大力推動(dòng)下。英博雪津啤酒有限公司、福建才子集團(tuán)等全市32家本地規(guī)模和影響力較大的企業(yè)聯(lián)合通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會(huì)發(fā)出宣誓，共倡落實(shí)安全企業(yè)主體責(zé)任。全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作上新水平，確保安全生產(chǎn)。
(莆田市安監(jiān)局)
南平市制定了2008年尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
近日，南平市安監(jiān)、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、環(huán)保五部門聯(lián)合制定了2008年尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案。方案把存在重大安全事故隱患和重大環(huán)境保護(hù)隱患以及拒不整改、整改進(jìn)度緩慢的尾礦庫(kù)作為專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的重點(diǎn)，同時(shí)要求各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)本部門尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和溝通。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。有效遏制尾礦庫(kù)各類事故和環(huán)境污染事故。
(南平市安監(jiān)局)
寧德市：“隱患治理年”確定“十項(xiàng)要求一個(gè)目標(biāo)”
一是制定“隱患治理年”工作方案。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組。三是搞好“隱患治理年”宣傳工作。四是做好各部門重點(diǎn)項(xiàng)業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是挖掘隱患排查先進(jìn)典型加以宣傳。六是強(qiáng)化隱患整治信息報(bào)送。七是隱患治理單位要加強(qiáng)責(zé)任分解，責(zé)任追究。八是實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，提升隱息治理質(zhì)量。九是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)治理隱患先進(jìn)單位要年底表
彰，對(duì)重大隱患和未按要求落實(shí)隱患治理的單位企業(yè)掛黃牌警告。十是落實(shí)應(yīng)急救援。確保損失減少。一個(gè)目標(biāo)為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)．促進(jìn)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(寧德市安監(jiān)局)
三明市交通局：“五個(gè)結(jié)合”做好隱患排查治理工作
一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治相結(jié)合；二是堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)日常安全管理相結(jié)合；三是堅(jiān)持與加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相結(jié)合；四是堅(jiān)持與推動(dòng)安全生產(chǎn)管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合；五是與“安全生產(chǎn)許可證”審核換發(fā)相結(jié)合。
(三明市安監(jiān)局)
馬尾區(qū)：銷毀1.3噸非法儲(chǔ)存爆竹
近日，馬尾區(qū)瑯岐鎮(zhèn)端掉一處特大爆竹非法儲(chǔ)存點(diǎn)，查獲1.3噸非法儲(chǔ)存爆竹在當(dāng)天全部被銷毀，非法儲(chǔ)存人員被處以行政拘留十五天。
(馬尾區(qū)安監(jiān)局)
邵武市：加大非煤礦山安全教育力度
近日，邵武市安監(jiān)局按計(jì)劃對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山業(yè)主和員工進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了受訓(xùn)礦山業(yè)主和員工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)和提高自身的安全防范意識(shí)，為2008年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(邵武市安監(jiān)局)
晉江市：召開第一期重大危險(xiǎn)源評(píng)估辯識(shí)工作動(dòng)員部署會(huì)
近日，晉江市召開全市第一期重大危險(xiǎn)源評(píng)估辯識(shí)工作動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議對(duì)晉江市重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心建設(shè)前期工作情況進(jìn)行回顧，并著重部署了2008年度重大危險(xiǎn)源工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程。(晉江市安監(jiān)局)
三元區(qū)：確定110家消防安全重點(diǎn)單位
近日，三元區(qū)人民政府經(jīng)研究確定110家2008年消防安全重點(diǎn)單位并予以通告，經(jīng)確定的消防安全重點(diǎn)單位中，公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位占據(jù)較大比重，占單位總數(shù)接近60％，三元區(qū)政府要求各消防安全重點(diǎn)單位及時(shí)按照消防安全管理規(guī)定的要求抓好工作落實(shí)，區(qū)公安消防大隊(duì)將適時(shí)對(duì)各單位的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。
(三元區(qū)安監(jiān)局)
涵江區(qū)：開展建設(shè)施工安全大檢查
近日，涵江區(qū)開展施工用電、外腳手架、深基坑、模板工程、臨邊防護(hù)、文明施工等方面的安全大檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員480人次，檢查在建工程60個(gè)，發(fā)出整改通知書37份。發(fā)現(xiàn)安全隱患96條，要求各施工單位整改到位方可施工，目前已開工42個(gè)。
(涵江區(qū)安監(jiān)局)
陳炎生局長(zhǎng)對(duì)龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求
近日．省安監(jiān)局陳炎生局長(zhǎng)到龍海市調(diào)研時(shí)充分肯定了該市道路交通重點(diǎn)整治的成效，并對(duì)龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求：要繼續(xù)抓好道路交通和各行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)；要加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證車輛的打擊力度，率先探索對(duì)農(nóng)村無(wú)牌無(wú)證摩托車的管理辦法；要把重點(diǎn)整治的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣。
(龍海市安監(jiān)局)
永定縣：撥款70萬(wàn)元建立煤礦救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)
近日，永定縣政府決定從財(cái)政撥款70萬(wàn)元建立煤礦救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，作為事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備，同時(shí)撥款70萬(wàn)元，建立各種排水、供電、開關(guān)、電纜等應(yīng)急救援機(jī)電設(shè)備、設(shè)施、器械的儲(chǔ)備，以保證在煤礦企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(永定縣安監(jiān)局)
新羅區(qū)：開展第三個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)
新羅區(qū)從3月1 2日開始開展第三個(gè)主題為“治理隱患、防范事故”的百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(新羅區(qū)安監(jiān)局)
翔安區(qū)：展開非煤礦山企業(yè)安全專項(xiàng)檢查
近日，翔安區(qū)安監(jiān)局組成檢查組深入全區(qū)21家非煤礦山企業(yè)展開安全專項(xiàng)檢查，在檢查過(guò)程中，檢查組當(dāng)場(chǎng)糾正工人的違章操作、違章作業(yè)行為9人次，共計(jì)開出限期整改指令書18份，開出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓指令書1份。并對(duì)一家存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全隱患的非煤礦山企業(yè)依法處以1 0000元罰款。
(翔安區(qū)安監(jiān)局)
晉江市舉辦暢通工程專題講座
近日，省暢通工程專家在晉江交警大隊(duì)舉辦了一場(chǎng)以“如何推進(jìn)暢通工程工作”為主題的暢通工程專題講座，講座從著力抓好“五個(gè)一”工程為重點(diǎn)。對(duì)晉江2007年城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的關(guān)鍵指標(biāo)作了詳細(xì)解讀，并提出了針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)。
（一）安全生產(chǎn)方面。
一是明確責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。為確保各項(xiàng)工作抓出成效，于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規(guī)劃局2019年度安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《縣自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任書》，責(zé)任書安排了安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，層層簽訂，明確單位、個(gè)人的具體責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法，做到事事有人抓，處處有人管，不留安全生產(chǎn)管理死角。二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議精神，全年安全工作有計(jì)劃、有步驟開展。每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹縣政府、縣安委會(huì)和市國(guó)土局安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，并提出貫徹實(shí)施意見(jiàn)；按時(shí)完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，對(duì)春節(jié)、兩會(huì)、汛期、安全生產(chǎn)月、大排查大整治等特殊時(shí)段下發(fā)了有針對(duì)性的具體辦法和措施，做到了安全工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。三是集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照市、縣關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定《縣自然資源和規(guī)劃局集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管股室（站、辦）對(duì)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)檢查礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、地質(zhì)災(zāi)害防治、森林防火、涉安項(xiàng)目用地規(guī)劃審查、地質(zhì)勘察、儲(chǔ)備土地和征收土地安全監(jiān)管等。檢查未發(fā)現(xiàn)較明顯安全隱患。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照縣安委會(huì)相關(guān)文件精神，制定并印發(fā)了江縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”主題，通過(guò)開展系列宣教活動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任、普及安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全應(yīng)急意識(shí)、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。深入安全執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)全縣各場(chǎng)鎮(zhèn)、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、各非煤礦山和在建工程進(jìn)行安全督導(dǎo)和隱患排查治理，及時(shí)消除隱患，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患予以曝光，并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項(xiàng)工作，抓好礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，擴(kuò)大動(dòng)態(tài)巡查范圍、加大動(dòng)態(tài)巡查頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類涉礦非法違法采礦行為。明確各國(guó)土資源所具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)的動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)涉礦區(qū)域進(jìn)行全覆蓋排查，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)出動(dòng)礦山巡查上百人次；執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和地質(zhì)礦產(chǎn)股定期不定期開展抽查，并對(duì)國(guó)土資源所開展的動(dòng)態(tài)巡查工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好巡查記錄、建立巡查臺(tái)賬。通過(guò)巡查檢查，對(duì)天堂灣頁(yè)巖磚廠未經(jīng)批準(zhǔn)越界開采行為予以曝光，勒令當(dāng)事人停止違法行為，退回本采礦區(qū)范圍內(nèi)開采，并魔獸越界開采礦產(chǎn)品的違法所得11400元。
（二）地災(zāi)防治方面
一是全面落實(shí)了防災(zāi)責(zé)任。編制并了地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案，進(jìn)一步完善了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社、監(jiān)測(cè)點(diǎn)”五級(jí)監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)隱患點(diǎn)均落實(shí)3個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為防災(zāi)責(zé)任人?？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防災(zāi)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社、隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員簽訂了防災(zāi)責(zé)任書。成立了局地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。二是全面排查地災(zāi)隱患。開展了汛前排查和汛中排查，查明了家底。目前，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)64處，主要有滑坡、危巖（崩塌）和潛在不穩(wěn)定斜坡三種類型，按地質(zhì)災(zāi)害的危害對(duì)象（險(xiǎn)情）和規(guī)模劃分，中型3處，小型61處。威脅498戶、1736人，可能造成的經(jīng)濟(jì)損失8174萬(wàn)元。地震發(fā)生后，立即組織防災(zāi)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)人員和技術(shù)協(xié)作單位開展了隱患點(diǎn)檢查工作，及時(shí)制定了震后地災(zāi)隱患排查方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，現(xiàn)正在全力開展為期一個(gè)月的地災(zāi)隱患排查。三是全力整治地災(zāi)隱患。今年，需完成145戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置，現(xiàn)已完成120戶；完成3個(gè)重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和8個(gè)排危除險(xiǎn)項(xiàng)目，前期工作已完成，正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過(guò)分片區(qū)集中宣傳培訓(xùn)、電視、院壩會(huì)等大力宣傳防災(zāi)知識(shí)，確保隱患告知率、群眾知曉率兩個(gè)100%。五是大力開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。今年5月31日，在鎮(zhèn)堵水坵水庫(kù)開展了縣級(jí)綜合應(yīng)急演練，隱患點(diǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了應(yīng)急演練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急演練全覆蓋。六是全面預(yù)警處置應(yīng)急。隱患點(diǎn)開展專職監(jiān)測(cè)64處、簡(jiǎn)易自動(dòng)化監(jiān)測(cè)6處、專業(yè)監(jiān)測(cè)5處，及時(shí)氣象預(yù)警信息，全力做好預(yù)警預(yù)報(bào)，大力開展提前避讓，切實(shí)提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮處置能力。今年上半年共協(xié)助汛期督導(dǎo)組共完成了10余份應(yīng)急調(diào)查報(bào)告，以縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室下發(fā)了隱患整改通知6份。今年5月27日，鎮(zhèn)石壩村8社涼坪崩塌點(diǎn)成功實(shí)施提前避險(xiǎn)，保障了2戶6人的生命安全。七是嚴(yán)格值班值守和災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)雙人值班制度，制定了《值班須知》、《突發(fā)事件速報(bào)流程》、《災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)制度》等，同時(shí)，進(jìn)一步補(bǔ)足了應(yīng)急物資庫(kù)，完善了應(yīng)急物資管理制度并上墻。同時(shí)，局值班室每天對(duì)全縣所有專職監(jiān)測(cè)點(diǎn)上監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)員等相關(guān)責(zé)任人在崗履職情況進(jìn)行抽查，白天抽查20名、晚上抽查10名責(zé)任人，一個(gè)周完成一輪全面抽查，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，督促整改。八是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，并在汛期進(jìn)行了應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn)，制定了應(yīng)急分隊(duì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范管理。九是全面開展督導(dǎo)。制定了2019年度地質(zhì)災(zāi)害督導(dǎo)方案，牽頭對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析整改，確保工作到位。
（三）礦產(chǎn)資源管理方面
一是完成了鎮(zhèn)水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)調(diào)整方案編制、聽證和評(píng)審工作。三是完成了礦業(yè)權(quán)管理日常工作。四是完成了縣長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶露天廢棄礦山修復(fù)前期調(diào)查和方案編制工作。
二、存在的問(wèn)題
（一）基層防災(zāi)力量、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)能力較弱?，F(xiàn)國(guó)土資源所無(wú)車輛，防災(zāi)工作難度大。
（二）專職監(jiān)測(cè)員選拔、管理難度大，監(jiān)測(cè)效果不明顯。
（三）專業(yè)人員不夠，項(xiàng)目工程監(jiān)管不足，項(xiàng)目進(jìn)度慢。
三、下階段工作計(jì)劃
中圖分類號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，工程質(zhì)量水平不穩(wěn)定，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全事故時(shí)有發(fā)生，工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，造成效益低下的不良后果。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面的要求，現(xiàn)已成為施工企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。故礦山工程施工項(xiàng)目的管理是至關(guān)重要的，無(wú)論什么樣的礦山工程施工項(xiàng)目管理方法，都只有1 個(gè)目的，即降低建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。礦山工程施工項(xiàng)目的建設(shè)投資和消耗的人工、材料能源等都是相當(dāng)大的，投資者支付巨大的投資，要求能在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目，并在以后發(fā)揮作用，獲得經(jīng)濟(jì)效益。礦山工程施工項(xiàng)目質(zhì)量的好壞，將直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的安定和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，要提高工程施工項(xiàng)目質(zhì)量，必須加強(qiáng)工程施工項(xiàng)目的管理。下面，本文就礦山建設(shè)中如何做好項(xiàng)目管理工作發(fā)表一點(diǎn)拙見(jiàn)。
2 礦建工程管理的總體指導(dǎo)思想
優(yōu)化投資資金的使用，前提條件是要保證工程的安全完工，質(zhì)量及建設(shè)工期都不受到影響。如何確保工程的質(zhì)量、竣工時(shí)間而同時(shí)又兼顧到不浪費(fèi)資金，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，這就必須要引入現(xiàn)代管理的一些方法和策略。以下是幾點(diǎn)經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證比較行之有效的管理策略：
2.1 工程目標(biāo)管理的確立
將目標(biāo)管理工作分解為：目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的責(zé)任負(fù)責(zé)制及執(zhí)行情況監(jiān)督、目標(biāo)完成情況檢查以及目標(biāo)的完成情況的測(cè)評(píng)及目標(biāo)完成的保障措施。從而構(gòu)建目標(biāo)管理工作整體流程即：計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)步驟，環(huán)環(huán)相扣，無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都能立即發(fā)現(xiàn)，并能在第一時(shí)間作出反應(yīng)，根據(jù)預(yù)先制定的保障措施，有條不紊地解決問(wèn)題。
2.2 明確權(quán)利和責(zé)任的關(guān)系
權(quán)利和責(zé)任一定要在工程一開始就明確下來(lái)。相關(guān)部門在承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，就要給予其對(duì)應(yīng)的權(quán)利。在對(duì)資金使用情況進(jìn)行全面的監(jiān)督、考察后，對(duì)于執(zhí)行情況好的部門或個(gè)人要獎(jiǎng)勵(lì)，讓每個(gè)工程項(xiàng)目參與者都能做到權(quán)利和責(zé)任相結(jié)合，這樣成本控制的效果將會(huì)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
2.3 全面整體的進(jìn)行管理控制
全面管理是行業(yè)內(nèi)常說(shuō)的“三全管理”，即全企業(yè)、全體員工、全過(guò)程管理。從各部門細(xì)化到員工個(gè)體都要體現(xiàn)出成本控制的思維；在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段即投標(biāo)、具體實(shí)施到竣工全過(guò)程都將納入全面管理的范疇。從工程確定之時(shí)起，整個(gè)資金管理體制就要有效地運(yùn)作起來(lái)，成本的控制工作就要有始有終伴隨項(xiàng)目到竣工完結(jié)，這樣就可以達(dá)到高效、全面的整體管理效果，讓每一項(xiàng)投資都得到合理規(guī)劃和使用。
2.4 貫徹執(zhí)行節(jié)約的思想
節(jié)約是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最直接、最有效的方式，在貫徹節(jié)約的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)資金的反饋控制和施工后的檢查分析，優(yōu)化施工方案，預(yù)防資金使用失控，預(yù)先制定好資金的使用方案及保障措施，確保成本控制工作的順利推行。
3 礦山工程項(xiàng)目各個(gè)階段的管理
3.1 前期策劃
所謂礦山工程項(xiàng)目的前期策劃，是指按照項(xiàng)目功能的總體要求和相關(guān)目標(biāo)，進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)規(guī)劃。經(jīng)過(guò)深入的篩選和相關(guān)論證，形成項(xiàng)目的總體規(guī)劃。對(duì)于礦山工程項(xiàng)目，一般要經(jīng)過(guò)前期的可行性評(píng)估、征地工作、立項(xiàng)審批等策劃工作，才能形成針對(duì)性強(qiáng)的項(xiàng)目總體規(guī)劃。
3.2 可行性研究
礦山工程項(xiàng)目的可行性研究是指在項(xiàng)目確定之前，詳細(xì)、系統(tǒng)、全面的調(diào)查研究與項(xiàng)目相關(guān)的工程、技術(shù)等各方面的條件情況，對(duì)將要實(shí)施的方案進(jìn)行可行性論證，對(duì)建成后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)評(píng)估。可以說(shuō)，礦山工程項(xiàng)目的可行性研究是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
3.3 設(shè)計(jì)管理
礦山工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理內(nèi)容主要包括設(shè)計(jì)任務(wù)書的編制以及對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。設(shè)計(jì)任務(wù)書編制的主要內(nèi)容是明確各設(shè)計(jì)方的界限與功能配合，定期檢查設(shè)計(jì)的進(jìn)度能否滿足項(xiàng)目進(jìn)程的要求，檢查設(shè)計(jì)的質(zhì)量能否滿足項(xiàng)目功能的要求。同時(shí)，作為設(shè)計(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要注重做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的價(jià)值分析設(shè)計(jì)?？梢哉f(shuō)，影響工程項(xiàng)目投資關(guān)鍵的階段是設(shè)計(jì)階段，只有很好地完成設(shè)計(jì)管理，才能真正發(fā)揮項(xiàng)目的效益。而目前的設(shè)計(jì)合同在某種程度上來(lái)講，大多項(xiàng)目都普遍缺乏對(duì)設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的約束，所以應(yīng)該在設(shè)計(jì)合同中明確表示出項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度的關(guān)鍵點(diǎn)。
3.4 安全管理
3.4.1 礦山安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題
縱觀礦山企業(yè)的事故其原因不外乎兩類，一類是客觀原因造成的。煤炭生產(chǎn)過(guò)程中所需的技術(shù)工種比較多，而工作的人員有限，“一人多技”、“一崗多能”的要求相對(duì)較高，同時(shí)煤炭生產(chǎn)中的設(shè)施、設(shè)備也越來(lái)越高，需要人員具備更高的技術(shù)操作水平和維護(hù)、維修水平，而自然環(huán)境又是人所共知的惡劣，煤塵及各種有害氣體對(duì)人的傷害很大，而且工人的勞動(dòng)時(shí)間比較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度也比較大，這些客觀原因都是從事煤炭開采工作的安全隱患；另一類是人的原因造成的。從來(lái)煤炭開采工作的人員，因?yàn)槠渥陨淼陌踩庾R(shí)淡薄，因?yàn)橐粫r(shí)的麻痹大意，一時(shí)的疏忽造成的事故占事故比例很大，而安全管理不到位，安全監(jiān)督不到位，也都是人的主觀原因造成的安全隱患。因此，《中華人民共和國(guó)礦山安全法》明確規(guī)定：礦山企業(yè)必須建立健全安全管理制度和各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)礦山安全管理工作。比如，近兩年來(lái)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下井”便是其中一項(xiàng)保證煤炭生產(chǎn)安全進(jìn)行的一項(xiàng)有力措施。
3.4.2 建立科學(xué)的安全管理模式
為了做好礦山的安全工作，優(yōu)化礦山的安全管理，我們有必要在項(xiàng)目管理下創(chuàng)新安全管理模式，將項(xiàng)目管理應(yīng)用到安全管理中。根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況，制定科學(xué)而切合實(shí)際的年、月、周安全目標(biāo)，并根據(jù)安全目標(biāo)進(jìn)一步制定出安全生產(chǎn)、安全施工、安全管理工作計(jì)劃，并對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，根據(jù)預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果制定出預(yù)防措施，制定預(yù)防方案，然后再按方案去執(zhí)行，按預(yù)防措施去實(shí)施。通過(guò)檢查和監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、處理問(wèn)題。當(dāng)一個(gè)小目標(biāo)達(dá)成后，再重新制定新的目標(biāo)，使新一輪的工作開始再循環(huán)進(jìn)行，使安全工作呈螺旋式地上升態(tài)勢(shì)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)往復(fù)的管理過(guò)程框架。以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為動(dòng)力，循環(huán)往復(fù)地運(yùn)行，并在運(yùn)行過(guò)程中不斷地進(jìn)行改善，使其不斷提升的安全管理模式。
4 結(jié)束語(yǔ)
礦山工程項(xiàng)目管理作為礦山企業(yè)擴(kuò)建、修改、整合工程項(xiàng)目的一項(xiàng)重要課題，不但需要公司管理層完善各項(xiàng)管理制度，有效監(jiān)督管理工程項(xiàng)目，還應(yīng)具有合理健全的優(yōu)化方案，只有這樣方能保障每一位工人的人身安全，才能夠確保工程項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成，進(jìn)而使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到保障，最終達(dá)到礦山企業(yè)健康發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，在安全生產(chǎn)管理上做到橫向到邊，縱向到底，事事有人管、層層有人負(fù)責(zé)，確保XXX年度安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦的實(shí)際情況，簽訂XXX年度《安全目標(biāo)責(zé)任書》，礦長(zhǎng)與總工程師簽訂以下安全目標(biāo)責(zé)任書：
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)：
1、全年做到無(wú)重傷及及重傷以上事故，杜絕瓦斯、水災(zāi)事故;
2、在保證安全的前提下保質(zhì)保量完成公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)。
二、主要安全生產(chǎn)工作任務(wù)：
1、堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，認(rèn)真組織工人學(xué)習(xí)培訓(xùn)有關(guān)煤礦安全技術(shù)，法律法規(guī)等知識(shí)，切實(shí)提高煤礦工作的安全思想認(rèn)識(shí)。
2、認(rèn)真履行總工程師職責(zé)，負(fù)責(zé)礦井的一通三防管理工作管理，參與瓦斯排放與治理，并監(jiān)督提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。
3、認(rèn)真編制好礦井每年度的災(zāi)害處理計(jì)劃及礦井重大事故應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)助礦長(zhǎng)組織應(yīng)急救援演練，提供第一原始資料。
4、負(fù)責(zé)補(bǔ)充、修改、編制適合本礦的安全技術(shù)方面的規(guī)章制度和各種安全技術(shù)操作規(guī)程，采掘作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)審核。
5、制定礦井安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
6、抓好礦井的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理工作，保證瓦斯監(jiān)控的正常運(yùn)行，準(zhǔn)確的打印出每天的瓦斯日?qǐng)?bào)表。
7、按實(shí)測(cè)資料繪制好礦井的采掘工程平面圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，通防系統(tǒng)圖，避災(zāi)線路圖并按期填繪。
8、協(xié)助礦長(zhǎng)抓好礦井安全管理工作。
9、總工程師在任職期間，由于不履行職責(zé)造成事故的，必須承擔(dān)一切責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
10、此書有效期為XXX年3月4日至XXX年12月4日。
本責(zé)任書未盡事宜，按《煤礦安全規(guī)程》執(zhí)行。
煤礦礦長(zhǎng)： 目標(biāo)責(zé)任人：
年 月 日 年 月 日
煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書【二】
為了保障轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)煤礦企業(yè)更快更好安全發(fā)展。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、新《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展的理念，嚴(yán)格執(zhí)行雙七條規(guī)定和繼續(xù)深入開展六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，樹立安全生產(chǎn)、人人有責(zé)的觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管工作，扎實(shí)推進(jìn)煤礦企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，確保全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零事故，零死亡的安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，簽訂20xx年煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
一、安全生產(chǎn)目標(biāo)
1、 特大事故、重大事故率為零;
2、一般事故死亡率、重傷率為零;
3、事故上報(bào)率100%，責(zé)任范圍內(nèi)事故隱患整改率100%;
4、特種作業(yè)人員持證上崗率100%;
5、事故及時(shí)結(jié)案率100%。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任及要求
1、認(rèn)真帶頭貫徹執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，進(jìn)一步落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全方針和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
2、建立健全本單位和本行業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職或兼職安全管理員，督促和支持安全管理員的工作，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程。完善符合本單位特點(diǎn)的安全管理模式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。
3、組織制定年度安全工作計(jì)劃、年度生產(chǎn)工作計(jì)劃、職工培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)計(jì)劃、各工種崗位責(zé)任制修訂、制度修訂、制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，保證各單位在緊急情況出現(xiàn)時(shí)應(yīng)對(duì)有序、救援有效。強(qiáng)化傷亡事故管理，對(duì)各類事故及時(shí)上報(bào)、救援、調(diào)查和處理。
4、認(rèn)真抓好礦井安全生產(chǎn)日常管理安排工作，督促處理排除各類安全隱患的治理工作，做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。
5、督促執(zhí)行國(guó)家煤礦行業(yè)的法令法規(guī)、規(guī)定及礦內(nèi)的各規(guī)章制度，嚴(yán)格考核方案。
6、嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀中的目標(biāo)執(zhí)行。
7、對(duì)全礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行組織檢查、驗(yàn)收和考核。堅(jiān)持定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，每星期至少組織召開一次安全辦公會(huì)議，每天召開班前會(huì)議，布置安全工作。定期組織開展安全隱患自查自糾，開展安全隱患排查治理，解決安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，每周至少組織1次安全生產(chǎn)檢查，制止違章現(xiàn)象，對(duì)查出的隱患要建立臺(tái)賬，跟蹤督辦，直至消除隱患。及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)情況。
8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度，貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)及其它安全管理規(guī)定。對(duì)本單位全員開展安全知識(shí)、法律法規(guī)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。
9、嚴(yán)格事故處理制度，一旦發(fā)生事故，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鎮(zhèn)安監(jiān)站報(bào)告，并積極參與事故調(diào)查和善后工作的處理。
10、建立健全煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，組織制定有效措施，確保各項(xiàng)指標(biāo)如期順利完成。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家上午好!
為了貫徹市委、市政府安全工作相關(guān)文件精神，結(jié)合我市**要求，為進(jìn)一步提升全體員工的安全意識(shí)，確保公司各項(xiàng)工作健康、平穩(wěn)運(yùn)行，公司特別組織了本次安全知識(shí)專題培訓(xùn)。
今天非常榮幸地請(qǐng)到了兩位資深的領(lǐng)導(dǎo)、專家擔(dān)任本次講座的老師。他們是：
**隊(duì)長(zhǎng);
市公安局交通**隊(duì)長(zhǎng);
讓我們以熱戀的掌聲歡迎各位專家的到來(lái)!
參加今天培訓(xùn)的還有**共計(jì)**余人。在此對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)安全工作的重視和支持表示衷心的感謝!
今天的培訓(xùn)內(nèi)容主要有三個(gè)方面，一是由**隊(duì)長(zhǎng)主講的《盜、強(qiáng)、騙安全防范常識(shí)》、二是學(xué)習(xí)觀看《**》、三是由**隊(duì)長(zhǎng)主講的《**》法律知識(shí)分析與解讀。
下面開始我們的培訓(xùn)，首先請(qǐng)市工安局**隊(duì)長(zhǎng)為我們授課，大家掌聲歡迎!
……………………….
讓我們?cè)俅我詿崃业卣坡暩兄x**隊(duì)長(zhǎng)的精彩授課，**隊(duì)長(zhǎng)剛才從***、***、***幾個(gè)方面系統(tǒng)地介紹了盜、強(qiáng)、騙安全防范常識(shí)，深入淺入、內(nèi)容生動(dòng)，讓我們受益匪淺。
下面請(qǐng)大家觀看交**學(xué)習(xí)光盤。
…………………………
光盤觀看完畢。
下面掌聲請(qǐng)市公安局交通**隊(duì)長(zhǎng)為我們授課，大家歡迎; ………………………
剛才劉隊(duì)長(zhǎng)從***、***、***幾個(gè)方面帶領(lǐng)我們共同學(xué)習(xí)**的相關(guān)知識(shí)，我相信大家一定對(duì)醉駕的危害較以往有更為深刻的理解何感悟，讓我們?cè)俅我哉坡暩兄x**隊(duì)長(zhǎng)的精彩授課。
今天在公安局兩位專家的帶領(lǐng)下我們共同學(xué)習(xí)了**等內(nèi)容，今天的課程貼近工作、貼近生活，對(duì)于我們下一步提升安全意識(shí)、做好安全防范、完善安全措施有著十分重要的意識(shí)和作用。汛期臨近，希望全體員工進(jìn)一步提高安全意識(shí)，將安全知識(shí)與實(shí)際工作融會(huì)貫通，深刻理解。要進(jìn)一步加大安全工作力度和自查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，力爭(zhēng)將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，為公司的經(jīng)營(yíng)管理工作提供堅(jiān)實(shí)、有力的支撐和保障。
感謝兩位專家的辛勤授課，感謝給位領(lǐng)導(dǎo)和同事的全力配合和參與。
培訓(xùn)到此結(jié)束。
企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主持詞【2】
同志們：
為了進(jìn)一步提高公司中層干部的安全管理意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)全公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)公司2010年培訓(xùn)工作計(jì)劃的安排，公司決定舉辦這次中層干部安全管理培訓(xùn)班，其主要目的就是要通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安管理工作的責(zé)任感和使命感，形成人人重視安全管理，各部門、各單位齊抓安全生產(chǎn)的良好氛圍。這次培訓(xùn)對(duì)象主要有：公司專職副總、機(jī)關(guān)各部門室負(fù)責(zé)人、各單位黨政負(fù)責(zé)人及工程、機(jī)械、安監(jiān)部長(zhǎng)。 現(xiàn)在，請(qǐng)公司總經(jīng)理作開班動(dòng)員講話，大家歡迎!
授課老師介紹
按照國(guó)家安監(jiān)總局和自治區(qū)、市安委辦的安排部署，本月初，我區(qū)安委辦已下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施方案，依據(jù)實(shí)施方案，今天，我們?cè)谶@里舉辦新《安全生產(chǎn)法》專題講座。這次講座，我們有幸邀請(qǐng)到國(guó)家安監(jiān)總局培訓(xùn)中心相桂生副主任給大家解讀新《安全生產(chǎn)法》。參加今天講座的有我區(qū)四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)，三大園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及我區(qū)和三大園區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)工作人員。
相主任是工學(xué)博士，教授級(jí)高工，任職國(guó)家安監(jiān)總局培訓(xùn)中心副主任，國(guó)家安監(jiān)總局技術(shù)委員會(huì)委員、專家，曾在原國(guó)家勞動(dòng)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)管一司工作，曾具體負(fù)責(zé)機(jī)械、石油天然氣開采儲(chǔ)運(yùn)、海洋石油、金屬非金屬礦山安全監(jiān)管工作，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有深厚的理論功底和研究成果。
下面，讓我們以熱烈的掌聲請(qǐng)相主任給我們解讀新《安全生產(chǎn)法》。
一：抓好班子帶隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展。XX年是萬(wàn)城公司成立以來(lái)最困難的一年，由于眾所周知的原因，XX年上半年萬(wàn)城公司陷入了相當(dāng)混亂的局面。特別是面對(duì)公司重大的人動(dòng)和股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，部分中層管理人員和員工思想上有些迷亂，一段時(shí)間里在極少數(shù)人中曾出現(xiàn)了對(duì)萬(wàn)城公司及其不利的言論，造成了比較惡劣的影響。我臨危受命，在集團(tuán)董事會(huì)的大力支持下，組建了新的經(jīng)營(yíng)班子，新班子成立后把統(tǒng)一員工的思想工作放在突出的位置，提出了“精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)”的工作理念，我個(gè)人以身作則，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)，利用不同的場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的重要性，采取不同的形式，教育引導(dǎo)廣大員工統(tǒng)一思想，以公司整體利益為重，進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí)，企業(yè)的凝聚力、向心力得到了全面加強(qiáng)。在新班子的帶動(dòng)下，廣大員工煥發(fā)了新的工作熱情，立足本職，無(wú)私奉獻(xiàn)，為完成今年的生產(chǎn)任務(wù)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
二：任爾東西南北風(fēng)，咬定生產(chǎn)不放松。礦山采選行業(yè)中心環(huán)節(jié)就是生產(chǎn)，就是要多出礦，出好礦，脫離開生產(chǎn)其他任何說(shuō)辭都是蒼白無(wú)力的。在內(nèi)外環(huán)境及其困難的情況下，我的做法是首先穩(wěn)定生產(chǎn)隊(duì)伍，不論公司股權(quán)結(jié)構(gòu)如何變化，生產(chǎn)系統(tǒng)的思想不能渙散，工作不能滑坡，產(chǎn)量不能下降，要本著對(duì)出資人、對(duì)社會(huì)、對(duì)全體員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好采礦和選礦生產(chǎn)工作。采礦生產(chǎn)方面，克服了工程技術(shù)人員少，生產(chǎn)戰(zhàn)線越來(lái)越短，任務(wù)繁重等一系列的困難問(wèn)題，全體管理和技術(shù)人員不計(jì)得失，勇于擔(dān)責(zé)，苦干加巧干，順利完成了今年的出礦任務(wù)。選礦生產(chǎn)方面，一季度原礦處理量只完成了9萬(wàn)噸，如果不抓住時(shí)機(jī)開足馬力生產(chǎn)，不但完不成全年的生產(chǎn)任務(wù)，補(bǔ)繳不了欠稅，而且會(huì)喪失良好的市場(chǎng)機(jī)遇和企業(yè)信譽(yù)。我力排眾議，頂著壓力，于4月 2日全面恢復(fù)了選礦生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)9個(gè)月的奮戰(zhàn)，全面完成了生產(chǎn)任務(wù)。
三：建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)“天”字號(hào)的頭等大事，我一上任就及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)并親任安委會(huì)主任。為將安全工作做實(shí)、做細(xì)，進(jìn)一步修改健全完善各類安全規(guī)章制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加大了對(duì)井下不安全因素的掌控，建立起牢固的安全防范體系;加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)工作，搞好新入廠人員三級(jí)安全教育和全員安全培訓(xùn)，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全素質(zhì);在我的倡導(dǎo)下，全力推進(jìn)礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，XX年萬(wàn)城公司被自治區(qū)安監(jiān)局評(píng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)，并被申報(bào)為巴彥淖爾市唯一一家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)。
四：理順工作流程，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)的首要任務(wù)，新一屆經(jīng)營(yíng)班子成立以后，多次召開了總經(jīng)理辦公會(huì)議，班子成員進(jìn)行了合理的分工，進(jìn)一步明確了經(jīng)營(yíng)管理的思路，規(guī)范了各部門工作的流程。在資金使用上堅(jiān)持總經(jīng)理一支筆審批下的會(huì)審制度，嚴(yán)格按照從使用部門到財(cái)務(wù)部門再到分管領(lǐng)導(dǎo)最后上報(bào)總經(jīng)理審批的工作流程運(yùn)行，控制非生產(chǎn)性支出，加強(qiáng)生產(chǎn)所用資金的管理;在勞動(dòng)工資分配上，堅(jiān)持定員、定崗、定資相結(jié)合，做到增人不增資，減人不降資;在物資供應(yīng)上堅(jiān)持使用單位首報(bào)制度，采取公開競(jìng)價(jià)，貨比三家，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比服務(wù);同時(shí)在全公司范圍內(nèi)開展了資產(chǎn)清查工作，對(duì)固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、閑置設(shè)備、辦公用品，低值易耗物品進(jìn)行了兩次全面清查，堅(jiān)持做到底數(shù)清、情況明，保障采選生產(chǎn)所用物資的及時(shí)滿足供應(yīng)，確保了全年生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。
五：經(jīng)營(yíng)能力顯著提高，生產(chǎn)指標(biāo)繼續(xù)攀升。公司總經(jīng)理經(jīng)過(guò)一年來(lái)的苦心經(jīng)營(yíng)、團(tuán)結(jié)奮斗，我們?cè)跇O其困難的環(huán)境下取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)，為股東創(chuàng)造了高額的回報(bào)。XX年完成原礦產(chǎn)出量70.85萬(wàn)噸，處理量完成 70.21 萬(wàn)噸，分別完成年計(jì)劃的 101.21 %和 100.30 %。出礦綜合品位鉛加鋅達(dá)到 8.01 %(其中：鉛 1.16 %、鋅 6.85 %)。選礦鉛回收率達(dá)到 79.09 %，鋅回收率達(dá)到 92.59 %，分別比年計(jì)劃提高7.09%和4.59%。全年完成探采井巷工程量5750.30 m，占全年計(jì)劃的 86.81 %。生產(chǎn)鉛鋅金屬總量 50974.62 噸，(其中：鉛 6474.8 金屬噸，鋅 44499.80 金屬噸)，完成年初計(jì)劃的 127.14 %。生產(chǎn)硫精礦214301.12 噸。實(shí)現(xiàn)銷售收入 41618.15 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的 188.72 %。實(shí)現(xiàn)稅金15396.64 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的237.68%，實(shí)際上繳稅金25567.38萬(wàn)元。完成年計(jì)劃的 134.56 %。完稅總額創(chuàng)下歷年之最。
在全力抓好萬(wàn)城公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)，我密切關(guān)注和重視海南樂(lè)東鉬業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，公司總經(jīng)理積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)各方面力量，努力推動(dòng)鉬業(yè)公司生產(chǎn)和發(fā)展。
總之，過(guò)去的一年萬(wàn)城公司在困境中取得了較好的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是集團(tuán)董事會(huì)總經(jīng)理正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是萬(wàn)城公司新一屆經(jīng)營(yíng)班子困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果。我雖然在這一過(guò)程中起到一些穿針引線的作用，但是通過(guò)自我刨析，我個(gè)人的思想、性格、能力等等方面還有許多缺陷和不足，需要在今后的工作中改進(jìn)和提高。
今后努力方向：
